LegalizeSISTEMA NACIONAL DE INVERSIONES PUBLICAS
SISTEMA NACIONAL DE INVERSIONES PUBLICAS
Decreto 720/95
Establécese la Autoridad de Aplicación de la Ley Nº
24.354. Créase el Banco de Proyectos de Inversión Pública (BAPIN).
Bs. As., 22/5/95
VISTO la Ley Nº 24.354 y el Decreto Nº 1427 del 22
de agosto de 1994, y
CONSIDERANDO:
Que dada la amplitud temática que abarca el Sistema
Nacional de Inversiones Públicas (SNIP) se requiere el establecimiento
de una Autoridad de Aplicación para su debida interpretación,
aplicación e implementación.
Que se deben establecer los tiempos, formas,
requisitos y procedimientos a los efectos de implementar el Sistema
Nacional de Inversiones Públicas (SNIP).
Que se deben precisar conceptos y alcances del
Sistema Nacional de Inversiones Públicas (SNIP).
Que se deben preservar las condiciones originales
que le dieron validez a los programas y proyectos durante todo su ciclo
de vida.
Que corresponde facultar a la SECRETARIA DE
PROGRAMACION ECONOMICA DEL MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y SERVICIOS
PUBLICOS para fijar el monto máximo del programa o proyecto de
inversión que podrá ser aprobado directamente por el organismo o ente
iniciador para ser incluido en el Plan Nacional de Inversiones Públicas
(PNIP).
Que para el dictado de la presente norma, se cuenta
con las facultades establecidas por el artículo 99 inciso 2 de la
Constitución Nacional y el artículo 18 de la Ley Nº 24.354.
Por ello,
EL PRESIDENTE DE LA NACION ARGENTINA
DECRETA:
Artículo 1º— La Autoridad de Aplicación del SISTEMA NACIONAL DE
INVERSIONES PÚBLICAS (SNIP) será la SECRETARÍA DE EVALUACIÓN
PRESUPUESTARIA, INVERSIÓN PÚBLICA Y PARTICIPACIÓN PÚBLICO PRIVADA de la
JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS.
(Artículo sustituido por art. 7° delDecreto N° 1119/2018B.O. 11/12/2018. Vigencia: a partir del día siguiente al de su dictado)
Art. 2º — El Órgano Responsable del SISTEMA NACIONAL DE
INVERSIONES PÚBLICAS (SNIP) será la DIRECCIÓN NACIONAL DE INVERSIÓN
PÚBLICA de la SECRETARÍA DE EVALUACIÓN PRESUPUESTARIA, INVERSIÓN
PÚBLICA Y PARTICIPACIÓN PÚBLICO PRIVADA de la JEFATURA DE GABINETE DE
MINISTROS.
El control de la formulación y evaluación de los proyectos de inversión
realizados en las jurisdicciones, en cumplimiento de lo establecido en
el inciso b) del artículo 5º de la Ley N° 24.354, cuando se trate de
proyectos de inversión pública ejecutados a través de contratos de
participación público-privada en los términos de la Ley N° 27.328, será
efectuado por la SUBSECRETARÍA DE PARTICIPACIÓN PÚBLICO PRIVADA de la
SECRETARÍA DE EVALUACIÓN PRESUPUESTARIA, INVERSIÓN PÚBLICA Y
PARTICIPACIÓN PÚBLICO PRIVADA de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS.
(Artículo sustituido por art. 9° delDecreto N° 1119/2018B.O. 11/12/2018. Vigencia: a partir del día siguiente al de su dictado)
Art. 3º — A los fines de lo estipulado
en el artículo 1º de la Ley Nº 24.354, créase en el ámbito del Organo
Responsable, el BANCO DE PROYECTOS DE INVERSION PUBLICA (BAPIN), cuya
función será el mantenimiento y actualización permanente del Inventario
de Proyectos de Inversión Pública, en los términos establecidos en el
artículo 5º inciso e) de la misma.
Art. 4º — Dentro del término de
SESENTA (60) días corridos a partir de la fecha de la publicación del
presente Decreto, los organismos responsables del Sector Público
Nacional definidos en el artículo 2º de la Ley Nº 24.354, deberán
comunicar al Organo Responsable del Sistema Nacional de Inversiones
Públicas (SNIP) la oficina que se encargará en forma permanente de
elaborar los programas o proyectos de inversión de su jurisdicción y
preparar la propuesta del plan de inversiones del área, asignando a
dicha oficina las funciones establecidas en el artículo 7º de la
referida ley.
Art. 5º — Se establecen iguales plazos
y obligaciones que en el artículo anterior para las jurisdicciones
enunciadas en los incisos a) y b) del artículo 2º de la Ley Nº 24.354,
a partir del momento que éstas hayan adherido formalmente al régimen de
la misma. Para los organismos privados y públicos que se hallen en la
situación descripta en el artículo 3º de la Ley Nº 24.354 y no estén
comprendidos en el artículo 2º de la misma, la SECRETARIA DE
PROGRAMACION ECONOMICA DEL MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y SERVICIOS
PUBLICOS determinará los recaudos que éstos deberán cumplimentar.
