LegalizeMINISTERIO DE SALUD Y ACCION SOCIAL
MINISTERIO DE SALUD Y ACCION SOCIAL
Decreto N° 775/1993
Apruébase la estructura organizativa del Consejo Nacional del Menor y la Familia, para el Ejercicio 1993.
VISTO la Ley 23.696 de Reforma del Estado, el Programa de Reforma
Administrativa instrumentado por Decreto N° 2476 del 28 de noviembre de
1990, y el Decreto N° 1606/90, y
CONSIDERANDO:
Que por el Decreto 1606/90 se creó el CONSEJO NACIONAL DEL MENOR Y LA
FAMILIA, organismo que tiene a su cargo las funciones que incumben al
Estado Nacional en materia de promoción y protección integral de la
minoridad y la familia, con autonomía técnica y el grado de
desconcentración administrativa que el mismo decreto dispone.
Que por el Decreto N° 1811 del 1° de setiembre de 1980, fue aprobada la
estructura de las áreas que por Decreto 1606 del 22 de agosto de 1990
integran el CONSEJO NACIONAL DEL MENOR Y LA FAMILIA, en reemplazo de la
ex SECRETARIA DE DESARROLLO HUMANO Y FAMILIA, suprimida por el Decreto
N° 435/90.
Que por el Decreto N° 667 del 15 de abril de 1991, reformado por
Decreto N° 1667 del 23 de agosto de 1991, se determinaron, en Anexo Id,
las Direcciones Nacionales y restantes direcciones que se integran en
el CONSEJO NACIONAL DEL MENOR Y LA FAMILIA y la nómina de
establecimientos y Direcciones de carácter asistencial.
Que por el artículo 13 del Decreto N° 1606/90, el CONSEJO NACIONAL DEL
MENOR Y LA FAMILIA debe adecuar su estructura sobre la base de
transformaciones de cargos ya existentes, en plazos que deben
considerarse prorrogados por el dictado de sucesivos decretos.
Que el Decreto N° 2053/92, crea la SECRETARIA DE LA TERCERA EDAD, por
lo cual corresponde adecuar la estructura del CONSEJO NACIONAL DEL
MENOR Y LA FAMILIA a la existencia del nuevo organismo.
Que los Decretos N° 667/91 y N° 1667/91, dictados respecto de las áreas
centrales -UNIDAD CONSEJO Y ESCUELA DE FORMACION ESPECIALIZADA-, no
fijaron las estructuras de áreas asistenciales, con adaptación a los
nuevos programas y modalidades técnicas de actuación en materia de
menores y personas con discapacidad, lo cual se realiza de modo
integral por el presente.
Que la estructura propuesta, siguiendo criterios modernos, incrementa
el nivel de intervención profesional y técnica especializada, previendo
el aumento de los programas en la década final del siglo.
Que dado la autonomía técnica del organismo, que se ve reflejada en la
especificidad de los cometidos de cada uno de los departamentos de las
Direcciones Nacionales dependientes, se hace necesario exceptuar al
CONSEJO NACIONAL DEL MENOR Y LA FAMILIA de lo dispuesto en el Decreto
1482/90.
Que a fin de dotar al CONSEJO NACIONAL DEL MENOR Y LA FAMILIA de la
suficiente dinámica, capacitación y organización de los recursos
humanos, por las tareas de índole asistencial que desempeñan, es
aconsejable aprobar la dotación para el Ejercicio 1993 de los
Institutos y programas dependientes de las Direcciones Nacionales;
autorizando, al mismo tiempo, a la autoridad competente, a que realice
las redistribuciones pertinentes según las necesidades de la
repartición.
Que el COMITE EJECUTIVO DE CONTRALOR DE LA REFORMA ADMINISTRATIVA ha
tomado la intervención que le compete expidiéndose favorablemente.
Que el presente acto se dicta en ejercicio de las atribuciones
conferidas por el artículo 86, inciso 1) de la Constitución Nacional.
