LegalizeCOLEGIO OFICIAL DE FARMACEUTICOS Y BIOQUIMICOS
Ministerio de Asistencia Social y Salud Pública
COLEGIO OFICIAL DE FARMACEUTICOS Y BIOQUIMICOS DE LA CAPITAL FEDERAL
DECRETO- LEY N° 7.595
Créase.
Buenos Aires, 12 de setiembre de 1963.
VISTO el proyecto de decreto elevado por el Ministerio de Asistencia
Social y Salud Pública, por el que se propicia la implantación en la
Capital Federal de un Colegio Oficial de Farmacéuticos y Bioquímicos, y
CONSIDERANDO:
Que el sistema de la Colegiación Oficial que se propone para los
profesionales farmacéuticos y bioquímicos que ejercen en jurisdicción
de la Capital Federal cuenta ya en nuestro país, tanto en el orden
nacional como en el provincial, con muy experimentados y valiosos
antecedentes sobre el acierto del reconocimiento de los mismos como
influyentes factores de progreso y eficiencia;
Que en las Provincias de Buenos Aires y de Santa Fe, desde varios años
atrás, las activdades de los Colegios Oficiales de Farmacéuticos y
Bioquímicos vienen mereciendo el reiterado reconocimiento de los
poderes públicos por la eficaz gestión que desarrollan y la
colaboración que prestan solícitamente a las autoridades para la
resolución de los problemas que se le someten en asesoramiento y
consulta;
Que, también en numerosos países europeos -España, Francia, Inglaterra,
Italia, Alemania, entre otros-, y en americanos - Chile, Venezuela,
Costa Rica- destacan la valiosa experiencia de la eficacia de haber
delegado en los propios profesionales en Colegios Oficiales y bajo la
supervigilancia del Estado, el gobierno de la profesión y la regulación
en sus aspectos morales, sociales y legales, de un ejercicio
profesional reglamentario;
Que, por lo demás, ese sistema para los farmacéuticos y bioquímicos ha
merecido en varias oportunidades pronunciamientos favorables de la
Facultad de Farmacia y Bioquímica, los que comunicados a la Universidad
de Buenos Aires, motivó que el alto cuerpo universitario, tomado
conocimiento de los mismos, autorizara a la Facultad a elevarlos a las
autoridades nacionales;
Que, igualmente, las autoridades de las entidades profesionales
representativas vienen solicitando reiteradamente la implantación en la
Capital Federal de un Colegio Oficial de Farmacéuticos y Bioquímicos,
sin que se registrasen opiniones en disidencia que pudieran señalar la
más mínima oposición a la creación del mismo;
Que el funcionamiento de un Colegio Oficial no perturba ni impide la
existencia de otras asociaciones o entidades de carácter puramente
privadas, por lo que el principio constitucional que consagra la
libertad de asociarse con fines útiles mantiene toda su vigencia;
Que, por lo demás, estando dadas todas las condiciones favorables para
que pueda tener comienzo de ejecución la oficialización del Colegio que
se propicia,
**El Presidente de la Nación Argentina Decreta con fuerza de
LEY:**
ARTICULO 1°-A los efectos
previstos en el presente decreto, créase en la Ciudad de Buenos Aires
una institución de derecho público y privado denominada Colegio Oficial
de Farmacéuticos y Bioquímicos de la Capital Federal, en el que podrá
colegiarse todo egresado farmacéutico o bioquímico que ejerza o no la
profesión en la Capital Federal en alguna de las formas establecidas en
el artículo 10 del presente, y en el que deberán hacerlo
obligatoriamente todos los profesionales de esas disciplinas que para
ejercer su profesión deban inscribirse en alguno de los registros de la
matrícula del colegio, como se determina en el artículo 9°. Dicha
obligación persistirá durante la vigencia de su matrícula.
El colegio ejercerá la representación gremial-profesional de todos sus
colegiados y funcionará con el carácter, derechos y obligaciones de las
personas jurídicas.
ARTICULO 2°-El colegio tiene
por objeto propender al progreso de la farmacia y de la bioquímica como
artes científicas, así como velar por el mejoramiento técnico,
profesional, social, moral y económico de sus miembros, asegurando el
decoro y la independencia de la profesión. Vigilará por el respeto de
los deberes y la defensa de la ética profesional, así como también por
el cumplimiento del presente decreto y demás disposiciones atinentes al
ejercicio profesional de la farmacia y de la bioquímica, colaborando al
efecto con las autoridades sanitarias. Propenderá al mejoramiento de la
legislación sanitaria, concurrentemente con todas las profesiones del
arte de curar, y particularmente, en todo lo referente a los
medicamentos, los tóxicos y los alimentos.
