LegalizeCOMISION NACIONAL DE COMERCIO EXTERIOR
Decreto 2.406/94
Apruébase la estructura organizativa del citado organismo.
Bs. As., 28/12/94
VISTO el Decreto Nº 766 de fecha 12 de mayo de 1994, y
CONSIDERANDO:
Que mediante el aludido Decreto Nº 766/94 se dispuso
la creación de la COMISION NACIONAL DE COMERCIO EXTERIOR, para actuar
como autoridad de análisis, investigación y regulación en la
determinación del daño material a la producción nacional, en las
situaciones previstas en la legislación vigente sobre comercio
internacional en la REPUBLICA ARGENTINA.
Que el artículo 26 del mencionado decreto dispone
que la COMISION NACIONAL DE COMERCIO EXTERIOR eleve al PODER EJECUTIVO
NACIONAL la estructura organizativa del organismo para su aprobación,
dentro de los ciento ochenta (180) días hábiles administrativos desde
su vigencia.
Que, en ese sentido, se requiere conformar un equipo
profesional y técnico de alto grado de especialización y que, además,
perciba un nivel de remuneraciones acorde con la envergadura de las
funciones a desarrollar y el grado de los conocimientos a aplicar, de
acuerdo con la política del Estado Nacional que dispone potenciar las
entidades que tiendan a garantizar la más amplia oferta de bienes y
servicios en un marco de competencia leal.
Que en la Ley Nº 24.447 de Presupuesto General de la
Administración Nacional para 1995, en la Jurisdicción 5000 —MINISTERIO
DE ECONOMIA Y OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS— Entidad 658- COMISION
NACIONAL DE COMERCIO EXTERIOR, se ha previsto el financiamiento de los
cargos requeridos en la presente estructura organizativa.
Que ha tomado la intervención que le compete el
COMITE EJECUTIVO DE CONTRALOR DE LA REFORMA ADMINISTRATIVA y la
COMISION TECNICA ASESORA DE POLITICA SALARIAL DEL SECTOR PUBLICO.
Que el dictado del presente decreto se realiza en
uso de las facultades conferidas por los Artículos 99, inciso 1) y 100,
inciso 1, y la Disposición Transitoria Duodécima de la CONSTITUCION
NACIONAL.
Por ello,
EL PRESIDENTE DE LA NACION ARGENTINA
DECRETA:
Artículo 1º — Apruébase la estructura
organizativa de la COMISION NACIONAL DE COMERCIO EXTERIOR (CNCE),
organismo descentralizado que funciona en el ámbito de la SECRETARIA DE
COMERCIO E INVERSIONES del MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y SERVICIOS
PUBLICOS, de conformidad con el Organigrama, Objetivos y Acciones, y
Cargos que como Anexos I, II, IIIa y IIIc forman parte integrante del
presente decreto.
Art. 2º — Exceptúase a la COMISION
NACIONAL DE COMERCIO EXTERIOR, hasta el 30 de junio de 1995, de lo
dispuesto por el artículo 18 del Decreto Nº 2.360 del 28 de diciembre
de 1994, al solo efecto de la cobertura de los cargos contenidos en la
presente estructura organizativa. Los cargos serán cubiertos por
convocatoria, efectuada por el Directorio de la Comisión, de
conformidad al sistema de selección que determine a tal efecto.
Art. 3º — Apruébase la Escala Salarial
del Personal de la COMISION NACIONAL DE COMERCIO EXTERIOR, que como
Anexo IV integra el presente Decreto.
Art. 4º — Los gastos que demande el
funcionamiento de la Comisión, serán imputados a la Jurisdicción 5000
—MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS, Organismo
Descentralizado 658— COMISION NACIONAL DE COMERCIO EXTERIOR, Programa
16- Análisis y Regulación de la Competencia Comercial Internacional,
Actividades 01- Conducción, Regulación y Administración, y 02-
Investigación de los Mercados Nacionales y de la Competencia Externa, a
partir del presupuesto del ejercicio 1995.
