LegalizeJEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS
JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS
Decreto 848/2012
**Apruébase la estructura organizativa
del primer nivel operativo de la Comisión Nacional de Tierras para el
Hábitat Social “Padre Carlos Mugica”.**
Bs. As., 31/5/2012
VISTO el Expediente N° 3448/2011 del Registro de la JEFATURA DE
GABINETE DE MINISTROS, el Presupuesto General de la Administración
Nacional para el Ejercicio 2012, aprobado por la Ley N° 26.728 y
distribuido por la Decisión Administrativa N° 1 del 10 de enero de
2012, el Decreto N° 357 del 21 de febrero de 2002, sus modificatorios y
complementarios, el Decreto N° 341 del 3 de marzo de 2008, y
CONSIDERANDO:
Que mediante el Decreto N° 357/02 y sus modificaciones se aprobó el
organigrama de aplicación de la Administración Pública centralizada
hasta nivel de Subsecretaría.
Que mediante el Decreto N° 341/08, se transfirió la COMISION NACIONAL
DE TIERRA SOCIAL al ámbito de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS,
cambiando su denominación por la de COMISION NACIONAL DE TIERRAS PARA
EL HABITAT SOCIAL “PADRE CARLOS MUGICA”.
Que resulta menester dotar a la COMISION NACIONAL DE TIERRAS PARA EL
HABITAT SOCIAL “PADRE CARLOS MUGICA” de una estructura organizativa que
permita su funcionamiento y cumpla con los fines estratégicos
propuestos.
Que en consecuencia corresponde derogar los artículos 2° del Decreto N° 846/91 y 5° del Decreto N° 341/08.
Que por el artículo 7° de la Ley N° 26.728 se dispuso el congelamiento
de los cargos vacantes financiados existentes a la fecha de la sanción
de la misma en las Jurisdicciones y Entidades de la Administración
Nacional y de los que queden vacantes con posterioridad, salvo decisión
fundada del señor Jefe de Gabinete de Ministros o del PODER EJECUTIVO
NACIONAL en virtud de lo dispuesto por el artículo 10 de la citada
norma legal.
Que han tomado la intervención de su competencia la SECRETARIA DE
GABINETE Y COORDINACION ADMINISTRATIVA de la JEFATURA DE GABINETE DE
MINISTROS y la SECRETARIA LEGAL Y TECNICA de la PRESIDENCIA DE LA
NACION.
Que la presente medida se dicta en ejercicio de las facultades
conferidas por el artículo 99, inciso 1, de la CONSTITUCION NACIONAL y
los artículos 6°, 7° y 10 de la Ley N° 26.728.
Por ello,
LA PRESIDENTA DE LA NACION ARGENTINA
DECRETA:
Artículo 1° — Modifícase la
distribución del PRESUPUESTO DE LA ADMINISTRACION NACIONAL —Recursos
Humanos— en la parte correspondiente a la Jurisdicción 25, JEFATURA DE
GABINETE DE MINISTROS, para el Ejercicio 2012, de acuerdo con el
detalle obrante en la Planilla Anexa al presente artículo, que forma
parte integrante del mismo.
Art. 2° — Apruébase la
estructura organizativa del primer nivel operativo de la COMISION
NACIONAL DE TIERRAS PARA EL HABITAT SOCIAL “PADRE CARLOS MUGICA”,
dependiente de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS, de conformidad con
el Organigrama, Objetivos, Responsabilidad Primaria y Acciones que como
Anexos I y II forman parte integrante del presente Decreto.
Art. 3° —Apruébanse, en el
ámbito de la COMISION NACIONAL DE TIERRAS PARA EL HABITAT SOCIAL “PADRE
CARLOS MUGICA”, las Coordinaciones que se detallan, de acuerdo con el
Listado y Acciones que como Anexos III y IV, forman parte integrante de
la presente.
Art. 4° — El Presidente de la
COMISION NACIONAL DE TIERRAS PARA EL HABITAT SOCIAL “PADRE CARLOS
MUGICA” tendrá todas las facultades oportunamente conferidas por
diferentes normas al Presidente de la ex COMISION DE TIERRAS FISCALES
NACIONALES “Programa Arraigo”, en lo referente a los temas de su
competencia.
Art. 5°— La atención de las
erogaciones de las áreas afectadas por este Decreto, hasta tanto se
efectúen las adecuaciones presupuestarias correspondientes, serán
atendidas con cargo a los créditos presupuestarios de la Jurisdicción
25 - JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS.
Art. 6° —Deróganse los artículos 2° del Decreto N° 846 del 2 de mayo de 1991 y 5° del Decreto N° 341 del 3 de marzo de 2008.
Art. 7° —Comuníquese,
publíquese, dése a la DIRECCION NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y
archívese. — FERNANDEZ DE KIRCHNER. — Juan M. Abal Medina.
(Nota Infoleg: por art. 4°delDecreto N° 1715/2014*B.O. 1/10/2014 se suprime la COMISION NACIONAL DE TIERRAS PARA EL
HABITAT SOCIAL “PADRE CARLOS MUGICA” de la JEFATURA DE GABINETE DE
MINISTROS)*
Planilla Anexa al Artículo 1°
PRESUPUESTO 2012
RECURSOS HUMANOS
JURISDICCION 25 - JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS
PROGRAMA: 37 - ACCIONES PARA LA PROVISION DE TIERRAS PARA EL HABITAT SOCIAL
ACTIVIDAD: 01 - Conducción y Desarrollo de Políticas.
