ESTRUCTURA ORGANIZATIVA
Decreto Nº 992/96
**Modifícase el Decreto N° 660/96 en lo referente
al citado Departamento de Estado.**
Bs. As., 29/8/96
VISTO la Ley Nº 24629, su Decreto complementario Nº
558 del 24 de mayo de 1996, el Decreto Nº 660 del 24 de Junio
de 1996, sus modificatorios y
CONSIDERANDO:
Que por la norma citada en último término, se aprobó
entre otros, la organización del MINISTERIO DE ECONOMIA
Y OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS, incluyendo la parte correspondiente
a las SECRETARIAS DE PROGRAMACION ECONOMICA, COORDINACION. HACIENDA
y DE OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS, y sus Subsecretarías dependientes.
Que resulta necesario reformular la conformación prevista
en dicha norma, toda vez que se estima aconsejable redistribuir
las competencias de las distintas áreas, transfiriendo,
por una parte, a la SECRETARIA DE OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS la
SUBSECRETARIA DE ADMINISTRACION DE BIENES, actualmente en jurisdicción
de la SECRETARIA DE HACIENDA, la que se encarga, entre otros cometidos,
de la formulación, seguimiento y control de aplicación
de las políticas relativas a los bienes físicos
de propiedad del Estado Nacional, sin incluir en la misma a la
Oficina Nacional de Contrataciones, por lo que la misma será
incorporada a la SUBSECRETARIA DE PRESUPUESTO de la SECRETARIA
DE HACIENDA.
Que por otra parte, se considera conveniente, incorporar a la
SECRETARIA DE PROGRAMACION ECONOMICA las competencias de índole
bancaria y de seguros, actualmente asignadas a la SECRETARIA DE
COORDINACION.
Que en el sentido expresado, resulta aconsejable determinar la
dependencia de la COMISION NACIONAL DE VALORES, la SUPERINTENDENCIA
DE SEGUROS, DE LA NACION y la CASA DE MONEDA SOCIEDAD DEL ESTADO,
de la SECRETARIA DE PROGRAMACION ECONOMICA.
Que la medida propuesta no implica modificación alguna
a las pautas de reducción establecidas en el Decreto N°
660 del 24 de junio de 1996.
Que la UNIDAD DE REFORMA Y MODERNIZACION DEL ESTADO ha tomado
la intervención que le compete, expidiéndose favorablemente.
Que el PODER EJECUTIVO NACIONAL se encuentra facultado para el
dictado de la presente medida en virtud de las atribuciones emergentes
del Artículo 99, inciso 1) de la CONSTITUCION NACIONAL.
Por ello,
EL PRESIDENTE
DE LA NACION ARGENTINA
DECRETA:
Artículo 1°-Sustitúyese del Anexo.
Decreto Nº 660 del 24 de junio de 1996 y sus modificatorios,
la parte correspondiente a las SECRETARIAS DE PROGRAMACION ECONOMICA,
COORDINACION, HACIENDA y OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS del MINISTERIO
DE ECONOMIA Y OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS, las que se integrarán
de acuerdo al detalle que se señala en el Anexo I al presente
decreto.
Art. 2°-Modifícase del Anexo II del Decreto
Nº 660 del 24 de junio de 1996 y sus modificatorios, los
objetivos de las SECRETARIAS PROGRAMACION ECONOMICA, COORDINACION,
HACIENDA y DE OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS y sus Subsecretarías
dependientes del MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS SERVICIOS PUBLICOS,
los que quedarán redactados como se señala en el
Anexo II presente medida.
Art. 3°-Determínase que la Oficina Nacional
de Contrataciones dependerá de la SUBCRETARIA DE PRESUPUESTO
de la SECRETARIA, DE HACIENDA del MINISTERIO ECONOMIA Y OBRAS
Y SERVICIOS PUBLICOS.
Art.4° - Establécese que las transferencias
se originan en virtud de lo dispuesto por los artículos
1°,2° y 3° del presente decreto, incluyen las unidades
organizativas, cargos, personal, créditos presupuestarios
y bienes patrimoniales existentes a la fecha del dictado del presente.
Art. 5° - Establécese que la COMISION NACIONAL
DE VALORES, la SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS DE LA NACION y la CASA
DE MONEDA SOCIEDAD DEL ESTADO, dependerán de la SECRETARIA
DE PROGRAMACION ECONOMICA del MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y
SERVICIOS PUBLICOS.
Art. 6°-.Las SECRETARIAS DE PROGRAMACION ECONOMICA,
COORDINACION, HACIENDA y DE OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS del MINISTERIO
DE ECONOMIA Y OBRAS SERVICIOS PUBLICOS, deberán incluir,
al momento de elevar sus estructuras, organizativas de acuerdo
a las pautas y plazos del Decreto N° 558 del 24 de mayo de
1996 las adecuaciones que se disponen por el presente decreto.