Art. 5º — Asígnase al Directorio de la
COMISION NACIONAL DE COMERCIO EXTERIOR, TRES (3) cargos de Asesores de
Gabinete, previstos en el artículo 1º del Decreto Nº 736/92 para los
Subsecretarios del PODER EJECUTIVO NACIONAL, quedando sujetos dichos
Asesores al Régimen Jurídico Básico de la Función Pública, aprobado por
la Ley Nº 22.140 y su reglamentación, en lo que les corresponda. Los
aludidos Asesores serán designados por el Presidente de la Comisión.
Art. 6º — Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. — MENEM. — Guido Di Tella.
[IMG]
ANEXO II
COMISION NACIONAL DE COMERCIO EXTERIOR
OBJETIVOS
Conducir las actividades de análisis, investigación
y regulación en la determinación de los efectos de la competencia
comercial internacional sobre la producción nacional, bien sea como
autoridad de aplicación de la legislación sobre la materia o como
órgano asesor de la Secretaría de Comercio e Inversiones del Ministerio
de Economía y Obras y Servicios Públicos.
GERENCIA DE ANALISIS DE LA COMPETENCIA INTERNACIONAL
RESPONSABILIDAD PRIMARIA:
Dirigir las investigaciones y estudios relativos a
la competencia comercial internacional y a la determinación del daño a
la producción nacional, en su caso.
ACCIONES:
Proponer al Directorio el plan de acción del área en forma periódica.
Proponer al Directorio las normas referidas a las
metodología de trabajo e investigación, la forma de presentación de
informes y las fuentes de información a utilizar.
Producir los informes solicitados por los miembros del Directorio.
Realizar el seguimiento técnico de los contratos realizados con terceros en el ámbito de las Subgerencias a su cargo.
GERENCIA DE ASUNTOS LEGALES E INSTITUCIONALES
RESPONSABILIDAD PRIMARIA:
Actuar respecto de los aspectos jurídicos de la
institución, patrocinar la defensa de sus intereses y coordinar las
relaciones institucionales de la Comisión Nacional de Comercio Exterior.
ACCIONES:
Confeccionar los dictámenes que le sean
requeridos, sobre el ajuste a derecho de los informes, normas,
contratos, sumarios y demás instrumentos jurídicos en que sea parte la
institución.
Emitir informes sobre cuestiones legales
relacionadas con el comercio internacional, en el ámbito del derecho
internacional, público y privado.
Recopilar y actualizar periódicamente la
normativa sobre comercio internacional y toda la legislación de uso
habitual en la Comisión.
Efectuar la procuración y diligenciamiento de las actuaciones judiciales en que sea parte la institución.
Organizar las relaciones con los organismos
nacionales e internacionales, públicos y privados relacionados con el
comercio exterior de la República Argentina, dentro de los lineamientos
establecidos por el Directorio.
Proponer al Presidente acuerdos de cooperación con otras instituciones, efectuar su seguimiento y analizar sus resultados.
Preparar el proyecto de Informe Anual de la
Comisión, para su tratamiento por parte del Directorio y producir los
informes solicitados por el mismo.
GERENCIA DE ADMINISTRACION
RESPONSABILIDAD PRIMARIA:
Efectuar la gestión de los recursos materiales,
humanos y financieros necesarios para el funcionamiento de la Comisión
Nacional de Comercio Exterior.
ACCIONES:
Elaborar el proyecto de Presupuesto Anual y ocuparse de la ejecución una vez aprobado.
Efectuar el registro contable de las operaciones financieras y patrimoniales y confeccionar la cuenta anual de inversión.
Realizar la gestión de compras y contrataciones,
la liquidación de haberes al personal, efectuar los pagos y registrar
la recepción de fondos y valores, rindiendo cuenta de dichos
movimientos.
Instrumentar las políticas de recursos humanos en
todos sus aspectos (comunicación, capacitación, promoción, registro,
control y evaluación), e intervenir en el desarrollo de las relaciones
laborales y gremiales.
Gestionar la provisión de equipamientos y servicios necesarios para el funcionamiento del organismo.
Confeccionar la información necesaria para realizar el control de gestión.
