LegalizeREGIMEN ADMINISTRATIVO PARA LA INSCRIPCION DE NACIMIENTOS
RÉGIMEN ADMINISTRATIVO PARA LA INSCRIPCIÓN DE NACIMIENTOS
Decreto 222/2018
Prorrógase vigencia. Decreto N° 160/2017.
Ciudad de Buenos Aires, 13/03/2018
VISTO, el Expediente N° EX-2018-02355820-APN-RENAPER#MI, las Leyes
Nros. 26.061, 26.413 y su modificatoria, los Decretos N° 90 del 5 de
febrero de 2009, N° 278 del 3 de marzo de 2011, N° 339 del 26 de marzo
de 2013, N° 406 del 12 de marzo de 2015 y N° 160 del 9 de marzo de
2017, y
CONSIDERANDO:
Que el Decreto N° 160/17 estableció por el término de UN (1) año,
contado a partir del 12 de marzo de 2017 y con carácter excepcional,
prorrogable por UN (1) año más, un régimen administrativo para la
inscripción de nacimientos de niños recién nacidos y de hasta DOCE (12)
años de edad, en los casos en que no hubiese sido inscripto su
nacimiento o cuya inscripción estuviese aún en trámite.
Que asimismo, el artículo 11 del citado Decreto dispuso por el término
de UN (1) año contado a partir del 12 de marzo de 2017 y con carácter
excepcional, prorrogable por UN (1) año más, la aplicación del régimen
administrativo dispuesto por dicha norma, para la inscripción de los
ciudadanos mayores de DOCE (12) años de edad que residieran en el
ámbito del territorio de la Nación y que acreditaran su pertenencia a
pueblos indígenas.
Que la inscripción de los nacimientos es requisito indispensable para
acceder a un Documento Nacional de Identidad a fin de ejercer el goce
pleno de los derechos fundamentales reconocidos en nuestra CONSTITUCIÓN
NACIONAL.
Que, en ese sentido, el derecho a la identidad se encuentra protegido
expresamente en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos,
en la Convención Americana sobre Derechos Humanos y en la Convención
sobre los Derechos del Niño, como asimismo en los artículos 11, 12 y 13
de la Ley N° 26.061.
Que, por otra parte, la información estadística sobre los resultados de
la aplicación del Decreto N° 160/17, da cuenta de lo positivo y
beneficioso que ha resultado la implementación de este régimen
administrativo de inscripción de nacimientos para la ciudadanía.
Que también debe contemplarse la situación de aquellos recién nacidos y
niños, respecto de los cuales aún no se ha iniciado el trámite de
inscripción de nacimiento, en atención a la oportuna sanción de la Ley
N° 26.413 y su modificatoria, que derogó el régimen subsidiario
previsto en el Decreto Ley N° 8204/63, ratificado por Ley N° 16.478.
Que asimismo, se han constatado numerosos casos de ciudadanos mayores
de DOCE (12) años de edad pertenecientes a pueblos indígenas que no
pueden acreditar su identidad mediante la presentación del
correspondiente Documento Nacional, por carecer del mismo.
Que garantizar la inscripción, registro y documentación de las personas
no sólo importa hacer efectivos los compromisos internacionales
asumidos por el Estado argentino, sino también evitar la afectación de
otros derechos de las personas originada en la falta de cumplimiento de
dichos actos.
Que la posesión del Documento Nacional de Identidad garantiza el pleno
ejercicio de los derechos sociales, cívicos y políticos, tales como
acceder a la escuela primaria, ser atendido en establecimientos de
salud, transitar libremente, salir y entrar del país, trabajar,
contraer matrimonio, reconocer hijos, elegir y ser elegido para ocupar
cargos políticos, entre otros.
Que, asimismo, la inscripción y documentación de todos los sectores de
la sociedad, contribuye a la conformación de un registro de datos que
refleje todo el potencial humano de la Nación, sin excepción ni
discriminación.
Que en esta instancia, resulta de imperiosa necesidad continuar la
política de Estado destinada a asegurar a todos los sectores de la
sociedad, el ejercicio del derecho a la identidad y la identificación
de las personas.
Que siguen plenamente vigentes los antecedentes y fundamentos de hecho
y de derecho que motivaron el dictado de los Decretos N° 90/09, N°
278/11, N° 339/13, N° 406/15 y N° 160/17.
Que asimismo, y por estrictas razones de igualdad ante la ley, resulta
pertinente que los gobiernos locales apliquen el régimen administrativo
que por el presente se establece, para los ciudadanos mayores de DOCE
(12) años de edad que residan en el ámbito del territorio de la Nación,
carezcan de Documento Nacional de Identidad y acrediten su pertenencia
a pueblos indígenas.
Que los requisitos para la inscripción de nacimientos no pueden
representar un obstáculo para gozar del derecho a la identidad y deben
ser coherentes con el fundamento de aquel derecho y con los términos de
la Convención Americana sobre Derechos Humanos.
Que desde un aspecto normativo y valorativo, debe propenderse a la
facilitación y remoción de obstáculos para la procedencia de la
inscripción de nacimientos, con el fin de salvaguardar el derecho a la
identidad de las personas, reconocido en los instrumentos
internacionales de derechos humanos que forman parte de nuestro
ordenamiento jurídico.
Que la DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS del MINISTERIO DEL
INTERIOR, OBRAS PÚBLICAS Y VIVIENDA ha tomado la intervención que le
compete.
Que la presente medida se dicta en uso de las facultades emergentes del artículo 99, inciso 1 de la CONSTITUCIÓN NACIONAL.
Por ello,
EL PRESIDENTE DE LA NACIÓN ARGENTINA
DECRETA:
ARTÍCULO 1°.- Prorrógase la vigencia del Decreto N° 160 del 9 de marzo
de 2017, por el término de UN (1) año contado a partir del 12 de marzo
de 2018.
ARTÍCULO 2°.- El gasto que, por aplicación del presente, demande las
funciones de carácter identificatorio, la provisión de Documentos
Nacionales de Identidad, su expedición y la posterior entrega a sus
titulares, se imputará a las partidas específicas de la DIRECCIÓN
NACIONAL DEL REGISTRO NACIONAL DE LAS PERSONAS, organismo
descentralizado actuante en la órbita del MINISTERIO DEL INTERIOR,
OBRAS PÚBLICAS Y VIVIENDA, a cuyo fin se efectuarán, a través de la
JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS, las adecuaciones presupuestarias
pertinentes.
ARTÍCULO 3°.- Comuníquese, publíquese, dése a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL
REGISTRO OFICIAL y archívese. — MACRI. — Rogelio Frigerio.
e. 14/03/2018 N° 16109/18 v. 14/03/2018