LegalizeCINEMATOGRAFIA
FOMENTO DE LA ACTIVIDAD CINEMATOGRAFICA NACIONAL
Decreto 1248/2001
Apruébase el texto ordenado de la Ley de Fomento de
la Actividad Cinematográfica Nacional Nº 17.741 y sus modificatorias.
Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales. Películas nacionales.
Cuota de pantalla. Clasificación de las salas cinematográficas.
Exhibición y distribución. Fondo de Fomento Cinematográfico. Subsidios.
Crédito industrial. Cortometrajes. Prensa filmada. Comercialización en
el exterior. Cinemateca nacional. Registro de empresas cinematográficas.
Bs. As., 10/10/2001
VISTO el expediente Nº 00903/00 del INSTITUTO NACIONAL de CINE y ARTES AUDIOVISUALES y la Ley Nº 17.741, y
CONSIDERANDO:
Que la citada Ley Nº 17.741 ha sido sucesivamente modificada por las Leyes Nros. 20.170, 21.505 y 24.377.
Que, por lo tanto, se considera necesario elaborar
un texto ordenado de la mencionada Ley Nº 17.741, tomando como base el
articulado de la misma y todas las modificaciones que le fueran
introducidas.
Que el presente se dicta en uso de las atribuciones conferidas por la Ley Nº 20.004.
Por ello,
EL PRESIDENTE DE LA NACION ARGENTINA
DECRETA:
Artículo 1º— Apruébase el texto
ordenado de la Ley de Fomento de la Actividad Cinematográfica Nacional
Nº 17.741 y sus modificatorias que como Anexo I forma parte del
presente Decreto.
Art. 2º— El ordenamiento que conforma
el citado Anexo I, elaborado según el índice que figura agregado como
Anexo II, se denominará: "Ley Nº 17.741 (t.o. 2001)".
Art. 3º— Comuníquese, publíquese,
dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. — DE LA
RUA. — Chrystian G. Colombo. — Jorge E. De La Rúa.
ANEXO I
TEXTO ORDENADO DE LA LEY
DE FOMENTO DE LA ACTIVIDAD
CINEMATOGRAFICA NACIONAL Nº 17.741
Y SUS MODIFICATORIAS
CAPITULO I
EL INSTITUTO NACIONAL DE CINE
Y ARTES AUDIOVISUALES
ARTICULO 1°. - El INSTITUTO NACIONAL DE CINE Y
ARTES AUDIOVISUALES funcionará como ente público no estatal del ámbito
de la SECRETARIA DE CULTURA de la PRESIDENCIA DE LA NACION.(Párrafo sustituido por art. 1 delDecreto N°1536/2002B.O. 21/8/2002)
Tendrá a su cargo el fomento y regulación de la
actividad cinematográfica en todo el territorio de la República y en el
exterior en cuanto se refiere a la cinematografía nacional, de acuerdo
a las disposiciones de la presente ley.
ARTICULO 2º — El INSTITUTO NACIONAL DE CINE Y ARTES AUDIOVISUALES estará gobernado y administrado por:
el Director y Subdirector;
la Asamblea Federal;
el Consejo Asesor.
El Director presidirá el INSTITUTO NACIONAL DE CINE
Y ARTES AUDIOVISUALES, el Subdirector lo reemplazará en caso de
ausencia o delegación expresa de éste. Ambos funcionarios serán
designados por el PODER EJECUTIVO NACIONAL y resultará incompatible con
el ejercicio de tales funciones, el tener intereses en empresas
productoras, distribuidoras y/o exhibidoras, de cualquier medio
audiovisual.
La Asamblea Federal estará presidida por el Director
del Instituto e integrada por los señores Secretarios o Subsecretarios
de Cultura de los poderes ejecutivos provinciales y los del GOBIERNO DE
LA CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES.
Se reunirá por lo menos una vez al año en la sede
que se fije anualmente. Las resoluciones de la Asamblea se tomarán con
el voto de la mayoría de sus miembros. En la primera reunión que
celebren, dictará las normas reglamentarias de su funcionamiento.
El Consejo Asesor estará integrado por ONCE (11)
miembros designados por el PODER EJECUTIVO NACIONAL, de los cuales
CINCO (5) serán propuestos por la Asamblea Federal, nombrando
personalidades relevantes de la cultura, UNO (1) por cada región
cultural, y los restantes SEIS (6) serán propuestos por las entidades
que, con personería jurídica o gremial, representen a los sectores del
quehacer cinematográfico enumerados a continuación, las que propondrán
personalidades relevantes de su respectivo sector de la industria. Si
existiese en un mismo sector más de una entidad con personería jurídica
o gremial, dicha propuesta será resuelta en forma conjunta, quedando
vacante el lugar respectivo hasta tanto no se produzca el acuerdo entre
ellas. Las entidades propondrán: DOS (2) directores cinematográficos;
DOS (2) productores, uno de los cuales deberá ser productor de series,
miniseries, telefilmes o películas destinadas a la exhibición
televisiva o por medio de videocassettes; UN (1) técnico de la
industria cinematográfica y UN (1) actor con antecedentes
cinematográficos.