CARGO O CATEGORIACANTIDAD DE CARGOSPERSONAL PERMANENTE
PERSONAL DEL SISTEMA NACIONAL DE EMPLEO PUBLICO (SINEP)
A4B6C-1D-8E-1Subtotal Escalafón0TOTAL PROGRAMA0
ANEXO I
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ANEXO II
COMISION NACIONAL DE TIERRAS PARA EL HABITAT SOCIAL “PADRE CARLOS MUGICA”
Objetivos
Proponer al Señor Jefe de Gabinete de Ministros las políticas de
tierras que faciliten la provisión de terrenos aptos para el desarrollo
de programas sociales.
Entender en la ejecución de la política de tierras para el hábitat social del Estado Nacional.
Desarrollar acciones tendientes a la identificación y ordenamiento
de inmuebles de dominio del ESTADO NACIONAL que puedan ser afectados a
fines sociales.
Elaborar y mantener un registro actualizado de los inmuebles
fiscales que hayan sido o puedan ser destinados a fines sociales,
optimizando su utilización.
Impulsar acciones tendientes a lograr la regularización dominial de
las tierras fiscales nacionales, urbanas y rurales, mediante su
transferencia a los estados provinciales y a la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires, en los términos de la Ley N° 23.967, a los ocupantes de
dichas tierras o a los beneficiarios de planes de vivienda social, para
familias de recursos insuficientes, según corresponda, promoviendo para
tal fin, la participación de organismos nacionales, provinciales y
municipales competentes en la materia y de las organizaciones sociales
destinatarias de la labor de la Comisión.
Implementar, juntamente con otros organismos nacionales, las
Provincias, los Municipios, el Gobierno de la CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS
AIRES y las Organizaciones No Gubernamentales pertinentes, las tareas
vinculadas con la identificación de tierras de dominio privado, aptas
para el desarrollo de programas sociales, así como de las ocupadas por
asentamientos irregulares, promoviendo su regularización dominial,
cuando esta correspondiere.
Coordinar la ejecución de las políticas de provisión de tierras para
fines sociales fijadas por la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS,
promoviendo la participación de las organizaciones sociales
involucradas, a cuyos fines desarrollará programas de regularización
dominial de tierras, y podrá proponer la adquisición —por parte del
Estado o en forma directa por los beneficiarios— de tierras libres para
la localización de proyectos sociales.
Promover la obtención e inversión de recursos para la provisión de tierras aptas para la ejecución de programas sociales.
Implementar las operatorias tendientes a dotar de infraestructura
básica a las tierras objeto de planes de regularización dominial, a
través del sistema cooperativo.
Promover el mejoramiento del hábitat social con la participación de
las organizaciones sociales, a través de la práctica cooperativa en el
marco de la regularización de las tierras por ellas habitadas.
Detectar necesidades de desarrollo de programas que faciliten el
acceso a un hábitat digno de los barrios y unidades económicas rurales,
a través de la dotación de la infraestructura complementaria necesaria.
Propender al desarrollo y difusión de las políticas públicas de
regularización dominial, mediante la celebración de convenios de
colaboración recíproca —en su caso sujetos a la aprobación del titular
de la jurisdicción— con asociaciones profesionales, organizaciones
sociales, universidades, organismos de cooperación internacional,
públicos y privados, y la organización de talleres de capacitación y
encuentros internacionales, nacionales, regionales, locales y todo
evento tendiente a la promoción y estudio de la temática comprendida en
su objeto.
Detectar necesidades de fortalecimiento y de formación a núcleos
sociales, tendientes al desarrollo de emprendimientos para la
autoconstrucción de viviendas.
Fortalecer, en coordinación con las áreas competentes en la
materia, la organización comunitaria, atendiendo a las diversas formas
de asociación presentes en el territorio urbano o rural.
Desarrollar acciones de difusión de la problemática de
asentamientos humanos y de capacitación de sus actores sociales en las
cuestiones inherentes a ella.
Asistir a los estados provinciales y municipales en el desarrollo
de los objetivos relacionados con la tierra y el hábitat, a través de
Unidades Ejecutoras, como así también asistirlos en la creación y
desarrollo de áreas dentro de sus estructuras con incumbencias locales
análogas a las de la Comisión.
Proponer el otorgamiento de subsidios y créditos para la realización de los fines y objetivos propuestos.
Convocar y articular mesas de concertación para la resolución de
los problemas de tierra y hábitat, con organismos nacionales,
provinciales, municipales y de la comunidad, reconociendo a las
organizaciones sociales involucradas en la temática, el derecho a
participar en las mismas.
Intervenir en situaciones de emergencia habitacional articulando
propuestas de solución con organismos nacionales, particulares,
judiciales y legislativos, a fin de evitar situaciones de desamparo en
relación con la necesidad insatisfecha en lo relativo a la tierra y el
hábitat.
Proponer la adquisición de inmuebles por compra, donación,
expropiación, prescripción, actos de última voluntad, herencia vacante
o permuta con el objeto de destinarlos a los fines de la Comisión.
Mejorar, completar y sanear las obras de infraestructura básica y
equipamiento comunitario de carácter social existentes, en coordinación
con otras áreas competentes en la materia.
