(Übersetzung)RAHMENÜBEREINKOMMEN DER VEREINTEN NATIONEN ÜBER KLIMAÄNDERUNGEN

Unterzeichnungsdatum

Sprachen

Arabisch, Chinesisch, Englisch, Französisch, Russisch, Spanisch

Vertragsparteien

Afghanistan III 171/2011, III 209/2017 P Ägypten 790/1995, III 89/2005 P Albanien 205/1995, III 89/2005 P Algerien 414/1994, III 89/2005 P Andorra III 171/2011 Angola III 135/2008 P, III 171/2011 Antigua/Barbuda 414/1994, III 89/2005 P Äquatorialguinea III 89/2005 P, III 171/2011 Argentinien 205/1995, III 89/2005 P Armenien 414/1994, III 89/2005 P Aserbaidschan 790/1995, III 89/2005 P Äthiopien 205/1995, III 89/2005 P Australien 414/1994, III 135/2008 P Bahamas 205/1995, III 89/2005 P Bahrain 790/1995, III 90/2006 P Bangladesch 205/1995, III 89/2005 P Barbados 205/1995, III 89/2005 P Belarus III 90/2006 P, III 171/2011 Belgien III 8/1998, III 89/2005 P Belize 205/1995, III 89/2005 P Benin 205/1995, III 89/2005 P Bhutan 790/1995, III 89/2005 P Bolivien 205/1995, III 89/2005 P Bosnien-Herzegowina III 135/2008 P, III 171/2011 Botsuana 414/1994, III 89/2005 P Brasilien 205/1995, III 89/2005 P Brunei III 140/2009 P, III 171/2011 Bulgarien 790/1995, III 89/2005 P Burkina Faso 414/1994, III 89/2005 P Burundi III 8/1998, III 89/2005 P Cabo Verde 790/1995, III 90/2006 P Chile 790/1995, III 89/2005 P China 414/1994, III 89/2005 P, III 140/2009 P, III 171/2011 Costa Rica 205/1995, III 89/2005 P Côte d’Ivoire 205/1995, III 135/2008 P Dänemark 414/1994, III 89/2005 P Deutschland 414/1994, III 89/2005 P Dominica 414/1994, III 89/2005 Dominikanische R III 89/2005 P, III 171/2011 Dschibuti 790/1995, III 89/2005 P Ecuador 414/1994, III 89/2005 P EG III 89/2005 P El Salvador III 8/1998, III 89/2005 P Eritrea 790/1995, III 90/2006 P Estland 205/1995, III 89/2005 P Eswatini III 8/1998, III 90/2006 P EWG 414/1994 Fidschi 414/1994, III 89/2005 P Finnland 205/1995, III 89/2005 P Frankreich 205/1995, III 89/2005 P Gabun III 50/2007 P, III 171/2011 Gambia 205/1995, III 89/2005 P Georgien 205/1995, III 89/2005 P Ghana 790/1995, III 89/2005 P Grenada 205/1995, III 89/2005 P Griechenland 205/1995, III 89/2005 P Guatemala III 8/1998, III 89/2005 P Guinea 414/1994, III 89/2005 P Guinea-Bissau III 8/1998, III 90/2006 P Guyana 205/1995, III 89/2005 P Haiti III 8/1998, III 90/2006 P Honduras III 8/1998, III 89/2005 P Indien 414/1994, III 89/2005 P Indonesien 205/1995, III 89/2005 P Irak III 140/2009 P, III 171/2011 Iran III 8/1998, III 90/2006 P Irland 205/1995, III 89/2005 P Island 414/1994, III 89/2005 P Israel III 8/1998, III 89/2005 P Italien 205/1995, III 89/2005 P Jamaika 790/1995, III 89/2005 P Japan 414/1994, III 89/2005 P Jemen III 8/1998, III 89/2005 P Jordanien 414/1994, III 89/2005 P Jugoslawien/BR III 8/1998 Kambodscha III 8/1998, III 89/2005 P Kamerun 205/1995, III 89/2005 P Kanada 414/1994, III 89/2005 P, III 209/2017 P, K Kasachstan 790/1995, III 140/2009 P, III 171/2011 Katar III 8/1998, III 89/2005 P Kenia 205/1995, III 89/2005 P Kirgisistan III 89/2005 P, III 171/2011 Kiribati 790/1995, III 89/2005 P Kolumbien 790/1995, III 89/2005 P Komoren 205/1995, III 135/2008 P Kongo III 8/1998, III 135/2008 P Kongo/DR 790/1995, III 89/2005 P Korea/DVR 790/1995, III 89/2005 P Korea/R 414/1994, III 89/2005 P Kroatien III 8/1998, III 135/2008 P Kuba 414/1994, III 89/2005 P Kuwait 790/1995, III 89/2005 P Laos 790/1995, III 89/2005 P Lesotho 790/1995, III 89/2005 P Lettland 790/1995, III 89/2005 P Libanon 790/1995, III 50/2007 P Liberia III 89/2005 P, III 171/2011 Libyen III 50/2007 