LegalizeREGIMEN DE CONTRATACIONES DE LA ADMINISTRACION NACIONAL
RÉGIMEN DE CONTRATACIONES DE LA ADMINISTRACIÓN NACIONAL
Decreto 1096/2024
DECTO-2024-1096-APN-PTE - Decreto Nº 1030/2016. Modificación.
Ciudad de Buenos Aires, 16/12/2024
VISTO el Expediente N° EX-2024-129656946-APN-DSGA#SLYT, los Decretos
Nros. 1023 del 13 de agosto de 2001, 1030 del 15 de septiembre de 2016,
ambos con sus respectivas normas modificatorias y complementarias, y el
Decreto N° 1091 del 12 de diciembre de 2024, y
CONSIDERANDO:
Que por el Decreto Nº 1023/01 se instituyó el Régimen de Contrataciones
de la Administración Nacional, aplicable a los procedimientos de
contratación en los que sean parte las jurisdicciones y entidades
comprendidas en el inciso a) del artículo 8º de la Ley Nº 24.156 y sus
modificaciones.
Que en el inciso d) del artículo 25 del mencionado decreto se
establecen los supuestos en los que resulta de aplicación el
procedimiento de selección por contratación directa.
Que en el apartado 9 del inciso precitado se preveía la posibilidad de
recurrir a este procedimiento de selección del cocontratante cuando se
tratare de contratos que celebren las jurisdicciones y entidades del
ESTADO NACIONAL con las Universidades Nacionales.
Que, asimismo, en el apartado 10 se incluían a los contratos que,
previo informe al ex-MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL, se celebraren con
personas físicas o jurídicas que se hallaren inscriptas en el Registro
Nacional de Efectores de Desarrollo Local y Economía Social, reciban o
no financiamiento estatal.
Que a través del Decreto N° 1091/24, y con el objeto de garantizar un
efectivo control de los recursos de la Administración Pública Nacional
y asegurar la transparencia de su uso, se sustituyó el inciso d) del
artículo 25 del Decreto N° 1023/01.
Que, por su parte, a través del Decreto Nº 1030/16 se aprobó el
“Reglamento del Régimen de Contrataciones de la Administración
Nacional”.
Que por el artículo 2º del precitado decreto se estableció que todos
los procedimientos llevados a cabo por las jurisdicciones y entidades
del PODER EJECUTIVO NACIONAL comprendidas en el inciso a) del artículo
8º de la Ley Nº 24.156 y sus modificaciones, siempre que tengan por
objeto el perfeccionamiento de los contratos comprendidos en el inciso
del artículo 4º del Decreto Nº 1023/01, se regirán por ese decreto,
por el reglamento que aprueba y por las normas que se dicten en su
consecuencia.
Que el artículo 14 del Anexo del Decreto N° 1030/16 establece, en
relación con la procedencia de la contratación directa, que “…El
procedimiento de contratación directa sólo será procedente en los casos
expresamente previstos en los apartados del inciso d) del artículo 25
del Decreto Delegado N° 1023/01 y sus modificatorios y complementarios.
Las contrataciones directas podrán ser por compulsa abreviada o por
adjudicación simple”.
Que los artículos 23, 23 bis y 24 del Reglamento en cuestión disponen,
por un lado, la procedencia y requisitos de la adjudicación simple con
universidades nacionales y, por otro, la procedencia de la compulsa
abreviada con efectores de desarrollo local y economía social.
Que en esta inteligencia, considerando los fundamentos expuestos en el
Decreto N° 1091/24 y lo allí establecido, resulta imperioso adecuar lo
normado por el “Reglamento del Régimen de Contrataciones de la
Administración Nacional” aprobado por el Decreto N° 1030/16 en sus
artículos 14, 23, 23 bis, 24 y 44 con el fin de compatibilizar su texto
con las modificaciones introducidas al Decreto Nº 1023/01.
Que ha tomado intervención el servicio de asesoramiento jurídico competente.
Que la presente medida se dicta en uso de las atribuciones conferidas
por el artículo 99, incisos 1 y 2 de la CONSTITUCIÓN NACIONAL.
Por ello,
EL PRESIDENTE DE LA NACIÓN ARGENTINA
DECRETA:
ARTÍCULO 1°.- Sustitúyese el artículo 14 del “Reglamento del Régimen de
Contrataciones de la Administración Nacional” aprobado por el Decreto
Nº 1030 del 15 de septiembre de 2016, sus modificatorios y
complementarios por el siguiente:
“ARTÍCULO 14.- PROCEDENCIA DE LA CONTRATACIÓN DIRECTA. El procedimiento
de contratación directa solo será procedente en los casos expresamente
previstos en los apartados del inciso d) del artículo 25 del Decreto
Delegado N° 1023/01 y sus modificatorios y complementarios. Las
contrataciones directas podrán ser por compulsa abreviada o por
adjudicación simple.