El mandato de los asesores designados a propuesta de
la Asamblea Federal y las entidades será de UN (1) año, los cuales
podrán ser reelegidos por única vez por un período igual, pudiendo
desempeñarse nuevamente en el Consejo Asesor cuando hubiese
transcurrido un período similar al que desempeñaron inicialmente.
ARTICULO 3º — Son deberes y atribuciones del Director Nacional de Cine y Artes Audiovisuales:
ejecutar las medidas de fomento tendientes a
desarrollar la cinematografía argentina formuladas por la Asamblea
Federal, pudiendo a tal efecto auspiciar concursos, establecer premios,
adjudicar becas de estudio e investigación y emplear todo otro medio
necesario para el logro de ese fin;
acrecentar la difusión de la cinematografía
argentina. Para establecer y ampliar la colocación de películas
nacionales en el exterior podrá gestionar y concertar convenios con
diversos organismos de la industria audiovisual, oficiales o privados,
nacionales o extranjeros, realizar muestras gratuitas previa
autorización de sus productores y festivales regionales, nacionales o
internacionales y participar en los que se realicen;
intervenir en la discusión y concertación de convenios de intercambios de películas y de coproducción con otros países;
participar en los estudios y asesorar a otros
organismos del Estado, en asuntos que puedan afectar al mercado
cinematográfico;
administrar el Fondo de Fomento Cinematográfico;
fomentar la comercialización de películas nacionales en el exterior;
confeccionar y aprobar el presupuesto anual de gastos y cálculo
de sus recursos y la cuenta de inversiones, redactar una memoria anual
y aprobar el balance y cuadro de resultados que deberán ser elevados al
PODER EJECUTIVO NACIONAL. (Inciso sustituido por art. 10 delDecreto N°1536/2002B.O. 21/8/2002)
inspeccionar y verificar por intermedio de sus
funcionarios debidamente acreditados, el cumplimiento de las leyes,
reglamentaciones y resoluciones que rigen la actividad cinematográfica
y la exhibición de películas.
Para el desempeño de esa función podrá inspeccionar
los libros y documentos de los responsables, levantar actas de
comprobación de las infracciones, efectuar intimaciones, promover
investigaciones, solicitar el envío de toda la documentación que se
considere necesaria, ejercer acciones judiciales, solicitar órdenes de
allanamiento y requerir el auxilio de la fuerza pública;
aplicar las multas y sanciones previstas en la ley;
realizar y convenir producciones en organismos
del Estado, mixtos o privados, de películas cuyo contenido concurra al
desarrollo de la comunidad nacional;
disponer la obligatoriedad de procesar, doblar,
subtitular y obtener copias en el país de películas extranjeras en la
medida que lo considere necesario en función del mercado nacional;
designar jurados, comisiones o delegaciones que demande la ejecución de la presente ley;
solicitar asesoramiento de las áreas específicas
que cada asunto requiera y, en su caso, constituir grupos de trabajo
integrado con representantes de las mismas;
presidir y convocar las sesiones de la Asamblea
Federal y el Consejo Asesor, informándole de todas las disposiciones
que puedan interesarle al Instituto;
ñ) firmar los libramientos de pago, comunicaciones
oficiales, resoluciones, escrituras y todo otro documento para el mejor
logro de sus fines;
proyectar y someter a resolución de la Asamblea
Federal los estudios económicos y técnicos que sirvan de base al plan
de acción anual;
realizar los nombramientos, ascensos o remoción del personal dependiente del Instituto;
proponer a la Asamblea Federal las reglamentaciones necesarias para la aplicación de la presente ley;
los demás establecidos en la presente ley y otras
leyes y disposiciones que se dicten sobre la materia y que sean de su
competencia;
las inherentes a las facultades dispuestas por el artículo 7º.
Comprar, gravar y vender bienes, gestionar y contratar préstamos,
celebrar toda clase de contratos y convenios de reciprocidad o de
prestación de servicios con entidades nacionales, provinciales,
municipales, de la Ciudad de Buenos Aires o privadas; (Inciso incorporado por art. 10 delDecreto N°1536/2002B.O. 21/8/2002)
Aceptar subsidios, legados y donaciones; (Inciso incorporado por art. 10 del Decreto N°1248/2002 B.O. 21/8/2002)
Entender en los recursos que el personal del Instituto, o terceros interpongan contra sus decisiones. (Inciso incorporado por art. 10 delDecreto N°1536/2002B.O. 21/8/2002)
ARTICULO 4º — La Asamblea Federal tendrá las siguientes funciones y atribuciones:
formular las medidas de fomento tendientes a
desarrollar la cinematografía argentina en sus aspectos culturales,
artísticos, técnicos, industriales y comerciales;
proteger y fomentar los espacios culturales
dedicados a la exhibición audiovisual y en especial a la preservación
de las salas de cine;
recepcionar anualmente la rendición de cuentas
del Consejo Asesor y del Director del INSTITUTO NACIONAL DE CINE Y
ARTES AUDIOVISUALES;
elevar a la AUDITORIA GENERAL DE LA NACION los
estados, balances y documentación que establece la Ley de
Administración Financiera y de los Sistemas de Control del Sector
Público Nacional.
