BANCO DE LA NACION ARGENTINA

Rango Decreto
Publicación 2011-10-03
Estado Vigente
Departamento PODER EJECUTIVO NACIONAL (P.E.N.)
Fuente InfoLEG
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BANCO DE LA NACION ARGENTINA

Decreto 1533/2011

Apruébase el Presupuesto de Gastos e Inversiones y el Plan de Acción para el Ejercicio 2011.

Bs. As., 27/9/2011

VISTO el Artículo 6° de la Ley N° 11.672 Complementaria Permanente de Presupuesto (t.o. 2005), y

CONSIDERANDO:

Que por la norma legal mencionada en primer término se determina que el

PODER EJECUTIVO NACIONAL aprobará anualmente el Plan de Acción y el

Presupuesto de Gastos e Inversiones de las Instituciones pertenecientes

al Sistema Bancario Oficial.

Que a esos efectos es menester propiciar la presente medida por la cual

se aprueba el Presupuesto para el Ejercicio 2011 perteneciente al BANCO

DE LA NACION ARGENTINA, entidad autárquica en el ámbito del MINISTERIO

DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS.

Que la Dirección General de Asuntos Jurídicos del MINISTERIO DE

ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS ha tomado la intervención que le compete

Que la presente medida se dicta en virtud del Artículo 99, inciso 1 de

la CONSTITUCION NACIONAL y del Artículo 6° de la Ley N° 11.672

Complementaria Permanente de Presupuesto (t.o. 2005).

Por ello,

LA PRESIDENTA DE LA NACION ARGENTINA

DECRETA:

Artículo 1° — Apruébase el

Presupuesto de Gastos e Inversiones y el Plan de Acción para el

Ejercicio 2011 correspondiente al BANCO DE LA NACION ARGENTINA, entidad

autárquica en el ámbito del MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS,

de acuerdo con el detalle obrante en las planillas anexas al presente

Artículo que forman parte integrante del mismo.

Art. 2° — Apruébase el Cálculo

de Recursos afectado a la financiación del Presupuesto de la

Institución a que se refiere el Artículo 1° de la presente medida, de

acuerdo con el detalle obrante en la planilla anexa al presente

artículo que forma parte integrante del mismo.

Art. 3° — Facúltase al

Directorio del BANCO DE LA NACION ARGENTINA a disponer las

reestructuraciones que considere necesarias dentro de los gastos

corrientes y de capital, sin exceder la suma total fijada en las

planillas anexas al Artículo 1°.

Art. 4° —Dése cuenta oportunamente al HONORABLE CONGRESO DE LA NACION.

Art. 5° — Comuníquese,

publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y

archívese. — FERNANDEZ DE KIRCHNER. — Aníbal D. Fernández. — Amado

Boudou.

Planilla Anexa al Artículo 1°

BANCO DE LA NACION ARGENTINA

PLAN DE ACCION 2011

MARCO GENERAL PARA EL MEDIANO Y LARGO PLAZO.

Entre los objetivos del BANCO DE LA NACION ARGENTINA corresponde señalar:

1) Priorizar la asistencia crediticia a las micro, pequeñas y medianas

empresas vinculadas con las actividades agropecuarias, industriales,

comerciales y de servicios; así como también, del comercio exterior.

2) Desarrollar diversas acciones tendientes a atender las necesidades

de los distintos sectores de la economía promoviendo un desarrollo

regional equilibrado.

3) Expandir el Area Banca Individuos, especialmente, como complemento

de los negocios del Area Banca Comercial, a través del ofrecimiento de

productos y servicios competitivos y con valor agregado.

4) Mantener, por su cobertura geográfica, la asistencia a zonas de

menor peso relativo, alcanzando la misma a regiones del país en las que

es la principal entidad presente para brindar servicios financieros,

percepción de tributos impositivos y aduaneros y contribuir al

desarrollo regional.

5) Continuar con las tareas de promoción de las exportaciones

argentinas, mediante líneas de crédito para el comercio exterior, la

participación en exposiciones, intervención en cámaras empresariales y

brindar apoyo a nuestras filiales en el exterior.

6) Reducir la exposición del Sector Público y a su vez incrementar en

el Sector Privado tanto la captación como la colocación de fondos,

fortaleciendo e incrementado la participación del Banco en el Sistema

Financiero tanto en Depósitos como en Préstamos del Sector Privado

Financiero, en pesos y moneda extranjera.

