MALLA ANTIGRANIZO

**Decreto

1133/99**

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Bs.

As., 14/10/99

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VISTO el Expediente Nº

020-002333/99 del Registro del Ministerio de Economía y Obras y Servicios

Públicos y el Proyecto de Ley registrado bajo el Nº 25.174 sancionado por el

HONORABLE CONGRESO DE LA NACION, y

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CONSIDERANDO:

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Que el citado Proyecto de

Ley registrado bajo el Nº 25.174, establece un régimen que tiene por objeto

asegurar la oferta nacional e importada de malla antigranizo, las condiciones y

calidad del producto, así como facilitar a los productores agrícolas la colocación

de ese dispositivo de protección.

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Que el artículo 10 del

Proyecto de Ley se establece una reducción del Derecho de Importación Intrazona

y Extrazona para la malla antigranizo elaborada y la materia prima para su

elaboración.

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Que el nivel del Derecho de

Importación Intrazona aplicable a la totalidad de las mercaderías amparadas en

la Nomenclatura Común del MERCOSUR (N.C.M.), resulta ser —a partir del 1º de

enero de 1999— del CERO POR CIENTO (0%), en función de haber expirado los plazos

de vigencia del Régimen de Adecuación Final a la Unión Aduanera del MERCOSUR,

incorporado al Régimen Jurídico Nacional a través del Anexo IV del Decreto Nº

2275 de fecha 23 de diciembre de 1994 y su modificatorio Nº 998 de fecha 28 de

diciembre de 1995, régimen por el cual se aprobara la aplicación de niveles

diferenciales del referido tributo.

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Que la reducción del Derecho

de Importación Extrazona dispuesta por el referido artículo para las

mercaderías de que se trata, condice con las disposiciones que regulan Régimen

de Excepción al Arancel Externo Común del MERCOSUR, incorporado al Régimen

Jurídico Nacional a través del Anexo II del Decreto Nº 2275 de fecha 23 de

diciembre de 1994 y su modificatorio Decreto Nº 998 de fecha 28 de diciembre de

1995.

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Que la modificación en los

niveles de los derechos de importación, tal como se ha dispuesto, constituye la

alteración del Arancel Externo Común negociado entre los Estados Parte MERCADO

COMUN DEL SUR (MERCOSUR), modificación ésta que, en consecuencia, no

correspondería ser efectuada unilateralmente.

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Que en virtud de lo

expuesto, la medida adoptada por el artículo en trato no se concilia los

compromisos asumidos por nuestro país el marco del TRATADO DE ASUNCION,

Protocolos y demás normativa MERCOSUR.

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Que en el in fine del inciso

agregado a la venta e importación definitiva de la materia prima apta para

elaboración de la malla antigranizo.

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Que por el inciso b) del

citado artículo se exceptúa del mismo modo al resto de los materiales elementos

que probadamente sean necesarios para la instalación del sistema de protección.

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Que no resulta aconsejable

que se otorgue esta franquicia ya que al tratarse de un tributo de carácter

plurifásico no acumulativo, materia prima, elementos y/o materiales necesarios

para la fabricación de la malla antigranizo, poseen en su costo el impuesto determinado

en la etapa anterior, limitándose el beneficio al valor agregado por los proveedores

del fabricante de la malla.

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Que el otorgamiento de

exenciones por destino de los bienes implicará un mayor costo administrativo

adicional debido a las dificultades de control con las que se encontrará la

ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS, entidad autárquica en el ámbito

del MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS, para evitar la

apertura de una brecha propicia para la evasión tributaria.

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Que, el beneficio acordado

es inferior al mayor costo administrativo del sistema de control que deberá

implementarse con la finalidad de evitar maniobras evasivas.

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Que en consecuencia se

considera conveniente observar el artículo 10, la expresión contenida en el

inciso a) del artículo 11 “...la materia prima apta para su elaboración” el

inciso b) de este último artículo del Proyecto de Ley Nº 25.174.

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Que la DIRECCION GENERAL DE

ASUNTOS JURIDICOS del MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS ha

tomado la intervención que le compete.

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Que las facultades para el

dictado del presente surgen de lo dispuesto en el artículo 80 de la

CONSTITUCION NACIONAL.

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Por ello,

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EL PRESIDENTE DE LA NACION

ARGENTINA EN ACUERDO GENERAL DE MINISTROS

DECRETA:

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Artículo 1º — Obsérvanse el

artículo 10, la expresión “... y la materia prima apta para su elaboración”

contenida en el inciso a) del artículo 11 el inciso b) de este último artículo,

del Proyecto de Ley Nº 25.174.

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Art. 2º — Con las salvedades

establecidas el artículo anterior cúmplase, promúlgase, y téngase por ley de la

Nación el Proyecto de Ley registrado bajo el Nº 25.174.

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Art. 3º — Dése cuenta al

HONORABLE CONGRESO DE LA NACION.

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Art. 4º —Comuníquese,

publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese.

MENEM.— Jorge A. Rodríguez. — Carlos V. Corach. — Raúl E. Granillo Ocampo. —

Manuel G. García Solá. — Alberto J. Mazza. — Jorge Domínguez. — Roque B.

Fernández. — Guido Di Tella.