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PRESUPUESTO
Decreto 2733/2012
**Apruébase el Presupuesto de Gastos e
Inversiones y el Plan de Acción para el Ejercicio 2012 correspondiente
al Banco de la Nación Argentina.**
Bs. As., 28/12/2012
VISTO el Expediente Nº S01:0139465/2012 del Registro del MINISTERIO DE
ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS, el Artículo 6° de la Ley Nº 11.672
Complementaria Permanente de Presupuesto (t.o. 2005), y
CONSIDERANDO:
Que por la Ley Nº 11.672 Complementaria Permanente de Presupuesto (t.o.
2005) se determina que el PODER EJECUTIVO NACIONAL aprobará anualmente
el Plan de Acción y el Presupuesto de Gastos y Recursos de las
instituciones pertenecientes al Sistema Bancario Oficial.
Que a esos efectos es menester propiciar la presente medida por la cual
se aprueba el presupuesto perteneciente al BANCO DE LA NACION
ARGENTINA, entidad autárquica en el ámbito del MINISTERIO DE ECONOMIA Y
FINANZAS PUBLICAS, para el Ejercicio 2012.
Que la presente medida se dicta en virtud de las facultades emergentes
de los Artículos 99, inciso 1 de la CONSTITUCION NACIONAL y 6° de la
Ley Nº 11.672 Complementaria Permanente de Presupuesto (t.o. 2005).
Por ello,
LA PRESIDENTA DE LA NACION ARGENTINA
DECRETA:
Artículo 1° — Apruébase el
Presupuesto de Gastos e Inversiones y el Plan de Acción para el
Ejercicio 2012 correspondiente al BANCO DE LA NACION ARGENTINA, entidad
autárquica en el ámbito del MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS,
de acuerdo con el detalle obrante en las Planillas Anexas al presente
artículo que forman parte integrante del mismo.
Art. 2° —Apruébase el Cálculo
de Recursos afectado a la financiación del Presupuesto de la
Institución a que se refiere el Artículo 1° de la presente medida, de
acuerdo con el detalle obrante en la Planilla Anexa a este artículo que
forma parte integrante del mismo.
Art. 3° — Facúltase al
Directorio del BANCO DE LA NACION ARGENTINA a disponer las
reestructuraciones que considere necesarias dentro de los gastos
corrientes y de capital, sin exceder la suma total fijada en las
Planillas Anexas al Artículo 1° de la presente medida.
Art. 4° — Dése cuenta oportunamente al HONORABLE CONGRESO DE LA NACION.
Art. 5° — Comuníquese,
publíquese, dése a la Dirección Nacional de Registro Oficial y
archívese. — FERNANDEZ DE KIRCHNER. — Juan M. Abal Medina. — Hernán G.
Lorenzino.
Planilla Anexa al Artículo 1°
BANCO DE LA NACION ARGENTINA
PLAN DE ACCION 2012
MARCO GENERAL PARA EL MEDIANO Y LARGO PLAZO
Entre los objetivos del BANCO DE LA NACION ARGENTINA, entidad
autárquica en el ámbito del MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS
para el Ejercicio en curso, pueden señalarse:
1) Priorizar la asistencia crediticia a las micro, pequeñas y medianas
empresas vinculadas a las actividades agropecuarias, industriales,
comerciales y de servicios; así como también, del comercio exterior.
2) Desarrollar diversas acciones tendientes a atender las necesidades
de los distintos sectores de la economía promoviendo un desarrollo
regional equilibrado.
3) Expandir la BANCA DE INDIVIDUOS, especialmente, como complemento de
los negocios de la BANCA COMERCIAL, a través del ofrecimiento de
productos y servicios competitivos y con valor agregado.
4) Incrementar las vinculaciones con los mercados internacionales para
la concreción de convenios que contribuyan al desarrollo de las
exportaciones e inversiones productivas en el país.
5) Desarrollar y promover productos de comercio exterior, monitorear su
funcionamiento e incorporar mejoras con el fin de mantenerlos
competitivos a fin de satisfacer las demandas del mercado.
6) Continuar con las tareas de promoción de las exportaciones
argentinas, mediante líneas de crédito para el comercio exterior, la
participación en exposiciones, intervención en cámaras empresariales, y
brindar apoyo a las filiales en el exterior.
7) Reducir la exposición al Sector Público y a su vez incrementar en el
Sector Privado tanto la captación como la colocación de fondos,
fortaleciendo y aumentando la participación del Banco en el Sistema
Financiero tanto en Depósitos como en PRESTAMOS DEL SECTOR PRIVADO
FINANCIERO, en Pesos y en moneda extranjera; en el marco del rol de
morigerador del Sistema Financiero característico de la Entidad.
