MINISTERIO DE SEGURIDAD
MINISTERIO DE SEGURIDAD
Decreto 1742/2012
Estructura organizativa. Incorporación. Aprobaciones.
Bs. As., 20/9/2012
VISTO el Expediente del registro del MINISTERIO DE SEGURIDAD N°
16.067/2012, los Decretos Nros. 357 del 21 de febrero de 2002, sus
modificatorios y complementarios, 2009 del 15 de diciembre de 2010 y su
modificatorio y 328 del 7 de marzo de 2012, y
CONSIDERANDO:
Que por el Decreto N° 357/02 y sus modificatorios, se aprobó el
Organigrama de Aplicación de la Administración Pública Nacional hasta
nivel de Subsecretaría, estableciéndose sus competencias.
Que por los Decretos Nros. 2009/10 y 328/12 se aprobó la estructura
organizativa de primer nivel operativo del MINISTERIO DE SEGURIDAD.
Que a fin de aumentar la capacidad de respuesta del Ministerio a las
demandas que la sociedad produce, resulta menester aprobar la
estructura de nivel inferior al primer nivel operativo de la UNIDAD
MINISTRO y de las Secretarías ministeriales de la citada Jurisdicción.
Que, asimismo, resulta necesario establecer nuevas aperturas estructurales en el ámbito de la SECRETARIA DE SEGURIDAD.
Que la SUBSECRETARIA DE GESTION Y EMPLEO PUBLICO de la SECRETARIA DE
GABINETE Y COORDINACION ADMINISTRATIVA de la JEFATURA DE GABINETE DE
MINISTROS ha tomado la intervención de su competencia.
Que la SUBSECRETARIA DE ASUNTOS JURIDICOS del MINISTERIO DE SEGURIDAD ha tomado la intervención de su competencia.
Que la presente medida se dicta en ejercicio de las facultades
conferidas por el artículo 99, inciso 1, de la CONSTITUCION NACIONAL.
Por ello,
LA PRESIDENTA DE LA NACION ARGENTINA
DECRETA:
Artículo 1° — Incorpórase a la
estructura organizativa de la SECRETARIA DE SEGURIDAD del MINISTERIO DE
SEGURIDAD, aprobada por Decreto N° 328 del 7 de marzo de 2012, la
DIRECCION NACIONAL DE ENLACES Y COMUNICACIONES INTERJURISDICCIONALES,
de conformidad con la Responsabilidad Primaria y Acciones obrantes en
Planilla Anexa al presente artículo, que forma parte integrante de la
presente medida.
Art. 2° — Apruébase la
estructura organizativa del segundo nivel operativo de la SECRETARIA DE
COORDINACION, PLANEAMIENTO Y FORMACION del MINISTERIO DE SEGURIDAD, de
conformidad con el organigrama y las acciones que, como Anexos la, Ib,
Ic y II, forman parte integrante del presente Decreto.
Art. 3° — Apruébase la
estructura organizativa del segundo nivel operativo de la SECRETARIA DE
SEGURIDAD del MINISTERIO DE SEGURIDAD, de conformidad con el
organigrama y las acciones que, como Anexos Illa, IIIb, IIIc, Illd y
IV, forman parte integrante del presente Decreto.
Art. 4° — Apruébase la
estructura organizativa del segundo nivel operativo de la SECRETARIA DE
COOPERACION CON LOS PODERES JUDICIALES, MINISTERIOS PUBLICOS Y
LEGISLATURAS del MINISTERIO DE SEGURIDAD, de conformidad con el
organigrama y las acciones que, como Anexos Va, Vb y VI, forman parte
integrante del presente Decreto.
Art. 5° — Apruébanse, en los
ámbitos de la UNIDAD MINISTRO, de la SECRETARIA DE COORDINACION,
PLANEAMIENTO Y FORMACION, de la SECRETARIA DE SEGURIDAD y de la
SECRETARIA DE COOPERACION CON LOS PODERES JUDICIALES, MINISTERIOS
PUBLICOS Y LEGISLATURAS del MINISTERIO DE SEGURIDAD, las Coordinaciones
que se detallan, de acuerdo al “Listado” y “Acciones” que como Anexos
VII y VIII forman parte integrante de la presente medida.
Art. 6° — Facúltase a la
titular del MINISTERIO DE SEGURIDAD, previa intervención de la
SECRETARIA DE GABINETE Y COORDINACION ADMINISTRATIVA de la JEFATURA DE
GABINETE DE MINISTROS, a aprobar y/o modificar el Anexo de Dotación,
correspondiente a la estructura organizativa de la Jurisdicción
Ministerial, de conformidad con los respectivos presupuestos vigentes.
Art. 7° — El gasto que demande
el cumplimiento de la presente medida será atendido con los créditos
asignados a la Jurisdicción 41 - MINISTERIO DE SEGURIDAD.
Art. 8° — Comuníquese,
publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y
archívese. — FERNANDEZ DE KIRCHNER. — Juan M. Abal Medina. — Nilda C.