7) Intensificar los controles sobre la mora a fin de mantener su

incidencia relativa sobre la cartera en niveles compatibles con los de

mercado, tanto en montos como en cantidad de deudores, sosteniendo

razonables índices de calidad de cartera, agregado y por segmento de

clientes.

8) Evaluar la conveniencia comercial de desarrollar acciones de

carácter específico limitadas en el tiempo, dirigidas al recupero de

segmentos seleccionados de clientes, en condiciones que maximicen los

beneficios para el Banco y resguarden su situación patrimonial y

equidad de tratamiento.

9) Profundizar y controlar los conceptos de eficiencia y mejora de la

calidad en la atención del cliente, en materia de prestación de

servicios y en la venta de productos, ampliando la colocación por

cliente.

10) Desarrollar nuevos productos y herramientas de fondeo dentro del

marco regulatorio establecido por el BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA

ARGENTINA.

11) Proseguir siendo Agente Financiero del ESTADO NACIONAL, y de las

Provincias de MENDOZA y CATAMARCA, y procurar el fortalecimiento de

tales funciones a través de prestaciones adicionales propias de la

actividad financiera como ser los pagos de haberes de los Organismos

Centralizados y de Empresas del ESTADO NACIONAL y la cobertura de

seguros de vida obligatorios, a través de las Empresas Subsidiarias.

12) Establecer políticas de recursos humanos con acciones de

comunicación que permitan amalgamar el conocimiento acumulado en la

organización y la adaptación a los cambios continuos del mercado

financiero, generando herramientas de gestión para enfrentar la

competencia en forma eficaz y sustentable en el crecimiento.

13) Coadyuvar a una más eficiente utilización de los recursos y

racionalización de erogaciones que permitan mantener al Banco en

niveles competitivos en el Sistema Financiero.

14) Concluir la implementación de diversos proyectos de adecuación

tecnológica y sistemas de información de gestión, desarrollo de

infraestructura y gestión de seguridad de la información, con el objeto

de eficientizar los sistemas operativos del Banco.

15) Direccionar preponderantemente la fuerza comercial a la Banca

Comercial, ampliando la cantidad de clientes y sustentar el aumento de

la participación de mercado.

16) Utilizar los productos y canales que tiene el Banco para

incrementar los ingresos por servicios y ampliar el grado de cobertura

de los gastos de administración.

17) Adecuar o redimensionar productos, estructuras, normativas,

recursos humanos y programas de capacitación, así como priorizar el

desarrollo de las aplicaciones a las políticas comerciales definidas.

18) Afianzar el desarrollo de sinergias en negocios y costos con las empresas vinculadas.

PRINCIPALES ACCIONES DE CORTO PLAZO.

1) GESTION CREDITICIA, RIESGO Y GESTION DE COBRANZAS.

a)

BANCA COMERCIAL

Los principales lineamientos comerciales estarán orientados a captar y

ampliar la cantidad de clientes corporativos, incrementando las

vinculaciones y a partir de allí generar nuevos negocios y fraccionar

el riesgo. Los planes de incorporación de nuevos clientes se basarán en

el análisis de establecimientos, potencialidad, establecimiento de

diagramas de visitas y control de la gestión desarrollada, así como la

plena explotación de las bases de datos propias.

Adecuar o redimensionar productos, estructuras, recursos humanos y

programas de capacitación, así como priorizar el desarrollo de

aplicaciones, al perfil comercial definido.

Se continuará aumentando la atención mediante CENTROS PYMES,

profundizando la búsqueda de mejoras en la atención de la potencial

clientela y en apoyatura de las distintas acciones relacionadas con los

requerimientos derivados por los distintos organismos y sectores,

incluyendo la apertura seleccionada de nuevos centros.

Se priorizará la atención de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas

mediante el PROGRAMA DE FINANCIAMIENTO DE INVERSIONES DE ACTIVIDADES

PRODUCTIVAS especialmente creado para este segmento de empresas y otras

líneas relacionadas con destino a la inversión y capital de trabajo

asociado y recomposición del mismo, priorizando las colocaciones

complementarias de líneas y operativas de corto plazo, mediante los

programas vigentes de PRO.DE.R (PROGRAMA PARA EL DESARROLLO REGIONAL Y

SECTORIAL), FO.MICRO (FONDO NACIONAL PARA LA CREACION Y CONSOLIDACION

DE MICRO-EMPRENDIMIENTOS) y FON.DE.R. (FONDO INTEGRAL PARA EL

DESARROLLO REGIONAL).