Las contrataciones por compulsa abreviada serán aquellas en que exista
más de un potencial oferente con capacidad para satisfacer la
prestación y la situación de hecho se encuadre en los apartados 1, 4, 5
-para los casos de urgencia- del inciso d) del artículo 25 del Decreto
Delegado N° 1023/01 y sus modificatorios y complementarios.
Las contrataciones por adjudicación simple serán aquellas en las que,
ya sea por razones legales, por determinadas circunstancias de hecho,
por causas vinculadas con el objeto del contrato o con el sujeto
cocontratante, la Administración no pueda contratar sino con
determinada persona o esté facultada para elegir un cocontratante de
naturaleza pública y cuando la situación de hecho se encuadre en los
apartados 2, 3, 7, 8 y 9 del inciso d) del artículo 25 del Decreto
Delegado N° 1023/01 y sus modificatorios y complementarios.
Las contrataciones que se encuadren en el apartado 5 -para los casos de
emergencia- y en el apartado 6 del inciso d) del artículo 25 del
Decreto Delegado N° 1023/01 y sus modificatorios y complementarios
podrán ser por compulsa abreviada o por adjudicación simple, según el
caso”.
ARTÍCULO 2°.- Sustitúyese el artículo 44 del “Reglamento del Régimen de
Contrataciones de la Administración Nacional” aprobado por el Decreto
Nº 1030 del 15 de septiembre de 2016, sus modificatorios y
complementarios por el siguiente:
“ARTÍCULO 44.- PUBLICIDAD DE LA COMPULSA ABREVIADA Y DE LA ADJUDICACIÓN
SIMPLE. La convocatoria a presentar ofertas en las compulsas abreviadas
y adjudicaciones simples del inciso d) del artículo 25 del Decreto
Delegado N° 1023/01 y sus modificatorios y complementarios deberá
efectuarse como mínimo a través de los siguientes medios:
las que se encuadren en los apartados 1 y 4: envío de invitaciones a
por lo menos TRES (3) proveedores, con un mínimo de TRES (3) días
hábiles de antelación a la fecha de apertura de las ofertas, o a la
fecha de vencimiento del plazo establecido para la presentación de las
ofertas inclusive, o para el retiro o compra del pliego inclusive, o
para la presentación de muestras inclusive, la que operare primero,
cuando esa fecha sea anterior a la fecha de apertura de las ofertas y
difusión en el sitio de internet de la OFICINA NACIONAL DE
CONTRATACIONES o en el sitio del sistema electrónico de contrataciones,
desde el día en que se cursen las respectivas invitaciones, en la forma
y por los medios que establezca el Órgano Rector.
las que se encuadren en el apartado 5 para los casos de urgencia:
envío de invitaciones a por lo menos TRES (3) proveedores y difusión en
el sitio de internet de la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES o en el
sitio del sistema electrónico de contrataciones, desde el día en que se
cursen las respectivas invitaciones, en la forma y por los medios que
establezca el Órgano Rector.
las que se encuadren en los apartados 2, 3, 7 y 9: difusión en el
sitio de internet de la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES o en el
sitio del sistema electrónico de contrataciones, desde el día en que se
curse el pedido de cotización, en la forma y por los medios que
establezca el Órgano Rector.
quedan exceptuadas de la obligación de difusión en todas las etapas
del procedimiento las que se encuadren en el apartado 6 y de difusión
de la convocatoria, la de los apartados 5 -para los casos de
emergencia- y 8”.
ARTÍCULO 3°.- Las modificaciones introducidas al Régimen de
Contrataciones de la Administración Nacional y su reglamento serán de
aplicación a los procedimientos de selección en trámite en los que no
se hubiera perfeccionado el contrato o convenio respectivo.
La OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES de la SECRETARÍA EJECUTIVA de la
VICEJEFATURA DE GABINETE EJECUTIVA de la JEFATURA DE GABINETE DE
MINISTROS adecuará la normativa vigente en virtud de lo establecido en
el presente decreto.
ARTÍCULO 4°.- Deróganse los artículos 23, 23 bis y 24 del “Reglamento
del Régimen de Contrataciones de la Administración Nacional” aprobado
por el Decreto Nº 1030 del 15 de septiembre de 2016, sus modificatorios
y complementarios.
ARTÍCULO 5°.- La presente medida entrará en vigencia el día siguiente al de su publicación en el BOLETÍN OFICIAL.
ARTÍCULO 6°.- Comuníquese, publíquese, dese a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese.
MILEI - Guillermo Francos - Sandra Pettovello
e. 17/12/2024 N° 90937/24 v. 17/12/2024
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