LegalizePODER EJECUTIVO NACIONAL
PODER EJECUTIVO
Decreto 521/2025
**DNU-2025-521-APN-PTE - Ejercicios
“FRATERNO XXXVIII”, “VIEKAREN”, “PASSEX”, “SOUTHERN VANGUARD 25” y
“UNITAS LXVI”. Autorización.**
Ciudad de Buenos Aires, 30/07/2025
VISTO el Expediente N° EX-2025-77648765-APN-SAID#MD y la Ley N° 25.880, y
CONSIDERANDO:
Que, oportunamente, se envió al H. CONGRESO DE LA NACIÓN para su
tratamiento el pertinente Proyecto de Ley tendiente a autorizar la
entrada de tropas extranjeras al territorio nacional y la salida fuera
de él de fuerzas nacionales, según corresponda, para participar en los
ejercicios contemplados en el Programa de Ejercitaciones Combinadas que
se detallan en sus Anexos, a realizarse durante el período comprendido
entre el 1° de septiembre de 2024 y el 31 de agosto de 2025.
Que, de acuerdo al trámite parlamentario, el mencionado Proyecto de Ley
se encuentra con media sanción por parte de la H. CÁMARA DE DIPUTADOS
DE LA NACIÓN y a la espera de su tratamiento por el H. SENADO DE LA
NACIÓN.
Que entre los ejercicios previstos en el Proyecto de Ley del Plan Anual
de Ejercicios Combinados comprendido entre el 1° de septiembre de 2024
y el 31 de agosto de 2025 se encuentran el “FRATERNO XXXVIII”, cuya
edición 2025 se realizará en aguas de la Zona Económica Exclusiva (ZEE)
de la REPÚBLICA FEDERATIVA DEL BRASIL, entre los días 11 y 15 de agosto
del presente año, el “PASSEX” que se realizará en aguas de la Zona
Económica Exclusiva (ZEE) de la REPÚBLICA ARGENTINA, entre los días 17
y 20 de agosto próximo, el “VIEKAREN”, cuya edición XXV se realizará en
aguas del CANAL BEAGLE cercanas a PUERTO WILLIAMS en la REPÚBLICA DE
CHILE, entre los días 26 y 29 de agosto de 2025.
Que, por otro lado, en relación con el Plan Anual de Ejercicios
Combinados comprendido entre el 1° de septiembre de 2025 y el 31 de
agosto de 2026, el Ejercicio “SOUTHERN VANGUARD 25” estaba proyectado
para ese período, pero se adelantó su fecha de ejecución, a realizarse
en LOS ÁNGELES-ANTUCO, REPÚBLICA DE CHILE, entre los días 11 y 31 de
agosto del presente año y el Ejercicio “UNITAS LXVI”, cuya edición 2025
se realizará en aguas de la Zona Económica Exclusiva (ZEE) de los
ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA, en la franja que une a las Ciudades de
MAYPORT, Estado de FLORIDA, y NORFOLK, Estado de VIRGINIA, entre los
días 15 de septiembre y 6 de octubre de 2025, resulta necesario
incluirlos en la presente medida.
Que el Ejercicio “FRATERNO XXXVIII” se viene realizando anualmente
desde el año 1978 con el propósito de incrementar el adiestramiento
combinado y la interoperabilidad en operaciones navales, aeronavales y
anfibias de la ARMADA ARGENTINA y la MARINA DE LA REPÚBLICA FEDERATIVA
DEL BRASIL, permitiendo estandarizar y simplificar los aspectos
relacionados con el planeamiento y conducción.
Que la no participación en el mencionado ejercicio afectaría
significativamente al adiestramiento naval en operaciones combinadas
con la MARINA DE LA REPÚBLICA FEDERATIVA DEL BRASIL.
Que la participación de la REPÚBLICA ARGENTINA en el referido Ejercicio
“FRATERNO XXXVIII” señala su compromiso con la estabilidad regional y
la seguridad internacional, mejorando su reputación como socio
confiable, con el fin de posicionarse como líder en los esfuerzos de
seguridad regional, influyendo en decisiones políticas y estratégicas
en el continente americano.