Art. 7° - Hasta tanto se efectivicen las adecuaciones
presupuestarias emergentes de la presente medida, los gastos que
origine el cumplimiento de la misma serán atendidos con
los créditos vigentes paro cada una de las jurisdicciones
Art. 8°-Comuníquese. publíquese, dése
a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese.-MENEM.-Jorge
A. Rodríguez,- Roque B. Fernández.
ANEXO I
MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS:
SECRETARIA DE PROGRAMACION, ECONOMICA
SUBSECRETARIA DE PROGRAMACION MACROECONOMICA
SUBSECRETARIA DE PROGRAMACION REGIONAL
SUBSECRETARIA DE INVERSION PUBLICA
SUBSECRETARIA DE BANCOS Y SEGUROS
SECRETARIA DE COORDINACION
SUBSECRETARIA LEGAL
SUBSECRETARIA DE NORMALIZACION PATRIMONIAL
SUBSECRETARIA DE ADMINISTRACION
SUBSECRETARIA DE RELACIONES INSTITUCIONALES
SECRETARIA DE HACIENDA
SUBSECRETARIA DE PRESUPUESTO ,
SUBSECRETARIA DE FINANCIAMIENTO
SUBSECRETARIA DE POLITICA TRIBUTARIA
SECRETARIA DE OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS
SUBSECRETARIA DE ENERGIA ELECTRICA
SUBSECRETARIA DE COMBUSTIBLES .
SUBSECRETARIA DE RECURSOS HIDRICOS
SUBSECRETARIA DE TRANSPORTE METROPOLITANO
SUBSECRETARIA DE TRANSPORTE AEROCOMERCIAL
SUBSECRETARIA DE PUERTOS Y TRANSPORTE DE LARGA DISTANCIA
SUBSECRETARIA DE ADMINISTRACION DE, BIENES ECONOMICA
OBJETIVOS
l -Elaborar y proponer instrumentos para la programación,
la consistencia y el análisis de la política económica
2.-Efectuar el seguimiento sistemático de la situación
de la economía global, sectorial y regional.
3.-Coordinar, en su carácter de autoridad de aplicación
del Sistema Nacional de Inversiones Públicas, la evaluación
y propuesta de prioridades en los proyectos de inversión
pública y programas con financiamiento externo, así
como también la actualización del plan anual y plurianual
de inversión.
4.-Conducir, a través del INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA
Y CENSOS, el Sistema Estadístico Nacional y los Censos
Nacionales: elaborar las estadísticas nacionales socioeconómicas,
y los análisis y estudios que deriven de ellas.
5.-Conducir, a través de las respectivas áreas,
los Sistemas de Cuentas Nacionales e Internacionales los, análisis
y estudios que deriven de ellos
6.- Programar y evaluar las políticas de gasto social
consolidado, su financiamiento y su impacto sobre la población.
efectuar diagnósticos y seguimientos de los niveles de
vida de la población.
-Coordinar todo lo vinculado con las relaciones y negociaciones
con los organismos financieros Internacionales de crédito,
no bilaterales.
- Coordinar los aspectos económicos, fiscales y financieros
entre el GOBIERNO NACIONAL y los GOBIERNOS PROVINCIALES y la MUNICIPALIDAD
DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES.
9.-Dirigir la coordinación de las políticas y acciones
que hacen al ejercicio de los derechos societarios de las participaciones
accionarias o de capital en empresas donde el Estado Nacional
sea socio minoritario, e instruir a los representantes del Estado
Nacional en las citadas empresas, incluyendo las que estén
en proceso de total privatización.
10.-Supervisar el desarrollo de los servicios de seguros y mercado
de valores en función
de las políticas de apertura externa y desregulación.
11.-Efectuar la coordinación de los aspectos administrativos
de las relaciones con el BANCO DE LA NACION ARGENTINA, BANCO HIPOTECARIO
NACIONAL y el BANCO DE INVERSION Y COMERCIO EXTERIOR SOCIEDAD
ANONIMA (BICE).
12.-Coordinar las relaciones entre la COMISION NACIONAL DE VALORES,
la SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS, DE LA NACION y la CASA DE MONEDA
SOCIEDAD DEL ESTADO, con el PODER EJECUTIVO NACIONAL.
SUBSECRETARIA DE PROGRAMACION MACROECONOMICA
OBJETIVOS
-Coordinar la realización de análisis prospectivos
que vinculen los objetivos e instrumentos de las políticas
macroeconómicas.
2.-Conciliar los distintos planes, programas y proyectos con
los lineamientos de la política económica en el
plano fiscal, monetario y de ingresos.