Delegación Técnico Administrativa
ACCIONES:
Supervisar y coordinar todo lo relacionado con la formulación y
ejecución del presupuesto, rendiciones de cuentas, y las
correspondientes intervenciones de tesorería en su carácter de
subresponsable de la Dirección General Técnico Administrativa,
dependiente de la SUBSECRETARIA DE COORDINACION ADMINISTRATIVA de la
SECRETARIA DE GABINETE Y COORDINACION ADMINISTRATIVA de la JEFATURA DE
GABINETE DE MINISTROS, para el ámbito de la COMISION NACIONAL DE
TIERRAS PARA EL HABITAT SOCIAL “PADRE CARLOS MUGICA”.
Supervisar y coordinar las solicitudes de adquisiciones, compras por
caja chica, si correspondiere, como así también el almacenamiento y
distribución de bienes o insumos, en su carácter de subresponsable de
la Dirección General Técnico Administrativa, dependiente de la
SUBSECRETARIA DE COORDINACION ADMINISTRATIVA de la SECRETARIA DE
GABINETE Y COORDINACION ADMINISTRATIVA de la JEFATURA DE GABINETE DE
MINISTROS.
Supervisar y coordinar las acciones relacionadas con el Registro y
Control de Bienes Patrimoniales como así también con el manejo y
custodia de fondos y valores, en su carácter de subresponsable de la
Dirección General Técnico Administrativa, dependiente de la
SUBSECRETARIA DE COORDINACION ADMINISTRATIVA de la SECRETARIA DE
GABINETE Y COORDINACION ADMINISTRATIVA de la JEFATURA DE GABINETE DE
MINISTROS.
Supervisar y coordinar los aspectos relacionados con los recursos
humanos del personal de la Comisión, en su carácter de subresponsable
de la Dirección General Técnico Administrativa, dependiente de la
SUBSECRETARIA DE COORDINACION ADMINISTRATIVA de la SECRETARIA DE
GABINETE Y COORDINACION ADMINISTRATIVA de la JEFATURA DE GABINETE DE
MINISTROS.
Realizar todas las diligencias necesarias para la mejor gestión y
rendición de las eventuales solicitudes de pasajes, viáticos y gastos
que la actividad de la Comisión requiera, ante la JEFATURA DE GABINETE
DE MINISTROS.
Organizar y supervisar la recepción, registro, trámite, seguimiento
y archivo de la correspondencia, expedientes y documentación ingresada,
en movimiento y egresada, en su carácter de subresponsable de la
Dirección General Técnico Administrativa, dependiente de la
SUBSECRETARIA DE COORDINACION ADMINISTRATIVA de la SECRETARIA DE
GABINETE Y COORDINACION ADMINISTRATIVA de la JEFATURA DE GABINETE DE
MINISTROS, para el ámbito de la Comisión.
Orientar el trámite de la documentación, elaborando los informes, providencias y notas correspondientes.
Llevar el protocolo y registro de las Disposiciones que dicte el Presidente de la Comisión.
Elaborar y tramitar los proyectos de actos administrativos y
Convenios de competencia de la Comisión, en coordinación con la
DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS JURIDICOS de la SECRETARIA DE GABINETE Y
COORDINACION ADMINISTRATIVA de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS.
Intervenir en las altas de planes de pago que se formulen ante los
organismos recaudadores, con motivo del recupero por la transferencia
de dominio de las tierras fiscales nacionales, como así también en el
seguimiento permanente de la recaudación, coordinando con aquellos la
operatoria de rendición.
Realizar el seguimiento de los créditos otorgados por la Comisión
Nacional de Tierras para el Hábitat Social “Padre Carlos Múgica”,
verificar e informar los estados de cuenta de los beneficiarios,
actualizaciones, financiaciones y refinanciaciones que se realizan a
través de los entes recaudadores.
Efectuar el contralor y seguimiento de los subsidios otorgados por la Comisión.
Formular y realizar el seguimiento de la programación de ejecución
de metas físicas y la información correspondiente al MINISTERIO DE
ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS, a través de la Dirección General Técnico
Administrativa, dependiente de la SUBSECRETARIA DE COORDINACION
ADMINISTRATIVA de la SECRETARIA DE GABINETE Y COORDINACION
ADMINISTRATIVA de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS.
Dirección del Hábitat para la Infraestructura Básica y el Equipamiento Comunitario
RESPONSABILIDAD PRIMARIA
Diseñar y ejecutar planes tendientes a dotar de infraestructura básica
a los asentamientos humanos de competencia de la Comisión y al
mejoramiento de su hábitat social.
ACCIONES:
Diseñar y ejecutar planes y subprogramas que a través de la práctica
cooperativa y del esfuerzo compartido y la ayuda solidaria, doten de
infraestructura comunitaria a los beneficiarios, mejorando su calidad
de vida en todas sus formas.
Promover la producción de materiales de construcción que mejoren la
construcción de infraestructura básica y equipamiento comunitario, como
así también el desarrollo de tecnología aplicada.
Promover la urbanización de predios conforme a las normativas de planeamiento de cada lugar o región.
Respetar y promover la conservación de reservas fiscales y espacios comunes en cada emprendimiento que se realice.
Mejorar y sanear las obras de infraestructura básica y equipamiento
comunitario de carácter social existentes, en coordinación con otras
áreas competentes en la materia.
Impulsar las acciones tendientes a mejorar las condiciones de vida y
el entorno en el cual se desarrollan los beneficiarios de la actuación
de la Comisión.
Elaborar planes de acción y los cronogramas necesarios para la ejecución de las obras que se aprueben.
Diseñar, ejecutar y administrar operatorias referidas al
mejoramiento, ejecución y terminación de obras de infraestructura
básica y equipamiento comunitario para el hábitat social.
