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LEY N° 18.368
**Apruébase el "Convenio para el
Establecimiento de una Zona Franca para la República de Bolivia en el
Puerto de Rosario", suscripto el 4/6/69.**
Bs. As., 22/9/69
En uso de las atribuciones conferidas por el artículo 5° del Estatuto de la Revolución Argentina,
**El Presidente de la Nación Argentina, Sanciona y Promulga con Fuerza de
Ley:**
Artículo 1° - Apruébase el "Convenio para el establecimiento de una
zona franca para la República de Bolivia en el puerto de Rosario"
subscrito en la ciudad de la Paz (Bolivia) el 4 de junio de 1969.
Art. 2° - Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese.
ONGANIA. - Juan B. Martín.
Convenio para el Establecimiento de una Zona Franca para la República de Bolivia en el Puerto de Rosario
Los Gobiernos de la República Argentina y de la República República de
Bolivia, inspirados por el espiritu de fraternindad que une a sus
pueblos, y que se traduce en una fecunda cooperación entre ellos;
Conscientes de que los vínculos tradicionales se estrecharán aún más
con realizaciones que signifiquen beneficios para ambos países;
Consecuentes con el propósito enunciado en el punto sexto de la
Declaración Conjunta suscripta por los Excelentísimos Presidente, Juan
Carlos Onganía y René Barrientos Ortuño, el 19 de diciembre de 1966, y
con lo acordado en las Notas Reversales suscriptas por ambos Gobiernos,
el 11 de diciembre de 1968;
Resuleven celebrar el siguiente Convenio, para lo cual designan sus plenipotenciarios, a saber:
El Presidente de la Nación Argentina Teniente General don Juan Carlos
Onganía, a Su Excelencia el Embajador Extraordinario y Plenipoteciario,
don Jorge A. Mazzinghi, Subsecretario de Relaciones Exteriores y Culto
de la República Argentina.
El Presidente de la República de Bolivia, don Luis Adolfo Siles
Salinas, a Su Excelencia don Gustavo Medeires Querejazu, Ministro de
Relaciones Exteriores y Culto de la República de Bolivia;
Quienes, después de exhibir sus Plenos Poderes, que fueron encontrados en buena y debida forma, convienen lo siguiente:
ARTICULO I
El Gobierno de la República Argentina acuerda ceder en favor de la
República de Bolivia, una "Zona franca" en el Puerto de Rosario
(Provincia de Santa Fe), en las condiciones, extensión y
características especificadas en el Anexo I del presente Convenio, para
las mercaderías de exportación originarias de Bolivia y para las que se
importen a ese país con destino a su uso y consumo.
ARTICULO II
Las mercaderías a que se refiere el Artículo I del presente Convenio
que sean importadas o exportadas a y de la República de Bolivia a
través de la "zona franca" concedida no estarán sujetas al pago de
derechos impuestos, recargos o gravámenes de ninguna clase, ni a la
intervención de las autoridades aduaneras argentinas.
ARTICULO III
Dentro del perímetro de la "zona franca" cedida las mercaderías y
productos destinados o procedentes de la República de Bolivia podrán
ser depositadas sin límite de tiempo, cargados, descargados, divididos,
mezclados, envasados, reenvasados y transformados.
ARTICULO IV
Se permitirá, así mismo, dentro del perímetro de la "zona franca"
cedida, la instalación y funcionamiento de plantas industriales y de
elaboración o semielaboración de productos procedentes de la República
de Bolivia o destinados a ella.
ARTICULO V
Las autoridades bolivianas podrán, igualmente, dentro del perímetro de
la "zona franca", realizar exposiciones y muestras de mercaderías
producidas en la República de Bolivia.
ARTICULO VI
El almacenamiento, transporte, manipuleo, uso, consumo, manufactura,
transformación y procesamiento de las mercaderías a que se refiere el
presente Convenio, se realizarán de conformidad con las disposiciones
legales y reglamentarias vigentes en la República Argentina y a las que
se mencionan en el Artículo XV del presente Convenio.
A ese objeto, el Gobierno de la República de Bolivia, se compromete a
establecer, dentro del perímetro de la "zona franca", los controles
necesarios para hacer efectivo el cumplimiento de las disposiciones
mencionadas y el Gobierno de la República Argentina se reserva, a su
vez, el derecho de realizar todas las inspecciones que estime
convenientes de acuerdo con las autoridades bolivianas
correspondientes.
Cuando de la verificación efectuada surja alguna infracción se
aplicarán las disposiciones que se establezcan en el reglamento citado
en el Artículo XV de este Convenio.