8) Intensificar los controles sobre la mora a fin de mantener su
incidencia relativa sobre la cartera en niveles compatibles con los del
mercado, tanto en montos como en cantidad de deudores, sosteniendo
razonables índices de calidad de cartera; tanto agregados, como por
segmento de clientes.
9) Profundizar y controlar los conceptos de eficiencia y mejora de la
calidad en la atención del cliente, en materia de prestación de
servicios y en la venta de productos, ampliando la colocación por
cliente.
10) Establecer políticas de recursos humanos con acciones de
comunicación que permitan amalgamar el conocimiento acumulado en la
organización y la adaptación a los cambios continuos del mercado
financiero, generando herramientas de gestión para enfrentar la
competencia en forma eficaz y sustentable en el crecimiento.
11) Coadyuvar a una más eficiente utilización de los recursos y
racionalización de erogaciones que permitan mantener al Banco en
niveles competitivos en el Sistema Financiero.
12) Concluir la implementación de diversos proyectos de adecuación
tecnológica, profundización de la utilización de los sistemas de
información de gestión, desarrollo de infraestructura y gestión de
seguridad de la información, con el objeto de eficientizar los sistemas
operativos del Banco.
13) Focalizar los esfuerzos principalmente hacia la BANCA COMERCIAL,
ampliando la cantidad de clientes y la participación del BANCO DE LA
NACION ARGENTINA en el mercado.
14) Utilizar los productos y canales que tiene el Banco para
incrementar los ingresos por servicios y ampliar el grado de cobertura
de los gastos de administración.
15) Adecuar o redimensionar productos, estructuras, normativas,
recursos humanos y programas de capacitación, así como priorizar el
desarrollo de las aplicaciones a las políticas comerciales definidas.
16) Afianzar el desarrollo de sinergias en negocios y costos con las empresas vinculadas.
PRINCIPALES ACCIONES DE CORTO PLAZO
1) GESTION CREDITICIA, RIESGO Y GESTION DE COBRANZAS.
BANCA COMERCIAL
El Banco continuará su rol de líder en la asistencia financiera al
sector productivo nacional, en concordancia con lo establecido en su
Carta Orgánica y las políticas implementadas desde el Gobierno Nacional.
Cabe destacar el éxito registrado en la articulación de las distintas
líneas de crédito comerciales con los Regímenes de Bonificación de
tasas por parte del Sector Público, como el del MINISTERIO DE
AGRICULTURA, GANADERIA Y PESCA y el del MINISTERIO DE INDUSTRIA a
través de la SECRETARIA DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA Y DESARROLLO
REGIONAL. El mantenimiento de esta performance para el próximo año
dependerá de la continuidad de estos regímenes.
Se prevé un crecimiento de la cartera comercial total, aunque en menor
medida al registrado en este año. Para las líneas agrupadas en Pesos se
espera un incremento similar al registrado en el presente período
fundamentado en la financiación de proyectos de inversión de grandes
empresas, el desarrollo de la línea “call” y el crecimiento de la línea
de descuento de cheques de pago diferido. Con respecto a la moneda
extranjera, el objetivo principal será el desarrollo de la
prefinanciación a los exportadores y la asistencia crediticia a Grandes
Empresas del sector industrial, agroindustrial y energético.
Se espera un aumento en el saldo comercial de Fideicomisos como así
también en la línea del PROGRAMA DE FINANCIAMIENTO PRODUCTIVO DEL
BICENTENARIO.
BANCA INDIVIDUOS
Agilizar la atención personalizada de clientes que soliciten productos a través del CENTRO DE CONTACTOS.
Potenciar la venta de productos y servicios de banca minorista a través
de los promotores. Trabajar conjuntamente con RED DE SUCURSALES para
contar con base de clientes (pago de haberes, cuentas corrientes, entre
otras) para focalizar acciones comerciales puntuales con la fuerza de
ventas.
Coordinar operativos comerciales entre responsables de Sucursales y
promotores de Fuerza de Ventas como también compatibilizar con otros
canales la venta y distribución de productos. Planificar y monitorear
operativos de colocación de productos en función de la estrategia
comercial del Banco.
Intensificar la comercialización de Préstamos electrónicos (NACION EXPRESO).
Impulsar el crecimiento de nuestros productos de medios de pago (NATIVA
NACION, AGRONACION, MASTERCARD y VISA), implementando la tarjeta
PYMENACION. Continuar con la instalación de Cajeros Automáticos en
sucursales en las que aún no se cuenta con los dispositivos y reforzar
los que alcancen el nivel de saturación operativa.
