LegalizeNACIONES UNIDAS
ACUERDOS
LEY N° 23.396
**Apruébase el Acuerdo, suscripto el 26
de febrero de 1985, entre la República Argentina y el Programa de
las Naciones Unidas para el Desarrollo.**
Sancionada: Setiembre 25 de 1986
Promulgada: Octubre 10 de 1986
EL SENADO Y LA CAMARA DE DIPUTADOS DE LA NACION ARGENTINA REUNIDOS EN CONGRESO, ETC., SANCIONAN CON FUERZA DE
LEY:
ARTICULO 1º-
Apruébase el acuerdo entre la República Argentina y el Programa de las
Naciones Unidas para el desarrollo, firmado en Buenos Aires el 26 de
febrero de 1985 y cuyo texto forma parte de la presente ley.
ARTICULO 2º- Comuníquese al Poder Ejecutivo Nacional.
Dada en la Sala de Sesiones del Congreso Argentino, en Buenos Aires, a
los veinticinco días del mes de setiembre del año mil novecientos
ochenta y seis.
J. C. PUGLIESE
V.H.MARTINEZ
Carlos A. Bravo
Antonio J. Macris
-Registrada bajo el N° 23.396.-
ACUERDO ENTRE EL GOBIERNO
DE LA REPUBLICA ARGENTINA
Y EL PROGRAMA DE LAS NACIONES
UNIDAS PARA EL DESARROLLO
CONSIDERANDO que la Asamblea General
de las Naciones Unidas ha establecido el Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo (que en lo sucesivo se denominará el PNUD)
para apoyar y complementar los esfuerzos nacionales de los países en
desarrollo por solucionar los problemas más importantes de su
desarrollo económico y fomentar el progreso social y mejores
condiciones de vida; y
CONSIDERANDO que el gobierno de la República Argentina (en lo sucesivo
denominado el Gobierno) desea solicitar asistencia del PNUD en
beneficio de su población:
POR TANTO el Gobierno y el PNUD (llamados en adelantes las Partes) han
celebrado el presente acuerdo animados de un espíritu de cooperación
amistosa.
ARTICULO I
Alcances del acuerdo
El presente acuerdo enuncia las
condiciones básicas en las cuales el PNUD y sus Organismos de Ejecución
prestarán asistencia al gobierno para llevar a cabo sus proyectos de
desarrollo y se ejecutarán los proyectos que reciben ayuda del PNUD. Se
aplicará a toda asistencia del PNUD y a los Documentos del Proyecto u
otros instrumentos (llamados en adelante documentos del Proyecto) que
las Partes concierten para definir con más detalle los pormenores de
tal asistencia y las responsabilidades respectivas de las Partes y del
Organismo de Ejecución en relación con tales proyectos.
El PNUD sólo prestará asistencia en virtud de este Acuerdo en
respuesta a solicitudes presentadas por el Gobierno y aprobadas por el
PNUD. Se concederá tal asistencia al Gobierno, o a la entidad que el
Gobierno designe y se proporcionará y recibirá de conformidad con las
resoluciones y decisiones pertinentes y aplicables de los órganos
competentes del PNUD y a reserva de que el PNUD disponga de los fondos
necesarios.
ARTICULO II
Formas de Asistencia
La asistencia que el PNUD puede prestar al Gobierno en virtud de este acuerdo será la siguiente:
Los servicios de expertos asesores y consultores, incluidas empresas
u organizaciones consultoras, seleccionados por el PNUD o el Organismo
de Ejecución correspondiente y responsable ante ellos;
Los servicios de expertos operacionales seleccionados por el
Organismo de Ejecución para que desempeñen funciones de índole
operacional, ejecutiva o administrativa en calidad de funcionarios del
Gobierno o como empleados de las entidades que el Gobierno designe en
virtud del artículo I, párrafo 2.
Los servicios de voluntarios de las Naciones Unidas (llamados en adelante voluntarios);
Equipo y suministros no inmediatamente disponibles en la República Argentina (denominado en adelante el país);
Seminarios, programas de capacitación, proyectos de demostración, grupos de trabajo de expertos y actividades afines;
Sistemas de becas o arreglos similares que permitan a los candidatos
propuestos por el Gobierno y aprobados por el Organismo de Ejecución
correspondiente estudiar o recibir capacitación; y
Cualquier otra forma de asistencia en que convengan el Gobierno y el PNUD.
El Gobierno presentará las solicitudes de asistencia al PNUD por
conducta del representante residente del PNUD en el país (mencionado en
el párrafo 4 a), de este artículo) y en la forma y con arreglo a los
procedimientos establecidos por el PNUD para tales solicitudes. El
Gobierno proporcionará al PNUD todas las facilidades adecuadas y la
información pertinente para el análisis de la solicitud, incluyendo una
expresión de intención respecto a la gestión posterior de los proyectos
orientados hacia la inversión.
