LegalizeINSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA Y CENSOS
ESTADISTICA Y CENSOS
LEY N° 17.622
SERA MODERNIZADO Y RACIONALIZADO EL SERVICIO
ESTADISTICO. — Créase el Instituto Nacional de Estadística y Censos.
Buenos Aires, 25 de Enero de 1968
En uso de las atribuciones conferidas por el
artículo 5 del Estatuto de la Revolución Argentina,
EL PRESIDENTE DE LA NACION ARGENTINA,
SANCIONA Y PROMULGA CON FUERZA DE LEY:
Artículo 1°–Las actividades estadísticas
oficiales y la realización de los censos que se efectúen en el
territorio de la Nación, se regirán por las disposiciones de la
presente ley.
Artículo 2°–Créase el Instituto Nacional
de
Estadística y Censos, que dependerá de la Secretaría del Consejo
Nacional de Desarrollo y estará a cargo de un Director que será
designado por el Poder Ejecutivo.
Artículo 3°–Son objetivos del Instituto
Nacional de Estadística y Censos:
Unificar la orientación y ejercer la dirección
superior de todas las actividades estadísticas oficiales que se
realicen en el territorio de la Nación;
Estructurar, mediante la articulación y
coordinación de los servicios estadísticos nacionales, provinciales y
municipales, el sistema estadístico nacional, y ponerlo en
funcionamiento de acuerdo con el principio de centralización normativa
y descentralización ejecutiva.
Artículo 4°–El Sistema Estadístico
Nacional estará integrado por:
El Instituto Nacional de Estadística y Censos;
Los organismos centrales de estadística, que son:
I) Los servicios estadísticos de los Ministerios y
Secretarías de Estado.
II) Los servicios estadísticos de los Comandos en
Jefe de las Fuerzas Armadas.
III) Los servicios estadísticos de organismos
descentralizados de la Administración Nacional.
IV) Los servicios estadísticos de las Empresas del
Estado.
Los organismos periféricos de estadística, que
son:
I) Los servicios estadísticos de los gobiernos
provinciales.
II) Los servicios estadísticos de los gobiernos
municipales.
III) Los servicios estadísticos de las reparticiones
autárquicas y descentralizadas, provinciales y municipales.
IV) Los servicios estadísticos de las empresas
provinciales y municipales.
V) Los servicios estadísticos de los entes
interprovinciales.
Artículo 5°–Son funciones del Instituto
Nacional de Estadística y Censos:
Planificar, promover y coordinar las tareas de
los organismos que integran el Sistema Estadístico Nacional;
Confeccionar el programa anual de las
estadísticas y censos nacionales, con su correspondiente presupuesto
por programa, basándose especialmente en las necesidades de información
formuladas por las secretarías del Consejo Nacional de Desarrollo
(CONADE) y del Consejo Nacional de Seguridad (CONASE), sin perjuicio de
tener en cuenta los requerimientos que puedan plantear otras entidades
públicas y privadas;
Establecer las normas metodológicas y los
programas de ejecución de las estadísticas que se incluyan en el
programa anual;
Distribuir, entre los organismos que integran el
Sistema Estadístico Nacional, las tareas detalladas en el programa
anual de estadísticas y censos nacionales, así como los fondos
necesarios para su ejecución, cuando correspondiere;
Promover la creación de nuevos servicios
estadísticos en el territorio nacional;
Promover la adecuada difusión de toda información
estadística en los Ministerios, Comandos en Jefe, Secretarías de
Estado, gobiernos provinciales y municipales, organizaciones públicas y
privadas y población en general;
Concretar investigaciones, de carácter
metodológico y estadístico, tendientes a elevar el nivel técnico y
científico del Sistema Estadístico Nacional;
Celebrar acuerdos o convenios de carácter
estadístico, con entidades públicas y privadas y promoverlos con
organismos extranjeros e internacionales;
Realizar cursos de capacitación técnica
estadística, con la colaboración de organismos internacionales,
nacionales y privados y otorgar becas para capacitar personal, con el
objeto de perfeccionar el nivel técnico y científico del sistema
estadístico nacional;
Enviar delegados a los congresos, conferencias y
reuniones nacionales e internacionales, que tengan por objeto el
tratamiento de cuestiones estadísticas;
Organizar un centro de intercambio e
interpretación de informaciones estadísticas nacionales e
internacionales;
Realizar conferencias, congresos y reuniones
estadísticas nacionales;
Elaborar las estadísticas que considere
conveniente, sin afectar el principio de descentralización ejecutiva
establecido en el inciso d);
Toda otra función que contribuya al cumplimiento
de los objetivos fijados en el artículo 3º de la presente ley.