Promocionar e incentivar transacciones a través de la BANCA ELECTRONICA
PERSONAL, generando reducción de costos por la migración de la
clientela de la ventanilla hacia estos medios.
Promocionar el servicio de HOME BANKING en clientes con acceso a
internet, e incorporar nuevas funcionalidades a este canal de auto
atención.
Incorporar nuevas funcionalidades y servicios a la BANCA ELECTRONICA, NACION EMPRESAS 24, INTERBANKING y LINK RECAUDACIONES.
Intensificar y afianzar la bancarización de jubilados a través de la CUENTA NACION JUBILADOS.
Incrementar la colocación de las diferentes líneas de seguros.
La estrategia comercial se enfocará en la cartera actual de clientes
con acreditación de haberes y/o con pago de haberes previsionales de la
ADMINISTRACION NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL y/o con conocimiento del
comportamiento de pago, se efectuará para ello una oferta integral de
venta de productos y/o mejoramiento de los ya adheridos, que permitirá
reducir los costos de evaluación y de acercamiento al cliente, de esta
manera se podrá maximizar la utilización de medios electrónicos.
Estas acciones se lograrán mediante la ejecución de los programas de
CROSS-SELLING y FIDELIZACION DE CLIENTES, activación de productos y
retención de clientes, recupero de clientes y Up-Selling.
Se continuará trabajando en acciones de seguimiento y control de la
mora temprana, correspondiente a las CARTERAS DE TARJETAS DE CREDITO y
PRESTAMOS PERSONALES E HIPOTECARIOS PARA LA VIVIENDA.
En lo que respecta a la Tarjeta de propia marca, NATIVA NACION, se
continuará con las diferentes campañas de marketing directo con
promociones para impulsar el consumo y el incremento de plásticos
administrados. Durante el año se concluirá la migración del
procesamiento de la TARJETA DE CREDITO NATIVA al nuevo prestador del
servicio.
En cuanto a los productos AGRONACION y PYMENACION se intensificará la
adhesión de comercios a través de contactos telefónicos, reuniones,
relaciones con cámaras, sociedades rurales, entre otros. Se prevé la
incorporación de nuevos usuarios, aumento del porcentaje de utilización
de límites, mejoras a los productos, campañas de marketing y programas
de fidelización.
BANCA INTERNACIONAL.
I. COMERCIO EXTERIOR Y FILIALES DEL EXTERIOR
Se intensificarán las relaciones con los bancos corresponsales
internacionales, procurando diversificar los negocios a través de las
sucursales con las que cuenta nuestra Institución en el exterior. Se
contactará a instituciones financieras (especialmente de Latinoamérica)
y a otros organismos multilaterales de crédito para obtener
financiación de operaciones de comercio exterior de corto y mediano
plazo para exportaciones y proyectos productivos para nuestro país.
Se continuará y profundizará el análisis de riesgo país para colocar de
forma segura bienes de consumo y de capital de producción argentina, se
tratará de acceder a bancos contraparte en Asia y Cercano Oriente,
regiones que actualmente poseen escasa cobertura.
Las acciones estratégicas a realizar por el Area, están básicamente
enfocadas a mantener e intensificar las siguientes actividades:
Desarrollar nuevos productos financieros que hacen a las actividades de
Comercio Exterior, debiendo quedar reflejados en el manual de productos.
Mantener informada y asesorada a la clientela sobre las LINEAS DE
CREDITO COMEX, las oportunidades comerciales y regulaciones afines.
Capacitar al personal de las Filiales del Exterior y a las Gerencias
Zonales, de manera que permita la mayor colocación de productos y
servicios del Banco.
Participar en ferias y exposiciones, promocionando y publicitando los productos.
Participar a pedido de la Cancillería Nacional, Cámaras de Comercio
Binacionales o Cámaras Sectoriales, en la integración y/o recepción de
misiones comerciales, con el fin de facilitar la generación de vínculos
comerciales entre Micro, Pequeñas y Medianas Empresas.
Evaluar y controlar la funcionalidad de las estructuras, los radios de
acción, como así también la gestión de los negocios y operaciones.
Implementación y desarrollo de un sistema de comercio exterior,
herramienta de suma utilidad ya que acompaña la evolución del mercado.
l.a) AREA NORTE
El desarrollo de las actividades de la sucursal que funciona en las
ciudades de Nueva York y Miami (ESTADOS UNIDOS DE AMERICA) estarán
sujetas a la evolución que alcancen las acciones judiciales por
acreedores del país y al desenlace de las medidas de regulación
impuestas por la Reserva Federal.
