Por el cual se aprueba el Acuerdo número 01 de abril 4 de 1989, expedido por el Consejo Superior del Instituto Nacional de Formación Técnica Profesional de San Juan del Cesar

El Presidente de la República de Colombia, en ejercicio de sus funciones legales y en especial la conferida por la letra b) del artículo 59 del Decreto-ley 080 de 1980.

DECRETA:

Articulo 1°. Aprobar el Acuerdo número 01 del 4 de abril de 1989 expedido por el Consejo Superior del Instituto Nacional de Formación Técnica Profesional de San Juan del Cesar, sobre adopción del Estatuto General de esa institución cuyo texto es el siguiente:

«ACUERDO NUMERO 01 DE 1989

(abril 4)

"por el cual se expide el Estatuto General del Instituto Nacional de Formación Técnica Profesional de San Juan del Cesar".

El Consejo Superior del Instituto Nacional de Formación Técnica Profesional de San Juan del Cesar, en ejercicio de sus funciones legales y en especial de las que le confiere el literal b) del artículo 59 del Decreto-ley 080 de 1980, en armonía con lo dispuesto en el artículo 4°del Decreto-ley 7158 de 1988, y oído el concepto de la Secretaria de Administración Pública de la Presidencia de la República,

ACUERDA:

Artículo 1°Expedir el Estatuto General del Instituto Nacional de Formación Técnica Profesional de San Juan del Cesar, contenido en los siguientes artículos:

CAPITULO I

DE LA NATURALEZA JURÍDICA, DOMICILIO, PRINCIPIOS, OBJETIVOS, FUNCIONES, CARÁCTER ACADEMICO Y MODALIDADES EDUCATIVAS.

Artículo 2° NATURALEZA JURÍDICA Y DOMICILIO. El Instituto Nacional de Formación Técnica Profesional de San Juan del Cesar, creado como Unidad Docente del Ministerio de Educación Nacional por el Decreto número 2011 del 21 de agosto de 1984 y reorganizado por el Decreto-ley número 758 de 1988, es un establecimiento público de carácter académico del orden nacional, con personería jurídica, autonomía administrativa y patrimonio independiente, adscrito al Ministerio de Educación Nacional, con domicilio en San Juan del Cesar, Departamento de la Guajira.

Artículo 3° PRINCIPIOS. Adóptense como normas orientadoras de la acción del Instituto, los principios generales consignados en el Título Primero del Decreto-ley 080 de 1980.

Artículo 4° OBJETIVOS. Son objetivos del Instituto, los siguientes:

• a) Impartir formación académica, técnica y humana en la modalidad de educación técnica profesional con la finalidad de preparar los recursos humanos del Departamento y la Región.

• b) Promover el espíritu y la investigación científica en la población estudiantil y docente como mecanismo que permita el análisis crítico del contexto regional.

• c) Desarrollar actividades que incrementen al mejoramiento técnico, social y económico de la región por iniciativa propia o en asocio con entidades oficiales y privadas.

Artículo 5° FUNCIONES. Para lograr los objetivos, el Instituto, cumplirá las funciones básicas de docencia, investigación y extensión.

Artículo 6° CARÁCTER ACADEMICO. Por su carácter académico, el Instituto es una Institución Técnica Profesional.

Artículo 7° MODALIDADES EDUCATIVAS. De conformidad con los artículos 43 y 44 del Decreto-ley 080 de 1980, en concordancia con lo establecido por el artículo 2°de la Ley 25 de 1987, el Instituto es una Institución Técnica Profesional; en consecuencia, podrá adelantar programas académicos correspondientes a la modalidad de formación técnica profesional y de educación media vocacional, según lo dispone el artículo 44 del supradicho Decreto-ley 080 de 1980.

El Instituto adelantará programas de Formación Técnica Profesional, previa Licencia de Funcionamiento y posterior aprobación por parte del Instituto Colombiano para el Fomento de la Educación Superior, Icfes.

CAPITULO II

DEL PATRIMONIO Y FUENTES DE FINANCIACIÓN.

Artículo 8° CONSTITUCIÓN. El patrimonio y fuente de financiación del Instituto, que por mandato de la ley se convierte en Establecimiento Público, está constituido por:

• a) Las partidas que se le asignen dentro del presupuesto nacional, regional, departamental y municipal.

• b) Los bienes muebles e inmuebles que actualmente utiliza y que son propiedad de la Nación y los que adquiera posteriormente a cualquier título.

• c) Las rentas propias provenientes de la aplicación de los derechos pecuniarios y demás recursos propios que se generen por concepto de proyectos productivos, comerciales y ofrecimiento o explotación de bienes y servicios.