ARTICULO VII
El Gobierno de la República Argentina se reserva el derecho de realizar
los controles que estime convenientes al ingreso y egreso de las
mercaderías que se introduzcan en la "zona franca" o que se retiren de
la misma, para lo cual el Gobierno de la República de Bolivia
facilitará los medios adecuados.
ARTICULO VIII
Con el objeto de dar cumplimiento a lo dispuesto en el Artículo VI del
presente Convenio, así como a las normas vigentes bolivianas, el
Gobierno de la República de Bolivia, podrá mantener, dentro del
perímetro de la "zona franca", aquellos funcionarios fiscales y
aduaneros que considere indispensables para el control y la vigilancia
de las mercaderías.
ARTICULO IX
Mientras duren en sus funciones, las personas mencionadas en el
artículo anterior, así como sus respectivas familias, podrán residir en
la ciudad de Rosario o zonas aledañas, sin someterse a los trámites
regulares de radicatoria para extranjeros en la República Argentina.
Para tal efecto, será suficiente el pasaporte oficial o el documento
especial otorgado por el Gobierno de Bolivia para acreditar la
identidad de los funcionarios y su carácter de tales.
ARTICULO X
El Gobierno de la República de Bolivia se compromete a no establecer población residente en la "zona franca" cedida.
ARTICULO XI
El Gobierno de la República de Bolivia se compromete a cumplir las
disposiciones legales y reglamentarias argentinas para el
establecimiento y construcción de instalaciones dentro de la "zona
franca", las que deberán estar separadas de su perímetro por la
distancia que se determine en la reglamentación citada en el Artículo
XV.
ARTICULO XII
Las mercaderías que, procedentes de la "zona franca" cedida, ingresen
en el mercado argentino o que, procedentes de éste, se destinen a dicha
zona, estarán sujetas al pago de impuestos, recargos, retenciones,
tasas y gravámenes y a la legislación y reglamentaciones vigentes para
las importaciones y exportaciones en la República Argentina.
Dichas mercaderías podrán ser verificadas por la aduana argentina en la
misma "zona franca". Para ello, el Gobierno de la República de Bolivia
podrá destinar, de común acuerdo con las autoridades aduaneras
argentinas, un local y medios adecuados dentro de la zona aduanera del
Puerto de Rosario.
ARTICULO XIII
La "zona franca" cedida permanecerá sometida a la jurisdicción de la
República Argentina. En consecuencia, ésta se reserva todas las
facultades emanadas de la soberanía territorial o inherentes al
ejercicio del poder de policía en aquélla, en cuanto se refiera a la
observancia de sus leyes y demás normas.
ARTICULO XIV
Los arrendamientos, tasas y servicios a cargo de la República de
Bolivia dentro de la "zona franca", serán abonados conforme a lo que se
establezca en un acuerdo especial.
ARTICULO XV
Para la plena aplicación o interpretación del presente Convenio, los
Gobiernos de la República Argentina y de la República de Bolivia
convienen en dictar, en un plazo no mayor de ciento ochenta días a
partir de la fecha de su firma, la reglamentación a que se refieren los
artículos anteriores del presente Convenio.
ARTICULO XVI
Ambos Gobiernos convienen, asimismo, en crear, con carácter permanente,
una Comisión Mixta como órgano de administración del presente Convenio
encargado de:
Estudiar y proponer enmiendas y ampliaciones al presente Convenio y a su Reglamento;
Estudiar y proponer la aplicación conjunta de otras medidas de
carácter administrativo y técnico con objeto de lograr una mejor
aplicación del espíritu del presente Convenio;
Supervisar periódicamente la aplicación y cumplimiento del presente
Convenio y de su Reglamento y de las medidas administrativas y técnicas
que se acuerden establecer
ARTICULO XVII
La Comisión Mixta mencionada en el Artículo anterior estará integrada
por tres miembros designados por cada uno de los Gobiernos y se reunirá
con carácter ordinario, cada año alternativamente en uno y otro país.
ARTICULO XVIII
Los Gobiernos de la República Argentina y de la República de Bolivia
resolverán, por medio de negociaciones directas, cualquier discrepancia
relativa a la interpretación de las disposiciones del presente Convenio.
ARTICULO XIX
El presente Convenio entrará en vigencia a partir de la fecha en que se
intercambien los respectivos Instrumentos de Ratificación y podrá ser
denunciado por cualquiera de las Partes Contratantes, cesando en sus
efectos un año después de haber sido comunicada la denuncia.
En fe de lo cual, los Plenipotenciarios anteriormente nombrados firman
y sellan el presente Convenio, en dos ejemplares de igual tenor a un
solo efecto, en la ciudad de la Paz, a los cuatro días del mes de junio
de mil novecientos sesenta y nueve años.