designar anualmente a CINCO (5) miembros para integrar el Consejo Asesor;
ejercer las demás funciones establecidas
expresamente en la presente ley, en otras leyes y disposiciones que se
dicten, sobre la materia y que sean de su competencia;
reglamentar la exhibición de propaganda comercial
filmada y la proyección de placas fijas de índole publicitaria, durante
las funciones cinematográficas;
promover y fomentar la producción cinematográfica
regionalmente estableciendo, mediante convenios con universidades u
organismos educativos especializados vinculados a la enseñanza de la
producción audiovisual, agencias regionales para brindar asesoramiento,
recibir y tramitar pedidos de créditos, subsidios y toda otra acción de
competencia del INSTITUTO NACIONAL DE CINE Y ARTES AUDIOVISUALES.
ARTICULO 5º — El Consejo Asesor tendrá como
funciones aprobar o rechazar los actos realizados por el Director
ejercidos de acuerdo a las atribuciones conferidas en el artículo 3º,
incisos a), g), k) y m), y designar comités de selección para la
calificación de los proyectos que aspiran a obtener los beneficios de
esta ley, los que se integrarán con personalidades de la cultura, la
cinematografía y artes audiovisuales.
ARTICULO 6º — En sus relaciones con terceros, la
actividad industrial y comercial del INSTITUTO NACIONAL DE CINE Y ARTES
AUDIOVISUALES estará regida por el derecho privado.
ARTICULO 7º — El Director Nacional de Cine y Artes
Audiovisuales ejercerá la representación legal del INSTITUTO NACIONAL
DE CINE Y ARTES AUDIOVISUALES, con las facultades dispuestas por el
artículo 3º de la presente ley.
CAPITULO II
PELICULAS NACIONALES
ARTICULO 8º — A los efectos de la ley son
películas nacionales las producidas por personas físicas con domicilio
legal en la República o de existencia ideal argentinas, cuando reúnan
las siguientes condiciones:
ser habladas en idioma castellano;
ser realizadas por equipos artísticos y técnicos
integrados por personas de nacionalidad argentina o extranjeros
domiciliados en el país;
haberse rodado y procesado en el país;
paso de TREINTA Y CINCO (35) milímetros o mayores;
no contener publicidad comercial.
Las posibles excepciones a lo establecido en los
incisos a), b) y c), como el uso de material de archivo, sólo podrán
ser autorizadas, previo a la iniciación del rodaje por el INSTITUTO
NACIONAL DE CINE Y ARTES AUDIOVISUALES, ante exigencias de ambientación
o imposibilidad de acceso a un recurso técnico o humano que pueda
limitar el nivel de producción y cuando su inclusión contribuya a
alcanzar niveles de calidad y jerarquía artística.
Tendrán, igualmente, la consideración de películas
nacionales las realizadas de acuerdo a las disposiciones relativas a
coproducciones.
Se considerarán películas de cortometraje las que
tengan un tiempo de proyección inferior a SESENTA (60) minutos y de
largometraje las que excedan dicha duración.
CAPITULO III
CUOTA DE PANTALLA
ARTICULO 9º — Las salas y demás lugares de
exhibición del país deberán cumplir las cuotas de pantalla de películas
nacionales de largometraje y cortometraje que fije el PODER EJECUTIVO
NACIONAL en la reglamentación de la presente ley y las normas que para
su exhibición dicte el INSTITUTO NACIONAL DE CINE Y ARTES
AUDIOVISUALES.
ARTICULO 10. — El INSTITUTO NACIONAL DE CINE Y ARTES
AUDIOVISUALES incluirá en cuota de pantalla las películas de
largometraje que reúnan las condiciones establecidas en el artículo 8º,
en el plazo de CINCO (5) días hábiles a partir de la presentación de la
correspondiente solicitud y de la copia de proyección.
ARTICULO 11. — Cuando se deba requerir dictámenes
previos de organismos competentes, el plazo mencionado en el artículo
anterior se contará a partir de la recepción de los mismos.
ARTICULO 12. — El otorgamiento de cuota de pantalla se hará constar en el certificado de exhibición de cada película.
CAPITULO IV
CLASIFICACION DE LAS SALAS
CINEMATOGRAFICAS
ARTICULO 13. — A todos los efectos de esta ley y
disposiciones complementarias, el INSTITUTO NACIONAL DE CINE Y ARTES
AUDIOVISUALES procederá a clasificar anualmente las salas de exhibición
cinematográfica existentes en el país que considere necesario,
atendiendo a los modos de explotación, usos y costumbres y a su
ubicación, capacidad, calidad de los equipos de proyección y sonido,
confort y ornamentación.
CAPITULO V
EXHIBICION Y DISTRIBUCION
ARTICULO 14. — La contratación de películas
La consulta de este documento no sustituye la lectura del Boletín Oficial de la República Argentina correspondiente. No asumimos responsabilidad por eventuales inexactitudes derivadas de la transcripción del original a este formato.