LegalizeCOORDINACION DEL TRANSPORTE
(Nota Infoleg:por art. 13 de laLey N° 24.653B.O. 16/07/1996 se deja sin efecto la presente Ley para el transporte de carga por carretera)
Ministerio de Obras Públicas
LEY Nº 12.346
Creando la Comisión Nacional de Coordinación de Transportes. Por cuanto:
El Senado y Cámara de Diputados de la Nación Argentina, reunidos en Congreso, etc., sancionan con fuerza de
LEY:
Artículo 1º.- (Artículo derogado por art. 3° delDecreto N° 20.264/1944B.O. 13/09/1944)
Art. 2º.- La explotación de los servicios
públicos de transporte automotor por caminos, por toda
persona o sociedad que se proponga efectuar mediante retribución
el transporte de pasajeros, encomiendas o cargas por cuenta de
terceros en o entre los territorios nacionales, o entre éstos
y las provincias, o entre las provincias, o entre ellas o la Capital
Federal, deberá obtener previamente el permiso de la Comisión
Nacional de Coordinación de Transportes.
Los servicios públicos de transporte automotor por caminos
que funcionen en virtud de concesiones municipales o provinciales,
y que en razón de intercomunicar dos o más provincias
queden en lo futuro comprendidas en el régimen de la presente
ley, tendrán derecho a continuar el servicio que estuvieren
prestando por un término de cinco años, a cuyo efecto
deberán llenar los requisitos establecidos en la misma
dentro de un plazo de 180 días.
Las condiciones que por reglamentación se estipulen en
lo sucesivo sobre características, capacidad, dimensiones,
etcétera, del material rodante no serán aplicables
al que ya estuviere en circulación, durante un plazo de dos años.
Las tarifas vigentes no podrán ser aumentadas sino en la
proporción necesaria para cubrir la diferencia entre las
patentes y tasas actuales y las que resulten de la aplicación
de la presente ley.
Los permisos no podrán exceder de 10 años y no serán
renovados, negociados ni transferidos sin expresa autorización
de la Comisión Nacional de Coordinación de Transportes.
La Comisión Nacional de Coordinación de Transportes
determinará lo que deberá entenderse como "servicio
público de transporte automotor por caminos" a los
efectos de esta Ley, atendiendo a la importancia y regularidad
del servicio prestado.
Queda excluido de las disposiciones
de esta ley el transporte de cargas para el consumo, utilización o
comercialización de mercaderías, realizado por personas físicas o
jurídicas, productoras o comercializadoras de aquéllas, en vehículos de
su propiedad. salvo que el transporte sea de carácter internacional, o
que los precios de las mercaderías sean diferentes según el lugar de
entrega o que por su modalidad e importancia el transporte asuma, a
juicio del Poder Ejecutivo características de un servicio público. Par
los casos excluidos de la presente ley, la autoridad competente sólo
podrá requerir información con fines estadísticos.
El Poder Ejecutivo reglamentará las restantes actividades del
transporte de carga por camino que quedan comprendidas en eI presente
régimen, como así también queda facultado para dejar sin efecto las
exclusiones dispuestas precedentemente cuando razones de seguridad
nacional así lo aconsejen. (Último párrafo sustituido por art. 1° de laLey 22.139B.O. 17/01/1980)
Art. 3º.- Las provincias y municipalidades podrán
reglamentar el tráfico de pasajeros, encomiendas o cargas
en servicios locales cuyos puntos terminales estén situados
dentro de su territorio, cualesquiera que sean los caminos que
utilice, pero esas reglamentaciones no podrán afectar los
transportes interprovinciales regidos por la presente ley y sus
disposiciones reglamentarias. En ningún caso las empresas
de transporte por camino quedarán sujetas a más
de una jurisdicción, salvo el derecho que corresponde a
las municipalidades para fijar recorridos y reglamentar el tráfico
dentro de la zona urbana del municipio.
Art. 4º.- La comisión creada por la presente
ley deberá coordinar todos los medios de transporte por
agua y tierra, procurando que sirvan mejor a los intereses públicos
y a la economía general de la Nación. Con este fin,
al otorgarse los permisos a que se refiere el artículo 2º,
deberá considerar:
Las necesidades y conveniencias públicas de transporte
en la zona donde se propone implantar el nuevo servicio y la posibilidad
de ser satisfechas por los acarreadores establecidos con los medios
disponibles, o las mejoras que puedan introducir en los mismos
en materia de horario, aumento de velocidad, rebaja razonable
de tarifas, agregación de servicios necesarios o supresión
de los inconvenientes;
La necesidad de salvaguardar la eficiencia presente y futura
de los medios de transporte, existentes en la zona, procurando
evitar la superposición de sistemas, en cuanto dañe
la economía general;
La posibilidad de coordinar con los demás medios de
transporte en la zona;
Otros factores económicos que convenga consultar para
acordar o denegar los permisos solicitados;
En todos los casos deberá darse preferencia al transporte
que efectúe el servicio continuadamente y en las mejores
condiciones de precio y tiempo.
Art. 5º.- Toda empresa de transporte que haya
obtenido permiso acordado por la Comisión Nacional de Coordinación
de Transportes, quedará exenta de pago de patentes nacionales
y municipales de la Capital Federal y Territorios Nacionales siempre
y cuando abone las tasas que se establecieran por la Nación
para la conservación de caminos.
Con excepción de los vehículos de propiedad de la
Nación o de las provincias o municipios, ningún
vehículo automotor podrá transitar por calles o
caminos públicos sin haber satisfecho el pago de los impuestos de aduana, nafta, aceite y establecidos por las leyes
de la Nación o que en lo futuro se crearen.