Artículo 6°–El presupuesto de recursos del
Instituto Nacional de Estadística y Censos, estará integrado por:
Los recursos que determine la ley general de
presupuesto de la Nación;
Los ingresos provenientes de la venta de
publicaciones, certificaciones, registros y trabajos para terceros;
Las multas aplicadas por infracciones a la
presente ley;
Contribuciones, aportes y subsidios de
provincias, municipalidades, dependencias o reparticiones oficiales,
organismos mixtos, privados e internacionales;
Los legados y donaciones.
Artículo 7°–El presupuesto de gastos del
Instituto Nacional de Estadística y Censos preverá las sumas destinadas
a:
Las erogaciones necesarias para el cumplimiento
del programa anual de estadística, investigaciones y censos nacionales;
El pago de los servicios que, eventualmente,
acuerden con las reparticiones periféricas del Sistema Estadístico
Nacional y que no estuvieren previstos en los presupuestos propios de
ellas;
La ampliación o perfeccionamiento de los
servicios de las reparticiones periféricas del sistema estadístico
nacional;
El mejoramiento de los métodos de trabajo de los
organismos integrantes del sistema estadístico nacional;
La organización de misiones científicas o
técnicas, relacionadas con los programas estadísticos;
La contratación de trabajos técnicos o
científicos estadísticos especializados;
El pago de becas de perfeccionamiento que forman
parte de los programas de capacitación del instituto;
Todas las otras erogaciones que estén vinculadas
con el funcionamiento del instituto.
Artículo 8°–Todas las reparticiones que
integran el Sistema Estadístico Nacional, elevarán anualmente, al
Instituto Nacional de Estadística y Censos, los presupuestos por
programas de todas las tareas estadísticas a ejecutar, para su
integración en el programa nacional, de acuerdo con las normas que
establezca el instituto.
Las reparticiones centrales atenderán con sus
asignaciones presupuestarias la realización de los programas
estadísticos que formen parte del programa nacional a cuyo efecto los
respectivos Ministerios y Secretarías de Estado, Comandos en Jefe,
organismos descentralizados y empresas del Estado o mixtas deberán
proveer los recursos pertinentes.
Las reparticiones periféricas podrán solicitar al
instituto financiación complementaria para gastos correspondientes a:
La ejecución de estadísticas y censos nacionales;
Programas de asistencia técnica que haya
formulado el Instituto para esas reparticiones;
Inversiones que el Instituto considere necesarias
para elevar el nivel de eficiencia de esas reparticiones.
La provisión de estos recursos tendrá lugar cuando,
a juicio del instituto, las asignaciones presupuestarias con que
cuentan las reparticiones resultaren insuficientes.
Artículo 9°–A los efectos de la
realización
de las tareas que integran el programa anual o los planes estadísticos
que formule el Instituto Nacional de Estadística y Censos, las
reparticiones centrales y periféricas dependerán normativamente de éste
y utilizarán los métodos, definiciones, formularios, cartografía,
clasificaciones, fórmulas y toda otra disposición o norma técnica que
el instituto establezca para la reunión, elaboración, análisis y
publicación de las estadísticas y censos.
Artículo 10.–Las informaciones que se
suministren a los organismos que integran el Sistema Estadístico
Nacional, en cumplimiento de la presente ley, serán estrictamente
secretos y sólo se utilizarán con fines estadísticos.
Los datos deberán ser suministrados y publicados,
exclusivamente, en compilaciones de conjunto, de modo que no pueda ser
violado el secreto comercial o patrimonial, ni individualizarse las
personas o entidades a quienes se refieran.
Quedan exceptuados del secreto estadístico los
siguientes datos de registro: nombre y apellido, o razón social,
domicilio y rama de actividad.
Artículo 11.–Todos los organismos y
reparticiones nacionales, provinciales y municipales, las personas de
existencia visible o ideal, públicas o privadas con asiento en el país,
están obligados a suministrar a los organismos que integran el Sistema
Estadístico Nacional los datos e informaciones de interés estadístico
que éstos le soliciten.
Artículo 12.–Facúltase al Instituto
Nacional de Estadística y Censos, para exigir cuando lo considere
necesario, la exhibición de libros y documentos de contabilidad de las
personas o entidades que están obligadas a suministrar informaciones de
carácter estadístico a los efectos exclusivos de la verificación de
dichas informaciones.
Cuando los datos consignados en las declaraciones
presentadas, no se encuentren registrados en libros de contabilidad,
deberán exhibirse los documentos originales y los antecedentes que
sirvieron de base a las informaciones suministradas.
Artículo 13.–Todas las personas que por
razón de sus cargos o funciones, tomen conocimiento de datos
estadísticos o censales, están obligadas a guardar sobre ellos absoluta
reserva.