Fomentará el espíritu de solidaridad, mutuo apoyo y consideración
recíproca entre sus asociados, así como estimulará su ilustración y
cultivará las vinculaciones con entidades científicas y profesionales,
argentinas y del exterior.
Sin perjuicio de la competencia que por el presente decreto se atribuye
al colegio, el Ministerio de Asistencia Social y Salud pública
continuará ejerciendo, en vista de la tutela de la salud pública, su
poder de policía sanitaria en los aspectos que correspondan.
El colegio podrá federarse con instituciones de otras jurisdicciones que sostengan los mismos ideales profesionales.
ARTICULO 3°- El colegio tendrá
facultades disciplinarias sobre todos sus colegiados y regirá el
gobierno de la matrícula de los profesionales que deben colegiarse, así
como establecerá los aranceles para la prestación de los servicios
profesionales.
Los organismos técnicos correspondientes del Ministerio de Asistencia
Social y Salud Pública, de otros ministerios, secretarías de Estado y
demás dependencias del Estado, recabarán del colegio los necesarios
informes técnicos, económicos y legales relacionados con el
cumplimiento de las leyes y reglamentaciones vigentes sobre ejercicio
de la farmacia y de la bioquímica.
ARTICULO 4°- El colegio dictará
el ordenamiento interno creando a esos efectos, a través de sus
estatutos, las secciones que lo compondrán, las que tendrán a su cargo
desarrollar las funciones que el mismo estatuto le delegue por
aplicación del presente decreto.
ARTICULO 5°-Cada una de las
secciones del colegio será regida por un consejo directivo, compuesto
por miembros elegidos por el voto directo, secreto y obligatorio de los
profesionales inscriptos en la respectiva sección, según las normas que
fijen los estatutos, los que también fijarán el número de los miembros,
la forma de elección, la distribución de los cargos y la duración y
renovación de los mandatos.
Para ser miembro de los consejos directivos se requiere poseer una
antigüedad mínima de dos años en el ejercicio de la profesión, en forma
continuada o discontinua, en jurisdicción de la Capital Federal.
ARTICULO 6°-El colegio será dirigido por un consejo general, formado por:
Un presidente, un vicepresidente y un secretario que deben poseer
una antigüedad no menor de 5 años en el ejercicio de la profesión, en
forma continuada o discontinua en jurisdicción de la Capital Federal,
elegidos por voto directo, secreto y obligatorio entre sus miembros
colegiados y según las normas que fijen los estatutos;
Los presidentes de cada una de las secciones;
Dos delegados de cada una de las secciones electos por voto directo,
secreto y obligatorio, simultáneamente con la elección del consejo
directivo de la respectiva sección.
Además, y a título consultivo, podrá participar en las deliberaciones
del consejo general, con voz pero sin voto, un funcionario
farmacéutico, requerido, así como un suplente, al Ministerio de
Asistencia Social y Salud Pública.
ARTICULO 7°-Para los fines del
cumplimiento del presente decreto, el consejo general ejercerá, entre
otras, las siguientes funciones y atribuciones:
Someterá al Poder Ejecutivo nacional los estatutos y reglamentos
necesarios para la aplicación del presente decreto, el Código de Ética
y los aranceles profesionales organizará y llevará la matrícula
profesional; aplicará las correcciones disciplinarias por violación de
los estatutos, códigos de ética y aranceles, con excepción de aquellas
que correspondan al Poder Judicial de la Nación; recogerá y considerará
las iniciativas procedentes de las secciones que tiendan a hacer
cumplir los fines del colegio; querellará en los casos de uso indebido
de título habilitante o por ejercicio ilegal de la profesión; ejercerá
la representación en juicio en los casos previstos en el presente
decreto; propondrá a los poderes públicos las medidas legislativas y
disposiciones de todo orden que estime necesarias o convenientes para
el mejor ejercicio de la farmacia y de la bioquímica; designará a los
delegados que lo representarán ante las comisiones oficiales;
reglamentará, con aprobación de la asamblea, un régimen de previsión
social para los colegiados o se adherirá a los que con idénticos
propósitos resultaran convenientes.