• d) Todas las demás rentas e ingresos que puedan percibir por cualquier otro concepto.

CAPITULO III

DE LOS ORGANOS DE DIRECCIÓN Y GOBIERNO.

Artículo 9° CONFORMACIÓN. Los Organos de Dirección o Gobierno del Instituto son: El Consejo Superior, el Rector y el Consejo Académico.

DEL CONSEJO SUPERIOR.

Artículo 10. INTEGRACIÓN. El Consejo Superior es el máximo Organo de Dirección del Instituto y está integrado por:

• a) El Ministro de Educación Nacional o su representante.

• b) El Gobernador del Departamento de la Guajira o su representante.

• c) Un miembro designado por el Presidente de la República.

• d) Un Director de Unidad, designado por el Consejo Académico.

• e) Un Profesor de la Institución elegido mediante votación secreta por el cuerpo profesoral.

• f) Un estudiante de la Institución elegido mediante votación secreta por los estudiantes con matrícula vigente.

• g) Un egresado graduado de la Institución, de prominente trayectoria profesional, designado por los egresados miembros de los Consejos de Unidad.

• h) El Rector, con derecho a voz pero sin voto.

Los representantes del Ministro y del Gobernador, tendrán las mismas calidades exigidas para ser Rector.

El Director de Unidad, el Profesor y el Estudiante, tendrán un período de dos (2) años, siempre y cuando conserven la calidad de tales. El egresado tendrá el mismo período. Este se contará a partir de la fecha de su elección o designación.

Cuando se presentare la vacante de uno de los miembros sujeto a período el Rector procederá a solicitar la designación o elección del reemplazo para el resto del mismo. Igual procedimiento, adoptará el Rector cuando se venza el período de uno de los miembros.

Actuará como Secretario del Consejo Superior, el Secretario General del Instituto.

Artículo 11. REQUISITOS DEL PROFESOR. El Profesor miembro del Consejo Superior deberá:

• a) Estar vinculado a la Institución como docente de tiempo completo, o parcial con una antigüedad no inferior a dos (2) años, en la fecha de la elección.

• b) No haber sido sancionado con multa, suspensión o destitución en Instituciones de educación superior dentro de los tres (3) años anteriores a la fecha de su elección.

Artículo 12. REQUISITOS DEL ESTUDIANTE. Para ser representante de los estudiantes en el Consejo Superior se requiere:

• a) Ser estudiante de la Institución, con matrícula vigente.

• b) Haber cursado y aprobado por lo menos un cincuenta por ciento (50%) del respectivo programa académico.

• c) No estar bajo sanción disciplinaria en el momento de la elección.

Artículo 13. QUÓRUM. Constituye quórum para decidir, más de la mitad de los miembros que hayan acreditado ante el Secretario del Consejo su condición de tales.

El Consejo será presidido por el Ministro de Educación Nacional o su representante. En su ausencia, presidirá el miembro designado por el Presidente de la República.

El Consejo Superior sólo podrá sesionar válidamente bajo la presidencia de una cualquiera de las personas que de conformidad con el inciso anterior debe presidirlo.

Artículo 14. INHABILIDADES. Los miembros del Consejo Superior, aunque ejercen funciones públicas, no adquieren por este solo hecho la calidad de empleados públicos.

Los miembros del Consejo Superior están sujetos a las inhabilidades, incompatibilidades y responsabilidades de que trata el Decreto-ley 128 de 1976 y demás normas concordantes.

Artículo 15. FUNCIONES. Son funciones del Consejo Superior las siguientes:

• a) Formular y evaluar periódicamente las políticas y objetivos de la Institución teniendo en cuenta los planes y programas del sistema de educación superior.

• b) Expedir o modificar el Estatuto General de la Institución, el cual entrará en vigencia una vez haya sido aprobado por el Gobierno Nacional.

• c) Expedir a propuesta del Rector, el reglamento académico, y los de personal administrativo, estudiantil y docente; la validez de este último queda condicionada a su aprobación por el Gobierno Nacional.

• d) Determinar o modificar la estructura orgánica de la Institución mediante la creación, fusión o supresión de las dependencias académicas y administrativas de la entidad, de acuerdo con las disposiciones vigentes; y someterla a la aprobación dei Gobierno Nacional.

• e) Aprobar la creación, suspensión o supresión de los programas académicos de acuerdo con las disposiciones legales vigentes.

• f) Expedir con arreglo al presupuesto y a las normas legales y reglamentarias, a propuesta del Rector, la Planta de Personal de la Institución, con señalamiento de los cargos que serán desempeñados por docentes, por empleados públicos y trabajadores oficiales del orden administrativo.