Se promoverá la financiación de proyectos de inversión que impliquen

emprendimientos comerciales de empresas locales y del exterior, cuya

finalidad sea la radicación de nuevas plantas y ampliación de capacidad

instalada, la atención de mercados externos y/o la sustitución de

importaciones.

Se continuará con la reestructuración en la distribución de funciones

en sucursales de manera de mejorar la calidad de atención, y

paralelamente profundizar prioritariamente la gestión de la BANCA

CORPORATIVA en concordancia con las mejoras en los sistemas de gestión

e información; utilizando al mismo tiempo criterios de segmentación de

la cartera de clientes de préstamos del Sector Privado No Financiero.

Se financiará el COMERCIO EXTERIOR con un tratamiento integral del

cliente de este segmento (comercial y de servicios), tanto en el país

como en el exterior, como así también a las grandes empresas sujetas a

crédito en el país y a los nuevos clientes PYMES que participan de esta

operativa.

Se continuará ampliando la participación del Banco en las

transferencias de jubilaciones y pensiones con el exterior,

aprovechando la amplia cobertura de nuestras sucursales en otros países

y a su red de corresponsales.

Asimismo, se continuarán realizando campañas de marketing externo e interno haciendo foco en productos.

El Banco participará en la generación e incremento de la cartera de

activos a través de los nuevos instrumentos financieros que surjan en

el mercado de capitales, fomentando su uso y la prestación de una

amplia gama de productos y servicios, que generan una sostenida

rentabilidad, subordinada a la dinámica que se presente en la actividad

económica.

Por último, se desarrollará regionalmente la tarjeta de financiación

PYMENACION con el fin de afianzar el nuevo producto como instrumento de

acceso al crédito para Pequeñas y Medianas Empresas.

b)

BANCA INDIVIDUOS

Se prevé mejorar la atención personalizada de clientes que soliciten

productos a través del CENTRO DE CONTACTOS promoviendo la financiación

con TARJETAS DE DEBITO y brindando información institucional, potenciar

la venta de productos y servicios de banca minorista a través de los

promotores.

También se desarrollará una nueva BANCA TELEFONICA.

Se asesorará con respecto a la utilización de la TARJETA SOCIAL.

Se coordinarán operativos comerciales entre Responsables de Sucursales

y promotores de fuerza de ventas como también se compatibilizarán con

otros canales la venta y distribución de productos.

Se intensificará la comercialización de préstamos electrónicos (NACION EXPRESO).

Se continuará con la instalación de cajeros automáticos en sucursales

faltantes y reforzar casas que alcancen el nivel de saturación

operativa en la medida de la disponibilidad de unidades.

Se promocionarán e incentivarán transacciones a través de la BANCA

ELECTRONICA PERSONAL, generando reducción de costos por la migración de

la clientela de la ventanilla hacia estos medios.

Asimismo, se promocionará el servicio de HOME BANKING en clientes con

acceso a Internet, e incorporar nuevas funcionalidades a este canal de

autoatención.

Se incorporarán nuevas funcionalidades y servicios a la BANCA

ELECTRONICA, NACION EMPRESAS 24, INTERBANKING y LINK RECAUDACIONES.

La estrategia comercial se enfocará en la cartera actual de clientes

con acreditación de haberes y/o con conocimiento del comportamiento de

pago, se efectuará para ello una oferta integral de venta de productos

y/o mejoramiento de los ya adheridos, que permitirá reducir los costos

de evaluación y de acercamiento al cliente, de esta manera se podrá

maximizar la utilización de medios electrónicos.

El cumplimiento de estas acciones se logrará mediante la sostenida

ejecución de los programas “cross-selling” y fidelización de clientes,

activación de productos y retención de clientes, recupero de clientes y

“up-selling”.

Se colaborará con las unidades de negocios a través de campañas

comerciales (locales por sucursal o zonal, o masivas centralizadas) que

se encuentren con dificultad para alcanzar las metas comerciales, en

general o de algún producto en particular, mediante la selección de los

clientes que califiquen según el producto a comercializar (tarjeta de

crédito, préstamos personales, paquetes, seguros, cajas de seguridad,

entre otros).