El consejo general actuará, asimismo, como coordinador de las acciones
de los consejos directivos seccionales y jugará el papel de árbitro en
las cuestiones que pudieran suscitarse entre las secciones, así como
velará por la armonía entre sus miembros, aceptando arbitrajes para
decidir diferencias entre colegiados, o entre éstos y terceros.
Editará publicaciones periódicas de carácter científico, técnico y
profesional informativo; formará y sostendrá una biblioteca pública de
preferencia dedicada a la producción científica y literaria vinculada
con la profesión; organizará y participará en congresos, conferencias y
reuniones atinentes al desenvolvimiento de la farmacia y de la
bioquímica; instituirá becas o premios estímulo para los estudiantes y
para los graduados, conforme las reglamentaciones que se dicten;
propenderá a la creación de una Academia Argentina de Farmacia y
Bioquímica, con finalidades puramente científicas.
ARTICULO 8°- Queda absolutamente prohibido al colegio inmiscuirse en cuestiones políticas, religiosas o raciales.
ARTICULO 9°-Crear la matrícula
del Colegio Oficial de Farmacéuticos y Bioquímicos de la Capital
Federal, en la que deben estar inscritos todos los profesionales
farmacéuticos y bioquímicos que ejerzan la profesión en jurisdicción de
la Capital Federal, con excepción de los profesionales que actúen
exclusivamente en una o más de las siguientes actividades y en tanto y
en cuanto no ejerzan la profesión en algunas de las formas privadas que
obligan a la matriculación:
Los que ejerzan en el orden administrativo-sanitario en el Ministerio de Asistencia Social y Salud Pública;
Los que actúen en la docencia;
Los que pertenezcan al cuadro activo de la sanidad en las Fuerzas Armadas;
Los que ejerzan en la industria farmacéutica, en consideración que
su matriculación queda reservada a las autoridades sanitarias.
Los profesionales inscritos en alguno de los registros de la matrícula
que procedieran a actuar en las condiciones y formas de las excepciones
establecidas, cesarán en la vigencia de su matriculación hasta el
momento en que decidieran ejercer en las modalidades privadas que
exigen matriculación. También los profesionales inscritos en la
matrícula que optaran por suspender su actividad profesional y así lo
comuniquen al colegio, serán dados de baja.
ARTICULO 10- A los efectos del
presente decreto, entiéndese por ejercicio profesional el ofrecimiento
o realización de servicios (recetas, análisis, consultas, estudios,
pericias, direcciones técnicas en establecimientos, etcétera) o el
desempeño de cargos, funciones, comisiones o empleos, remunerados o no,
que requieran el conocimiento científico o técnico que emana de la
posesión del título universitario de farmacéutico o de bioquímico.
ARTICULO 11- Crear una tasa que
se abonará por cada inscripción o reinscripción en la matrícula y cuyo
monto, que será fijado por los estatutos, juntamente con las multas
aplicadas de acuerdo con las normas del presente decreto, contribuirán
a formar el Fondo de la Caja de Previsión Social.
Todos los farmacéuticos y bioquímicos inscritos en la matrícula y
durante el tiempo que ejerzan la profesión, están obligados a
colegiarse, conforme con las condiciones estatutarias, abonando una
cuota periódica que fijará la asamblea. La colegiación que establece el
presente artículo impone el carácter de socio activo del colegio.
Además de la cuota periódica, la asamblea fijará los aportes
adicionales que deberán satisfacer los colegiados para el sostenimiento
del régimen de previsión o para sufragar cualesquiera de las otras
actividades y finalidades propias del colegio.
ARTICULO 12-Aparte de los
derechos y obligaciones que fijen los estatutos para los socios
activos, todos los colegiados tendrán voz y voto en las asambleas, y
serán electores y podrán ser elegibles como miembros del Tribunal de
Disciplina, así como también para desempeñar los cargos de presidente,
vicepresidente y secretario del consejo general, conforme a las
condiciones reglamentarias. Los colegiados matriculados podrán, además,
ser electores y elegibles para ejercer cargos de los consejos
directivos seccionales y de delegados al consejo general, de acuerdo
con lo previsto en los artículos 5° y 6° del presente.