Desarrollar proyectos de ejecución de planes de mejoramiento del
hábitat social, articulando con los organismos públicos, privados y
empresas concesionarias de servicios públicos que tengan competencia
para la aprobación y/o desarrollo de dichos planes.
Elaborar e implementar proyectos de investigación, desarrollo y
aplicación de nuevas tecnologías para la infraestructura básica y el
equipamiento comunitario.
Diseñar y ejecutar las medidas necesarias para dotar de servicios
básicos a los barrios, asentamientos, conjuntos habitacionales en áreas
urbanas y rurales, cuya regularización dominial implemente la Comisión,
pudiendo articular dichas medidas con otros organismos competentes en
la materia.
Realizar asesoramiento técnico a las organizaciones sociales y a
las municipalidades para la implementación de proyectos y programas
vinculados con obras de infraestructura social básica y equipamiento
comunitario.
Proponer la celebración de convenios de cooperación y trabajo en
conjunto con empresas privadas y organismos públicos y/o privados que
brinden servicios que sean imprescindibles para la aprobación de planes
de infraestructura básica y equipamiento comunitario, tales como
energía eléctrica, gas, agua, cloacas, desagües pluviales y todo lo
conducente al cumplimiento de los fines de la Comisión.
Analizar las solicitudes de asistencia económica que se formulen y
elevar las evaluaciones y recomendaciones correspondientes al
Presidente de la Comisión.
Proponer el otorgamiento de subsidios y créditos para infraestructura básica y equipamiento comunitario.
Proponer la celebración de convenios de cooperación y trabajo
conjunto con Organismos del ESTADO NACIONAL, provincias,
municipalidades, asociaciones profesionales, organizaciones sociales,
organizaciones de la sociedad civil, organismos de cooperación
internacional, tanto públicos como privados, y universidades,
tendientes al cumplimiento de sus objetivos.
Promover la investigación, la producción, la coproducción y la
distribución del conocimiento vinculados al mejoramiento del hábitat
que permitan la formulación de políticas efectivas.
Promover la difusión de la problemática del hábitat popular mediante el diseño de material de formación y comunicación.
Difundir, a través de seminarios, congresos, jornadas y otras
actividades similares, la problemática del hábitat social a nivel
internacional, nacional, provincial, regional o local, a fin de hallar
soluciones para las distintas dificultades que se plantean en la
realidad.
Asistir al Presidente de la Comisión en la convocatoria y
articulación de mesas de concertación para la resolución de los
problemas de tierra y hábitat con organismos nacionales, provinciales,
municipales y comunidades, en lo relativo a la infraestructura básica y
al equipamiento comunitario de los asentamientos humanos, reconociendo
a las organizaciones sociales involucradas en la temática el derecho a
participar en las mismas.
Dirección de Promoción para la Producción Social del Hábitat
RESPONSABILIDAD PRIMARIA
Evaluar, detectar y proponer las prioridades sociales de la Comisión
Nacional de Tierras para el Hábitat Social “Padre Carlos Mugica”, en
relación con la ejecución de la política de tierras para el hábitat del
ESTADO NACIONAL, participando, asimismo, en el abordaje social de las
acciones a realizarse, potenciando la participación de las
organizaciones sociales, en conjunto con organismos nacionales,
provinciales y municipales.
ACCIONES:
Abordar la problemática social que se produzca en las tierras
afectadas a políticas de regularización dominial del ESTADO NACIONAL en
el marco de la Ley N° 23.967 y su Decreto Reglamentario N° 591/92.
Diseñar, de manera integral con las demás Direcciones integrantes de
la Comisión, planes y programas vinculados al acceso a la tierra, la
regularización dominial y la promoción para la producción social del
hábitat.
Diseñar y desarrollar planes para la organización de las comunidades y grupos beneficiarios de la actuación de la Comisión.
Detectar toda situación de vulnerabilidad social en relación con el
acceso a la tierra y al hábitat digno de los pobladores urbanos y
rurales.
Promover la producción social del hábitat y el fortalecimiento
institucional de las organizaciones sociales y cooperativas vinculadas
al hábitat mediante el diseño de materiales de formación y comunicación.
Promover la producción social del hábitat y el fortalecimiento
institucional de las organizaciones sociales y cooperativas vinculadas
al hábitat a través de seminarios, congresos, jornadas y otras
actividades similares, a nivel internacional, nacional, provincial,
regional o local, a fin de hallar las soluciones para las distintas
dificultades que se plantean en la realidad.
Proponer la celebración de convenios de cooperación y el trabajo
conjunto con organismos del ESTADO NACIONAL, las provincias,
municipalidades, asociaciones profesionales, organizaciones sociales,
organizaciones de la sociedad civil, organismos de cooperación
internacional, tanto públicos como privados, y universidades, referidos
a la producción social del hábitat y al fortalecimiento institucional
de organizaciones sociales y cooperativas vinculadas al hábitat.
Recomendar el otorgamiento de subsidios y créditos para la
producción social del hábitat y el fortalecimiento institucional de
organizaciones sociales y cooperativas vinculadas al hábitat.
Asistir al Presidente de la Comisión en la convocatoria y
articulación de mesas de concertación para la resolución de los
problemas de tierra y hábitat con organismos nacionales, provinciales,
municipales, empresas prestadoras de servicios y comunidades, en lo
relativo a la Promoción para la Producción Social del Hábitat,
reconociendo a las organizaciones sociales involucradas en la temática
el derecho a participar de las mismas.