Por ello,
EL PRESIDENTE DE LA NACION ARGENTINA
DECRETA:
Artículo 1º - Apruébase para el
ejercicio 1993 la estructura organizativa del CONSEJO NACIONAL DEL
MENOR Y LA FAMILIA, organismo dependiente del MINISTERIO DE SALUD Y
ACCION SOCIAL a través de la SECRETARIA DE ACCION SOCIAL, de acuerdo
con los organigramas, objetivos, responsabilidades primarias y
acciones, planta permanente, planta permanente y gabinete y planilla
comparativa de categorías financiadas, que como Anexos la, Ib, Ic, II,
III, IVa, IVb() y Vb(), respectivamente, forman parte integrante del
presente decreto.
Art. 2º - El CONSEJO NACIONAL
DEL MENOR Y LA FAMILIA actuará como Organismo Descentralizado de la
Administración Pública Nacional, con un régimen de autarquía económica
y financiera, contando con el Servicio Administrativo 318 - Delegación
CONSEJO NACIONAL DEL MENOR Y LA FAMILIA - para la administración
de sus recursos.
Art. 3º - Transfiérese a la
SECRETARIA DE LA TERCERA EDAD el cargo de Director Nacional de
ancianidad, Nivel A, función ejecutiva Nivel III, ocupado por su
titular, sin perjuicio de la denominación, responsabilidad primaria y
acciones que en definitiva se le impongan en la estructura de la nueva
Secretaría.
Art. 4º -Deróganse los
Decretos N° 1811 del 1° de setiembre de 1980 y N° 667 del 15 de abril
de 1991 y N° 1667 del 23 de agosto de 1991, en lo que respecta al
CONSEJO NACIONAL DEL MENOR Y LA FAMILIA, y sustitúyese el Anexo IVa del
Decreto 1870/91 por el Anexo IVa que corresponde al Cuerpo Especial de
Seguridad y Vigilancia de dicho organismo.
Art. 5º - Apruébase la planta
de Personal Transitorio para el Programa Chicos de la Calle y el Cuerpo
de Capellanes del CONSEJO NACIONAL DEL MENOR Y LA FAMILIA que, como
Anexo IVc, forma parte integrante del presente decreto.
Art. 6º - Modifícase la
distribución administrativa del presupuesto de la ADMINISTRACION
NACIONAL - RECURSOS HUMANOS de la Jurisdicción 80.00 MINISTERIO DE
SALUD Y ACCION SOCIAL, en la parte correspondiente al CONSEJO NACIONAL
DEL MENOR Y LA FAMILIA, de acuerdo con el detalle de la planilla que,
como anexo Va, forma parte del presente Decreto.
Art. 7º - Exceptúase al CONSEJO
NACIONAL DEL MENOR Y LA FAMILIA de lo indicado en el artículo 27 del
Decreto 435 del 4 de marzo de 1990 y sus modificatorios, a fin de
efectuar las promociones, designaciones y reubicaciones necesarias para
la cobertura de los cargos que se aprueban por el presente, a partir
del 31 de julio de 1992.
Art. 8º -Facúltase al Señor
Presidente del CONSEJO NACIONAL DEL MENOR Y LA FAMILIA a redistribuir,
según las necesidades emergentes del accionar de las Direcciones
Nacionales, los cargos de los institutos y departamentos que dependen
de cada una de ellas y están contenidos en la dotación de personal que
se aprueba por este acto en forma global.
Art. 9º - Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. -MENEM- Julio C. Aráoz. - Domingo F. Cavallo.
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ANEXO II
CONSEJO NACIONAL DEL MENOR Y LA FAMILIA
OBJETIVOS:
Ejecutar las funciones que incumben al Estado Nacional en materia de
promoción y protección integral de la minoridad y la familia, con
autonomía técnica y desconcentración administrativa, sin perjuicio de
las facultades que en la materia corresponden al Poder Judicial y al
Ministerio Público de Menores.
Coordinar y ejecutar la política de promoción integral de la minoridad
y la familia en el marco de lo dispuesto por el Decreto N° 1606/90, la
legislación vigente, los principios generales de derechos de menores y
las políticas sociales establecidas por el MINISTERIO DE SALUD Y ACCION
SOCIAL.