• g) Expedir de conformidad con las normas legales vigentes, el presupuesto de rentas y gastos de la Institución.

• h) Autorizar las adiciones y traslados que en el curso de la vigencia fiscal se requieran, de acuerdo con las normas orgánicas de presupuesto.

• i) Designar o remover a los Directores de Unidad, la designación de cada Director de Unidad, se hará de terna presentada por el Rector. Dos (2) de los integrantes de cada terna deben provenir de una lista de seis (6) candidatos presentada por el Consejo de la respectiva Unidad.

• j) Autorizar al Rector la aceptación de las donaciones y legados de bienes muebles e inmuebles.

• k) Autorizar las comisiones al exterior, y las del interior del país cuya duración sea superior a seis (6) meses, tanto para el personal docente como para el personal administrativo, de acuerdo con las normas vigentes, los estatutos y los programas de capacitación institucional.

• I) Autorizar al Rector la celebración de todo contrato o convenio con Instituciones o Gobiernos extranjeros o instituciones internacionales.

• m) Emitir concepto previo y favorable para la adjudicación y celebración de los demás contratos cuya cuantía sea superior a doscientos (200) salarios mínimos mensuales legales vigentes y autorizar los contratos de empréstito interno o externo cualquiera sea su cuantía.

• n) Examinar y aprobar anualmente los estados financieros de la Institución.

ñ) Servir de vínculo entre el Instituto y la comunidad local, regional y nacional y propender por la adecuada financiación de sus programas, atendiendo a las metas y objetivos fijados por el plan de desarrollo institucional.

• o) Definir la política de admisiones, previa recomendación del Consejo Académico.

• p) Otorgar títulos y condecoraciones especiales y conceder las distinciones académicas de profesor distinguido, profesor emérito y profesor honorario, a propuesta del Consejo Académico.

• q) Fijar anualmente los derechos pecuniarios que pueda cobrar la Institución y someterlos a la aprobación del Icfes.

• r) Darse su propio reglamento.

• s) Las demás que le asignen normas especificas.

Artículo 16. VOTO FAVORABLE Y DELEGACIÓN. Las decisiones que requieran la aprobación del Gobierno Nacional, relacionadas con las funciones a que se refieren los literales b), c), d), f) y g), del artículo anterior, requerirán para su validez, del voto favorable de quien presida el Consejo Superior. El Consejo podrá delegar en el Rector las funciones consignadas en los literales h) y k).

Artículo 17. REUNIONES Y DECISIONES. El Consejo se reunirá ordinariamente al menos una vez al mes y extraordinariamente por convocatoria de su Presidente o del Rector.

Sus reuniones se harán constar en actas que deberán llevar las firmas del Presidente y el Secretario del Consejo Superior. Sus decisiones se denominarán Acuerdos.

Artículo 18. HONORARIOS. Los miembros del Consejo Superior tendrán derecho a percibir honorarios en la cuantía que señale el Presidente de la República mediante Resolución Ejecutiva.

DEL RECTOR.

Artículo 19. REPRESENTACIÓN LEGAL. El Rector es el representante legal y la primera autoridad ejecutiva de la Institución

Artículo 20. CALIDADES. Para ser Rector, se requiere poseer título de tecnólogo especializado o título universitario en un área técnica y haber sido profesor durante cinco (5) años por lo menos, en una Institución tecnológica o universitaria o ejercido con excelente reputación moral y buen crédito la profesión por el mismo lapso.

Artículo 21. FUNCIONES. Son funciones del Rector:

• a) Cumplir y hacer cumplir las normas legales, estatutarias y reglamentarias vigentes.

• b) Evaluar y controlar el funcionamiento general de la Institución e informar al Consejo Superior.

• c) Ejecutar las decisiones del Consejo Superior.

• d) Ordenar los gastos, realizar las operaciones, expedir las actas y suscribir los contratos que sean necesarios para el cumplimiento de los objetivos del Instituto, ateniéndose a las disposiciones legales y reglamentarias vigentes y al presente Estatuto.

• e) Someter el proyecto de presupuesto a consideración del Consejo Superior y ejecutarlo una vez expedido.

• f) Con arreglo a las disposiciones pertinentes, nombrar y remover al personal de la Institución.

• g) Presentar al Consejo Superior ternas de candidatos para el nombramiento de Directores de Unidad.

• h) Designar Directores de Unidad o de programa encargados.

• i) Expedir los manuales de funciones y requisitos y los de procedimientos administrativos.