Garré.
PLANILLA ANEXA AL ARTICULO 1°
MINISTERIO DE SEGURIDAD
SECRETARIA DE SEGURIDAD
DIRECCION NACIONAL DE ENLACES Y COMUNICACIONES INTERJURISDICCIONALES
RESPONSABILIDAD PRIMARIA
Asesorar al Secretario de Seguridad en la planificación de los aspectos
operativos, técnicos y administrativos de los Sistemas y Servicios de
Comunicaciones de la Secretaría destinados a las relaciones entre los
Organismos Gubernamentales a nivel nacional, provincial y municipal.
ACCIONES:
Asistir al Secretario de Seguridad en la coordinación del
Procesamiento de Comunicaciones de la Seguridad vinculada al accionar
de las Fuerzas Policiales y de Seguridad.
Coordinar el intercambio de información de la SECRETARIA DE
SEGURIDAD con las Instituciones Policiales y de Seguridad que conforman
el sistema de Seguridad Interior de acuerdo a lo previsto en Ley N°
24.059.
Mantener relaciones y enlaces con los Organismos de Gobierno en el ámbito nacional, provincial y municipal.
Asistir al Secretario en la coordinación de los aspectos funcionales
ante situaciones de emergencia y catástrofe articulando la actuación de
las fuerzas de seguridad con otros Organismos Nacionales.
Asistir al Secretario de Seguridad en la articulación institucional
con los distintos Organismos No Gubernamentales Nacionales,
Provinciales y Municipales.
ANEXO la
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ANEXO Ib
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ANEXO Ic
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ANEXO II
SECRETARIA DE COORDINACION, PLANEAMIENTO Y FORMACION
SUBSECRETARIA DE GESTION ADMINISTRATIVA
DIRECCION GENERAL DE ADMINISTRACION
DIRECCION DE PRESUPUESTO Y CONTABILIDAD
ACCIONES:
Elaborar el presupuesto anual de la Jurisdicción de acuerdo a los
planes y políticas nacionales de seguridad y la normativa vigente,
coordinar los procesos de ejecución presupuestaria, analizar la
evolución del presupuesto, evaluar su ejecución y proponer las
modificaciones presupuestarias necesarias.
Elaborar el anteproyecto del presupuesto anual en coordinación con
las Unidades Ejecutoras de Programas (UEP) de la Jurisdicción.
Actuar como Unidad de Registración Contable (URC) del Sistema
Integrado de Información Financiera (SIDIF), para la Jurisdicción.
Analizar la evolución de los recursos contemplados en las
previsiones presupuestarias para la atención de los distintos programas
que se determinen en los organismos de la Jurisdicción, promoviendo el
aprovechamiento integral de los recursos disponibles.
Evaluar, consolidar y coordinar la registración centralizada de la
información remitida por las Unidades Ejecutoras de Programas de la
Jurisdicción, referidas a la programación y ejecución física y
financiera.
Coordinar la tramitación ante la OFICINA NACIONAL DE PRESUPUESTO de
la información elaborada por las Unidades Ejecutoras de Programas
referidas a la programación y ejecución física y financiera del
presupuesto.
Asesorar en todo lo concerniente a los aspectos presupuestarios
relativos al Sistema Integrado de Información Financiera (SIDIF) y
otros sistemas que se implementen en la Administración Central.
Asesorar a la Superioridad en lo relativo a la interpretación y
aplicación de las normas técnicas para la formulación, programación,
modificación y evaluación del presupuesto de la Jurisdicción y a los
distintos estamentos de la Jurisdicción en los aspectos financieros y
contables.
Administrar el sistema de información financiera que permita conocer en forma permanente la gestión de la Jurisdicción.
Controlar las actividades relacionadas con registraciones contables de ejecución del presupuesto.
Asesorar y supervisar la determinación y retención de impuestos y leyes previsionales.
Preparar la Cuenta de Inversión de acuerdo a lo dispuesto en la Ley
N° 24.156 de Administración Financiera y de los Sistemas de Control del
Sector Público Nacional.
Administrar y coordinar el procedimiento de viáticos, movilidad y pasajes de acuerdo a la normativa vigente.
Registrar y administrar las rendiciones de cuentas que correspondan a la Jurisdicción.
DIRECCION DE COMPRAS Y CONTRATACIONES
ACCIONES:
Planificar sobre la base de las necesidades de la Jurisdicción el
Programa Anual de Compras de Bienes y Contratación de Servicios para
una adecuada ejecución del presupuesto.
Centralizar y agrupar los requerimientos de las Unidades Ejecutoras de los Programas de la Jurisdicción.
Definir la modalidad de contratación para la adquisición de
materiales, suministros, maquinarias y equipos, así como la de
servicios para los sectores solicitantes.
Dirigir los procesos licitatorios necesarios en el marco de las normas que rigen las contrataciones del Estado Nacional.
Mantener actualizados los registros correspondientes al área de su competencia.