La disponibilidad de los recursos humanos de la sucursal Nueva York
continuará afectada durante el primer semestre del año a las tareas
relacionadas con el reemplazo del sistema informático. Esto producirá
una mejora en la calidad tecnológica de las sucursales americanas.
Dada la situación de la banca internacional, las inmovilizaciones
normativas que se efectúan con Bancos corresponsales en ESTADOS UNIDOS
DE AMERICA, se prevé que sean realizadas por plazos cortos, lo que
posibilitará una salida rápida en caso de que se adviertan riesgos.
Ello hace inferir que es probable que se produzca una reducción en los
ingresos financieros y en los egresos por servicios en ese país.
La filial Nueva York continuará manteniéndose como principal casa
operativa del área y la de Miami como la más destacada en pasivos de
terceros.
La sucursal Madrid (REINO DE ESPAÑA) seguirá con su operatoria actual
(operaciones transaccionales). Se prevé que los saldos de sus depósitos
institucionales en Euros relacionados con comercio exterior disminuyan.
Gran Caymán proseguirá siendo la principal casa por el total de sus
activos. Se estima que tanto su porfolio de créditos como de
inversiones no se verá alterado hasta que no se resuelva a nivel
soberano la problemática vinculada a un préstamo otorgado a un
integrante de un ente binacional. Hasta que esto no se resuelva, la
filial no podrá reflejar un resultado acorde a sus tenencias.
Se suscribió el Memorando de Entendimiento entre los reguladores de la
REPUBLICA ARGENTINA y la REPUBLICA POPULAR CHINA y a partir de 2012 el
Banco espera obtener la autorización para operar en la ciudad de
Beijing, en tal caso sería la primera institución financiera radicada
en la República mencionada en segundo término.
I.b) AREA SUR
Las filiales de esta región continuarán centrando su accionar en torno
al comercio exterior y su financiamiento orientado a favorecer la
generación de los negocios con el país.
En tal sentido, el objetivo principal es el incremento de las carteras
de préstamos a través de la colocación de los activos líquidos que
presentan actualmente las filiales. Las acciones pertinentes para
identificar potenciales clientes serán: el análisis de las bases de
datos oficiales de uso público; la participación en ferias y
exposiciones y el desarrollo de nuevos canales.
Por otra parte, se encuentra previsto continuar e intensificar el
seguimiento y recupero de la cartera morosa y difundir la presencia del
Banco en la región mediante campañas de publicidad.
RIESGO Y GESTION DE COBRANZAS:
Se proyecta un sostenido crecimiento para el ejercicio de la cartera
préstamos del Sector Privado no Financiero. Frente al mayor nivel de
cartera administrada, se continuarán aplicando altos estándares de
evaluación del riesgo crediticio consistentes con el objetivo de
mantener la mora en valores mínimos.
Por lo expuesto, las políticas y acciones comprendidas incluyen:
TABLERO DE CONTROL DE CLIENTES en situación irregular con participación
de la GERENCIA DE RIESGO Y GESTION DE COBRANZAS, OTROS DEUDORES DE LA
CARTERA COMERCIAL y las Gerencias Zonales y Sucursales clasificando a
los deudores y aplicando medidas de recupero según sean de Gestión
Temprana, de Gestión Prejudicial, Extrajudicial Tercerizada o en
Gestión Judicial, incluyendo la participación para el desarrollo de una
aplicación de seguimiento automatizado de cobranzas de la cartera
comercial.
Continuar con las acciones de recupero de créditos a nivel regional y de carácter general establecidas normativamente.
Mantener en niveles de mercado el indicador de calidad de cartera del Sector Privado no Financiero.
Acotar el crecimiento de la cartera morosa, implementando una política
de riesgo que consiste en categorizar la futura asistencia crediticia,
evaluando la consistencia del riesgo a asumir y la propuesta de crédito
de la red de sucursales y Grandes Empresas mediante la confección de un
informe de Evaluación de Riesgo.
Realizar visitas a las Gerencias Zonales instruyendo y capacitando al
personal sobre distintas normativas y herramientas de seguimiento y
control de la mora; entrevistando a los principales deudores que, por
deuda y/o complejidad de su situación, ameriten la presencia de
funcionarios de las áreas de riesgo, a fin de apoyar a los Gerentes en
las negociaciones.
2) GESTION INTERNA:
SISTEMAS Y ORGANIZACION:
La consulta de este documento no sustituye la lectura del Boletín Oficial de la República Argentina correspondiente. No asumimos responsabilidad por eventuales inexactitudes derivadas de la transcripción del original a este formato.