El PNUD podrá prestar asistencia al Gobierno directamente, mediante
la ayuda externa que juzgue adecuada, o bien por conducto de un
Organismo de Ejecución, que tendrá la responsabilidad primordial de
llevar a cabo la asistencia del PNUD al proyecto y cuya situación a
estos fines será la de un contratista independiente. Si el PNUD presta
asistencia directamente al Gobierno, toda referencia en el presente
Acuerdo a un Organismo de Ejecución se entenderá como referencia al
PNUD, a menos que ello sea manifiestamente incompatible con el contexto.
4.
El PNUD podrá mantener en el país una misión permanente, encabezada
por un representante residente, a fin de que represente al PNUD y sea
la principal vía de comunicación con el Gobierno en todos los asuntos
relativos al Programa. El representante residente tendrá plena
responsabilidad y autoridad final en nombre del administrador del PNUD
en lo relativo a cualquier aspecto del programa del PNUD en el país y
será jefe de equipo con respecto a los representantes de otras
organizaciones de las Naciones Unidas que puedan ser asignados al país,
teniendo en cuenta su competencia profesional y sus relaciones con los
órganos competentes del Gobierno. El representante residente mantendrá
enlace, en nombre del Programa, con los órganos competentes del
Gobierno, incluido el organismo de coordinación del Gobierno para la
ayuda externa, e informará al Gobierno de las políticas, criterios y
procedimientos del PNUD y otros programas pertinentes de las Naciones
Unidas. Asistirá al Gobierno en la medida necesaria, en la preparación
del programa por país del PNUD y de las solicitudes de proyectos, al
igual que en las propuestas de cambios en el programa o proyectos del
país, asegurará la coordinación adecuada de todo tipo de asistencia
prestada por el PNUD por conducto de los distintos Organismos de
Ejecución o sus propios consultores, asistirá al Gobierno, según
proceda, en la coordinación de las actividades del PNUD con los
programas nacionales, bilaterales y multilaterales dentro del país, y
desempeñará cualquier otra función que puedan confiarle el
administrador o un Organismo de Ejecución.
La misión del PNUD en el país estará dotada además del personal que
el PNUD estime necesario para su buen funcionamiento. El PNUD
notificará al Gobierno periódicamente los nombres de los miembros de la
misión, y de las familias de los miembros, así como cualquier cambio en
la condición de tales personas.
ARTICULO III
Ejecución de los Proyectos
El Gobierno será responsable de
sus proyectos de desarrollo que reciban ayuda del PNUD y de la
realización de sus objetivos tal como se describan en los documentos
del proyecto pertinentes y ejecutará las partes de tales proyectos que
se estipulen en las disposiciones del presente acuerdo y de dichos
documentos del proyecto. El PNUD se compromete a complementar y
suplementar la participación del Gobierno en tales proyectos prestando
asistencia al Gobierno en cumplimiento del presente acuerdo y los
planes de trabajo que formen parte de dichos documentos del proyecto y
ayudándolo en el cumplimiento de sus intenciones en lo referente a la
gestión ulterior de los proyectos encaminados a la inversión. El
Gobierno indicará al PNUD cuál es el Organismo de Cooperación del
Gobierno que será directamente responsable de la participación del
Gobierno en cada uno de los proyectos, que reciban ayuda del PNUD. Sin
perjuicio de la responsabilidad general del Gobierno por sus proyectos,
las Partes podrán acordar que un Organismo de Ejecución asuma la
responsabilidad primordial en la ejecución de un proyecto, en consulta
y de acuerdo con el Organismo de Cooperación, y cualquier arreglo en
este sentido constará en el Plan de Trabajo que formará parte del
Documento del Proyecto junto con los arreglos necesarios, en su caso,
para la transferencia de tal responsabilidad, en el curso de la
ejecución del proyecto, al Gobierno o a la entidad designada por éste.
El cumplimiento por parte del Gobierno de cualquiera de las
obligaciones previas consideradas de común acuerdo necesarias o
adecuadas para la asistencia del PNUD a un proyecto determinado será
condición para que el PNUD y el Organismo de Ejecución lleven a cabo
sus responsabilidades con respecto a este proyecto. Si la prestación de
esa asistencia se inicia antes de que se cumplan tales obligaciones
previas, podrá terminarse o suspenderse sin previo aviso, a discreción
del PNUD.
Todo acuerdo entre el Gobierno y un Organismo de Ejecución relativo
a la ejecución de un proyecto que reciba ayuda del PNUD, o entre el
Gobierno y un experto operacional, estará sujeto a las disposiciones
del presente acuerdo.
El Organismo de Cooperación designará, según proceda y en consulta
con el Organismo de Ejecución, un director a jornada completa para cada
proyecto, quien desempeñará las funciones que le confíe el Organismo de
Cooperación. El Organismo de Ejecución designará según proceda y en
consulta con el Gobierno, un asesor técnico principal o coordinador del
proyecto, responsable ante el Organismo de Ejecución, para supervisar
la participación del Organismo de Ejecución en el proyecto, a nivel del
proyecto. Este asesor supervisará y coordinará las actividades de los
expertos y demás personal del Organismo de Ejecución y tendrá a su
cargo la capacitación en el empleo del personal gubernamental nacional
de contraparte. Se encargará de la administración y utilización eficaz
de todos los factores financiados por el PNUD, incluido el equipo
facilitado para el proyecto.