P, III 171/2011 Liechtenstein 205/1995, III 89/2005 P Litauen 790/1995, III 89/2005 P Luxemburg 205/1995, III 89/2005 P Madagaskar III 89/2005 P, III 171/2011 Malawi 205/1995, III 89/2005 P Malaysia 205/1995, III 89/2005 P Malediven 414/1994, III 89/2005 P Mali 790/1995, III 89/2005 P Malta 205/1995, III 89/2005 P Marokko III 8/1998, III 89/2005 P Marshallinseln 414/1994, III 89/2005 P Mauretanien 414/1994, III 90/2006 P Mauritius 414/1994, III 89/2005 P Mexiko 414/1994, III 89/2005 P Mikronesien 414/1994, III 89/2005 P Moldau 790/1995, III 89/2005 P Monaco 414/1994, III 90/2006 P Mongolei 414/1994, III 89/2005 P Montenegro III 135/2008 P, III 171/2011 Mosambik 790/1995, III 89/2005 P Myanmar 205/1995, III 89/2005 P Namibia 790/1995, III 89/2005 P Nauru 414/1994, III 89/2005 P Nepal 205/1995, III 90/2006 P Neuseeland 414/1994, III 8/1998, III 89/2005 P, III 210/2017 Nicaragua III 8/1998, III 89/2005 P Niederlande 414/1994, III 89/2005 P, III 171/2011 Niger 790/1995, III 89/2005 P Nigeria 205/1995, III 89/2005 P Nordmazedonien III 89/2005 P, III 171/2011 Norwegen 414/1994, III 89/2005 P Oman 790/1995, III 89/2005 P Pakistan 205/1995, III 89/2005 P Palästina III 210/2017 Palau III 89/2005 P, III 171/2011 Panama 790/1995, III 89/2005 P Papua-Neuguinea 414/1994, III 89/2005 P Paraguay 205/1995, III 89/2005 P Peru 414/1994, III 89/2005 P Philippinen 205/1995, III 89/2005 P Polen 205/1995, III 89/2005 P Portugal 414/1994, III 89/2005 P Ruanda III 89/2005 P, III 171/2011 Rumänien 205/1995, III 89/2005 P Russische F 790/1995, III 89/2005 P Salomonen 790/1995, III 89/2005 P Sambia 414/1994, III 50/2007 P Samoa 205/1995, III 89/2005 P San Marino 205/1995, III 209/2017 P São Tomé/Príncipe III 135/2008 P, III 171/2011 Saudi-Arabien 790/1995, III 89/2005 P Schweden 414/1994, III 89/2005 P Schweiz 414/1994, III 89/2005 P Senegal 205/1995, III 89/2005 P Serbien III 135/2008 P, III 171/2011 Seychellen 414/1994, III 89/2005 P Sierra Leone 790/1995, III 50/2007 P Simbabwe 414/1994, III 140/2009 P Singapur III 8/1998, III 90/2006 P Slowakei 205/1995, III 8/1998, III 89/2005 P Slowenien III 8/1998, III 89/2005 P, III 171/2011 Somalia III 171/2011, III 209/2017 P Spanien 414/1994, III 89/2005 P Sri Lanka 414/1994, III 89/2005 P St. Kitts/Nevis 414/1994, III 135/2008 P St. Lucia 414/1994, III 89/2005 P St. Vincent/Grenadinen III 8/1998, III 89/2005 P Südafrika III 8/1998, III 89/2005 P Sudan 414/1994, III 89/2005 P Südsudan III 210/2017 Suriname III 50/2007 P, III 171/2011 Syrien III 8/1998, III 90/2006 P Tadschikistan III 140/2009 P, III 171/2011 Tansania III 8/1998, III 89/2005 P Thailand 790/1995, III 89/2005 P Timor-Leste III 140/2009 P, III 171/2011 Togo 790/1995, III 89/2005 P Tonga III 135/2008 P, III 171/2011 Trinidad/Tobago 205/1995, III 89/2005 P Tschad 205/1995, III 140/2009 P Tschechische R 414/1994, III 8/1998, III 89/2005 P Tunesien 414/1994, III 89/2005 P Türkei III 140/2009 P, III 171/2011 Turkmenistan 790/1995, III 89/2005 P Tuvalu 414/1994, III 89/2005 P Uganda 414/1994, III 89/2005 P Ukraine III 8/1998, III 89/2005 P Ungarn 205/1995, III 89/2005 P Uruguay 205/1995, III 89/2005 P USA 414/1994 Usbekistan 414/1994, III 89/2005 P Vanuatu 414/1994, III 89/2005 P Venezuela 790/1995, III 89/2005 P Vereinigte Arabische Emirate III 8/1998, III 89/2005 P Vereinigtes Königreich 414/1994, III 89/2005 P, III 90/2006 P, III 50/2007 P, III 171/2011 Vietnam 205/1995, III 89/2005 P Zentralafrikanische R 790/1995, III 135/2008 P Zypern III 89/2005 P, III 171/2011