Por el Gobierno de la República Argentina
Dr. JORGE A. MAZZINGHI
Subsecretario de Relaciones Exteriores y Culto
Por el Gobierno de la República de Bolivia
Dr. GUSTAVO MEDEIROS QUEREJAZU
Ministro de Relaciones Exteriores y Culto
Anexo al Convenio para el establecimiento de una Zona Franca para la República de Bolivia en el Puerto de Rosario
Ubicación y límite de la "Zona Franca"
La "Zona Franca" está delimitada al sud por la prolongación de la costa
norte de la calle Sargento Cabral, al este por el muelle propiamente
dicho desde el Km. 0 hasta la línea que separa el puerto de la
superficie asignada a la Municipalidad de Rosario y en correspondencia
con el eje de la calle Mitre, con una longitud de 650 metros, al oeste
por el pie de barrancas y verja portuaria hasta alcanzar la calle
Sargento Cabral, limitando con la ciudad mediante la avenida Belgrano.
Todo en conformidad al plano 5811 que forma parte de la presente
memoria.
La superficie abarcada por este perímetro será mensurada y amojonada
por la Secretaría de Estado de Obras Públicas de la República Argentina.
Galpones
El Gobierno boliviano ocupará dentro de la "Zona Franca" los galpones
marcados con los números 3, 4, 5, 6, 7, 9, 19 y 21, quedando claramente
expresado que podrá ocupar de inmediato los galpones Nos. 7 y 9 y los
demás a medida que vaya desocupando la Administración General de
Puertos, por estar esta entidad realizando aún operaciones portuarias
en los mismos.
Otras instalaciones fijas y utilaje
La "Zona Franca" comprende además todo lo construido en la misma, como
ser galpones, vías férreas, cambios, instalaciones fijas, etc. y seis
grúas accionadas por corriente continua que serán entregadas en forma
paulatina.
En caso de que la Administración de la "Zona Franca" necesite servicios
complementarios de guinchaje, tracción y otros elementos de utilería
portuaria, lo solicitará a la Administración General de Puertos. Dichos
servicios serán con cargo a la Administración de la Zona de acuerdo a
tarifas vigentes.
Trabajos de la "Zona Franca"
La Administración de la "Zona Franca" podrá realizar los que a continuación se mencionan:
Trabajos de modificación o construcciones tanto en edificios como en
muelles dentro de la Zona por su cuenta propia, previo acuerdo con la
Administración General de Puertos;
El mantenimiento por su cuenta de todas las instalaciones y utilaje de la Zona.
Energía eléctrica
La energía eléctrica que se tiene actualmente instalada para las
operaciones del puerto es de corriente continua y está previsto su
reemplazo por corriente alternada; en consecuencia la Administración de
la "Zona Franca" tomará a su cargo el cambio correspondiente, dentro de
su jurisdicción.
Pago por servicios
Los consumos de agua, energía eléctrica y otros en que incurra la
Administración de la "Zona Franca" serán pagados por ésta a la
Administración General de Puertos.
Acceso Ferroviario
En razón de las obras de mejoramiento de la ciudad de Rosario quedará
cortada la vía férrea con trocha de 1 metro, por lo cual la
Administración de la "Zona Franca" deberá colocar un tercer riel en la
vía de trocha ancha existente, con una longitud aproximada de 2000
metros. Queda claramente establecido que entre tanto continuará
utilizando la actual vía de acceso con trocha de 1 metro, desde el sud.
Tránsito de trenes
Cuando la Administración General de Puertos, dentro de sus necesidades
lo requiera, pedirá a la Administración de la "Zona Franca", y ésta
permitirá el paso de convoyes ferroviarios, desde y con destino a la
Zona Sud del puerto.
Dragado
En caso de requerirse, la Administración de la "Zona Franca" solicitará
a la Dirección Nacional de Construcciones Portuarias y Vías Navegables,
el dragado de pie del muelle en la Zona a su cargo.
Adquisición de equipo
Para la atención normal de sus actividades la Administración de la
"Zona Franca" queda en completa libertad para adquirir e instalar el
utilaje portuario que juzgue más conveniente.
Cualquier otra situación que no esté prevista en esta memoria será
analizada y resuelta por la Comisión Mixta Permanente a la que se
refiere el Convenio.
Fdo.: Jorge A. Mazzinghi
Subsecretario de Relaciones Exteriores y Culto de la República Argentina
Fdo.: Gustavo Medeiros Querejazu
Ministro de Relaciones Exteriores y Culto de la República de Bolivia