Articular, mediante convenios con universidades y organizaciones no
gubernamentales, las medidas necesarias para el fortalecimiento
institucional de las organizaciones sociales y cooperativas vinculadas
al hábitat.
Promover la capacitación y perfeccionamiento de los agentes de
intervención en función a las necesidades de cada operatoria y región,
y a la solicitud de los beneficiarios.
Llevar un Registro de Organizaciones Sociales beneficiarias de la
actuación de la Comisión que se desempeñen como organismos o unidades
ejecutoras de los programas, planes y operatorias implementadas.
Asistir en los procesos sociales organizativos que se producen en
los asentamientos informales y fortalecer institucionalmente a las
organizaciones sociales y cooperativas vinculadas al hábitat.
Diseñar y desarrollar planes para la organización de las comunidades y grupos beneficiarios de la actuación de la Comisión.
Acompañar a los beneficiarios urbanos y rurales en la gestión y
tramitación de procesos que les permitan obtener su personería
jurídica, agilizar los procesos de regularización dominial y todo lo
conducente a la organización de los beneficiarios para la defensa de
sus derechos.
Investigar, producir, coproducir y distribuir el conocimiento
vinculado al acceso a la tierra, la regularización dominial y la
promoción para la producción social del hábitat.
Elaborar planes y programas vinculados a la promoción para la producción social de la tierra y el hábitat.
Crear instancias de planificación, ejecución y control de la
política pública con participación efectiva de actores de la sociedad.
Diseñar operatorias de capacitación y formación de los sectores
populares vinculados a la temática de tierras y hábitat social, y
construir las herramientas necesarias para la realización de censos y
relevamientos poblacionales.
Efectuar el diagnóstico de la forma de organización social adoptada
en los asentamientos humanos, objeto de la actividad de la Comisión,
con miras a su fortalecimiento.
Llevar un Registro Permanente de Demanda y Beneficiarios de los
planes, operatorias y programas que se desarrollen en el ámbito de la
Comisión.
Diseñar, ejecutar y monitorear censos, relevamientos de ocupación y
condiciones de vida de los pobladores involucrados en los procesos de
regularización dominial y mejoramiento del hábitat, como insumo para la
actuación de la Comisión.
Asistir a las organizaciones sociales en áreas urbanas y rurales,
con asentamientos humanos, en el proceso de regularización dominial de
las tierras a través de cursos de capacitación para ellas y para los
beneficiarios directos del accionar de la Comisión.
Dirección de Tierras
RESPONSABILIDAD PRIMARIA
Implementar las acciones tendientes a lograr la regularización dominial
de las tierras fiscales nacionales, urbanas y rurales, mediante su
transferencia a los estados provinciales y a la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires, en los términos de la Ley N° 23.967, a los ocupantes de
dichas tierras o a los beneficiarios de planes de vivienda social, para
familias de recursos insuficientes, según corresponda, promoviendo,
para tal fin, la participación de organismos nacionales, provinciales y
municipales competentes en la materia y de las organizaciones sociales
destinatarias de la labor de la Comisión.
ACCIONES:
Diseñar operatorias y subprogramas de regularización dominial de
tierras ocupadas y proponer la adquisición de tierras libres cuando
fueren necesarias para la realización de las operatorias trazadas.
Realizar un relevamiento físico y constatación de ocupación de
inmuebles ocupados por asentamientos, ya sean bienes fiscales
nacionales, provinciales, municipales o del dominio privado de
particulares, con miras a su regularización dominial.
Ejecutar operatorias de regularización dominial de conformidad con
las disposiciones legales y reglamentarias vigentes en la materia,
pudiendo con tal finalidad elaborar y presentar planos de mensura.
Relocalizar asentamientos humanos en tierras aptas para dicho fin.
Asistir a la Comisión en la propuesta de adquisición de inmuebles
por compra, donación, expropiación, prescripción, actos de última
voluntad, herencia vacante o permuta con el objeto de destinarlos a los
fines de la Comisión.
Disponer los medios necesarios para la mensura, subdivisión y redistribución parcelaria de tierras, cuando fuere menester.
Desarrollar planes de lotes que cuenten con los servicios básicos
indispensables, a fin de proceder a su subdivisión de acuerdo con la
normativa de suelos correspondiente a cada jurisdicción y lograr la
titulación individual a partir de un macizo de tierras.
Disponer el ordenamiento, saneamiento y registro de los títulos de
inmuebles que se afecten a los fines de la Comisión, y llevar adelante
la titularización progresiva de los inmuebles del Estado que carezcan
de título de dominio.
Llevar en debida forma los libros de escrituras traslativas de
dominio otorgadas, como así también de comodatos sobre tierras fiscales
nacionales.
Confeccionar el registro del Banco Social de Tierras, tanto rurales como urbanas, aptas para su uso con fin social.
Confeccionar un Registro de Tierras Ocupadas del ESTADO NACIONAL,
las provincias, las municipalidades y del dominio privado de
particulares.
Proponer convenios de cooperación y trabajo conjunto con Organismos
del Estado Nacional, Provincias y Municipio tendientes al cumplimiento
de los objetivos de la Comisión.
Proponer convenios de cooperación y trabajo conjunto con empresas
públicas y/o privadas, que brinden servicios imprescindibles para la
aprobación de planes de regularización dominial, como energía
eléctrica, gas, agua y todo lo conducente al cumplimiento de su misión.