• j) Aplicar las sanciones disciplinarias que le correspondan por ley o reglamento.

• k) Reglamentar la elección de egresados, estudiantes, profesores y demás miembros que de conformidad con las normas estatutarias hacen parte de las diferentes Corporaciones de la Institución y efectuar oportunamente las correspondientes convocatorias.

• l) Aceptar las donaciones y legados que sean autorizados por el Consejo Superior.

• m) Someter al Consejo Superior los informes sobre ejecución presupuestal y anualmente los estados financieros de la Institución.

• n) Designar a los egresados miembros de los Consejos de Unidad.

ñ) Convocar a elecciones de los miembros de los diferentes órganos de la Institución, con base en la reglamentación que para el efecto sea expedida.

• o) Expedir las resoluciones mediante las cuales la Institución otorga los títulos, autorizar éstos con su firma y suscribir la correspondiente acta de grado.

• p) Nombrar delegados de la Institución ante aquellas Entidades en las cuales se tenga representación.

• q) Las demás que le señalen las disposiciones vigentes y las que no estén expresamente atribuidas a otra autoridad.

Artículo 22 DELEGACIÓN. El Rector podrá delegar en los Vice-Rectores, Director Administrativo o Directores de Unidad, aquellas funciones que considere necesarias, con excepción de la imposición de sanciones de destitución y suspensión, mayor de quince (15) días.

Artículo 23. DENOMINACIÓN DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS. Los actos administrativos que expida el Rector se denominarán Resoluciones.

DEL CONSEJO ACADEMICO.

Artículo 24. INTEGRACIÓN. El Consejo Académico es la autoridad académica de la Institución y órgano asesor del Rector. Está integrado por:

• a) El Rector, quien lo presidirá.

• b) El Vice-Rector Académico, quien lo presidirá en ausencia del Rector, o en su defecto la persona del área académica que designe el Consejo Superior.

• c) El Vice-Rector o Director Administrativo, o quien haga sus veces.

• d) Los Directores de Unidad.

• e) Un Profesor y un estudiante elegidos respectivamente, por los representantes de los profesores y estudiantes en los consejos de unidad. El período del profesor y el del estudiante será de un (1) año.

Los requisitos del profesor y del estudiante serán los mismos estipulados en los artículos 11 y 12 del presente Estatuto.

Artículo 25. FUNCIONES. Son funciones del Consejo Académico:

• a) Conceptuar ante el Consejo Superior sobre la creación, modificación o supresión de unidades académicas.

• b) Revisar, adoptar y supervisar los planes y programas de estudio al tenor de las normas legales vigentes.

• c) Definir las políticas y adoptar los programas de investigación, asesoría, extensión y evaluar los resultados.

• d) Proponer al Consejo Superior las políticas de vinculación y estímulos para el personal docente.

• e) Designar un Director de Unidad como su representante ante el Consejo Superior.

• f) Conceptuar ante el Consejo Superior por intermedio del Rector en relación con los reglamentos académicos y los de personal docente y estudiantil.

• g) Reglamentar la aplicación de la propiedad intelectual y de industria del profesorado del Instituto según las normas legales vigentes.

• h) Recomendar al Consejo Superior el otorgamiento de títulos honoríficos y distinciones académicas.

• i) Establecer el calendario de actividades académicas del Instituto.

• j) Conceptuar ante el Consejo Superior, sobre el otorgamiento de las comisiones de estudio del personal docente de que trata el literal k) del artículo 15 del presente Estatuto.

• k) Resolver las consultas que le formule el Rector.

• l) Expedir su propio reglamento.

Artículo 26. REUNIONES Y DECISIONES. El Rector convocará al Consejo Académico a reuniones ordinarias por lo menos dos (2) veces al mes y a las extraordinarias a que haya lugar y actuará como secretario el Secretario General.

Sus reuniones se harán constar en actas que deberán llevar las firmas del presidente y el secretario del Consejo Académico. Sus decisiones se denominarán Acuerdos.

Artículo 27. QUÓRUM. Constituye quórum para decidir más de la mitad de los miembros acreditados como tales ante la Secretaría del Consejo.

CAPITULO IV

DEL SECRETARIO GENERAL, DE LOS DIRECTORES DE UNIDAD Y DE LOS CONSEJOS DE UNIDAD.

DEL SECRETARIO GENERAL.

Artículo 28. FUNCIONES. El Secretario General depende del Rector y tiene las siguientes funciones principales:

• a) Actuar como secretario de los Consejos Superior y Académico.