Proponer las acciones necesarias para garantizar
la seguridad de las instalaciones de la Comisión y de la información
que se maneja en la misma.
SUBGERENCIA DE ECONOMIA Y ESTADISTICA
ACCIONES:
Efectuar el seguimiento de las importaciones y su efecto sobre la producción nacional, los precios y el proceso de inversión.
Realizar estudios económicos en materia de comercio internacional, tratados comerciales y política comercial.
Efectuar el análisis técnico de medidas
comerciales a ser elevadas al Directorio y atender las solicitudes de
estudios económicos formulados por la Subgerencia de Investigación de
Prácticas Desleales.
Desarrollar y mantener los sistemas de
información para uso interno de la Comisión y ejecutar el plan de
estadísticas y de informática.
Mantener una base de datos de tipo estadístico a
disposición de todas las áreas de la Comisión, tratando de optimizar el
uso de la misma y la coordinación con instituciones productoras de
datos del Estado o de particulares.
Organizar y administrar una biblioteca especializada, brindando información bibliográfica en soporte informático.
SUBGERENCIA DE INVESTIGACION DE PRACTICAS DESLEALES
ACCIONES:
Conducir las investigaciones en las denuncias por
dumping o subsidios en las importaciones, dentro de las competencias de
la Comisión Nacional de Comercio Exterior y en los plazos y formas
establecidas por las normas vigentes.
Analizar y determinar el daño a la producción
nacional en los casos de investigaciones de importaciones realizadas
bajo prácticas desleales de comercio.
Apoyar y supervisar la labor de los instructores
en las distintas investigaciones, previo a su elevación al Presidente
de la Comisión para su posterior consideración por el Directorio,
efectuando las consultas que correspondan a las Gerencias respectivas.
Solicitar informes, audiencias, publicaciones,
documentación y actuaciones ante la Justicia o ante otros organismos
estatales.
Analizar regularmente las medidas adoptadas sobre
el comercio desleal e informar sobre la necesidad de su continuidad o
discontinuidad.
SUBGERENCIA DE ESTUDIOS SECTORIALES
ACCIONES:
Ejecutar el plan de estudios sobre mercados específicos y sobre sectores e industrias nacionales y del exterior.
Estudiar las tecnologías aplicadas en la producción nacional, así como las tendencias a nivel internacional.
Producir informes, análisis y asesoramientos sectoriales en el ámbito de su competencia.
Realizar encuestas y otras acciones destinadas a la obtención de información sobre las industrias estudiadas.
Desarrollar estudios de las tendencias y origen de las inversiones en nuevos proyectos e industrias nacionales.
Proponer las fuentes de información a utilizar y hacer el seguimiento de su confiabilidad técnica.
SECRETARIA GENERAL
RESPONSABILIDAD PRIMARIA:
Asistir al Presidente y al Directorio de la Comisión
en lo relativo a las obligaciones emergentes de la misma, prestando el
apoyo técnico-administrativo correspondiente a fin de lograr el
cumplimiento de su cometido.
ACCIONES:
Coordinar la implementación de las resoluciones
elaboradas por el Directorio y entender en el diligenciamiento
administrativo de las actuaciones en que intervenga la Comisión.
Asegurar la recepción, registro, tramitación,
salida y archivo de la documentación y el cumplimiento de las normas
relativas a procedimientos administrativos.
Organizar y controlar la circulación y
distribución de la documentación administrativa a las distintas
unidades de la Comisión, en función de las responsabilidades primarias
que a cada una le corresponda.
Asistir al Directorio en la organización de sus actividades y dirigir las tareas de relaciones públicas de la Comisión.
Asistir a las reuniones del Directorio, redactar
las actas y asesorar e informar sobre trámites y actuaciones
correspondientes al área.
Conducir los servicios generales y desarrollar las actividades que le sean expresamente asignadas por el Directorio.
UNIDAD DE AUDITORIA INTERNA
RESPONSABILIDAD PRIMARIA:
Controlar la implementación de un adecuado sistema
de control interno y de gestión, a fin de cumplir con lo dispuesto por
la Ley Nº 24.156 de Administración Financiera y de los Sistemas de
Control del Sector Público Nacional.