Proponer convenios de cooperación y trabajo conjunto entre
organismos del ESTADO NACIONAL, provincias, municipalidades,
asociaciones profesionales, organizaciones sociales, organizaciones de
la sociedad civil, organismos de cooperación internacional, tanto
públicos como privados, y universidades tendientes al cumplimiento de
los objetivos de la Comisión, en materia de regularización dominial.
Promover la investigación, la producción, la coproducción y la
distribución del conocimiento, vinculados a la regularización dominial
que permitan la formulación de políticas efectivas en la materia.
Promover la difusión de la problemática de la regularización
dominial mediante el diseño de materiales de formación y comunicación.
Promover la regularización dominial a través de seminarios,
congresos, jornadas y otras actividades similares, a nivel
internacional, nacional, provincial, regional o local, a fin de hallar
soluciones para las distintas dificultades que se plantean en la
materia.
ANEXO III
JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS
COMISION NACIONAL DE TIERRAS PARA EL HABITAT SOCIAL “PADRE CARLOS MUGICA”
Listado de Coordinaciones
DELEGACION TECNICO ADMINISTRATIVA
- Coordinación Técnica
DIRECCION DEL HABITAT PARA LA INFRAESTRUCTURA BASICA Y EL EQUIPAMIENTO COMUNITARIO
- Coordinación de Proyectos y Obras
- Coordinación de Evaluación de Proyectos y Asesoramiento Técnico
DIRECCION DE PROMOCION PARA LA PRODUCCION SOCIAL DEL HABITAT
- Coordinación de Promoción y Fortalecimiento Institucional a Organizaciones Sociales y Cooperativas Vinculadas al Hábitat
- Coordinación de Producción Social del Hábitat
DIRECCION DE TIERRAS
- Coordinación de Regularización Dominial, Títulos y Escrituración
ANEXO IV
COMISION NACIONAL DE TIERRAS PARA EL HABITAT SOCIAL “PADRE CARLOS MUGICA”
DELEGACION TECNICO ADMINISTRATIVA
Coordinación Técnica
Acciones:
Asistir a la Delegación Técnico Administrativa en las tareas
relativas a la supervisión y coordinación de las rendiciones de
cuentas, y en el registro y control de bienes patrimoniales, los
recursos humanos y el trámite de la documentación, elaborando los
informes, providencias y notas correspondientes.
Asistir a la Delegación Técnico Administrativa en la elaboración y
trámite de los proyectos de actos administrativos y de los proyectos de
convenios de competencia de la Comisión.
Asistir a la Delegación Técnico Administrativa en las tareas
relativas a efectuar el contralor y seguimiento de las transferencias
propiciadas por la Comisión.
Asistir a la Delegación Técnico Administrativa en tareas vinculadas
con las otras áreas de la Comisión a fin de llevar adelante los
objetivos e iniciativas de éstas.
Llevar un registro y archivo de la normativa vinculada a las cuestiones sociales, de tierra y hábitat.
DIRECCION DEL HABITAT PARA LA INFRAESTRUCTURA BASICA Y EL EQUIPAMIENTO COMUNITARIO
Coordinación de Proyectos y Obras
Acciones:
Asistir a la Dirección en el diseño y ejecución de planes y
subprogramas que, a través de la práctica cooperativa, el esfuerzo
compartido y la ayuda solidaria, doten de infraestructura comunitaria a
los beneficiarios, mejorando su calidad de vida en todas sus formas.
Asistir a la Dirección en la promoción de la producción de
materiales de construcción que mejoren la construcción de
infraestructura básica y equipamiento comunitario, como así también el
desarrollo de tecnología aplicada.
Asistir a la Dirección en la mejora y saneamiento de las obras de
infraestructura básica y equipamiento comunitario de carácter social
existente, en coordinación con otras áreas competentes en la materia.
Asistir a la Dirección en la elaboración de planes de acción y de
los cronogramas necesarios para la ejecución de las obras que se
aprueben.
Asistir a la Dirección en el diseño, ejecución y administración de
operatorias referidas a mejoramiento, ejecución y terminación de obras
de infraestructura básica y equipamiento comunitario para el hábitat
social.
Asistir a la Dirección en el desarrollo de proyectos de ejecución de
planes de mejoramiento del hábitat social, articulando tales proyectos
con los organismos públicos, privados y empresas concesionarias de
servicios públicos que tengan competencia para la aprobación y/o
desarrollo de dichos planes.
Asistir a la Dirección en la promoción de la investigación, la
producción, la coproducción y la distribución del conocimiento,
vinculados a la regularización dominial y mejoramiento del hábitat, que
permitan la formulación de políticas efectivas.
Coordinación de Evaluación de Proyectos y Asesoramiento Técnico
Acciones:
Asistir a la Dirección en la promoción de la urbanización de predios
conforme a las normativas de planeamiento de cada lugar o región.
Asistir a la Dirección en las tareas relativas a la promoción del
respeto de la conservación de reservas fiscales y espacios comunes en
cada emprendimiento que se realice.
Asistir a la Dirección en la promoción de las acciones tendientes a
mejorar las condiciones de vida y el entorno en el cual se desarrollan
los beneficiarios de la actuación de la Comisión.
Asistir a la Dirección en la elaboración e implementación de
proyectos de investigación, desarrollo y aplicación de nuevas
tecnologías para la infraestructura básica y el equipamiento
comunitario.
Asistir a la Dirección en el asesoramiento técnico a las
organizaciones sociales y municipios para la implementación de
proyectos y programas vinculados con obras de infraestructura básica y
equipamiento comunitario.