• b) Refrendar con su firma los Acuerdos y demás actos expedidos por los Consejos Superior y Académico, los cuales deberán ser suscritos por el respectivo presidente.

• c) Elaborar las actas correspondientes a las sesiones del Consejo Superior y del Consejo Académico y firmarlas conjuntamente con los respectivos presidentes.

• d) Conservar y custodiar, en condiciones adecuadas, los archivos correspondientes al Consejo Superior y demás corporaciones de los cuales sea secretario, conforme a lo dispuesto en el presente Estatuto.

• e) Certificar la autenticidad de las firmas de los Presidentes de los Consejos Superior y Académico, del Rector y de los Directores de Unidad.

• f) Notificar dentro de los términos legales y reglamentarios, los actos que expidan el Rector y las corporaciones de las cuales sea secretario.

• g) Las demás que le correspondan de acuerdo con la naturaleza de su cargo, de conformidad con la ley, los estatutos y los reglamentos del Instituto.

DE LOS DIRECTORES DE UNIDAD.

Artículo 29. FUNCIONES. El Director de la Unidad representa al Rector, es la máxima autoridad ejecutiva en la respectiva Unidad y tiene las siguientes funciones:

• a) Cumplir y hacer cumplir en su dependencia las disposiciones vigentes y las órdenes del Rector, así como, los actos emanados del Consejo Superior, del Consejo Académico y del Consejo de Unidad.

• b) Convocar ordinaria y extraordinariamente al Consejo de Unidad y presidir sus sesiones.

• c) Asistir a las sesiones del Consejo Académico.

• d) Asesorar al Rector en la selección del personal docente en lo relativo a renovación o terminación de su vinculación laboral previa consulta con el Consejo de Unidad y de acuerdo con el reglamento respectivo.

• e) Presentar al Consejo Académico los nombres de las personas, que a juicio del Consejo de Unidad sean merecedoras de distinciones.

• f) Firmar los diplomas correspondientes a los títulos que otorgue la Unidad.

• g) Las demás funciones que le asignen los reglamentos, acuerdos y resoluciones que expidan los Consejos Superior y Académico y la Rectoría del Instituto.

DE LOS CONSEJOS DE UNIDAD.

Artículo 30. INTEGRACIÓN. En cada una de las Unidades existirá un Consejo de Unidad con capacidad decisoria en los asuntos académicos y con carácter asesor del Director en los demás aspectos, está integrado por:

• a) El Director de Unidad quien lo presidirá.

• b) Un egresado graduado, de la respectiva unidad, quien deberá ser docente de cátedra o persona sin vinculo laboral con la Institución, designado por el Rector para un período de un (1) año.

• c) Un profesor de la respectiva Unidad, elegido mediante votación secreta, por el cuerpo profesoral de la misma, para un período de un (1) año.

• d) Hasta tres (3) Jefes de Departamento.

• e) Un estudiante de la respectiva Unidad elegido mediante votación secreta, por sus estudiantes para un período de un (1) año. Los requisitos del profesor y del estudiante serán los mismos estipulados en los artículos 11 y 12 del presente Estatuto.

Parágrafo. Los requisitos y condiciones para la elección del profesor y del estudiante se sujetarán al reglamento que expida el Rector.

Artículo 31. El Consejo de Unidad se reunirá por convocatoria del Director de Unidad por lo menos una vez al mes, y actuará como secretario el funcionario que éste designe.

Artículo 32. FUNCIONES. Son funciones del Consejo de Unidad:

• a) Programar, controlar y evaluar el cumplimiento de los programas docentes, de investigación y extensión que se desarrollen en la Unidad.

• b) Elaborar el reglamento interno de la Unidad y someterlo a la aprobación del Consejo Académico.

• c) Proponer al Consejo Académico por intermedio del Director, la creación, modificación o supresión de los planes de estudio y de los programas docentes de investigación, extensión y asesoría de la Unidad.

• d) Conceptuar sobre la selección del personal docente de la Unidad y sobre renovación o no de la vinculación laboral.

• e) Presentar al Rector una lista de seis (6) candidatos para ocupar el cargo de Director de la Unidad.

• f) Proponer los candidatos a distinciones, títulos y grados honoríficos.

• g) Proponer el calendario de actividades académicas.

• h) Aquellas que le asignen el reglamento de personal docente y el reglamento estudiantil.

• i) Las demás que le sean asignadas por reglamento.

CAPITULO V

DE LA ORGANIZACIÓN INTERNA.