Que, en virtud de lo expresado, resulta necesario autorizar la salida
del territorio nacional de medios y personal de fuerzas nacionales para
la participación en la edición del año 2025 del Ejercicio “FRATERNO
XXXVIII” a llevarse a cabo en la Zona Económica Exclusiva (ZEE) de la
REPÚBLICA FEDERATIVA DEL BRASIL entre los días 11 al 15 de agosto de
2025, razón por la cual el desplazamiento del personal y de los
materiales deberá estar autorizado desde el 3 y hasta el 24 de agosto
del presente año.
Que el mencionado Ejercicio “VIEKAREN” se viene realizando anualmente
desde el año 1999 con el propósito de incrementar el adiestramiento
combinado en Control de Tráfico Marítimo y Salvamento Marítimo,
circunscripto al Área Marítima Austral, correspondiente al Límite
Internacional definido en el Tratado de Paz y Amistad del año 1984,
firmado entre la REPÚBLICA ARGENTINA y la REPÚBLICA DE CHILE.
Que la no participación en el mencionado ejercicio afectaría
significativamente al adiestramiento naval en operaciones combinadas
con la ARMADA DE LA REPÚBLICA DE CHILE.
Que la participación activa de la REPÚBLICA ARGENTINA en el ejercicio
“VIEKAREN” evidencia su compromiso con la estabilidad regional y la
seguridad internacional, fortaleciendo su reputación como socio
confiable y generando la posibilidad de posicionarse como líder en los
esfuerzos de seguridad regional, con capacidad de influir en decisiones
políticas y estratégicas en el continente americano.
Que, en virtud de lo expresado, resulta necesario autorizar la salida
del territorio nacional de medios y personal de fuerzas nacionales para
la participación en la Edición XXV (2025) del ejercicio “VIEKAREN” a
llevarse a cabo en aguas del CANAL BEAGLE cercanas a PUERTO WILLIAMS en
la REPÚBLICA DE CHILE entre los días 26 al 29 de agosto de 2025, razón
por la cual el desplazamiento del personal y de los materiales deberá
estar autorizado desde el 25 y hasta el 30 de agosto del presente año.
Que el Ejercicio “PASSEX” tendrá lugar durante el mes de agosto con
motivo de la visita oficial del Escuadrón de Entrenamiento de la FUERZA
MARÍTIMA DE AUTODEFENSA DEL JAPÓN, prevista del 17 al 20 de agosto de
El desplazamiento de las unidades de la ARMADA ARGENTINA al
encuentro del Escuadrón de Entrenamiento de la FUERZA MARÍTIMA DE
AUTODEFENSA DEL JAPÓN se realizará en función de su itinerario de
arribo o partida de nuestra Zona Económica Exclusiva (ZEE).
Que los Ejercicios “PASSEX” son de oportunidad y se vienen realizando
desde el año 1999 como Ejercicios básicos de adiestramiento naval en
ocasión del ingreso de una unidad de guerra extranjera a nuestro
litoral marítimo durante su traslado como escala técnica.
Que, en virtud de lo expresado, resulta necesario autorizar el
despliegue de medios y personal de fuerzas nacionales para la ejecución
del ejercicio “PASSEX” a llevarse a cabo en la Zona Económica Exclusiva
(ZEE) de la REPÚBLICA ARGENTINA entre el 17 y el 20 de agosto de 2025.
Que el Ejercicio “UNITAS LXVI” se viene realizando anualmente desde el
año 1960 con el propósito de incrementar el adiestramiento combinado y
la interoperabilidad en operaciones navales, aeronavales y anfibias de
las Armadas de países de Sudamérica e invitadas, siendo el de mayor
envergadura y relevancia de este tipo.
Que el Ejercicio “UNITAS LXVI” ofrece una plataforma única para
integrar las operaciones navales argentinas con las de otras naciones
participantes, lo que implica la adopción de protocolos de
comunicación, procedimientos tácticos y estructuras de comandos
comunes, esenciales para misiones conjuntas eficaces.
Que participar en el Ejercicio “UNITAS LXVI” ayuda a estandarizar los
procedimientos operativos, facilitando la participación de las fuerzas
argentinas en futuras operaciones multinacionales.
Que al participar en el Ejercicio “UNITAS LXVI”, la REPÚBLICA ARGENTINA
se involucrará con otras TREINTA Y CUATRO (34) naciones, fomentando
relaciones diplomáticas y militares más fuertes, las cuales son
fundamentales para la seguridad, el fomento de la confianza y la
cooperación regional.