En el desempeño de sus funciones, los expertos asesores, los
consultores y los voluntarios actuarán en estrecha consulta con el
Gobierno y las personas u organismos designados por el Gobierno y se
atendrán a las instrucciones que les dé el Gobierno, habida cuenta de
la índole de sus deberes y de la asistencia de que se trate, en la
forma mutuamente acordada entre el PNUD, el Organismo de Ejecución
correspondiente y el Gobierno. Los expertos operacionales serán
responsables únicamente ante el Gobierno o la entidad a la que sean
adscriptos y estarán bajo la dirección exclusiva de éstos, pero no se
les exigirá desempeñar función alguna que sea incompatible con su
estatuto internacional o con los objetivos del PNUD o del Organismo de
Ejecución. El Gobierno se compromete a asegurar que la fecha en que
cada experto operacional comience a trabajar para el Gobierno coincida
con la fecha de entrada en vigor de su contrato con el Organismo de
Ejecución correspondiente.
Los beneficiarios de becas serán seleccionados por el Organismo de
Ejecución. Tales becas se administrarán de conformidad con las
políticas y prácticas del Organismo de Ejecución en la materia.
El equipo técnico y de otra índole, materiales, suministros y demás
bienes financiados o proporcionados por el PNUD serán propiedad del
PNUD, a menos que se transmita su propiedad, con arreglo a modalidades
y condiciones mutuamente convenidas entre el Gobierno y el PNUD, al
Gobierno o a la entidad que éste designe.
Los derechos de patente, de autor y otros derechos similares
relacionados con cualquier invención o procedimiento que se origine en
la asistencia del PNUD en virtud del presente acuerdo serán de
propiedad del PNUD. Sin embargo, a menos que las Partes, en cada caso,
convengan expresamente en lo contrario, el Gobierno tendrá derecho a
utilizar tales invenciones o procedimientos en el país libres de
regalías u otro gravamen similar.
ARTICULO IV
Información Relativa a los Proyectos
El Gobierno proporcionará al PNUD
los informes, mapas, cuentas, expedientes, estados, documentos y
cualquier otra información que pueda solicitar el PNUD en relación con
todo proyecto que reciba ayuda del PNUD, o referentes a su ejecución, a
la permanencia de sus condiciones de viabilidad y validez o al
cumplimiento por el Gobierno de sus responsabilidades en virtud del
presente acuerdo o de los documentos del proyecto.
El PNUD se compromete a mantener informado al Gobierno del progreso
de sus actividades de asistencia en virtud del presente acuerdo. Cada
una de las Partes tendrá derecho, en cualquier momento, a observar el
progreso de las operaciones en los proyectos que reciban ayuda del PNUD.
Una vez terminado un proyecto que reciba ayuda del PNUD, el Gobierno
proporcionará al PNUD, a solicitud de éste, la información sobre los
beneficios derivados del proyecto y las actividades emprendidas para
alcanzar sus objetivos, incluida la información necesaria o apropiada
para la evaluación del proyecto o de la asistencia del PNUD, y, a estos
fines, consultará con el PNUD y permitirá que el PNUD observe la
situación.
Toda información o documentos que el Gobierno deba proporcionar al
PNUD en virtud de este artículo, lo facilitará igualmente al Organismo
de Ejecución a solicitud de éste.
Las partes se consultarán mutuamente sobre la publicación, según
proceda, de cualquier información relativa a un proyecto que reciba
ayuda del PNUD y a los beneficios derivados del mismo. Sin embargo, el
PNUD podrá poner a la disponibilidad de los posibles inversores
cualquier información relativa a un proyecto orientado hacia la
inversión, a menos que el Gobierno solicite al PNUD por escrito que
restrinja el suministro de información sobre tal proyecto.
ARTICULO V
Participación y Contribución del Gobierno en la Ejecución del Proyecto
El Gobierno, en cumplimiento de su
obligación de participar y cooperar en la ejecución de los proyectos
que reciban ayuda del PNUD en virtud del presente Acuerdo, aportará las
siguientes contribuciones en especie en la medida que determinen los
documentos del proyecto pertinentes.
Servicios locales de contraparte, de índole profesional o de otro
tipo, incluido el personal nacional de contraparte de los expertos
operacionales;
Terrenos, edificios y servicios de formación y de otra índole producidos en el país o que puedan obtenerse en éste; y
Equipo, materiales y suministros producidos en el país o que puedan obtenerse en éste.
Siempre que el suministro de equipo forme parte de la asistencia del
PNUD al Gobierno, éste sufragará los gastos que ocasione el despacho de
aduana de dicho equipo, su transporte desde el puerto de entrada al
lugar del proyecto, junto con cualesquiera gastos incidentales de
manipulación o de almacenamiento y otros gastos conexos, su seguro
después de la entrega en el lugar del proyecto, y su instalación y
conservación.
El Gobierno abonará también los sueldos de las personas que reciban
formación en el proyecto y de los becarios durante el período de sus
becas.
La consulta de este documento no sustituye la lectura del Boletín Oficial de la República Argentina correspondiente. No asumimos responsabilidad por eventuales inexactitudes derivadas de la transcripción del original a este formato.