Artículo 33. ESTRUCTURA. El Consejo Superior al establecer la organización interna de la Institución deberá atender a lo preceptuado en el artículo 68 del Decreto-ley 080 de 1980 y en las normas legales y reglamentarias. Podrá crear la Vice-Rectoría Académica; la Vice-Rectoría o Dirección Administrativa; la Oficina Jurídica y la Oficina de Planeación.

Artículo 34. DENOMINACIÓN DE DEPENDENCIAS. Las dependencias del área académica se denominarán Vice-Rectoría, Unidades, Escuelas, Departamentos o Centros.

Las dependencias del área administrativa se denominarán Vice-Rectoría o Dirección Administrativa, Divisiones, Secciones o Grupos. Las dependencias de carácter asesor se denominarán Oficinas. Los órganos de carácter decisorio se denominarán Consejos. Los demás se llamarán Comités.

Las dependencias académicas y administrativas se delimitarán debidamente en la estructura de la Institución.

Artículo 35. DEFINICIÓN DE LAS DEPENDENCIAS ACADEMICAS. Para la determinación de la estructura interna se tendrán en cuenta las siguientes definiciones:

• a) UNIDAD. Entiéndese por Unidad la dependencia responsable de la administración académica de uno o varios programas de formación técnica profesional, por la metodología presencial o a distancia, pertenecientes a una misma área del conocimiento.

Entiéndese por programa el conjunto de experiencias de aprendizaje, formalmente estructuradas que el estudiante realiza con miras a la obtención de un título.

• b) ESCUELA. Entiéndese por Escuela la dependencia encargada de la administración académica de uno o varios programas pertenecientes a una unidad.

• c) DEPARTAMENTO. Entiéndese por Departamento la dependencia académica que cultiva una o varias disciplinas afines, imparte docencia, adelanta investigación o presta servicios a las diferentes dependencias o programas del Instituto.

• d) CENTRO. Entiéndese por Centro la dependencia encargada prioritariamente de adelantar programas de investigación científica, de servicios a la comunidad o de servir de apoyo a la docencia.

CAPITULO VI

DEL CONTROL FISCAL.

Artículo 36. ORGANISMO DE CONTROL. El control fiscal será ejercido en el Instituto por la Contraloría General de la República.

CAPITULO VII

DEL REGIMEN JURÍDICO DE LOS ACTOS Y CONTRATOS Y DE LA JUNTA DE LICITACIONES Y ADQUISICIONES.

Artículo 37. PROCEDIMIENTO GUBERNATIVO Y CONTENCIOSO. Salvo disposición legal en contrario, los actos administrativos que dicte la Institución para el cumplimiento de sus funciones, están sujetos al procedimiento gubernativo contemplado en el Código Contencioso Administrativo y las normas que lo modifiquen, sustituyan o adicionen. La competencia de los jueces para conocer de ellos y de los demás actos, hechos y operaciones que realicen, se rigen por las normas de dicho código.

Artículo 38. RECURSOS. Contra los actos administrativos proferidos por el Consejo Superior, el Consejo Académico y el Rector, sólo procederá el recurso de reposición, con el que se agota la vía gubernativa. Sin embargo, el acto administrativo mediante el cual el Rector impugna a un docente una sanción de suspensión mayor de seis (6) meses o de destitución o una sanción de expulsión a un alumno, será apelable ante el Consejo Superior.

Contra los actos administrativos proferidos por las demás autoridades de la Institución, procede el recurso de reposición ante quien haya proferido el acto y el de apelación ante su inmediato superior.

Artículo 39. NOTIFICACIÓN. Las providencias mediante las cuales se impongan sanciones disciplinarias a empleados públicos, se notificarán de acuerdo con lo previsto en el Código Contencioso Administrativo y las normas que lo modifiquen, complementen o adicionen. En los casos de suspensión o destitución, los recursos se concederán en el efecto devolutivo.

Artículo 40. REGIMEN DE CONTRATACIÓN. El régimen contractual del Instituto se ceñirá a lo dispuesto en el Decreto-ley 222 de 1983 y demás disposiciones legales que lo reglamenten, modifiquen, adicionen o sustituyan.

Los contratos que celebre la Institución están sujetos a los requisitos de aprobación y registro presupuestal por la respectiva dependencia de presupuesto y contabilidad y en ellos deberá estipularse que los pagos a que se obliga la entidad quedan subordinados a las apropiaciones existentes en el respectivo presupuesto.

En ningún caso se podrá autorizar a contraer obligaciones imputables a apropiaciones inexistentes o en exceso del saldo disponible antes de la aprobación del crédito adicional o traslado correspondiente. Tampoco se podrán expedir actos administrativos para legalizar obligaciones contraídas por fuera del presupuesto o en exceso del valor de la disponibilidad en las apropiaciones vigentes.