Sonstige Textteile

Der Nationalrat hat beschlossen:

Ratifikationstext

(Anm.: letzte Anpassung durch Kundmachung BGBl. III Nr. 210/2017)

Die vom Bundespräsidenten unterzeichnete und vom Bundeskanzler gegengezeichnete Ratifikationsurkunde wurde am 28. Februar 1994 beim Generalsekretär der Vereinten Nationen hinterlegt; das Rahmenübereinkommen tritt gemäß seinem Art. 23 Abs. 2 für Österreich mit 29. Mai 1994 in Kraft.

Nach Mitteilungen des Generalsekretärs der Vereinten Nationen haben folgende weitere Staaten bzw. Organisation das Rahmenübereinkommen ratifiziert, angenommen oder sind ihm beigetreten:

Algerien, Antigua und Barbuda, Armenien, Australien, Botsuana, Burkina Faso, China, Cookinseln, Dänemark, Deutschland, Dominica, Ecuador, Europäische Wirtschaftsgemeinschaft, Fidschi, Guinea, Indien, Island, Japan, Jordanien, Kanada, Republik Korea, Kuba, Malediven, Marshall-Inseln, Mauretanien, Mauritius, Mexiko, Mikronesien, Monaco, Mongolei, Nauru, Neuseeland, Niederlande (für das Königreich in Europa), Norwegen, Papua-Neuguinea, Peru, Portugal, Sambia, Schweden, Schweiz, Seychellen, Simbabwe, Spanien, Sri Lanka, St. Kitts und Nevis, St. Lucia, Sudan, Tschechische Republik, Tunesien, Tuvalu, Uganda, Usbekistan, Vanuatu, Vereinigte Staaten, Vereinigtes Königreich (einschließlich Insel Man und Jersey).