Que la participación de la REPÚBLICA ARGENTINA en el Ejercicio “UNITAS
LXVI” señala su compromiso con la estabilidad regional y la seguridad
internacional, mejorando su reputación como socio confiable.
Que se requiere que el desplazamiento de las unidades de la ARMADA
ARGENTINA previstas para participar del mismo debe comenzar el 18 de
agosto de 2025 para así poder arribar al área de operaciones a tiempo,
previéndose el regreso al país el 6 de noviembre del presente año.
Que la no participación en el mencionado ejercicio afectaría
significativamente al adiestramiento naval en operaciones combinadas
con otras Armadas del mismo continente.
Que el Ejercicio “SOUTHERN VANGUARD 25” es un Ejercicio Combinado
multinacional, que se desarrolla anualmente en diferentes países de
Latinoamérica, con el apoyo del Comando Sur de los ESTADOS UNIDOS DE
AMÉRICA, realizándose ininterrumpidamente desde el año 2021, y contando
en la edición 2025 con CUATRO (4) países invitados, lo que fomenta las
relaciones diplomáticas y militares, fundamentales para la seguridad,
la confianza y la cooperación regional; señalando un compromiso con la
seguridad regional y la seguridad internacional, mejorando la
reputación de la REPÚBLICA ARGENTINA, pudiendo además incrementar el
adiestramiento combinado e interoperabilidad entre las naciones
participantes en lo referente a la ejecución de operaciones militares
en terreno montañoso nevado y demostrar sus capacidades en ese sentido,
sirviendo como disuasión frente a posibles adversarios al mostrar
preparación, fortaleza y su compromiso con la defensa cooperativa, con
una mejor visibilidad en el escenario internacional.
Que el aludido Ejercicio “SOUTHERN VANGUARD 25” ofrece a la REPÚBLICA
ARGENTINA una plataforma significativa y única para integrar
adiestramiento combinado en operaciones militares básicas, junto con
otras naciones participantes de similares características, adoptando
protocolos de comunicación, procedimientos tácticos y estructuras de
comandos comunes, esenciales para operaciones combinadas eficaces,
ayudando a estandarizar los procedimientos operativos, fomentando el
crecimiento profesional y mejorando su efectividad, teniendo la
posibilidad de proyectarse y posicionarse como líder en el ámbito
regional en el desarrollo de operaciones combinadas, atento a su
participación activa, pudiendo así incrementar su influencia en los
esfuerzos de seguridad regional y global, y en decisiones políticas y
estratégicas en el Continente Americano, facilitando la participación
de las FUERZAS ARMADAS de la REPÚBLICA ARGENTINA en futuras operaciones
multinacionales, en atención a los compromisos asumidos por el país.
Que no participar del referido Ejercicio Militar afectaría
significativamente al adiestramiento de las tropas del EJÉRCITO
ARGENTINO para la realización de futuras operaciones militares en que
se las requiera.
Que las habilidades obtenidas en las operaciones militares combinadas,
realizadas durante el mencionado Ejercicio “SOUTHERN VANGUARD 25”,
mejorarán las capacidades de la REPÚBLICA ARGENTINA para velar por el
cumplimiento de las leyes y regulaciones en su jurisdicción.
Que la naturaleza excepcional de la situación planteada hace imposible
seguir los trámites ordinarios previstos en la CONSTITUCIÓN NACIONAL
para la sanción de las leyes.
Que la Ley Nº 26.122 regula el trámite y los alcances de la
intervención del H. CONGRESO DE LA NACIÓN respecto de los Decretos de
Necesidad y Urgencia dictados por el PODER EJECUTIVO NACIONAL, en
virtud de lo dispuesto por el artículo 99, inciso 3 de la CONSTITUCIÓN
NACIONAL.
Que la citada ley determina que la COMISIÓN BICAMERAL PERMANENTE tiene
competencia para pronunciarse respecto de la validez o invalidez de los
Decretos de Necesidad y Urgencia, así como elevar el dictamen al
plenario de cada Cámara para su expreso tratamiento, en el plazo de
DIEZ (10) días hábiles.
Que los servicios de asesoramiento jurídico pertinentes han tomado la intervención de su competencia.