Artículo 41. ADQUISICIÓN DIRECTA. Cuando se trate de la adquisición urgente de bienes o elementos de carácter fungible para uso docente o investigativo en el Instituto, ésta podrá hacerse directamente, previa autorización del Consejo Superior, en todos los casos en que según el Decreto-ley 222 de 1983 y demás disposiciones que lo reglamenten, modifiquen o adicionen no se requiera licitación pública o privada.

DE LA JUNTA DE LICITACIONES Y ADQUISICIONES.

Artículo 42. INTEGRACIÓN. La Institución tendrá una Junta de Licitaciones y Adquisiciones integrada por:

• a) El Vice-Rector o Director Administrativo, o quien haga sus veces.

• b) El Secretario General.

• c) El Jefe de la Oficina Jurídica o quien haga sus veces.

• d) El Jefe de Presupuesto y Contabilidad o quien haga sus veces.

La Junta será presidida por el Vice-Rector o Director Administrativo y en su ausencia por el Secretario General.

Actuará como secretario de la Junta el Jefe de Adquisiciones o suministros, o quien haga sus veces.

La Junta podrá invitar a sus reuniones a otros funcionarios de la entidad cuando lo considere conveniente.

Artículo 43. FUNCIONES. Son funciones de la Junta de Licitaciones y Adquisiciones, las siguientes:

• a) Revisar los pliegos de condiciones correspondientes a las licitaciones públicas o privadas.

• b) Estudiar y analizar las propuestas que formulen los licitantes y recomendar la adjudicación según los criterios establecidos al respecto.

• c) Velar porque el registro de proponentes se mantenga actualizado.

• d) Las demás que se le asignen conforme a las normas legales y reglamentarias.

CAPITULO VIII

DEL REGIMEN ADMINISTRATIVO,

Artículo 44. PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS. Para lograr una administración eficaz, corresponde al Rector adoptar procedimientos apropiados de planeación, programación, dirección, ejecución, evaluación y control de las actividades de la Institución.

Artículo 45. SISTEMAS ADMINISTRATIVOS. Corresponde al Rector adoptar los sistemas de planeación, de bibliotecas e información científica, de información estadística, de admisiones, registro y control académico, de presupuesto, de contabilidad, de administración de personal, de adquisiciones y suministros, de almacenes, de inventarios y de administración de planta física necesarios para su adecuado funcionamiento de acuerdo con los criterios y procedimientos básicos que se determinen en desarrollo del literal k) del artículo 2°del Decreto-ley 081 de 1980.

Artículo 46. ESTRUCTURA PRESUPUESTAL. El presupuesto del Instituto, debe ajustarse a las normas contenidas en el Capítulo V del Título Tercero del Decreto-ley 080 de 1980 y a los principios generales de la Ley Orgánica del Presupuesto Nacional, debe estructurarse por programas y contener, como mínimo, los siguientes aspectos:

• a) Objetivos generales y específicos del Plan de Desarrollo de la Institución y de los programas para cumplir en la correspondiente vigencia.

• b) Descripción de cada programa.

• c) Determinación de la Unidad responsable de cada programa.

• d) Identificación clara y precisa de los ingresos clasificados de acuerdo con las fuentes y el concepto que los origina.

• e) Monto y distribución por objeto del gasto, programa y unidad ejecutora del mismo.

Artículo 47. PRESUPUESTO DE FUNCIONAMIENTO. A partir de la vigencia fiscal de 1989 la Institución no podrá destinar más del setenta y cinco por ciento (75%) de su presupuesto de funcionamiento para pago de servicios personales y para transferencias derivadas de éstos.

Artículo 48. PRESUPUESTO DE BIENESTAR SOCIAL. La Institución destinará como mínimo el dos por ciento (2%) del monto total de sus ingresos corrientes para programas de bienestar social de las personas vinculadas a ella.

Se entiende por ingresos corrientes los que tienen el carácter de regulares y ordinarios. En la Institución están constituidos por todos aquellos derechos pecuniarios que provienen de un servicio regular ofrecido por la entidad y por aportes y participaciones que se reciban de acuerdo con las normas legales.

Artículo 49. ELABORACIÓN DEL PRESUPUESTO. En la elaboración del presupuesto se atenderá al principio del equilibrio presupuestal, por lo tanto, no podrán incluirse partidas de ingresos inciertos o que provengan de operaciones de crédito no aprobados definitivamente.

Artículo 50. EJECUCIÓN PRESUPUESTAL. La ejecución presupuestal de la Institución debe hacerse sobre la base de los acuerdos de obligaciones y de ordenación de gastos que para el efecto expida el Consejo Superior.