Anläßlich der Hinterlegung ihrer Ratifikationsurkunde haben nachstehende Staaten folgende Erklärungen abgegeben:

Bulgarien:

Gemäß Artikel 4 Abs. 6 und in bezug auf dessen Abs. 2 lit. b, daß es als eine Grundlage der anthropogenen Emissionen von Kohlendioxid und anderen nicht durch das Montrealer Protokoll geregelten Treibhausgasen in Bulgarien das Niveau von 1988 der genannten Emissionen im Lande und nicht deren Niveau von 1990 annimmt, darüber Buch führt und die Emissionsquoten während der nachfolgenden Jahre vergleicht.

China:

Gemäß den Bestimmungen von Art. 153 des Grundgesetzes der Sonderverwaltungsregion Hong Kong der Volksrepublik China von 1990 entscheidet die Regierung der Volksrepublik China, dass das Rahmenübereinkommen der Vereinten Nationen über Klimaänderungen und das Kyoto Protokoll zum Rahmenübereinkommen der Vereinten Nationen über Klimaänderungen auf die Sonderverwaltungsregion Hong Kong Anwendung finden.

Auf Grund von Erklärungen Portugals und der Volksrepublik China findet das Rahmenübereinkommen der Vereinten Nationen über Klimaänderungen auf die Sonderverwaltungsregion Macao, mit Wirksamkeit vom 20. Dezember 1999, weiterhin seine Anwendung.

Europäische Wirtschaftsgemeinschaft:

Die Europäische Wirtschaftsgemeinschaft und ihre Mitgliedstaaten erklären, daß die in Art. 4 Abs. 2 des Übereinkommens festgelegte Verpflichtung, anthropogenetische CO2-Emissionen zu begrenzen, in der gesamten Gemeinschaft im Wege von Aktionen der Gemeinschaft und ihrer Mitgliedstaaten innerhalb ihrer jeweiligen Kompetenzen erfüllt wird.

In diesem Sinne bekräftigen die Gemeinschaft und ihre Mitgliedstaaten die in den Schlußfolgerungen des Rates vom 29. Oktober 1990 festgelegten Ziele und im besonderen das Ziel der Stabilisierung der CO2-Emissionen in der gesamten Gemeinschaft bis zum Jahr 2000 auf dem Niveau von 1990.

Die Europäische Wirtschaftsgemeinschaft und ihre Mitgliedstaaten erarbeiten eine kohärente Strategie, um dieses Ziel zu erreichen.

Kasachstan:

Weiteren Mitteilungen des Generalsekretärs zufolge hat Kasachstan am 23. März 2000 gemäß Art. 4 Abs. 2 lit. g des Rahmenübereinkommens erklärt, dass sie beabsichtigen, an Art. 4 Abs. 2 lit. a und b gebunden zu sein.

Kroatien:

Anläßlich der Hinterlegung seiner Annahmeurkunde hat Kroatien erklärt, daß es als im Übergang zur Marktwirtschaft befindliches Land beabsichtigt, sich an die Bestimmungen der Anlage I gebunden zu erachten.

Kuba:

Bezug nehmend auf Art. 14 erklärt die Regierung der Republik Kuba, daß – sofern die Republik Kuba betroffen ist – jede Streitigkeit, die zwischen den Vertragsparteien über die Auslegung oder Anwendung des Übereinkommens entstehen könnte, durch Verhandlungen auf diplomatischem Wege beigelegt wird.

Monaco:

Gemäß Art. 4 Abs. 2 lit. g erklärt das Fürstentum Monaco seine Absicht, durch die Bestimmungen gemäß lit. a und b gebunden zu sein.

Neuseeland:

Einer weiteren Mitteilung des Generalsekretärs zufolge hat Neuseeland am 13. November 2017 den territorialen Anwendungsbereich des Rahmenübereinkommens auf Tokelau erstreckt.

Niederlande:

Das Königreich der Niederlande erklärt gemäß Art. 14 Abs. 2 des Rahmenübereinkommens der Vereinten Nationen über Klimaänderungen, dass es beide Verfahren zur Beilegung von Streitigkeiten die in diesem Artikel genannt werden als obligatorisch gegenüber jeder Vertragspartei, welche eine oder beide Verfahren zur Beilegung von Streitigkeiten akzeptiert, anerkennt.