ACCIONES:
Efectuar el análisis y revisión de los aspectos
presupuestarios, económicos, financieros, patrimoniales, normativas y
de gestión.
Efectuar la comparación y evaluación de lo
efectivamente realizado en cuanto a los aspectos mencionados con lo
previsto en los manuales de organización y procedimientos de la
institución.
Evaluar permanentemente la gestión operativa de cada una de las áreas.
Elevar al Directorio las observaciones y
recomendaciones que surjan del análisis y evaluación realizados, a fin
de lograr la economía, eficacia y eficiencia esperadas.
ANEXO IIIa
PLANTA PERMANENTE
JURISDICCION: 5000 - MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS
ENTIDAD: 658 - COMISION NACIONAL DE COMERCIO EXTERIOR
PROGRAMA PRESUPUESTARIO: 16 - ANALISIS Y REGULACION DE LA COMPETENCIA COMERCIAL INTERNACIONAL
ESCALAFON: 101
Niveles escalafonarios
Act. Presup.
Descrip. Actividad
Unidad Organiz.
PRESIDENTE
VOCALES
SECRET. GRAL.
AUDITOR INTER.
SUBTOTAL
01
Conducción, Regulación y Administración
Directorio
1
4
1
1
7
TOTALES
1
4
1
1
7
[IMG]
(Anexo sustituido por art. 2º delDecreto Nº 938/98B.O. 18/08/1998)
ANEXO IIIa
GABINETE
JURISDICCION: 5000 - MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS
ENTIDAD: 658 - COMISION NACIONAL DE COMERCIO EXTERIOR
PROGRAMA PRESUPUESTARIO: 16 - ANALISIS DE LA COMPETENCIA INTERNACIONAL
ESCALAFON: 300
Niveles escalafonarios
Act. Presupuest.
Descrip. Actividad
Unidad Organiz.
ASESOR GABI
SUBTOTAL
01
Conducción, Regulación y Administración
GABINETE
3
3
TOTALES
3
3
ANEXO IIIc
DOTACION GLOBAL
JURISDICCION: 5000 - MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS
ENTIDAD: 658 - COMISION NACIONAL DE COMERCIO EXTERIOR
PROGRAMA PRESUPUESTARIO: 16 - ANALISIS DE LA COMPETENCIA INTERNACIONAL
ESCALAFON: 101/211/300
Niveles escalafonarios
Act. Presup.
Unidad Organizativa
Planta Perm. Esc.
Planta Perm. Es
Planta Esc.
Total
01
01/02
01
Directorio
Secr. Gral./ Gerenc.
Gabinete
7
52
3
7
52
3
7
52
3
62
[IMG]
(Anexo sustituido por art. 1º delDecreto Nº 938/98B.O. 18/08/1998)
| Act. Presup. | Descrip. Actividad | Unidad Organiz. | PRESIDENTE | VOCALES | SECRET. GRAL. | AUDITOR INTER. | SUBTOTAL |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 01 | Conducción, Regulación y Administración | Directorio | 1 | 4 | 1 | 1 | 7 |
| TOTALES | 1 | 4 | 1 | 1 | 7 | ||
| Act. Presupuest. | Descrip. Actividad | Unidad Organiz. | ASESOR GABI | SUBTOTAL | |||
| --- | --- | --- | --- | --- | |||
| 01 | Conducción, Regulación y Administración | GABINETE | 3 | 3 | |||
| TOTALES | 3 | 3 | |||||
| Act. Presup. | Unidad Organizativa | Planta Perm. Esc. | Planta Perm. Es | Planta Esc. | Total | ||
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | ||
| 01 | |||||||
| 01/02 | |||||||
| 01 | Directorio | ||||||
| Secr. Gral./ Gerenc. | |||||||
| Gabinete | 7 | 52 | 3 | 7 | |||
| 52 | |||||||
| 3 | |||||||
| 7 | 52 | 3 | 62 |