Asistir a la Dirección en el establecimiento de convenios de
cooperación y trabajo conjunto con empresas privadas y organismos
públicos y/o privados, que brinden servicios imprescindibles para la
aprobación de planes de infraestructura básica y equipamiento
comunitario, tales como energía eléctrica, gas, agua, cloacas, desagües
pluviales y todo lo conducente al cumplimiento de los fines de la
Comisión.
Asistir a la Dirección en el análisis de las solicitudes de
asistencia económica que se formulen, y en las evaluaciones y
recomendaciones correspondientes al Presidente de la Comisión.
Asistir a la Dirección en el otorgamiento de subsidios y créditos
para la realización de los fines y objetivos de la Comisión.
Asistir a la Dirección en la propuesta de convenios de cooperación y
trabajo conjunto con Organismos del ESTADO NACIONAL, provincias,
municipalidades, asociaciones profesionales, organizaciones sociales,
organizaciones de la sociedad civil, organismos de cooperación
internacional, tanto públicos como privados, y universidades,
tendientes al cumplimiento de los objetivos de la Comisión.
Asistir a la Dirección en la difusión, a través de seminarios,
congresos, jornadas y otras actividades similares, de la problemática
del hábitat social a nivel internacional, nacional, provincial,
regional o local, a fin de hallar soluciones para las distintas
dificultades que se plantean en la realidad.
Asistir a la Dirección en la convocatoria y articulación de mesas
de concertación para la resolución de los problemas de tierra y hábitat
con organismos nacionales, provinciales, municipales y comunidades,
mediante actividades de evaluación de proyectos y asesoramiento
técnico, reconociendo a las organizaciones sociales involucradas en la
temática el derecho a participar en las mismas.
DIRECCION DE PROMOCION PARA LA PRODUCCION SOCIAL DEL HABITAT
Coordinación de Promoción y Fortalecimiento Institucional a Organizaciones Sociales y Cooperativas Vinculadas al Hábitat
Acciones:
Asistir a la Dirección en el diseño, de manera integral, con las
demás Direcciones integrantes de la Comisión, de planes y programas
vinculados al acceso a la tierra, la regularización dominial y la
promoción para la producción social del hábitat, en relación con las
organizaciones sociales y las cooperativas vinculadas al hábitat.
Asistir a la Dirección en la articulación, mediante convenios con
Universidades y Organizaciones No Gubernamentales, de las medidas
necesarias para el fortalecimiento institucional de las organizaciones
sociales y cooperativas vinculadas al hábitat.
Asistir a la Dirección en la promoción de la capacitación y
perfeccionamiento de los agentes de intervención en función a las
necesidades de cada operatoria y región, y a solicitud de los
beneficiarios.
Asistir a la Dirección en el mantenimiento de un Registro de
Organizaciones Sociales beneficiarias de la actuación de la Comisión
que se desempeñen como organismos o unidades ejecutoras de los
programas, planes y operatorias implementadas.
Asistir en los procesos sociales organizativos de los asentamientos
informales y en el fortalecimiento institucional de las organizaciones
sociales y cooperativas vinculadas al hábitat.
Asistir a la Dirección en el diseño y desarrollo de planes para la
organización de las comunidades y grupos beneficiarios de la actuación
de la Comisión.
Asistir a la Dirección en el acompañamiento de los beneficiarios
urbanos y rurales en la gestión y tramitación de procesos que les
permitan obtener su personería jurídica, agilizar los procesos de
regularización dominial y en todo lo conducente a la organización de
los beneficiarios para la defensa de sus derechos.
Asistir a la Dirección en la promoción del fortalecimiento
institucional de las organizaciones sociales y cooperativas vinculadas
al hábitat mediante el diseño de materiales de formación y comunicación.
Asistir a la Dirección en la investigación, producción y
distribución del conocimiento, vinculados al acceso a la tierra, la
regularización dominial y la promoción para la producción social del
hábitat.
Asistir a la Dirección en la propuesta de subsidios y créditos para la realización de sus fines y objetivos.
Asistir a la Dirección en la promoción del fortalecimiento
institucional de organizaciones y cooperativas vinculadas al hábitat, a
través de seminarios, congresos, jornadas y otras actividades
similares, a nivel internacional, nacional, provincial, regional o
local, a fin de hallar soluciones para las dificultades que se plantean
en la realidad.
Asistir a la Dirección en el diagnóstico de las formas de
organización social adoptadas en los asentamientos humanos, objeto de
la actividad de la Comisión, con miras a su fortalecimiento, en cuanto
a lo legal, técnico y administrativo.
Asistir a la Dirección en la cooperación y trabajo conjunto con
organismos del ESTADO NACIONAL, provincias, municipalidades,
asociaciones profesionales, organizaciones sociales, organizaciones de
la sociedad civil, organismos de cooperación internacional, tanto
públicos como privados, y universidades, tendientes a la promoción y al
fortalecimiento institucional de las organizaciones sociales y
cooperativas vinculadas al hábitat.
Coordinación de Producción Social del Hábitat
Acciones:
Asistir a la Dirección en el abordaje de la problemática social en
las tierras afectadas a políticas de regularización dominial del ESTADO
NACIONAL, en el marco de la Ley N° 23.967 y su Decreto Reglamentario N°
591/92.
Asistir a la Dirección en la elaboración de planes y programas
vinculados a la promoción para la producción social de la tierra y el
hábitat.
Asistir a la Dirección en la creación de instancias de
planificación, ejecución y control de la política pública en la
materia, con participación efectiva de actores de la sociedad civil.
