LegalizeINSTITUTO NACIONAL CONTRA LA DISCRIMINACION, LA XENOFOBIA Y EL RACISMO
**INSTITUTO
NACIONAL CONTRA LA DISCRIMINACION, LA XENOFOBIA Y EL RACISMO**
Decreto 218/2012
**Apruébase la estructura organizativa
de primer nivel operativo.**
Bs. As., 9/2/2012
VISTO el Expediente S04:0043547/2011 del registro del INSTITUTO
NACIONAL CONTRA LA DISCRIMINACION, LA XENOFOBIA Y EL RACISMO (INADI),
organismo descentralizado de la SECRETARIA DE DERECHOS HUMANOS del
MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS, la Ley Nº 24.515 y
modificatoria, los Decretos Nros. 184 del 7 de marzo de 2005, 231 del 6
de febrero de 2008, 756 del 10 de junio de 2011 y 88 del 10 de
diciembre de 2011, y
CONSIDERANDO:
Que por la Ley Nº 24.515, modificada por la Ley Nº 25.672, se creó el
INSTITUTO NACIONAL CONTRA LA DISCRIMINACION, LA XENOFOBIA Y EL RACISMO
(INADI) como entidad descentralizada dependiente actualmente de la
SECRETARIA DE DERECHOS HUMANOS del MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS
HUMANOS.
Que por el Decreto Nº 231/08 se aprobó la estructura organizativa de
primer nivel operativo del INSTITUTO NACIONAL CONTRA LA DISCRIMINACION,
LA XENOFOBIA Y EL RACISMO (INADI).
Que por el Decreto Nº 756/11 se declaró la intervención, por un plazo
de CIENTO OCHENTA (180) días, del INSTITUTO NACIONAL CONTRA LA
DISCRIMINACION, LA XENOFOBIA Y EL RACISMO (INADI), encomendándosele
normalizar el funcionamiento del mismo, la cual fue prorrogada por su
similar Nº 88/11.
Que en consecuencia, resulta necesario otorgar al Interventor del
citado Instituto todas aquellas facultades otorgadas oportunamente por
la Ley Nº 24.515 y modificatoria al Directorio y Presidente del mismo.
Que razones de índole operativa y de reordenamiento estratégico
aconsejan modificar la conformación organizativa que permita al
INSTITUTO NACIONAL CONTRA LA DISCRIMINACION, LA XENOFOBIA Y EL RACISMO
(INADI) redistribuir los recursos de gestión a fin de cumplir en forma
eficiente las misiones y funciones a su cargo.
Que en tal sentido resulta necesario efectuar una readecuación de la
estructura de primer nivel operativo, lo que permitirá aumentar la
capacidad de respuesta a las demandas que la sociedad produce.
Que ha tomado intervención el servicio permanente de asesoramiento
jurídico del MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS.
Que la presente estructura organizativa ha sido elaborada de acuerdo
con los lineamientos establecidos por el Decreto Nº 1545/94,
modificatorios y complementarios.
Que ha tomado intervención la entonces SECRETARIA DE GABINETE de la
JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS.
Que la presente medida se dicta en ejercicio de las facultades
conferidas por el artículo 99, inciso 1, de la CONSTITUCION NACIONAL y
los artículos 6º y 10 de la Ley Nº 26.728.
Por ello,
LA PRESIDENTA DE LA NACION ARGENTINA
DECRETA:
Artículo 1º — Apruébase la
estructura organizativa de primer nivel operativo, del INSTITUTO
NACIONAL CONTRA LA DISCRIMINACION, LA XENOFOBIA Y EL RACISMO (INADI),
organismo descentralizado de la SECRETARIA DE DERECHOS HUMANOS del
MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS, de conformidad con el
Organigrama, Objetivos y Responsabilidad Primaria y Acciones que como
Anexos I y II forman parte integrante del presente acto.