Confeccionar los pliegos, llevar a cabo los procedimientos
licitatorios y elaborar los actos administrativos a suscribir por las
autoridades competentes.
Efectuar el seguimiento y control del estado de las contrataciones.
Realizar la publicación y difusión de los trámites licitatorios a
los efectos de asegurar una mayor concurrencia de oferentes.
Asistir en sus tareas a las Comisiones Evaluadoras de Ofertas que
funcionen a los efectos de realizar un proceso licitatorio, asesorando
en la materia.
SUBSECRETARIA DE ASUNTOS JURIDICOS
DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS JURIDICOS
DIRECCION DE ASUNTOS LEGALES Y JUDICIALES
ACCIONES:
Asistir al Director General de Asuntos Jurídicos en el asesoramiento
a las autoridades de la Jurisdicción, respecto de la aplicación de
normas legales y en los asuntos jurídicos relacionados a las
competencias del MINISTERIO DE SEGURIDAD.
Dictaminar respecto de los aspectos técnico-legales de los proyectos
de actos administrativos de carácter general que se propicien o se
sometan a consideración del MINISTERIO DE SEGURIDAD.
Dictaminar en los casos sometidos a su consideración, respecto de
aquellas actuaciones en las que tramiten actos o decisiones de carácter
particular.
Dictaminar y entender en el trámite de recursos, reclamos y denuncias sometidos a su consideración.
Dictaminar los casos sometidos a su consideración respecto de
aquellas actuaciones en que tramiten actos de carácter particular
relativos a cuestiones de contrataciones y de carácter laboral
derivadas del empleo público del ESTADO NACIONAL.
Analizar las leyes vinculadas con el accionar del MINISTERIO DE
SEGURIDAD y prestar asesoramiento en los proyectos de leyes, actos
administrativos, convenios y demás instrumentos que se propicien en la
Jurisdicción.
Efectuar estudios vinculados a las materias de su competencia, a fin
de promover el perfeccionamiento de las disposiciones legales y
reglamentarias en vigor.
Entender en las cuestiones relacionadas con los proyectos referidos a convenios.
Coordinar la recopilación de normas, doctrina y jurisprudencia, manteniendo actualizada la información relativa a las mismas.
Entender en la promoción y contestación de demandas, ofrecimientos
de prueba, apelaciones y demás temas que por su especialidad le sean
requeridos.
Reemplazar al Director General de Asuntos Jurídicos en caso de ausencia, licencia o impedimento para ejercer el cargo.
SUBSECRETARIA DE PLANEAMIENTO Y FORMACION
DIRECCION NACIONAL DE FORMACION Y CAPACITACION
DIRECCION DE DESARROLLO PROFESIONAL
ACCIONES:
Asistir en la formulación, implementación y supervisión de la
política de recursos humanos de los Cuerpos Policiales y de las Fuerzas
de Seguridad, poniendo especial atención en la temática de derechos
humanos y de género, y desarrollando programas de análisis y rediseño
organizacional.
Entender en el diseño del desarrollo institucional de las Fuerzas
Policiales y de Seguridad, promoviendo la especialización y
profesionalización del personal policial, civil, profesional y docente,
y participando de las propuestas de cambios organizacionales.
Coordinar, en relación funcional con las dependencias competentes de
las Fuerzas Policiales y de Seguridad, la formulación y ejecución de
los objetivos, políticas y planes relativos al desarrollo profesional
para el personal civil, docente y policial.
Participar, en coordinación con las áreas competentes del MINISTERIO
DE SEGURIDAD, de la definición de criterios y trayectorias
profesionales específicos requeridos para cubrir los cargos de los
Cuerpos Policiales y de las Fuerzas de Seguridad, haciendo hincapié en
los mandos superiores.
Requerir a través de la Secretaría de Seguridad a los Cuerpos
Policiales y a las Fuerzas de Seguridad la información necesaria para
la consecución de su responsabilidad.
Proponer canales de comunicación institucional en los temas de su
competencia, en articulación con la DIRECCION DE COMUNICACION.
DIRECCION DE GESTION CURRICULAR Y DESARROLLO INSTITUCIONAL
ACCIONES:
Asistir al Director Nacional respecto de la organización curricular
e institucional de la formación de las Fuerzas Policiales y de
Seguridad a los efectos de elevar su calidad.
Formular criterios comunes respecto de la organización curricular e
institucional de la formación policial, a los fines de elevar su
calidad y tendiendo a la integración y economía de esfuerzos del
Sistema, en coordinación con los organismos competentes en la materia.
Asistir en el diseño e implementación de proyectos y actividades en
materia de desarrollo institucional, gestión curricular, evaluación de
la calidad y formación profesional de directivos, docentes e
instructores de las instituciones de formación profesional de los
Cuerpos Policiales y Fuerzas de Seguridad.
Diseñar y elaborar recursos didácticos para la formación profesional
inicial y continua de los Cuerpos Policiales y las Fuerzas de Seguridad.
Recopilar, sistematizar y analizar información relacionada en los
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