ADMINISTRACION PUBLICA NACIONAL

COMPETENCIA DE LOS MINISTERIOS

LEY Nº 13.529

Fíjase para cada Secretaría de Estado en que se divide el Despacho de los Negocios de la Nación.

Sancionada: julio 7-1949.

Promulgada: julio 8-1949.

POR CUANTO:

El Senado y Cámara de Diputados de la Nación reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de LEY:

ARTICULO 1º — Los ministerios secretarías de Estado en que se divide el Despacho de los negocios de la Nación, serán los siguientes: Relaciones Exteriores y Culto, Interior, Justicia, Educación, Salud Pública, Comunicaciones, Asuntos Políticos, Hacienda, Economía, Finanzas, Industria y Comercio, Obras Públicas, Agricultura y Ganadería, Trabajo y Previsión, Transportes, Defensa Nacional, Ejército, Marina, Aeronáutica y Asuntos Técnicos.

I

DISPOSICIONES COMUNES A TODOS LOS MINISTERIOS SECRETARIAS DE ESTADO

ARTICULO 2º — Es de competencia de cada ministro secretario de Estado:

1º Representar política, administrativamente y ante el Congreso a su respectivo departamento, o a los que conjunta o separadamente le confíe el Poder Ejecutivo a los fines de lo dispuesto en el párrafo segundo del artículo 64 de la Constitución Nacional;

2º Refrendar y legalizar con su firma los actos del presidente de la Nación, en el ramo de su respectivo departamento;

3º — Proyectar y subscribir los mensajes y proyectos de ley que el Poder Ejecutivo presenta al Congreso;

4º Preparar los proyectos de presupuesto de su departamento;

5º Presentar la cuenta de inversión con arreglo a la ley de contabilidad;

6º Redactar la memoria anual que debe elevar al Poder Ejecutivo,

7º Intervenir en la promulgación, publicación y ejecución de las leyes, así como velar por el cumplimiento de los decretos y sentencias relativos a su despacho;

8º Resolver por sí todo asunto administrativo de su departamento, que no requiera ser finiquitado por el Poder Ejecutivo;

9º Dirigir, fiscalizar y ejercer la superintendencia de todas las actividades, personal y dependencias del departamento;

La dirección política en la negociación de los pactos, convenios, protocolos, tratados, acuerdos o cualquier otro instrumento internacional, es de competencia del Departamento de Relaciones Exteriores y Culto. Los demás departamentos intervendrán y participarán en la discusión, negociación, celebración y ejecución de los mismos, en lo que atañe a la esfera de sus atribuciones.

ARTICULO 3º — Dentro del régimen económico y administrativo del respectivo departamento, cada ministro secretario de Estado puede dictar por sí solo, además de las medidas de orden, seguridad, disciplina o economía que le corresponden, instrucciones para procurar la mejor ejecución de las leyes, decretos o medidas de gobierno, las que pueden dirigirse y obligarán a todos sus empleados, a determinada categoría de empleados o a un solo empleado, pudiendo también darlas reservadas cuando el bien general o la naturaleza del asunto lo requiere.

ARTICULO 4º — Los ministrossecretarios de Estado se reunirán en acuerdo siempre que lo requiera el presidente de la Nación, y de esos acuerdos se levantará acta toda vez que el mismo lo disponga.

ARTICULO 5º — Los acuerdos que deban surtir efectode decretos o resoluciones conjuntas de los ministros secretarios de Estado, serán subscriptos en primer término, por aquel a quien competa el asunto, o por el que lo haya iniciado, y en seguida por los demás en el orden del artículo 1º de esta ley, y serán ejecutados por el ministro secretario de Estado a cuyo departamento corresponda, o por el que se designe al efecto, en el acuerdo mismo. El registro de los acuerdos y decretos será ordenado por el Poder Ejecutivo de la Nación.

ARTICULO 6º — En los casos de duda acerca del ministerio secretaría de Estado a que corresponda un asunto, éste será tramitado por el que designare el Presidente de la Nación.

ARTICULO 7º — El Poder Ejecutivo queda facultado para coordinar las funciones de los distintos ministerios secretarías de Estado, en consecución de los fines de esta Ley.

ARTICULO 8º — Los asuntos originados en los demás ministerios secretarías de Estado, pero que tengan relación con las funciones específicas atribuídas por esta ley a otro, son de competencia de este último.

ARTICULO 9º — Los asuntos que por su naturaleza tengan que ser atribuídos y resueltos por dos o másdepartamentos, serán refrendados y legalizadas con la firma de todos los ministros secretarios de Estado que intervengan ellos.

ARTICULO 10 — Las relaciones del Poder Ejecutivo con los otros poderes constitucionales de la Nación se tramitarán por el departamento cuya es la competencia en razón de la materia que a éste corresponda.

ARTICULO 11 — Las relaciones entre los distintos departamentos del Poder Ejecutivo y las comisiones de ambas Cámaras del Congreso se tramitarán, personal y directamente, por los ministros secretarios de Estado y los presidentes de aquéllas.