Art. 2º — Facúltase al
Presidente del INSTITUTO NACIONAL CONTRA LA DISCRIMINACION, LA
XENOFOBIA Y EL RACISMO (INADI) a aprobar el Anexo de Dotación de la
estructura organizativa del Instituto, de conformidad con los créditos
y cargos establecidos por la misma, por la Ley de Presupuesto de Gastos
y Recursos de la Administración Nacional. Dicha facultad deberá ser
ejercida previa intervención de la SECRETARIA DE GABINETE Y
COORDINACION ADMINISTRATNA de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS.
Art. 3º — Facúltase al
Presidente del INSTITUTO NACIONAL CONTRA LA DISCRIMINACION, LA
XENOFOBIA Y EL RACISMO (INADI) a incorporar ONCE (11) cargos de
conducción en el ámbito de dicho Organismo.
Art. 4º — Hasta tanto cese la
intervención del INSTITUTO NACIONAL CONTRA LA DISCRIMINACION, LA
XENOFOBIA Y EL RACISMO (INADI), dispuesta por el Decreto Nº 756/11 y
prorrogada por su similar Nº 88/11, las atribuciones y obligaciones
otorgadas oportunamente por la Ley Nº 24.515 al Directorio y Presidente
del Instituto, y las asignadas en la presente medida al Presidente del
Organismo, serán ejercidas por el Interventor designado.
Art. 5º — Modifícase la
distribución del PRESUPUESTO DE LA ADMINISTRACION NACIONAL - Recursos
Humanos, en la parte correspondiente a la Entidad 202 - INSTITUTO
NACIONAL CONTRA LA DISCRIMINACION, LA XENOFOBIA Y EL RACISMO (INADI)
para el Ejercicio 2012, de acuerdo con el detalle obrante en la
planilla anexa al presente artículo, que forma parte integrante del
mismo.
Art. 6º — El gasto que demande
el cumplimiento de la presente medida se imputará con cargo a los
créditos de las partidas específicas del presupuesto vigente para el
corriente ejercicio de la Entidad 202 - INSTITUTO NACIONAL CONTRA LA
DISCRIMINACION, LA XENOFOBIA Y EL RACISMO (INADI).
Art. 7º — Derógase el Decreto
Nº 231 del 6 de febrero de 2008.
Art. 8º — Comuníquese,
publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y
archívese. — FERNANDEZ DE KIRCHNER. — Juan M. Abal Medina. — Julio C.
Alak.
ANEXO I
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ANEXO II
MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS
HUMANOS
SECRETARIA DE DERECHOS HUMANOS
INSTITUTO NACIONAL CONTRA LA DISCRIMINACION, LA XENOFOBIA Y EL RACISMO
(INADI)
OBJETIVOS:
Elaborar y proponer políticas nacionales y medidas concretas para
combatir la discriminación, la xenofobia y el racismo, impulsando y
llevando a cabo acciones a tal fin.
Actuar como organismo de aplicación de la Ley Nº 24.515 —INSTITUTO
NACIONAL CONTRA LA DISCRIMINACION, LA XENOFOBIA Y EL RACISMO—, velando
por su cumplimiento y la consecución de sus objetivos.
Difundir los principios normados en la CONSTITUCION NACIONAL, los
tratados internacionales en materia de derechos humanos, normas
concordantes y complementarias, la Ley Nº 23.592 —ACTOS
DISCRIMINATORIOS—, así como los resultados de los estudios que realice
o promueva y las propuestas que formule.
Diseñar e impulsar campañas educativas y comunicacionales tendientes
a la valorización del pluralismo social y cultural, y a la eliminación
de actitudes discriminatorias, xenofóbicas o racistas.
Recibir y coordinar la recepción de denuncias sobre conductas
discriminatorias, xenofóbicas o racistas y llevar un registro de ellas.
Brindar un servicio de asesoramiento integral y gratuito a personas
o grupos en situación de discriminación o víctimas de xenofobia o
racismo, proporcionando patrocinio gratuito a pedido de parte
interesada.
Proporcionar al Ministerio Público y a los tribunales judiciales
asesoramiento técnico especializado en los asuntos relativos a la
temática de su competencia. Actuar como colaborador y auxiliar de la
justicia.