Coordinar la participación de instituciones públicas, organismos no
gubernamentales, entidades vecinales y de bien público en general, en
la programación, ejecución y difusión de las acciones locales y
regionales tendientes a orientar y promover integralmente a la familia
y a todos sus miembros.
ANEXO III
CONSEJO NACIONAL DEL MENOR Y LA FAMILIA
DIRECCION DE ESCUELA DE FORMACION ESPECIALIZADA
RESPONSABILIDAD PRIMARIA
Coordinar los programas de investigación sobre la problemática que
atiende el CONSEJO NACIONAL DEL MENOR Y LA FAMILIA, atendiendo a su
sistematización en un centro de datos y a su difusión mediante
publicaciones periódicas o ediciones de material especializado, y
organizar la escuela de formación especializada en minoridad y familia,
coordinando su acción con otras entidades nacionales e internacionales,
públicas o privadas.
ACCIONES
- Organizar y dirigir la Escuela de Formación Especializada de
Minoridad y Familia, coordinando su acción con otras entidades
nacionales e internacionales, públicas o privadas.
- Promover el desarrollo de la investigación sobre la problemática que atiende el CONSEJO NACIONAL DEL MENOR Y LA FAMILIA.
- Organizar cursos, seminarios y jornadas sobre el tema, para la
capacitación permanente del personal profesional, técnico y
administrativo de la institución y de otras que por convenio accedan al
sistema.
- Sistematizar en un centro único de datos, todo tipo de información
referente a la temática de menores y familia y personas con
discapacidad.
- Difundir, mediante publicaciones periódicas y/o ediciones de
material especializado, los programas de investigación y sus productos.
CONSEJO NACIONAL DEL MENOR Y LA FAMILIA
DEPARTAMENTO DE SALUD
RESPONSABILIDAD PRIMARIA
Coordinar y supervisar las acciones preventivas y de tratamiento
referentes a la salud integral de las personas asistidas por el CONSEJO
NACIONAL DEL MENOR Y LA FAMILIA.
ACCIONES
- Ejecutar el programa de control y prevención de la infección por virus HIV y enfermedades de transmisión sexual.
- Determinar las pautas nutricionales que deben regir la atención de
la población asistida y supervisar y controlar su cumplimiento en todos
los programas del CONSEJO NACIONAL DEL MENOR Y LA FAMILIA.
- Atender la salud odontológica de la población asistida en los
distintos programas del CONSEJO NACIONAL DEL MENOR Y LA FAMILIA.
- Controlar la atención prenatal y perinatal de los recién nacidos asistidos y sus madres.
- Supervisar el estricto cumplimiento de pautas técnicas de atención
psiquiátrica en sistemas públicos y no gubernamentales, respecto de las
personas asistidas que lo requieran.
- Supervisar los aspectos de salud de personas con discapacidad en
los programas de la Dirección Nacional de Promoción de la Persona con
Discapacidad.
DEPARTAMENTO DE RECREACION
RESPONSABILIDAD PRIMARIA
Ejecutar el programa de recreación cultural en todas las áreas del CONSEJO NACIONAL DEL MENOR Y LA FAMILIA.
ACCIONES
- Coordinar las actividades de los centros de recreación del CONSEJO NACIONAL DEL MENOR Y LA FAMILIA.
- Proyectar y supervisar los planes vacacionales de las personas asistidas por el CONSEJO NACIONAL DEL MENOR Y LA FAMILIA.
- Organizar y supervisar las actividades recreativas, culturales y
deportivas de las personas asistidas en los diversos programas del
CONSEJO NACIONAL DEL MENOR Y LA FAMILIA.
DEPARTAMENTO DE APOYO TECNICO
RESPONSABILIDAD PRIMARIA
Ejecutar las acciones de mantenimiento, transportes y comunicaciones
que encomiende el CONSEJO NACIONAL DEL MENOR Y LA FAMILIA en apoyo a
los servicios generales de cada unidad asistencial.