Las tasas destinadas a la conservación de caminos se fijan
entre cien y cuatrocientos pesos anuales por cada unidad en marcha
y se impondrán de acuerdo con la reglamentación
que dicte el Poder Ejecutivo.
La falta de pago de esas tasas será causa suficiente para
declarar la caducidad del permiso.
El Poder Ejecutivo convendrá con las provincias interesadas
y la Municipalidad de la ciudad de Buenos Aires, la exención
de patentes provinciales y municipales y la distribución
del importe percibido por las tasas mencionadas.
Art. 6º.- Las tarifas de pasajeros, encomiendas
y cargas de toda empresa de transporte, con excepción de
las ferroviarias deberán ser sometidas a la aprobación
de la Comisión Nacional de Coordinación de Transportes, rigiendo mientras tanto las
vigentes. Igual requisito regirá la modificación
de las ya aprobadas, respetándose los derechos de jurisdicción
de las provincias y municipalidades dejados a salvo en el artículo
3º.
La Comisión Nacional de Coordinación de Transportes
promoverá ante el Poder Ejecutivo Nacional, o provincial
en su caso, la rebaja de las tarifas ferroviarias cuando ello
sea necesario a los fines de la coordinación de transportes
en las distintas zonas del país.
Art. 7º.- Las empresas de transportes estarán
obligadas a recibir y transportar todas las cargas que se le ofrezcan
conforme a las prescripciones del Código de Comercio para
los acarreadores públicos.
Art. 8º.- Toda solicitud de permiso para establecer
servicios de transporte por caminos, deberá acompañarse
de un certificado de depósito en el Banco de la Nación
Argentina, en títulos nacionales como garantía del
cumplimiento de las obligaciones impuestas y para responder a
las indemnizaciones a que hubiere lugar. Esa garantía no
será menor del 10 % del capital destinado al establecimiento
del servicio.
Art. 9º.- El Poder Ejecutivo, previo informe de
la Comisión Nacional de Coordinación de Transportes,
reglamentará las condiciones en que deberá efectuarse
el transporte de pasajeros, encomiendas y cargas y la fiscalización
a que estarán sometidas las empresas transportadoras en
sus relaciones con el público y con el organismo coordinador.
Art. 10.- Las empresas transportadoras que hubieran
obtenido permiso de la Comisión Nacional de Coordinación
de Transportes estarán obligadas:
A aceptar el transporte de las personas y efectos que están
autorizados a conducir, sin acordar preferencias por razón
de tiempo y lugar;
A no cobrar por el transporte un precio distinto del establecido
en las tarifas aprobadas por la Comisión Nacional de Coordinación
de Transportes. El precio sólo podrá recibirse en
dinero o en cheques;
A no acordar diferencias de trato a ningún cargador
sin autorización especial de la Comisión Nacional
de Coordinación de Transportes;
A realizar los transportes con los recorridos y velocidades
autorizados por la Comisión Nacional de Coordinación
de Transportes;
A suministrar a la Comisión Nacional de Coordinación
de Transportes todos los datos estadísticos que sean requeridos
sobre el funcionamiento financiero de la empresa;
A asegurar sus riesgos y los de las personas y cargas que transporten,
comprendiendo los riesgos de terceros;
Los transportes de personas o cosas de propiedad del Estado
gozarán del 50 % de rebaja y deberán ser efectuados
por los titulares de los permisos hasta un límite que no
pase de un 5 % de la capacidad útil de cada unidad en marcha
de las empresas transportadoras;
Toda empresa que obtenga un permiso acordado por la Comisión
Nacional de Coordinación de Transportes queda obligada
a transportar gratuitamente, en toda la extensión de su
recorrido, a un empleado encargado del cuidado de los hilos del
telégrafo nacional o provincial instalados próximos
al camino utilizado por los vehículos de dicha empresa.
Art. 11.- Las leyes y reglamentos vigentes sobre los
distintos medios de transportes se aplicarán en todo lo
que no esté expresamente modificado en la presente ley,
salvo las multas por infracciones que variarán entre cincuenta
y cinco mil pesos moneda nacional, de acuerdo con la reglamentación
que se dicte.
Art. 12.- La Comisión Nacional de Coordinación
de Transportes, dentro de un plazo no mayor de dos años
a contar desde la promulgación de la presente ley, propondrá
al Poder Ejecutivo para su sometimiento al H. Congreso,
un proyecto de ley reglamentando las horas de trabajo del personal
vinculado al servicio, salarios y demás condiciones referentes
al mismo que hasta el presente no hayan sido legisladas.
Art. 13. - La Comisión Nacional de Coordinación
de Transportes propondrá al Poder Ejecutivo dentro del
término de seis meses el presupuesto de gastos de la repartición
para su oportuna remisión al Honorable Congreso y requerirá del Poder Ejecutivo el
personal necesario para sus oficinas.
Los gastos que demande el cumplimiento de la presente ley se pagarán
de rentas generales con imputación a la misma, mientras
no sean incluidos en el presupuesto general de la Nación.
Art. 14. - Comuníquese al Poder Ejecutivo.
Dada en la Sala de Sesiones del Congreso Argentino, en Buenos
Aires, a 5 de enero de 1937
JULIO A. ROCA
CARLOS M. NOEL
Gustavo
A. Figueroa
L. Zavalla Carbó
| JULIO A. ROCA | CARLOS M. NOEL |
|---|---|
| Gustavo | |
| A. Figueroa | L. Zavalla Carbó |
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