Asimismo se continuarán las acciones de seguimiento y control de la

mora temprana, correspondientes a las CARTERAS DE TARJETAS DE CREDITO y

PRESTAMOS PERSONALES E HIPOTECARIOS PARA LA VIVIENDA.

c)

BANCA INTERNACIONAL

I. COMERCIO EXTERIOR Y FILIALES DEL EXTERIOR

Teniendo en cuenta la evolución de la crisis financiera internacional,

se intensificarán las relaciones con los bancos corresponsales

internacionales, tratando de diversificar los negocios, con una

utilización plena de la red de oficinas con las que cuenta nuestra

Institución en el exterior:

Se contactarán instituciones financieras (especialmente de

Latinoamérica) y otros organismos multilaterales de crédito para

obtener financiación de operaciones de comercio exterior de corto y

mediano plazo para exportaciones y proyectos productivos para nuestro

país. Se tenderá a ampliar mercados en los cuales se operan, analizando

el riesgo país para que, en forma segura, se coloquen bienes de consumo

y de capital en los mercados internacionales.

Las acciones estratégicas a realizar por el Area están básicamente

enfocadas a mantener e intensificar las siguientes actividades:

i)

Desarrollar nuevos productos financieros que hacen a las actividades

de Comercio Exterior, debiendo quedar reflejados en el manual de

productos.

ii) Mantener informada y asesorada a la clientela sobre las líneas de

crédito COM.EX., oportunidades comerciales y regulaciones afines.

iii) Capacitar al personal de las Filiales del Exterior y a las

Gerencias Zonales, de manera que permitan la mayor colocación de

productos y servicios del BANCO DE LA NACION ARGENTINA.

iv) Participar en ferias y exposiciones, promocionando y publicitando los productos.

v)

Participar, a pedido de la CANCILLERIA NACIONAL, CAMARAS DE COMERCIO

BINACIONALES o CAMARAS SECTORIALES, en la integración y/o recepción de

misiones comerciales, con el fin de facilitar la generación de vínculos

comerciales entre MIPYMES.

vi) Evaluar y controlar la funcionalidad de las estructuras, los radios

de acción, como así también la gestión de los negocios y operaciones.

vii) Implementación y desarrollo de un sistema de comercio exterior,

herramienta de suma utilidad ya que acompaña la evolución del mercado.

I.a) AREA NORTE

La institución continuará operando con la agencia de NUEVA YORK como

principal soporte operativo y financiero. El desarrollo de las

actividades de esta sucursal como la de MIAMI, están sujetas a la

evolución que alcancen las acciones judiciales por acreedores de la

República, así como el desenlace de medidas de regulación impuestas por

la RESERVA FEDERAL.

Para las sucursales del área, se procurará alinear la plataforma tecnológica con las necesidades del negocio.

En tanto, en el euromercado, donde la sucursal operativa es la de

MADRID - REINO DE ESPAÑA, se continuará complementando su operatoria

actual (operaciones transaccionales) mediante el desarrollo del negocio

corporativo.

I.b) AREA SUR

Las perspectivas internacionales para el Ejercicio 2011 prevén una

paulatina recuperación. Así, las filiales del Area Sur continuarán

centrando su accionar en torno al comercio exterior y su financiamiento

orientado a favorecer la generación de los negocios con el país.

En tal sentido, el objetivo principal es el incremento de las carteras

de préstamos a través de la colocación de los activos líquidos que

presentan actualmente las filiales. Las acciones pertinentes para

identificar potenciales clientes serán:

i)

Analizar bases de datos oficiales de uso público.

ii) Participación en ferias y exposiciones.

iii) Desarrollo de nuevos canales.

Por otra parte, se encuentra previsto continuar e intensificar el

seguimiento y recupero de la cartera morosa y difundir la presencia del

Banco en la región mediante campañas de publicidad.

d)

RIESGO Y GESTION DE COBRANZAS

Se proyecta un moderado aumento de los actuales niveles relativos de

cartera irregular del Sector Privado No Financiero. Frente al mayor

nivel de cartera administrada, la base de estas acciones conlleva a

continuar aplicando altos estándares de evaluación del riesgo

crediticio consistentes con dicho objetivo. Por otra parte, también se

contempla la reducción en la cartera castigada, mediante permanentes

acciones de recupero y el desarrollo de gestiones puntuales de estos

créditos irrecuperables en algunas economías regionales, así como la

defensa de acreencias conforme a las normas establecidas.

Por lo expuesto, las políticas y acciones comprendidas incluyen:

I) Tablero de Control de clientes en situación irregular con

participación de la Gerencia de Riesgo y Gestión de Cobranzas, Otros

deudores de la Cartera.

II) Comercial y las Gerencias Zonales y Sucursales clasificando a los

deudores y aplicando medidas de recupero según sean de Gestión

Temprana, de Gestión Prejudicial, Extrajudicial Tercerizada o en

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