3.-Efectuar el seguimiento sistemático de la coyuntura
económica y publicar indicadores e informes periódicos
que permitan evaluar el desempeño de la economía.
4.-Organizar y elaborar los Sistemas de Cuentas Nacionales e
Internacionales, y los análisis y estudios conexas.
5.-Coordinar las relaciones y negociaciones con el Fondo Monetario
Internacional.
SUBSECRETARIA DE PROGRAMACION REGIONAL
OBJETIVOS
1.-Formular el programa nacional de desarrollo regional.
2.-Coordinar con dependencias del MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS
Y SERVICIOS PUBLICOS y de otros Ministerios, todos los aspectos
relacionados con la programación económica regional.
3.-Ofrecer asistencia técnica a las provincias en la formulación
de programas de desarrollo regional.
4.- Proponer instrumentos de financiamiento apropiados para el
apoyo del desarrollo regional.
5 -Coordinar la instrumentación de un banco único
de datos económicos y sociales sobre provincias y economías
regionales.
6.-Realizar estudios sobre las economías regionales.
7.-Actuar como unidad ejecutora de proyectos orientados al desarrollo
regional.
8.-Coordinar los aspectos fiscales, económicos y financieros
y sus impactos sociales en la relación entre el Gobierno
Nacional y los Sectores Públicos Provinciales y Municipales
y diseñar y operar un sistema de información sobre
la gestión financiera de las Provincias y Municipios que
permita su integración a las cuentas nacionales.
9.-Efectuar la evaluación y seguimiento de los sistemas
financieros de los Estados Provinciales, su infraestructura productiva
los procesos de privatizaciones y desregulación y en general,
todo lo atinente al examen y resolución de las cuestiones
objeto de controversia en el campo económico, financiero
y/o fiscal entre la Nación y las Provincias.
10.-Coordinar en todo lo atinente a opciones de Cooperación
y Asistencia Nacional e Internacional, Bilaterales y Multilaterales.
disponibles para las Provincias y Municipios en apoyo de sus políticas
y acciones fiscales, económicas y financieras.
SUBSECRETARIA DE INVERSION PUBLICA
OBJETIVOS
1.-Evaluar y proponer prioridades de los proyectos de inversión
pública nacional y de los programas con financiamiento
externo, manteniendo actualizado el plan anual y plurianual de
inversión.
- Entender en el Sistema Nacional de Inversiones Públicas.
3.-Elaborar el Plan Nacional de Inversiones Públicas Nacionales.
4.-Intervenir en las negociaciones de los proyectos con los organismos
multilaterales de crédito.
5.-Asistir a la SECRETARIA DE HACIENDA en la elaboración
del Presupuesta General de Gastos y Cálculo de Recursos
de la Administración Nacional, específicamente en
lo relativo a los proyectos de inversión Pública
Nacional, con el alcance establecido en la Ley N° 24.354
y a los proyectos financiados por organismos multilaterales de
crédito.
6.-Asegurar el desarrollo, actualización y mantenimiento
de los sistemas de información destinados a lograr una
eficiente ejecución de los programas con los organismos
multilaterales de crédito y, resolver sobre , las medidas
correctivas que coadyuven a la buena administración y a
la mayor eficiencia para la ejecución de los mismos.
SUBSECRETARIA DE BANCOS SEGUROS
OBJETIVOS
1 -Efectuar las políticas relativas al desarrollo de los
servicios de seguros y mercado de valores.
2 -Asistir al Secretario de Programación Económica
en las relaciones con la COMISION NACIONAL DE VALORES y la SUPERINTENDENCIA
DE SEGUROS DE LA NACION.
3.-Asistir en la coordinación de los aspectos administrativos
de las relaciones con el BANCO DE LA NACION ARGENTINA, el BANCO
HIPOTECARIO NACIONAL y el BANCO DE INVERSION Y COMERCIO EXTERIOR
SOCIEDAD ANONIMA (BICE).
4.-Coordinar el análisis y efectuar la propuesta de alternativas
para el diseño de la política del sector financiero
-Coordinar la gestión, fiscalización y seguimiento
de la privatización de la CASA DE MONEDA SOCIEDAD DEL ESTADO,
coordinando su accionar con las distintas áreas con competencia
en la materia.
6.-Ejecutar las acciones para coordinar la venta de paquetes
accionarios en poder del Estado Nacional.
7 -Coordinar las políticas y acciones que hacen al ejercicio
de los derechos societarios de las participaciones accionarias
o de capital de empresas donde el Estado Nacional sea socio minoritario
y estén en proceso de total privatización, e instruir
a los representantes del Estado Nacional en las citadas empresas.