Art. 6º — Los organismos,
organizaciones o entes comprendidos en los artículos 2º y 3º de la Ley
Nº 24.354, que soliciten la inclusión de los programas o proyectos de
su área de responsabilidad en el Plan Nacional de Inversiones Públicas
(PNIP), deberán consignar la dependencia a cuyo cargo se encuentre la
responsabilidad de la ejecución de cada uno de los proyectos o
programas remitidos.
Art. 7º — Para que un programa o
proyecto sea incorporado al Plan Nacional de Inversiones Públicas
(PNIP), deberá ser presentado al Organo Responsable dentro de los
plazos que el mismo fije y, en ningún caso, con posterioridad al 15 de
junio del año inmediato anterior a aquel en cuyo ejercicio
presupuestario se pretende incorporarlo, cumpliendo los siguientes
requisitos:
Enviar la información básica al Organo
Responsable, para su incorporación al Banco de Proyectos de Inversión
Pública (BAPIN), en los términos que establezca la Autoridad de
Aplicación;
Enviar los estudios completos de los proyectos o
programas, de acuerdo a los principios, normas y metodologías que
establezca el Organo Responsable, incluido su impacto ambiental; y
Cuando se trate de proyectos o programas
comprendidos por el Anexo I de la Ley Nº 24.354, enviar copia de los
antecedentes y estudios relacionados con el medio ambiente presentados
ante la Autoridad Ambiental que corresponda, con constancia de
autenticidad y efectiva recepción, sellada y firmada por dicho
organismo.
Art. 8º — A los efectos de la Ley Nº
24.354, toda iniciativa por la que se solicite una imputación con cargo
al Presupuesto General de la Nación para realizar estudios de
preinversión está alcanzada por todas las normas y procedimientos
establecidos en la referida Ley, el presente Decreto y las normas de
instrumentación, complementarias y/o aclaratorias que se dicten en
consecuencia.
Art. 9º — De conformidad con el
apartado 14 del Anexo I de la Ley Nº 24.354, la Autoridad Ambiental que
fuese consultada en cumplimiento del artículo 7º inciso c) de este
decreto, deberá comunicar al Organo Responsable dentro del plazo de
CUARENTA Y CINCO (45) días corridos de la recepción de la documentación
correspondiente a cada programa o proyecto, su opinión y
recomendaciones fundadas respecto de si están atendidos debidamente los
aspectos ambientales de tales programas o proyectos, vencido dicho
plazo, se interpretará que no existen objeciones que realizar a los
mismos.
Art. 10. — A los efectos indicados en
el artículo 12 de la Ley Nº 24.354, el Organo Responsable solicitará
opinión a los gobiernos provinciales sobre los programas y proyectos
ubicados en sus territorios provinciales, incluidos en el anteproyecto
de Plan Nacional de Inversiones Públicas (PNIP). Los gobiernos
provinciales deberán comunicar dentro del plazo de CUARENTA Y CINCO
(45) días corridos su opinión al respecto, vencido dicho plazo se
interpretará que no existen observaciones que realizar al anteproyecto
que corresponde a su jurisdicción. Al momento de elaborarse el Proyecto
de Plan Nacional de Inversiones Públicas (PNIP), se ponderarán las
observaciones recibidas de los gobiernos provinciales, teniendo las
mismas carácter de consulta no vinculante.
Art. 11. — Los organismos responsables
de la inversión, comprendidos en el artículo 3º de la Ley Nº 24.354, no
podrán introducir modificaciones a los programas o proyectos de su area
incluidos en el Plan Nacional de Inversiones Públicas (PNIP) de acuerdo
al artículo 8º de la referida ley, sin previa autorización de la
Autoridad de Aplicación. Igual requisito deberá cumplirse para
incorporar nuevos programas o proyectos.
Art. 12. — A los efectos del artículo
11 de la Ley Nº 24.354, facúltase a la SECRETARIA DE PROGRAMACION
ECONOMICA DEL MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS a
fijar el monto máximo del programa o proyecto de inversión que podrá
aprobar directamente el organismo o ente iniciador para su inclusión en
el Plan Nacional de Inversiones Públicas (PNIP). La referida aprobación
no eximirá que, para tales proyectos, se deban cumplir todas las
obligaciones establecidas por la Ley Nº 24.354, por este decreto y por
las resoluciones que disponga la Autoridad de Aplicación de acuerdo a
lo establecido en el artículo 1º del presente.
Art. 13. — El Plan Nacional de
Inversiones Públicas (PNIP) se formulará anualmente, con una proyección
de TRES (3) años, a partir del ejercicio 1996 inclusive.
Art. 14. — Comuníquese, publíquese, dése a la
Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. — MENEM. — Domingo
F. Cavallo.
Antecedentes Normativos
- Artículo 1° sustituido por art. 1° del[Decreto
N° 552/2018](http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/verNorma.do?id=311537)B.O. 15/6/2018;
- Artículo 2° sustituido por art. 2° del[Decreto
N° 552/2018](http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/verNorma.do?id=311537)B.O. 15/6/2018;
*- Artículo 1°
sustituido por art. 4° del*[Decreto
N° 696/2017](http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/verNorma.do?id=278962)B.O. 5/9/2017;
*- Artículo 2°
sustituido por art. 7° del*[Decreto
N° 696/2017](http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/verNorma.do?id=278962)B.O. 5/9/2017.
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