Constituyen excepción los farmacéuticos y bioquímicos funcionarios del
Ministerio de Asistencia Social y Salud Pública, que no pueden ser
elegibles ni electores, salvo que estuviesen matriculados, en cuyo caso
podrán ser electores pero no elegibles.
La función de elector es obligatoria. Los colegiados que sin causa
justificada no emitieran su voto sufrirán una multa equivalente de
hasta el cincuenta por ciento (50%) de la cuota anual vigente, la que
será aplicada por el Tribunal de Disciplina y que se destinará a
beneficio de la Caja de Previsión Social.
ARTICULO 13- Es facultad de la
asamblea discernir la calidad de socio honorario o correspondiente y
acordar diplomas a todas aquellas personas que, pertenecientes o no al
colegio, hayan prestado relevantes servicios a éste o a la profesión, o
se hayan distinguido en el cultivo de las ciencias farmacéuticas o
bioquímicas.
ARTICULO 14- El Tribunal de
Disciplina estará compuesto por cinco miembros titulares y otros tantos
suplentes, electos por voto directo, secreto y obligatorio,
simultáneamente con la elección del consejo general. Ejercerá el poder
disciplinario conferido al colegio por el presente decreto y actuará en
la forma que determine el reglamento respectivo.
ARTICULO 15- Para ser miembro
del Tribunal de Disciplina deberá computarse con una antigüedad mínima
de diez años en el ejercicio de la profesión, en forma continuada o
discontinua, en jurisdicción de la Capital Federal. La aceptación del
cargo de miembro del Tribunal de Disciplina es obligatoria y sólo podrá
invocarse como causal eximente para el desempeño del mismo, edad
superior a los 70 años, impedimento físico o el haberlo desempeñado en
el período precedente.
La condición de miembro de los consejos directivos seccionales o del
consejo general es incompatible con el de miembro del Tribunal de
Disciplina. Los miembros del Tribunal de Disciplina sólo podrán ser
recusables por las mismas causas que determina la Ley Procesal Penal.
ARTICULO 16- Las medidas disciplinarias que puede aplicar el consejo general, previo fallo del Tribunal de Disciplina, consistirán en:
1°) Advertencias.
2°) Amonestaciones privadas.
3°) Multas de un mil (m$n. 1000) a cincuenta mil (m$n. 50.000) pesos.
4°) Censuras públicas.
5°) Suspensiones en el ejercicio de la profesión desde un mes a un año.
6°) Inhabilitación en el ejercicio profesional.
Las sanciones aplicadas darán recurso de revocatoria ante el mismo
consejo general; las previstas en los puntos 3°, 4°, 5° y 6°,
permitirán el recurso de apelación por ante la Cámara Nacional en lo
Penal de la Capital Federal.
ARTICULO 17- A los fines de
poner en práctica lo dispuesto por el artículo 1° del presente decreto,
se requerirá a las instituciones, Colegio de Farmacéuticos y
Bioquímicos de la Capital Federal y Asociación Bioquímica Argentina, la
designación por cada una de ellas de tres representantes
suficientemente investidos para que, constituidos en comisión, tengan a
su cargo las tareas de la matriculación inicial de todos los
profesionales comprendidos en el presente decreto que ejerzan o deseen
ejercer la profesión en la Capital Federal. A los efectos de esta
matriculación, en el primer registro serán inscritos de oficio todos
aquellos profesionales que a la fecha de la sanción del presente
decreto se encuentren en ejercicio de la profesión en las formas que
obliga el presente.
La misma comisión tendrá a su cargo la redacción de los proyectos de
estatutos y reglamentos del Colegio Oficial de Farmacéuticos y
Bioquímicos de la Capital Federal. Dentro de los 180 días de publicado
el presente en el Boletín Oficial deberá citar a asamblea general de
delegados a razón de 20 por cada una de las instituciones mencionadas
precedentemente, a fin de deliberar y aprobar los estatutos a someter a
consideración del Poder Ejecutivo nacional, y elegir a las autoridades
provisorias, las que deberán asumir la representación y el gobierno del
colegio en todo lo conducente a la constitución del mismo y a las
gestiones que demande la aprobación definitiva de los estatutos. Estas
autoridades provisorias durarán en sus funciones hasta la instalación
de las previstas en el presente decreto.
ARTICULO 18-Aprobado que fuera
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