Informar a la opinión pública sobre actitudes y conductas
discriminatorias, xenofóbicas o racistas que pudieran manifestarse en
cualquier ámbito de la vida nacional, especialmente en las áreas de
educación, salud, acción social y empleo; provengan ellas de
autoridades públicas o entidades o personas privadas.
Constatar, prima facie, la existencia en el territorio argentino de
personas que durante la Segunda Guerra Mundial o que posteriormente a
ella participaron en el exterminio de pueblos, o en la muerte y
persecución de personas o grupos de personas a causa de su raza,
religión, nacionalidad u opinión política; y cuando corresponda,
efectuar las denuncias ante las autoridades competentes.
Promover e impulsar cuando existan suficientes evidencias y de
acuerdo con lo previsto en el artículo 43 de la CONSTITUCION NACIONAL,
las acciones judiciales y administrativas pertinentes, en relación con
las personas comprendidas en el punto anterior.
Articular acciones conjuntas con organizaciones de la sociedad
civil que trabajen contra la discriminación, la xenofobia y el racismo.
Establecer y gestionar delegaciones en las jurisdicciones
provinciales y en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, para federalizar
la gestión del Instituto.
INSTITUTO NACIONAL CONTRA LA
DISCRIMINACION, LA XENOFOBIA Y EL RACISMO (INADI)
UNIDAD DE AUDITORIA INTERNA
RESPONSABILIDAD PRIMARIA:
Establecer y asegurar la aplicación de los sistemas de control interno
basados en principios de economía, eficiencia y eficacia.
ACCIONES:
Elaborar el plan anual y global de la Unidad de Auditoría Interna,
conforme a las normas vigentes.
Producir información integral e integrada sobre la gestión de las
distintas áreas del Instituto, analizando el cumplimiento de las
políticas y metas establecidas por la Autoridad Superior.
Asesorar a la Autoridad Superior sobre los sistemas y procedimientos
que resulte conveniente aplicar o modificar en la organización, como
asimismo efectuar recomendaciones respecto de los desvíos que se
detecten.
Poner en conocimiento de la Autoridad Superior y de la SINDICATURA
GENERAL DE LA NACION los actos que hubiesen acarreado o se estime
puedan acarrear perjuicios para el patrimonio de la Jurisdicción.
Evaluar la precisión de la regularidad contable en las
registraciones y las medidas de salvaguarda tomadas para el acceso
restringido a los activos líquidos, fijos, documentación y registros.
Emitir informes periódicos sobre los controles de auditoría interna
de revisión limitada, especiales y financieros sobre la materia objeto
de control.
Diagnosticar sobre el grado de confiabilidad de los sistemas de
información analizados, tomando como base la existencia de disciplinas
de control y controles contables básicos.
INSTITUTO NACIONAL CONTRA LA
DISCRIMINACION, LA XENOFOBIA Y EL RACISMO (INADI)
DIRECCION DE ASUNTOS JURIDICOS
RESPONSABILIDAD PRIMARIA:
Prestar asesoramiento en los asuntos de carácter jurídico de
competencia del INSTITUTO NACIONAL CONTRA LA DISCRIMINACION, LA
XENOFOBIA Y EL RACISMO (INADI) y representar al Estado Nacional en
todos aquellos procesos judiciales en los que deba intervenir el
Instituto.
ACCIONES:
Asesorar respecto de la aplicación de las normas legales y
dictaminar sobre los asuntos jurídicos relacionados con las funciones
del Instituto.
Ejercer el patrocinio y la representación judicial del Estado
Nacional en los juicios a cargo del Instituto.
Intervenir en los recursos administrativos, reclamos y denuncias a
fin de controlar la legitimidad de los actos que emanen del Instituto.
Emitir dictamen jurídico previo sobre todas las actuaciones o actos
administrativos emanados del Instituto conforme al ordenamiento
jurídico vigente.
Intervenir en el diligenciamiento y seguimiento de los oficios
judiciales.
Intervenir en los trámites originados por el retardo en contestar
los pedidos de informes judiciales por parte de organismos dependientes
del PODER EJECUTIVO NACIONAL, en lo que es materia de competencia del
Instituto.