II

DE LOS MINISTERIOS SECRETARIAS DE ESTADO EN PARTICULAR

ARTICULO 12. — A los efectos del artículo 84 de la Constitución Nacional, y sin que esto importe limitar las materias de la competencia de los respectivos departamentos, la administración general se despachará en la forma que establecen los artículos siguientes:

RELACIONES EXTERIORES Y CULTO

ARTICULO 13. — Es de competencia del Ministerio Secretaría de Estado de Relaciones Exteriores y Culto lo inherente al mantenimiento de las relaciones de la República Argentina con los Estados extranjeros y las entidades de carácter internacional y en particular:

1º Relaciones con los gobiernos extranjeros;

2º Relaciones con las entidades actuales de carácter internacional, continental, regional o especial, y las que surgieren en el futuro;

3º Concurrencia a conferencias, congresos y cualquier reunión de carácter internacional, continental, regional o especial;

4º Designación de los integrantes de las representaciones para atender las funciones previstas en los incisos 2º y 3º, y de los de cualquier misión especial que deba desempeñarse en el exterior, a propuesta del departamento cuya es la competencia en razón de la materia;

5º Instrucciones a que deberán ajustarse su cometido las representaciones y misiones especiales a que se refiere el inciso 4º y pronunciamiento sobre la misión cumplida, previa consideración del informe que obligatoriamente deberá presentarse, de acuerdo en uno y otro caso, con el departamento competente;

6º Cuerpo diplomático y consular, argentino y extranjero;

7º Tratados y cualquier instrumento internacional, en todas las etapas de la negociación a la conclusión, de acuerdo a lo dispuesto por el artículo 2º, inciso 15;

8º Declaraciones del estado de guerra u otras autorizadas por el derecho internacional;

9º Tratados y ajustes de paz;

INTERIOR

ARTICULO 14. — Es de competencia del Ministerio Secretaría de Estado del Interior lo inherente al gobierno político interno, seguridad interior y orden público, y en particular;

1º Gobierno de la capital de la República;

2º Gobierno y fomento de los territorios nacionales;

3º Relaciones políticas con los gobiernos de las provincias, y en especial con los gobernadores como agentes naturales del gobierno de la Nación;

4º Ejecución de leyes electorales, empadronamiento e identificación personal;

5º Convocatoria y prórroga de las sesiones del Congreso;

6º Intervención en las provincias;

7º Admisión de nuevas provincias, reunión o división de las existentes, de acuerdo con la designación que en consecuencia del artículo 13 de la Constitución Nacional se dicte;

8º Reforma de la Constitución y relaciones con las convenciones que se reúnan;

9º Mantenimiento de la paz y buena armonía entre las provincias;

JUSTICIA

ARTICULO 15. — Es de competencia del Ministerio Secretaría de Estado de Justicia lo inherente a la estructura, organización y funcionamiento del Poder Judicial, promoción de la reforma y actualización de la legislación de la Nación, las funciones de carácter jurídico del Poder Ejecutivo, y en particular:

1º Organización y régimen del Poder Judicial de la Nación, en todos sus fueros y jurisdicciones;

2º Promoción de la reforma de la legislación correspondiente;

3º Organización, régimen y dirección de la representación y defensa del Estado en juicio;

4º Organización del ministerio público;

5º Creación y dirección de los establecimientos nacionales, penales y de prevención y de sus servicios asistenciales. Promoción de la reforma del régimen legal de ejecución de las sanciones penales;

6º Indulto y conmutación de penas;

7º Concesión y retiro de la personería jurídica y vigilancia sobre el funcionamiento de las personas de existencia ideal;

8º Organización y fiscalización del registro del estado civil en lo que a la Nación corresponde;

9º Organización, dirección y fiscalización del régimen notarial;

EDUCACION

ARTICULO 16. — Es de competencia del Ministerio Secretaría de Estado de Educación lo inherente a educación, instrucción, ciencia y cultura y en particular;

1º Enseñanza civil preescolar, escolar, secundaria, profesional, de artesanía, de capacitación, universitaria y de graduados universitarios y la educación en los establecimientos carcelarios, de acuerdo con la legislación, que en consecuencia del párrafo IV del artículo 37 de la Constitución Nacional;

2º Lucha contra el analfabetismo;

3º Régimen médico y asistencial de los educadores y educandos;

4º Profilaxis e higiene de los estudiantes; asistencia escolar; recreación cultural, moral y física; turismo escolar, nacional e internacional;

5º Educación física integral;

6º Protección y fomento de las ciencias y bellas artes;

7º Conservación, orientación y difusión de la cultura científica y artística, mediante las academias respectivas, de acuerdo con la legislación que en consecuencia del inciso 5º, párrafo IV del artículo 37 de la Constitución Nacional se dicte;

8º Promover la investigación científica, técnica e histórica, de acuerdo con la legislación que en consecuencia del párrafo IV del artículo 37 de la Constitución Nacional se dicte;

9º Registro, conservación y defensa de la riqueza y valores históricos y artísticos. Institutos de carácter folklórico e histórico;

SALUD PUBLICA

ARTICULO 17. — Es de competencia del Ministerio Secretaría de Estado de Salud Pública lo inherente a la salud pública, medicina sanitaria, asistencial y social de la Nación, y en particular:

1º Preservación, conservación y restitución de la salud de la población;

2º Profilaxis y tratamiento de las enfermedades;

3º Problemas de la higiene;

4º Defensa sanitaria de las fronteras y puertos terrestres, marítimos, fluviales, lacustres y aéreos y la cooperación sanitaria internacional;

5º Medicinas preventiva;

6º Fiscalización sanitaria y bromatológica de los alimentos;

7º Protección médica integral de la madre y el niño;

8º Higiene y medicina infantil;

9º Higiene y medicina del trabajo;