Que la presente medida se dicta de acuerdo a las facultades emergentes del artículo 99, inciso 3 de la CONSTITUCIÓN NACIONAL.
Por ello,
EL PRESIDENTE DE LA NACIÓN ARGENTINA EN ACUERDO GENERAL DE MINISTROS
DECRETA:
ARTÍCULO 1°.- Autorízase la salida del territorio nacional de medios y
personal de fuerzas nacionales para la participación en el Ejercicio
“FRATERNO XXXVIII” a llevarse a cabo en aguas de la Zona Económica
Exclusiva (ZEE) de la REPÚBLICA FEDERATIVA DEL BRASIL, entre los días 3
y 24 de agosto de 2025, conforme se detalla en el ANEXO I
(IF-2025-81824287-APN-SAID#MD), que forma parte integrante de la
presente medida.
ARTÍCULO 2°.- Autorízase la salida del territorio nacional de medios y
personal de fuerzas nacionales para la participación en el Ejercicio
“VIEKAREN” a llevarse a cabo en aguas del CANAL BEAGLE cercanas a
PUERTO WILLIAMS en la REPÚBLICA DE CHILE, entre los días 25 y 30 de
agosto de 2025, conforme se detalla en el ANEXO II
(IF-2025-81824182-APN-SAID#MD), que forma parte integrante de la
presente medida.
ARTÍCULO 3°.- Autorízase el despliegue de medios y personal de fuerzas
nacionales para la ejecución del ejercicio “PASSEX” a llevarse a cabo
en la Zona Económica Exclusiva (ZEE) de la REPÚBLICA ARGENTINA entre
los días 17 y 20 de agosto de 2025, conforme se detalla en el ANEXO III
(IF-2025-81824026-APN-SAID#MD), que forma parte integrante de la
presente medida.
ARTÍCULO 4°.- Autorízase la salida del territorio nacional del personal
de fuerzas nacionales para la participación en el Ejercicio “SOUTHERN
VANGUARD 25” a llevarse a cabo en LOS ÁNGELES-ANTUCO, REPÚBLICA DE
CHILE, entre los días 11 al 31 de agosto de 2025, conforme se detalla
en el ANEXO IV (IF-2025-81823820-APN-SAID#MD), que forma parte
integrante de la presente medida.
ARTÍCULO 5°.- Autorízase la salida del territorio nacional de medios y
personal de fuerzas nacionales para la participación en el Ejercicio
“UNITAS LXVI”, a llevarse a cabo en aguas de la Zona Económica
Exclusiva (ZEE) de los ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA, en la franja que une
a las Ciudades de MAYPORT, Estado de FLORIDA, y NORFOLK, Estado de
VIRGINIA, entre los días 18 de agosto y 6 de noviembre de 2025,
conforme se detalla en el ANEXO V (IF-2025-81823654-APN-SAID#MD), que
forma parte integrante de la presente medida.
ARTÍCULO 6°.- El gasto pertinente a cargo de las FUERZAS ARMADAS que
demande el cumplimiento de la presente medida será atendido con las
partidas presupuestarias específicas de la Jurisdicción 45 – MINISTERIO
DE DEFENSA.
ARTÍCULO 7°.- El presente decreto entrará en vigencia el día de su publicación en el BOLETÍN OFICIAL.
ARTÍCULO 8°.- Dese cuenta a la COMISIÓN BICAMERAL PERMANENTE del H. CONGRESO DE LA NACIÓN.
ARTÍCULO 9°.- Comuníquese, publíquese, dese a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese.
MILEI - Guillermo Francos - Gerardo Werthein - Luis Petri - Luis Andres
Caputo - Mariano Cúneo Libarona - Patricia Bullrich - Mario Iván
Lugones - Sandra Pettovello - Federico Adolfo Sturzenegger
NOTA: El/los Anexo/s que integra/n este(a) Decreto se publican en la edición web del BORA -www.boletinoficial.gob.ar-
e. 31/07/2025 N° 54266/25 v. 31/07/2025
(*Nota
Infoleg:**
Los anexos referenciados en la presente norma han sido extraídos de la
edición web de Boletín Oficial. Los mismos pueden consultarse en el
La consulta de este documento no sustituye la lectura del Boletín Oficial de la República Argentina correspondiente. No asumimos responsabilidad por eventuales inexactitudes derivadas de la transcripción del original a este formato.