LegalizeCONVENCIONES COLECTIVAS DE TRABAJO
DECRETO Nº 199
Reglaméntase la Ley Nº 14.250, texto ordenado por Decreto número 108/88.
Bs. As. 15/2/88
VISTO la Ley Nº 14.250, texto ordenado por decreto número 108/88, y
CONSIDERANDO:
Que el artículo 6º de la Ley número 23.545 dispone que el Poder
Ejecutivo Nacional dictará la reglamentación en el plazo de 120 (ciento
veinte) días contados a partir de su publicación en el Boletín Oficial.
Que la presente medida se dicta en uso de las facultades que otorga el artículo 86, inciso 2, de la Constitución Nacional.
Por ello
EL PRESIDENTE DE LA NACION ARGENTINA
DECRETA:
Artículo 1º.- (Artículo 13 de
la Ley número 14.250, texto ordenado por Decreto Nº 108/88). El
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social podrá delegar las competencias
que acuerda la Ley número 14.250 (texto ordenado por decreto 108/88) y
la presente reglamentación en aquellos órganos y funcionarios que de él
dependen.
Art. 2º.- (Artículo 2º de la
Ley número 14.250, texto ordenado por Decreto Nº 108/88). De oficio o a
pedido de parte con interés legítimo, el Ministerio de Trabajo y
Seguridad Social podrá atribuir la representación de la parte
empleadora a cualquiera de los sujetos mencionados en el artículo 1º de
la Ley Nº 14.250 (Texto ordenado por decreto 108/88) debiendo atender,
en este orden, a:
Las características propias de la actividad empresaria de que se trate y las de las empresas que la desarrollan y
La existencia de entidades que agrupen a los empresarios, su
estatuto y representatividad medida por el número de empleadores
adheridos y el número de dependientes que éstos contraten.
Cuando la autoridad de aplicación decidiese atribuir la representación
del sector a uno o más empleadores no integrantes de una asociación,
invitará previamente, a aquellos empleadores que luego quedarán sujetos
a las cláusulas de la convención a asumir la representación referida,
con arreglo a las reglas de formación que la voluntad del sector que el
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social formule, atendiendo a las
circunstancias del caso y a la previsión del artículo 5º de la Ley
23.546. La invitación se hará conocer mediante avisos que se publicarán
durante 2 (dos) a 5 (cinco) días, a criterio de la autoridad de
aplicación, en por lo menos un diario de gran circulación en el ámbito
territorial al que resultaría aplicable el convenio y otro en el
Boletín Oficial, con mención del sector de trabajadores y empleadores
comprendidos en el futuro acuerdo y el contenido que se espera de éste,
expuesto suscintamente.
Art. 3º.- (Artículo 4º de la
Ley número 14.250, texto ordenado por Decreto 108/88). La homologación
deberá ser requerida mediante presentación conjunta de las partes que
hubieren celebrado el convenio, quienes deberán:
Acompañar 3 (tres) ejemplares originales e íntegros del acuerdo, los
cuales deberán respetar las formas que fija la Ley Nº 14.250 (texto
ordenado por decreto 108/88), la Ley Nº 23.546 y las reglamentaciones
que al respecto dicte el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social;
Ratificar ante la autoridad de aplicación las firmas contenidas en
el acuerdo y en la solicitud de homologación. A ese efecto, la
autoridad de aplicación señalará audiencia a partir de cuya celebración
se computará el plazo previsto en el artículo 6º de la Ley Nº 23.546;
Acompañar aquella información o documentación que hubiese requerido
el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social a fin de realizar la
evaluación previstas en el artículo 4º de la Ley Nº 14.250 (texto
ordenado por decreto 108/88).
El acto de homologación establecerá los ámbitos personal, territorial y
temporal de aplicación de la convención homologada. Antes de dictar una
resolución denegatoria de la homologación de un convenio, la autoridad
de aplicación hará saber a las partes las observaciones que merezca el
texto propuesto y las invitará a reconsiderar y modificar lo acordado,
con miras a una adecuada armonización de los intereses sectoriales con
el interés general. Esta comunicación suspenderá el cómputo del plazo
del artículo 6º de la Ley número 23.546.
Las partes podrán, de común acuerdo, adecuar el convenio o bien
retirar, individual o conjuntamente, la solicitud de homologación.
Art. 4º.- (Artículo 5º de la
Ley número 14.250, texto ordenado por decreto 108/88). La publicación
del texto íntegro del convenio deberá efectuarse en la forma o modo que
indique expresamente la resolución homologatoria.
El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social llevará un registro en el cual inscribirá:
Las convenciones colectivas homologadas y las resoluciones que las homologan;
Las resoluciones que dispongan extender la obligatoriedad de una
convención a zonas no comprendidas en el ámbito territorial originario
de dicha convención;
Las resoluciones que adopten las comisiones paritarias y los laudos
que, por su naturaleza y contenido, deban producir iguales efectos que
las convenciones colectivas;
Los demás actos que la autoridad administrativa disponga registrar.
El registro se llevará por duplicado para cada actividad o rama de
actividad reguladas por convenciones colectivas de trabajo. El
funcionario a cuyo cargo esté dicho registro, deberá firmar cada hoja.
El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social podrá disponer la registración por medios computarizados.