Papua-Neuguinea:

Die Regierung von Papua-Neuguinea erklärt, daß die Ratifikation des Übereinkommens auf keinen Fall einen Verzicht irgendwelcher völkerrechtlicher Rechte hinsichtlich Staatenhaftung und nachteiligen Auswirkungen der Klimaänderung als ein Abweichen von den Grundsätzen des allgemeinen Völkerrechts bedeute.

Salomonen:

In Übereinstimmung mit Art. 14 Abs. 2 werden die Salomonen ein Schiedsverfahren nach Verfahren, die von der Konferenz der Vertragsparteien so bald wie möglich in einer Anlage über ein Schiedsverfahren beschlossen werden, obligatorisch anerkennen.

Slowakei:

Weiteren Mitteilungen des Generalsekretärs zufolge haben die Tschechische Republik und die Slowakei am 27. November 1995 bzw. 23. Februar 1996 gemäß Art. 4 Abs. 2 lit. g des Rahmenübereinkommens erklärt, daß sie beabsichtigen, an Art. 4 Abs. 2 lit. a und b gebunden zu sein.

Slowenien:

Weiteren Mitteilungen des Generalsekretärs zufolge hat Slowenien am 9. Juni 1998 gemäß Art. 4 Abs. 2 lit. g des Rahmenübereinkommens erklärt, dass sie beabsichtigen, an Art. 4 Abs. 2 lit. a und b gebunden zu sein.

Tschechische Republik:

Weiteren Mitteilungen des Generalsekretärs zufolge haben die Tschechische Republik und die Slowakei am 27. November 1995 bzw. 23. Februar 1996 gemäß Art. 4 Abs. 2 lit. g des Rahmenübereinkommens erklärt, daß sie beabsichtigen, an Art. 4 Abs. 2 lit. a und b gebunden zu sein.

Ungarn

Die Regierung der Republik Ungarn mißt dem Rahmenübereinkommen große Bedeutung bei und wiederholt ihren Standpunkt im Einklang mit den Bestimmungen des Art. 2 Abs. 6 des Übereinkommens über ein gewisses Maß an Flexibilität, daß das durchschnittliche Niveau anthropogener Emissionen von Kohlendioxid im Zeitraum 1985—1987 als Bezugsgröße im Zusammenhang mit den Verpflichtungen gemäß Art. 4 Abs. 2 des Übereinkommens angesehen wird. Diese Auslegung steht in enger Beziehung zum „Übergangsprozeß", wie er in Art. 4 Abs. 6 des Übereinkommens angeführt ist. Die Regierung der Republik Ungarn erklärt, daß sie alle Anstrengungen unternehmen wird, um zur Zielsetzung des Übereinkommens beizutragen.

Vereinigtes Königreich:

Das Vereinigte Königreich hat den Geltungsbereich des Rahmenübereinkommens am 4. April 2006 auf Guernsey, am 2. Jänner 2007 auf Gibraltar und am 7. März 2007 auf Bermuda, Cayman-Inseln und die Falklandinseln ausgedehnt.

Präambel/Promulgationsklausel

Die Vertragsparteien dieses Übereinkommens –

in der Erkenntnis, daß Änderungen des Erdklimas und ihre nachteiligen Auswirkungen die ganze Menschheit mit Sorge erfüllen,

besorgt darüber, daß menschliche Tätigkeiten zu einer wesentlichen Erhöhung der Konzentrationen von Treibhausgasen in der Atmosphäre geführt haben, daß diese Erhöhung den natürlichen Treibhauseffekt verstärkt und daß dies im Durchschnitt zu einer zusätzlichen Erwärmung der Erdoberfläche und der Atmosphäre führen wird und sich auf die natürlichen Ökosysteme und die Menschen nachteilig auswirken kann,