Entender en la realización de los estudios vinculados con su
especialidad, con el objeto de promover el perfeccionamiento de las
disposiciones legales y reglamentarias en vigor.
Asesorar en los aspectos jurídicos y legales, en todas las
negociaciones del Organismo, nacionales e internacionales, ya sean
bilaterales o multilaterales.
INSTITUTO NACIONAL CONTRA LA
DISCRIMINACION, LA XENOFOBIA Y EL RACISMO (INADI)
DIRECCION DE ASISTENCIA A LA VICTIMA
RESPONSABILIDAD PRIMARIA:
Entender en la recepción, registro, evaluación, investigación y
análisis de denuncias presentadas sobre conductas discriminatorias,
xenófobas o racistas, como así también prestar el servicio de
asesoramiento y patrocinio jurídico gratuito a las personas
damnificadas.
ACCIONES:
Recibir toda denuncia sobre conductas discriminatorias, xenófobas o
racistas, y llevar un registro de las mismas.
Investigar los hechos denunciados, reunir y producir las pruebas
pertinentes de acuerdo con los medios previstos en el Reglamento de
Procedimientos Administrativos. “Decreto Nº 1759/72 (T.O. 1991)”.
Analizar y evaluar las denuncias presentadas y elaborar los
dictámenes técnicos especializados respectivos.
Organizar, procesar y suministrar información derivada del registro
de denuncias.
Proponer la modificación de las normas en que se basen las conductas
denunciadas y calificadas como discriminatorias a través de los
dictámenes técnicos especializados.
Brindar asesoramiento y patrocinio legal gratuito a las personas o
grupos discriminados.
Proporcionar asesoramiento técnico especializado al Ministerio
Público, a los Tribunales Judiciales, y/o cualquier otro organismo que
lo solicite.
INSTITUTO NACIONAL CONTRA LA
DISCRIMINACION, LA XENOFOBIA Y EL RACISMO (INADI)
DIRECCION DE POLITICAS CONTRA LA DISCRIMINACION
RESPONSABILIDAD PRIMARIA:
Asistir en el diseño y ejecución de las políticas públicas contra la
discriminación que el INSTITUTO NACIONAL CONTRA LA DISCRIMINACION, LA
XENOFOBIA Y EL RACISMO (INADI) impulsa para reducir prácticas
discriminatorias y promover la diversidad.
Colaborar en las relaciones de cooperación internacional con otros
Estados, organizaciones y organismos internacionales, en especial en el
ámbito del MERCOSUR, en los temas de su competencia.
Promover el establecimiento y coordinar el funcionamiento de las
delegaciones en las jurisdicciones provinciales y en la CIUDAD AUTONOMA
DE BUENOS AIRES.
ACCIONES:
Constituir foros permanentes de la sociedad civil en cada eje
temático o sectorial de discriminación y articular acciones conjuntas
de prevención y atención a las personas en situación de discriminación.
Organizar el registro de organizaciones de la sociedad civil que
trabajen contra la discriminación, la xenofobia y el racismo.
Diseñar y desarrollar, junto con organizaciones públicas y privadas
nacionales e internacionales, estrategias para erradicar conductas
discriminatorias o xenófobas en la REPUBLICA ARGENTINA.
Realizar un mapa de la discriminación, la xenofobia y el racismo y
diagnosticar las potenciales tipologías de este fenómeno en la
REPUBLICA ARGENTINA a fin de posibilitar la proyección de las políticas
públicas necesarias para su erradicación.
Articular una red de investigadores e investigadoras de todos los
ámbitos en temas relacionados con el fenómeno de la discriminación para
contribuir al diagnóstico y la formulación de propuestas.
Realizar investigaciones específicas en materia de discriminación.
Promover la realización de concursos de ensayos, videos y becas de
investigación.
La consulta de este documento no sustituye la lectura del Boletín Oficial de la República Argentina correspondiente. No asumimos responsabilidad por eventuales inexactitudes derivadas de la transcripción del original a este formato.