Asistir a la Dirección en el diseño de operatorias de capacitación y
formación de los sectores populares vinculados a la temática de tierras
y hábitat social, y en la construcción de las herramientas necesarias
para la realización de censos y relevamientos poblacionales.
Asistir a la Dirección en el mantenimiento de un Registro Permanente
de Demandas y Beneficiarios de los planes, operatorias y programas que
se desarrollen.
Asistir a la Dirección en el diseño, ejecución y monitoreo de
censos, relevamientos de ocupación y condiciones de vida de los
pobladores involucrados en los procesos de regularización dominial y
mejoramiento del hábitat, como insumo para la actuación de la Comisión.
Asistir a la Dirección en la asistencia a las organizaciones
barriales, urbanas, rurales con asentamientos humanos en el proceso de
regularización dominial de las tierras, a través de cursos de
capacitación para ellas y para los beneficiarios directos del accionar
de la Comisión.
Asistir a la Dirección en la propuesta de otorgamiento de subsidios
y créditos para la realización de los fines y objetivos propuestos.
Asistir a la Dirección en la promoción de la producción social de
hábitat a través de seminarios, congresos, jornadas y otras actividades
similares a nivel internacional, nacional, provincial, regional o
local, a fin de hallar soluciones para las dificultades que se plantean
en la realidad.
Asistir a la Dirección en la convocatoria y articulación de mesas
de concertación para la resolución de los problemas de tierra y
hábitat, con organismos nacionales, provinciales, municipales, empresas
prestadoras de servicios y comunidades, en lo relativo a la Producción
Social del Hábitat, reconociendo a las organizaciones sociales
involucradas en la temática el derecho a participar en las mismas.
Asistir a la Dirección en la detección de situaciones de
vulnerabilidad social de los pobladores urbanos y rurales, en relación
con el acceso a la tierra y al hábitat digno.
Asistir a la Dirección en la promoción de la producción social de
hábitat, mediante el diseño de materiales de formación y comunicación.
Asistir a la Dirección en el diseño, de manera integral con las
demás Direcciones integrantes de la Comisión, de planes y programas
vinculados al acceso a la tierra, la regularización dominial y la
promoción para la producción social del hábitat.
DIRECCION DE TIERRAS
Coordinación de Regularización Dominial, Títulos y Escrituración
Acciones:
Asistir a la Dirección en la realización de un relevamiento físico y
en la constatación de inmuebles ocupados por asentamientos, ya sean
bienes fiscales nacionales, provinciales, municipales o del dominio
privado de particulares, con miras a su regularización dominial.
Asistir a la Dirección en la propuesta de operatorias de
regularización dominial de conformidad con las disposiciones legales y
reglamentarias vigentes en la materia, mediante la elaboración y
presentación de planos de mensura.
Colaborar con la Dirección en la propuesta de adquisición de
inmuebles por compra, donación, expropiación, prescripción, actos de
última voluntad, herencia vacante o permuta, con el objeto de
destinarlos a los fines de la Comisión.
Asistir a la Dirección en la disposición de los medios necesarios
para la mensura, subdivisión y redistribución parcelaria de tierras,
cuando fuere menester.
Asistir a la Dirección en el ordenamiento, saneamiento y registro de
los títulos de inmuebles que se afecten a los fines de la Comisión, y
llevar adelante la titularización progresiva de los inmuebles del
ESTADO NACIONAL que carezcan de título de dominio.
Asistir a la Dirección en la confección de un Registro de Tierras
Ocupadas del ESTADO NACIONAL, las Provincias, las municipalidades y del
dominio privado de particulares.
Asistir a la Dirección en la relocalización de asentamientos humanos en tierras aptas para dicho fin.
Asistir a la Dirección en el trámite de concesión de uso precario y
gratuito de inmuebles fiscales nacionales asignados a la Comisión.
Asistir a la Dirección en la propuesta de convenios de cooperación y
trabajo conjunto con Organismos del ESTADO NACIONAL, Provincias,
municipalidades, asociaciones profesionales, organizaciones sociales,
organizaciones de la sociedad civil, organismos de cooperación
internacional, tanto públicos como privados, y universidades, en
materia de regularización dominial.
Asistir a la Dirección en la propuesta de convenios de cooperación
y trabajo conjunto con empresas públicas y/o privadas que brinden
servicios imprescindibles para la aprobación de planes de
regularización dominial y mejoramiento del hábitat social, como energía
eléctrica, gas, agua y todo lo conducente al cumplimiento de su misión.
Asistir a la Dirección en la promoción de la investigación, la
producción, la coproducción y la distribución del conocimiento
vinculados a la tierra, que permitan la formulación de políticas
efectivas.
Asistir a la Dirección en la difusión de la problemática de la
regularización de la tierra, mediante el diseño de materiales de
formación y comunicación.
Asistir a la Dirección en la promoción de la regularización
dominial de la tierra a través de seminarios, congresos, jornadas y
otras actividades similares, a nivel internacional, nacional,
provincial, regional o local, a fin de hallar soluciones para las
dificultades que se plantean en la materia.
| CARGO O CATEGORIA | CANTIDAD DE CARGOS |
|---|---|
| PERSONAL PERMANENTE | |
| PERSONAL DEL SISTEMA NACIONAL DE EMPLEO PUBLICO (SINEP) | |
| A | 4 |
| B | 6 |
| C | -1 |
| D | -8 |
| E | -1 |
| Subtotal Escalafón | 0 |
| TOTAL PROGRAMA | 0 |
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