8.-Instrumentar las políticas y acciones que hacen al
ejercicio de los derechos societarios de las participaciones accionarias
o de capital de empresas donde el Estado Nacional, sea socio minoritario,
e instruir a los representantes del Estado Nacional en las citadas
empresas.
SECRETARIA DE COORDINACION
OBJETIVOS
1.-Dirigir y coordinar el desarrollo de las actividades de apoyo
legal, técnico y administrativo de la jurisdicción,
y fiscalizar el desarrollo de las mismas en sus organismos descentralizados.
2.-Intervenir en la elaboración de todos los proyectos
de leyes, decretos y resoluciones vinculadas con las actividades
sustantivas de la jurisdicción.
- Coordinar la aplicación de políticas administrativas
y financieras en la jurisdicción ministerial.
4.-Coordinar la política de recursos humanos, organización,
sistemas administrativos e informáticos y sumarios administrativos-disciplinarios.
5.-Elaborar y supervisar la ejecución de las políticas
inherentes al sostenimiento de las relaciones institucionales
del MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS, tanto
con las diversas áreas de la Administración Pública
Nacional, el HONORABLE CONGRESO DE LA NACION y el PODER JUDICIAL
DE LA NACION, como con los diferentes sectores del ámbito
público y privado.
6.-Coordinar la aplicación de las medidas destinadas a
lograr la normalización patrimonial del sector público.
7.-Asesorar técnicamente a los entes reguladores o de
control de empresas privatizadas de la jurisdicción.
8.-Coordinar la dirección y la unificación de la
representación de todos los organismos y empresas del ámbito
del MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS, cuando
correspondiere, en los procedimientos regidos por la Ley N°
24.522, incluyendo los procesos de saneamiento de los pasivos
del sector privado de los que resulte acreedor el sector público.
9.-Coordinar lo vinculado a los procesos de reconversión
empresaria, y el saneamiento de sus pasivos respecto del Estado
Nacional, en lo que es materia de su competencia.
10.-Coordinar las relaciones entre la DIRECCION GENERAL DE FABRICACIONES
MILITARES y el PODER EJECUTIVO NACIONAL.
11.-Coordinar lo vinculado a la supervisión del desarrollo
de las actividades del INSTITUTO NACIONAL DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL.
SUBSECRETARIA LEGAL
OBJETIVOS
1.-Coordinar el servicio jurídico y mantener ordenados
los textos de la normativa vinculada con la actividad sustantiva
de la jurisdicción, y supervisar el accionar de los servicios
jurisdicción pertenecientes a sus organismos descentralizados.
- Intervenir en todos los proyectos de leyes, decretos o resoluciones
que introduzcan o modifiquen normas vinculadas con la actividad
sustantiva de la jurisdicción.
3.-Intervenir en todos aquellos proyectos de leyes, decretos
o resoluciones que introduzcan o modifiquen normas vinculadas
a la gestión empresaria y en resguardo de los intereses
de la participación accionaria del Estado Nacional.
4.-Coordinar la auditoria de los juicios de carácter contencioso
en los que el MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS
o sus entes descentralizados, sean parte.
SUBSECRETARIA DE NORMALIZACION PATRIMONIAL
OBJETIVOS
1.-.Coordinar las actividades prejudiciales , tendientes al recupero
de crédito a; favor del TESORO NACIONAL.
2.-Coordinar la aplicación de, los programas tendientes
a la administración y liquidación de los bienes,
derechos y obligaciones remanentes de las empresas o entidades
que hayan sido privatizadas, disueltas o que dejen de operar por
cualquier causa,
3.-Coordinar la aplicación del régimen de compensación
de créditos y deudas entre el Sector Público Nacional
y el Sector Privado, en el marco de las normas vigentes.
4 -Asistir en la dirección y la unificación de
la representación de todos los organismos y empresas del
ámbito del MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS,
cuando correspondiere, en los procedimientos regidos por la Ley
N° 24 522, incluyendo los procesos de saneamiento de los
pasivos del sector privado de los que resulte acreedor el sector
público
5.-Ejecutar las acciones vinculadas a los procesos de reconversión
empresaria y el saneamiento de sus pasivos respecto del Estado
Nacional, en lo que es materia de su competencia.
6.-Supervisar todo lo vinculado al INSTITUTO NACIONAL DE REASEGUROS
SOCIEDAD DEL ESTADO (EN LIQUIDACION).
SUBSECRETARIA DE ADMINISTRACION
OBJETIVOS
1.-Efectuar la compatibilización y coordinación
administrativa de las áreas integrantes de la jurisdicción
ministerial, ya sea centralizada o descentralizada, así
como la planificación de las actividades de administración.
2.-Coordinar la aplicación de la política de recursos
humanos, organización, sistemas administrativos e informáticos
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