LegalizeLlei 25/2022, del 30 de juny, d’economia circular (LEC)
Les previsions a les quals es refereix l’article 10.4, relatives a la importació, la producció i la introducció al mercat d’ampolles per a begudes de fins a 3 litres de capacitat i en què el principal component en la fabricació sigui el tereftalat de polietilè (PET), han de contenir com a mínim el 25% de plàstic reciclat a partir de l’1 de gener del 2025 i un mínim del 30% de plàstic reciclat a partir de l’1 de gener del 2030. Per les ampolles de begudes d’altres plàstics, el contingut mínim de plàstic reciclat ha de ser de 30% a partir de l’1 de gener del 2030.
Disposició final novena
El Govern ha d’aprovar la llista de productes de plàstic d’un sol ús sense alternativa per l’estat actual de la tècnica, prevista a l’article 11.3, en el termini d’un any a comptar de l’entrada en vigor d’aquesta Llei.
Disposició final desena
Les obligacions previstes a l’article 22, apartat 2, entren en vigor al cap de tres anys a comptar de l’entrada en vigor d’aquesta Llei.
Disposició final onzena
L’obligació prevista a l’article 27.4, per part dels establiments de restauració ràpida, de facilitar als consumidors vaixelles, gots i coberts reutilitzables per als productes consumits dins el local, entra en vigor a partir de l’1 de gener del 2023.
Disposició final dotzena
L’obligació prevista a l’article 28.3, per part dels titulars d’activitats comercials de venda de productes alimentaris, quan preparen per a la venda fruita i verdura fresca i no transformada, de posar aquests productes a la disposició dels clients sense cap embolcall de plàstic ni cap envàs de plàstic o porexpan, entra en vigor a partir de l’1 de gener del 2023.
Disposició final tretzena
Es modifiquen les definicions contingudes a l’article 3 de la Llei 25/2004, del 14 de desembre, de residus, que s’indiquen a continuació:
“Article 3. Definicions
Subproducte: substància o objecte, resultant d’un procés de producció la finalitat primària de la qual no sigui la producció d’aquesta substància o objecte, que s’utilitzi directament sense haver de sotmetre’s a cap transformació ni tractament.
Reciclatge: tota operació de valorització mitjançant la qual els materials de residus són transformats de nou en productes, materials o substàncies, tant si és amb la finalitat original com amb qualsevol altra finalitat. Inclou la transformació de material orgànic, però no la valorització energètica ni la transformació en materials que s’utilitzin com a combustibles o per a operacions de reblert.
Valorització: qualsevol operació el resultat principal de la qual sigui que el residu serveixi per a una finalitat útil en substituir altres materials que d’una altra manera s’haurien utilitzat per complir una funció particular, o que el residu estigui preparat per complir aquesta funció, en la instal·lació o en l’economia en general. L’Annex II de la Directiva 2008/98/CE del Parlament europeu i Consell, de 19 de novembre de 2008, sobre els residus, recull una llista no exhaustiva d’operacions de valorització.
Eliminació: qualsevol operació que no sigui la valorització, inclús quan l’operació tingui com a conseqüència secundària l’aprofitament de substàncies o energia. L’Annex I de la Directiva 2008/98/CE del Parlament europeu i Consell, de 19 de novembre de 2008, sobre els residus, estableix una llista no exhaustiva d’operacions d’eliminació.
Residus específics: Aquells residus, establerts pel Govern per via reglamentària, que, encara que puguin no tenir la consideració de perillosos, exigeixen establir règims específics de gestió. En tot cas es consideren residus específics els residus carnis, els residus sanitaris, els medicaments, els residus de la construcció, els fangs procedents d’estacions depuradores d’aigües residuals, les cendres i les escòries procedents del tractament tèrmic dels residus urbans i els residus voluminosos com, entre d’altres, els electrodomèstics, els mobles i els matalassos.”
S’afegeixen les definicions següents a l’article 3 de la Llei 25/2004, del 14 de desembre, de residus:
“Preparació per a la reutilització: operació de valorització consistent en la comprovació, neteja o reparació mitjançant la qual productes o components de productes que s’hagin convertit en residus es preparen per a la reutilització sense cap altra transformació prèvia.
Valorització de materials: tota operació de valorització diferent de la valorització energètica i de la transformació en materials que es vagin a utilitzar com a combustibles o altres mitjans de generar energia. Inclou, entre altres operacions, la preparació per la reutilització, el reciclatge i el reomplert.”
Es modifica l’article 4 de la Llei 25/2004, del 14 de desembre, de residus, que queda redactat de la manera següent:
“Article 4. Jerarquia de les opcions en la gestió de residus
Els criteris jeràrquics d’opcions per a la gestió de residus són, per aquest ordre, la prevenció, la preparació per a la reutilització, el reciclatge, la valorització (inclosa la valorització energètica) i l’eliminació. La normativa de desenvolupament de la Llei, el Pla nacional de residus i la política de gestió dels residus han de respectar aquesta jerarquia i afavorir la seva implantació progressiva.”