in Anbetracht dessen, daß der größte Teil der früheren und gegenwärtigen weltweiten Emissionen von Treibhausgasen aus den entwickelten Ländern stammt, da die Pro-Kopf-Emissionen in den Entwicklungsländern noch verhältnismäßig gering sind und daß der Anteil der aus den Entwicklungsländern stammenden weltweiten Emissionen zunehmen wird, damit sie ihre sozialen und Entwicklungsbedürfnisse befriedigen können,

im Bewußtsein der Rolle und der Bedeutung von Treibhausgassenken und -speichern in Land- und Meeresökosystemen,

in Anbetracht dessen, daß es viele Unsicherheiten bei der Vorhersage von Klimaänderungen gibt, vor allem in bezug auf den zeitlichen Ablauf, das Ausmaß und die regionale Struktur dieser Änderungen,

in der Erkenntnis, daß angesichts des globalen Charakters der Klimaänderungen alle Länder aufgerufen sind, so umfassend wie möglich zusammenzuarbeiten und sich an einem wirksamen und angemessenen internationalen Handel entsprechend ihren gemeinsamen, aber unterschiedlichen Verantwortlichkeiten, ihren jeweiligen Fähigkeiten sowie ihrer sozialen und wirtschaftlichen Lage zu beteiligen,

unter Hinweis auf die einschlägigen Bestimmungen der am 16. Juni 1972 in Stockholm angenommenen Erklärung der Konferenz der Vereinten Nationen über die Umwelt des Menschen,

sowie unter Hinweis darauf, daß die Staaten nach der Satzung der Vereinten Nationen und den Grundsätzen des Völkerrechts das souveräne Recht haben, ihre eigenen Ressourcen gemäß ihrer eigenen Umwelt- und Entwicklungspolitik zu nutzen, sowie die Pflicht, dafür zu sorgen, daß durch Tätigkeiten, die innerhalb ihres Hoheitsbereichs oder unter ihrer Kontrolle ausgeübt werden, der Umwelt in anderen Staaten oder in Gebieten außerhalb der nationalen Hoheitsbereiche kein Schaden zugefügt wird,

in Bekräftigung des Grundsatzes der Souveränität der Staaten bei der internationalen Zusammenarbeit zur Bekämpfung von Klimaänderungen,

in Anerkennung dessen, daß die Staaten wirksame Rechtsvorschriften im Bereich der Umwelt erlassen sollten, daß Normen, Verwaltungsziele und Prioritäten im Bereich der Umwelt die Umwelt- und Entwicklungsbedingungen widerspiegeln sollten, auf die sie sich beziehen, und daß die von einigen Staaten angewendeten Normen für andere Länder, insbesondere die Entwicklungsländer, unangemessen sein und zu nicht vertretbaren wirtschaftlichen und sozialen Kosten führen können,

unter Hinweis auf die Bestimmungen der Resolution 44/228 der Generalversammlung vom 22. Dezember 1989 über die Konferenz der Vereinten Nationen über Umwelt und Entwicklung sowie der Resolutionen 43/53 vom 6. Dezember 1988, 44/207 vom 22. Dezember 1989, 45/212 vom 21. Dezember 1990 und 46/169 vom 19. Dezember 1991 über den Schutz des Weltklimas für die heutigen und die kommenden Generationen,

sowie unter Hinweis auf die Bestimmungen der Resolution 44/206 der Generalversammlung vom 22. Dezember 1989 über die möglichen schädlichen Auswirkungen eines Ansteigens des Meeresspiegels auf Inseln und Küstengebiete, insbesondere tiefliegende Küstengebiete, sowie die einschlägigen Bestimmungen der Resolution 44/172 der Generalversammlung vom 19. Dezember 1989 über die Durchführung des Aktionsplans zur Bekämpfung der Wüstenbildung,

ferner unter Hinweis auf das Wiener Übereinkommen von 1985 zum Schutz der Ozonschicht ) sowie das Montrealer Protokoll von 1987 über Stoffe, die zu einem Abbau der Ozonschicht führen ), in seiner am 29. Juni 1990 **) angepaßten und geänderten Fassung,

in Anbetracht der am 7. November 1990 angenommenen Ministererklärung der Zweiten Weltklimakonferenz,