Los créditos y traslados del presupuesto de la Institución, deben ser aprobados por el Consejo Superior con sujeción a las normas sobre la materia.

CAPITULO IX

DEL PERSONAL DOCENTE Y ADMINISTRATIVO.

Artículo 51. REGIMEN DE PERSONAL DOCENTE. El personal docente se regirá por el reglamento que para el efecto expida el Consejo Superior, de conformidad con las disposiciones establecidas en el Decreto-ley 080 de 1980 y demás normas que lo reglamenten, adicionen o modifiquen. El reglamento del personal docente requiere para su validez la aprobación del Gobierno Nacional.

Ningún funcionario del Estado, de tiempo completo podrá ser nombrado como docente de igual dedicación.

El personal docente de los niveles de educación preescolar, se regirá por lo dispuesto en el Decreto 2277 de 1979 y en las normas que lo adicionen, modifiquen o reglamenten y su régimen de remuneración, será el que para los de la Nación exista o se establezca en las normas legales vigentes.

Artículo 52. REGIMEN DE PERSONAL ADMINISTRATIVO. El personal administrativo de la Institución se regirá por las disposiciones del Título Tercero, Capítulo VII del Decreto-ley 080 de 1980.

Sólo se podrán hacer nombramientos para cargos vacantes contemplados en la planta de personal.

El nombramiento en contravención de lo dispuesto en este artículo es ilegal y podrá ser declarado nulo por la Jurisdicción Contencioso Administrativa.

Así mismo, la autoridad nominadora deberá declarar la insubsistencia tan pronto tenga conocimiento de la ilegalidad de un nombramiento so pena de incurrir en causal de mala conducta.

CAPITULO X

DE LOS ESTUDIANTES.

Artículo 53. REGLAMENTO ESTUDIANTIL. Los estudiantes se regirán por el Reglamento Estudiantil expedido por el Consejo Superior, de conformidad con las disposiciones establecidas en el Decreto-ley 080 de 1980 y demás disposiciones que lo reglamenten, modifiquen o adicionen.

Artículo 54. REGIMEN DISCIPLINARIO. Las sanciones aplicables a los estudiantes son de carácter disciplinario y académico. Se notificarán de acuerdo con lo que se disponga en el reglamento estudiantil.

Artículo 55. RECURSOS. El recurso de apelación sólo procede cuando se trata de sanción de expulsión, de acuerdo con los procedimientos que establezca el reglamento estudiantil. En los demás casos solamente procede el recurso de reposición. Si la expulsión es impuesta por el Rector, la apelación se surtirá ante el Consejo Superior.

CAPITULO XI

DISPOSICIONES VARIAS.

Artículo 56. EXENCIONES. De conformidad con el artículo 14 del Decreto legislativo 277 de 1958, el patrimonio y los ingresos de la Institución están exentos de todo impuesto nacional. Igualmente, estarán libres de impuestos y contribuciones las transferencias a título gratuito, las herencias y legados, operaciones que no causarán derechos de notaría y registro. Las donaciones no requerirán insinuación judicial.

Quedan así mismo, exentas de todo gravamen o depósito las importaciones de libros y revistas, laboratorios, equipos, sustancias, materiales y dotación de la entidad para sus servicios docentes, científicos, administrativos y asistenciales.

Artículo 57. DERECHOS DE ASOCIACIÓN. En ningún caso se podrá prohibir el derecho de asociación de los docentes y de los estudiantes con matrícula vigente.

Artículo 58. CORPORATIVIDAD. Los miembros de las diversas corporaciones de la institución, así se llamen representantes o delegados, están en la obligación de actuar en beneficio del Instituto y en función exclusiva del bienestar y progreso del mismo.

Artículo 59. VIGENCIA. El presente Acuerdo requiere de la aprobación del Gobierno Nacional y rige a partir de la fecha de publicación del Decreto respectivo.

Publíquese y cúmplase.

Dado en San Juan del Cesar, a los cuatro (4) días del mes de abril de 1989,

El Presidente,

(Fdo.) NORBERTO DAZA CUELLO.

La Secretaria ad hoc,

(Fdo.) LINA VICTORIA FUENTES GUERRA».

Artículo 2°. Este Decreto rige desde su publicación en el DIARIO OFICIAL.

Publíquese y cúmplase.

Dado en Bogotá, D. E., a 17 de mayo de 1989.

VIRGILIO BARCO

El Ministro de Educación Nacional

Manuel Francisco Becerra Barney.