Es modifica l’article 16 de la Llei 25/2004, del 14 de desembre, de residus, que queda redactat de la manera següent:
“Article 16. Obligació dels productors singulars de residus específics, reciclables o perillosos de lliurar-los a la recollida selectiva
Per assolir els objectius de reutilització i reciclatge establerts al Pla nacional de residus, els productors singulars de residus de vidre, paper, cartró, envasos i altres residus reciclables, específics o perillosos, tenen l’obligació de dipositar les fraccions de residus esmentades en els contenidors previstos a aquest efecte, o de lliurar-los a la recollida selectiva mitjançant altres procediments establerts pel Govern o el comú concernit, sense perjudici dels sistemes de reutilització que es puguin establir. Amb aquest objectiu, el Govern elabora i fa pública, a proposta de la Comissió de Coordinació i Desenvolupament del Pla nacional de residus i per mitjà del Butlletí Oficial del Principat d’Andorra, la llista de les persones físiques i jurídiques declarades com a productors singulars de residus i/o la llista de les activitats que corresponen als productors singulars de residus i els diversos processos de recollida selectiva. A proposta dels comuns, per a determinats productors singulars, els processos de recollida selectiva poden incloure l’obligació de contractar un gestor privat de residus. La llista pot ser revisada periòdicament.”
Es modifica l’article 25 de la Llei 25/2004, del 14 de desembre, de residus, que queda redactat de la manera següent:
“Article 25. Obligacions dels gestors privats de residus
Són obligacions dels gestors privats de residus:
Disposar de l’autorització de gestor privat de residus corresponent i de totes les altres autoritzacions exigides.
Disposar de l’autorització d’obertura i/o de posada en funcionament de la instal·lació, si escau.
Portar un registre d’entrades i sortides dels residus en què es detalli, de cada residu, l’origen, la seva referència del Catàleg nacional de residus i la destinació. Aquest registre ha d’estar actualitzat i a disposició del ministeri responsable del medi ambient.
Trametre anualment, a través de mitjans electrònics, el registre d’entrades i sortides al ministeri responsable del medi ambient, en el format que determini el ministeri.
Disposar dels mitjans humans, tècnics i materials adequats per a la gestió correcta dels residus.
Notificar a les administracions concernides tot projecte d’ampliació, de canvi d’emplaçament o de clausura de les instal·lacions amb sis mesos d’antelació per tal de no perjudicar i/o interrompre la qualitat del servei assegurat.
Respectar les normes de gestió de residus establertes per aquesta Llei i pels reglaments que la desenvolupin.”
Es modifica l’article 29 de la Llei 25/2004, del 14 de desembre, de residus, que queda redactat de la manera següent:
“Article 29. Recollida selectiva dels residus urbans
Els comuns han d’implantar sistemes de recollida selectiva de residus urbans, que facilitin la preparació per la reutilització, el reciclatge d’alta qualitat i altres formes de valorització, segons els criteris i objectius del Pla nacional de residus i les seves revisions posteriors, i d’acord amb els terminis establerts en les directives de la Unió Europea. Aquestes recollides han d’incloure com a mínim les següents fraccions:
El paper, els envasos i el vidre
La matèria orgànica
Els residus tèxtils
Els residus domèstics perillosos
Els residus voluminosos
Altres fraccions de residus determinades reglamentàriament
Els models de recollida de les fraccions anteriors han de prioritzar els models de recollida més eficients.”
Disposició final catorzena
Es faculta el Govern perquè en el termini de dos anys, a partir de l’entrada en vigor d’aquesta Llei, dicti les disposicions reglamentàries que estimi necessàries per desenvolupar-la i adapti els reglaments vigents d’acord amb les previsions de la mateixa Llei.
Disposició final quinzena
S’encomana al Govern que en el termini d’un any, a partir de l’entrada en vigor d’aquesta Llei, aprovi l’Estratègia d’economia circular prevista en aquesta Llei.
Disposició final setzena
El Govern ha d’elaborar la guia de bones pràctiques que ha d’establir els principis i criteris del disseny ecològic, prevista a l’apartat segon de l’article 36, en el termini de dos anys des de l’entrada en vigor d’aquesta Llei.
Disposició final dissetena
S’encomana al Govern que, en el termini de tres anys des de l’entrada en vigor d’aquesta Llei, elabori un projecte de llei sobre fiscalitat ambiental en matèria de gestió de residus que fomenti la jerarquia de gestió de residus i els principis d’economia circular establerts en aquesta Llei.
Disposició final divuitena
Aquesta Llei entra en vigor l’endemà de ser publicada al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra.
Casa de la Vall, 30 de juny del 2022
Roser Suñé Pascuet / Síndica General
Nosaltres els coprínceps la sancionem i promulguem i n’ordenem la publicació en el Butlletí Oficial del Principat d’Andorra.
Emmanuel Macron Joan Enric Vives Sicília / President de la República Francesa Bisbe d’Urgell / Copríncep d’Andorra Copríncep d’Andorra
La consulta d'aquest document no substitueix la lectura del Butlletí Oficial del Principat d'Andorra (BOPA) corresponent. No assumim cap responsabilitat per eventuals inexactituds derivades de la transcripció de l'original a aquest format.
Aquest text es publica sota les condicions de reutilització pròpies de BOPA, no sota una llicència de Legalize ni de domini públic.
BOPA
Domini públic — els textos oficials estan exclosos de la protecció del dret d'autor (art. 4.2 de la Llei sobre drets d'autor i drets veïns, 1999)
Font: Butlletí Oficial del Principat d'Andorra (BOPA) — Govern del Principat d'Andorra i Consell General (https://www.bopa.ad/). Els textos oficials estan exclosos de la protecció del dret d'autor segons l'article 4.2 de la Llei sobre drets d'autor i drets veïns (1999). Aquest repositori és un mirall no oficial; el BOPA continua sent l'única font autèntica de la legislació andorrana.