Art. 5º.- (Artículo 5º de la
Ley número 14.250, texto ordenado por decreto 108/88). El texto de la
convención que las partes publiquen deberá reproducir la copia
autenticada por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y contendrá
el número de inscripción en el Registro a que se refiere el artículo 4º
del presente decreto.
Art. 6º.- (Artículo 10 de la
Ley número 14.250, texto ordenado por decreto 108/88). La extensión de
la convención a zonas no comprendidas por ella se hará por resolución
fundada del Ministro de Trabajo y Seguridad Social, siempre que reúnan
las siguientes condiciones:
Que en la zona en la cual se aplicará la convención no exista
asociación sindical con personería gremial, representativa de los
trabajadores de la actividad.
Que de las evaluaciones que se realicen resulte que la convención es
adecuada para regular las relaciones de trabajo en la zona. Al
realizarlas se tendrá en cuenta:
1) Las condiciones técnicas y económicas en que se desenvuelve la
actividad y, en particular, si los productos son colocados en mercados
donde concurren artículos producidos en zonas en las que ya se aplica
la convención.
2) Particularidades de la zona y modalidades de la prestación de los servicios.
La extensión podrá hacerse excluyendo de la convención aquellas
cláusulas que sin modificar su economía, se consideren inadecuadas para
la zona donde deberá aplicarse.
Art. 7º.- (Artículo 14 de la
Ley número 14.250, texto ordenado por decreto 108/88). El Ministerio de
Trabajo y Seguridad Social constituirá la comisión paritaria dentro de
los 20 (veinte) días de recibida la petición respectiva, fijando en el
mismo acto el número de integrantes y designando a su Presidente. La
Comisión Paritaria se reunirá en el lugar y con la frecuencia que ella
misma fije. Las resoluciones se adoptarán por acuerdo de las partes. La
Comisión tendrá un plazo máximo de 60 (sesenta) días para expedirse,
pudiendo prorrogarlo por otro tanto mediante resolución fundada. En las
sesiones de la comisión podrán participar los asesores técnicos
propuestos por las partes, con voz pero sin voto.
Art. 8º.- (Artículo 15 de la
Ley número 14.250, texto ordenado por decreto 108/88). Las convenciones
colectivas podrán otorgar a las comisiones paritarias funciones
complementarias de las previstas en la Ley 14.250 en tanto no excluyan
la competencia de otros organismos creados por disposiciones legales.
Las cuestiones referidas a las clasificaciones del personal que se
planteen ante las comisiones paritarias, no se considerarán
controversias individuales a los efectos previstos en el artículo 16 de
la Ley Nº 14.250.
Art. 9º.- (Artículo 16 de la
Ley Nº 14.250, texto ordenado por decreto 108/88). En caso de
incumplimiento del acuerdo conciliatorio, éste podrá ejecutarse ante el
Tribunal con competencia en materia laboral del lugar donde el acuerdo
se celebró, mediante el procedimiento de ejecución de sentencia. A tal
efecto servirá de título ejecutivo el testimonio del acuerdo expedido
por el Presidente de la Comisión Paritaria.
Art. 10.- (Artículo 17 de la
Ley Nº 14.250, texto ordenado por decreto 108/88). Al dictar
resolución, la Comisión indicará si aquélla es o no adoptada por
unanimidad.
Las resoluciones dictadas en virtud de lo previsto por el inciso b) del
artículo 15 de la Ley Nº 14.250, texto ordenado por decreto 108/88,
hubieran sido éstas adoptadas por unanimidad o no, sólo serán
apelables, fundándose en que la Comisión ha actuado fuera de los
límites de su competencia o ha incurrido en exceso de poder.
Las resoluciones de las comisiones paritarias adoptadas en el marco del
artículo 15 de la Ley Nº 14.250, texto ordenado por decreto 108/88,
deberán comunicarse dentro del quinto día al Ministerio de Trabajo y
Seguridad Social a los fines previstos en el artículo 4º, párrafo 2º,
inciso c) del presente decreto.
El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social dispondrá de qué modo serán publicadas.
Art. 11.- El recurso de
apelación contra las resoluciones adoptadas por la Comisión Paritaria
deberá interponerse en forma fundada, dentro de los 5 (cinco) días de
notificada la resolución, ante el Presidente de la Comisión Paritaria
quien lo elevará, sin más trámite, al Director Nacional de Relaciones
del Trabajo.
En el mismo acto se acompañará la prueba instrumental de que intente valerse el recurrente y se ofrecerá la restante.
Las notificaciones se practicarán personalmente, por cédula u otro medio fehaciente.
Art. 12.- (Artículo 19 de la
Ley número 14.250, texto ordenado por decreto 108/88). El régimen de la
Ley Nº 14.250, texto ordenado por decreto 108/88 no se aplicará a:
Los trabajadores a domicilio regidos por la Ley Nº 12.713.
Los trabajadores comprendidos en el Régimen Nacional del Trabajo Agrario aprobado por la ley número 22.248.
Los trabajadores del Servicio Doméstico.
Art. 13.- Todos los plazos fijados en el presente decreto se cuentan en días hábiles administrativos.
Art. 14.- El presente decreto comenzará a regir al día siguiente de su publicación.
Art. 15.- Derógase el Decreto número 6.582/54.
Art. 16.- Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese.
ALFONSIN
Ideler S. Tonelli