ACCIONES
- Reforzar las tareas de mantenimiento en cada unidad asistencial
cuando su envergadura o urgencia superen las posibilidades propias del
personal asignados a los servicios generales de la unidad.
- Concurrir en apoyo de transportes generales de personas o de carga cuando las necesidades de servicio así lo requieran.
- Supervisar los sistemas de comunicaciones del CONSEJO NACIONAL DEL
MENOR Y LA FAMILIA con las áreas asistenciales, otros organismos
administrativos o del Poder Judicial.
- Supervisar el sistema de red informática del CONSEJO NACIONAL DEL MENOR Y LA FAMILIA.
- Apoyar el mantenimiento y reparación de las maquinarias y equipos
de talleres de producción y de los implementados en el programa de
educación permanente y capacitación laboral.
DEPARTAMENTO DE EDUCACION PERMANENTE Y CAPACITACION LABORAL
RESPONSABILIDAD PRIMARIA
Ejecutar el programa de educación permanente y capacitación laboral en
todas las áreas dependientes del CONSEJO NACIONAL DEL MENOR Y LA
FAMILIA.
ACCIONES
- Coordinar la participación de las personas asistidas en servicios educativos de la comunidad.
- Coordinar la implementación de educación especial para las personas asistidas que así lo requieran.
- Proyectar, supervisar y evaluar las formas de educación en
situaciones atípicas previstas en el programa de educación permanente y
capacitación laboral.
- Proyectar y proponer a la autoridad competente los convenios con
organismos que presten servicios educativos y de capacitación laboral.
- Organizar el banco de datos de ofertas laborales y orientar hacia ella a las personas asistidas.
DIRECCION NACIONAL DE PROTECCION DEL MENOR Y LA FAMILIA
RESPONSABILIDAD PRIMARIA
Elaborar, dirigir y fiscalizar los programas de asistencia, promoción y
protección integral del menor y la familia ya aprobados o que apruebe
el CONSEJO NACIONAL DEL MENOR Y LA FAMILIA, en el marco de las
funciones asignadas por la legislación específica de menores al
organismo técnico administrativo proteccional y según los objetivos
establecidos en la normativa vigente.
ACCIONES
- Atender integralmente la problemática personal, familiar y social
de la madre y el niño por nacer, en el nacimiento y el primer período
de vida y en especial la protección de la madre sola, las madres
menores y de las familias carenciadas.
- Atender a través de servicios y programas públicos o privados la
problemática de constitución y afianzamiento del vínculo
materno-paterno-filial, para consolidar el núcleo familiar y prevenir
el abandono.
- Ejecutar todos los programas que brinden al niño un ámbito familiar sustituto, en caso de no poder evitarse el abandono.
- Coordinar sistemas de atención a la problemática del menor en
riesgo, en la calle, explotado laboralmente o en toda otra forma que
deteriore su dignidad.
- Coordinar los servicios y programas públicos o privados que
eviten, y en su caso superen, las causas del maltrato físico y psíquico
y toda otra forma de relación intrafamiliar anómala.
- Organizar e implementar programas y servicios que tiendan a la
asistencia y promoción integral de las familias que requieren
orientación y apoyo, con el propósito de brindar a los grupos
familiares el marco de dignidad y respeto a sus derechos fundamentales.
DIRECCION NACIONAL DE PROTECCION DEL MENOR Y LA FAMILIA
DIRECCION DE PREVENCION DEL ABANDONO Y MALTRATO
RESPONSABILIDAD PRIMARIA
Atender por medio de servicios y programas públicos o privados la
problemática de constitución y afianzamiento del vínculo
materno-paterno-filial, para consolidar el núcleo familiar, evitando y
previniendo toda forma de relación intrafamiliar anómala y prevenir el
abandono.
ACCIONES
- Atender integralmente la problemática personal, familiar y social
de la madre y el hijo por nacer, el nacimiento y el primer período de
vida.
- Promover las acciones tendientes a la protección de la madre sola, madres menores y de familias carenciadas.
- Coordinar sistemas de atención a la problemática del menor en
riesgo, en la calle, explotado laboralmente o en toda otra forma que
deteriore su dignidad.
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