Artículo 14.–Las personas que deban
realizar tareas estadísticas o censales, con carácter de carga pública,
estarán obligadas a cumplir estas funciones.
Si no lo hicieran, se harán pasibles de las
penalidades preceptuadas en el artículo 239 del Código Penal, salvo que
aquéllas estuviesen comprendidas en las excepciones que establezca
reglamentariamente el Poder Ejecutivo.
Artículo 15.–Incurrirán en infracción y
serán pasibles de multas de PESOS DIECISÉIS MIL SEISCIENTOS TREINTA Y NUEVE CON NOVENTA Y DOS
CENTAVOS ($ 16.639,92) a PESOS UN MILLÓN SEISCIENTOS CINCUENTA Y UN
MIL SESENTA Y DOS CON NOVENTA Y TRES CENTAVOS ($ 1.651.062,93), conforme al procedimiento previsto en la
reglamentación de la presente ley, quienes no suministren en término,
falseen o produzcan con omisión maliciosa las informaciones necesarias
para las estadísticas y los censos a cargo del Sistema Estadístico
Nacional. Los importes mínimos y máximos previstos en el presente
artículo se reajustarán semestralmente, el primero de enero y el
primero de julio de cada año en función de los incrementos habidos en
los semestres que vencen el treinta y uno de diciembre y el treinta de
junio, de conformidad con la variación operada en el nivel general de
precios al por mayor en dichos períodos. (Importes mínimos y máximos de las multas sustituidos por art. 2° de laResolución N° 14/2026del Instituto Nacional de Estadística y Censos B.O. 27/03/2026)
(Artículo sustituido por art. 1° de la[*Ley
N° 21.779](http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/verNorma.do?id=113170)B.O. 25/4/1978.)*
Artículo 16.–Cuando se trate de entidades
civiles o comerciales, con personalidad jurídica o sin ella, serán
personalmente responsables de las infracciones a la presente Ley, los
directores, administradores, gerentes o miembros de la razón social que
hayan intervenido en los actos considerados punibles.
Para las multas se establece que existirá
responsabilidad subsidiaria de las entidades sancionadas.
En caso de reincidencia dentro del período de un (1)
año, contando desde la fecha de la sanción impuesta conforme al
artículo 13º serán pasibles de la pena establecida por el artículo 239
del Código Penal, sin perjuicio de la nueva multa que correspondiera.
Artículo 17.–Los funcionarios o empleados
que revelen a terceros o utilicen en provecho propio cualquier
información individual de carácter estadístico o censal, de la cual
tengan conocimiento por sus funciones, o que incurran dolosamente en
tergiversación, omisión o adulteración de datos de los censos o
estadísticas, serán pasibles de exoneración y sufrirán además las
sanciones que correspondan conforme con lo previsto por el Código Penal
(Libro II, Título V, Capítulo III).
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Artículo 18.–Dentro de los noventa (90)
días de la fecha de promulgación de la presente ley, los organismos que
integran el sistema estadístico nacional deberán suministrar al
Instituto Nacional de Estadística y Censos, las informaciones que éste
les requiera sobre las tareas estadísticas que realizan, el personal y
los equipos afectados a ello, así como los recursos presupuestarios que
demanda su realización.
Artículo 19. –Dentro de los ciento ochenta
(180) días de promulgada la presente ley, el Instituto Nacional de
Estadística y Censos, propondrá al Poder Ejecutivo su propia estructura
orgánico funcional y la estructura completa del sistema estadístico
nacional, estableciendo las áreas de competencia de cada uno de los
organismos que lo integran.
Artículo 20.–La Dirección Nacional de
Estadística y Censos, dependiente de la Secretaría de Estado de
Hacienda, pasará a integrar el Instituto Nacional de Estadística y
Censos con su presupuesto, personal, inmuebles, muebles, útiles y
antecedentes.
Artículo 21.–Derógase la Ley N° 14.046 y
toda otra norma que se oponga a la presente ley.
Artículo 22. –Comuníquese, publíquese, dése
a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese.
Onganía. — Guillermo A. Borda.
Antecedentes Normativos
-Artículo 15, importes mínimos y máximos de las multas, actualizaciones anteriores: art. 2° de laResolución N° 54/2025del Instituto Nacional de Estadística y Censos B.O. 24/4/2025;art. 2°
de la [Resolución
N° 187/2024](https://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/verNorma.do?id=404415) del Instituto Nacional de Estadistica y Censos B.O.
24/9/2024 art. 2° de la [Resolución
N° 48/2023](https://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/verNorma.do?id=397878) del Instituto Nacional de Estadistica y Censos B.O.
8/4/2024; art. 2° de la [Resolución
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