Por el cual se promulga como ley la Convención de extradición entre la República de Colombia y el Reino de España

El Vicepresidente de la República encargado del Poder Ejecutivo,

Habiéndose canjeado en Bogotá por los respectivos Plenipotenciarios, el día 17 de Junio último, la siguiente Convención:

"Su excelencia el Presidente de la República de Colombia y Su Majestad la Reina Regente de España, en nombre de Su Augusto hijo Don Alfonso XIII, deseosos de favorecer la recta administración de justicia y evitar que sus respectivos países sirvan de refugio para eludir la represión y castigo de los criminales o delincuentes, han juzgado conveniente celebrar el presente convenio, y al efecto han nombrado como Plenipotenciarios:

Su Excelencia el Presidente de la República de Colombia, al señor Don Marco Fidel Suárez, Subsecretario de Relaciones Exteriores, encargado del Despacho, y Su Majestad la Reina Regente de España, a Don Bernardo J. de Cólogan, su Ministro Residente de Colombia,

Quienes, después de haberse comunicado sus respectivos plenos poderes y hallándolos en buena y debida forma, han convenido en los artículos siguientes:

ARTÍCULO I.

El Gobierno de Colombia y el Gobierno de España se comprometen a estregarse recíprocamente los individuos condenados o acusados por los tribunales o autoridades competentes de uno de los dos Estados contratantes, como autores o cómplices de los delitos o crímenes enumerados en el artículo 3º, y que se hubieren refugiado en el territorio del otro.

ARTÍCULO II.

Ninguna de las Partes contratantes queda obligada a entregar sus propios ciudadanos o nacionales, ni los individuos que en ellas se hubieren naturalizado antes de la perpetración del crimen.

Ambas partes se comprometen, sin embargo, a perseguir y juzgar, conforme a sus respectivas leyes, los crímenes o delitos cometidos por nacionales de la una Parte contra las leyes de la otra, mediante la oportuna demanda de esta última y con tal que dichos delitos o crímenes se hallen comprendidos en la enumeración del artículo 3º.

La solicitud será acompañada en ese caso, de los objetos, documentos, antecedentes, declaraciones y demás informes necesarios.

ARTÍCULO III.

La extradición se concederá respecto de los individuos condenados o acusados, como autores o cómplices, de alguno de los crímenes siguientes:

• 1. Homicidio, comprendiendo el asesinato, parricidio, envenenamiento, infanticidio y aborto.

• 1. La tentativa de los crímenes especificados en el número anterior.

• 1. Estupro, violación, rapto y atentados con violencia contra el pudor.

• 1. Bigamia.

• 1. Incendio o inundación voluntaria en casas o campos.

• 1. Robo o la sustracción con violencia de dinero, fondos, documentos o cualquiera propiedad pública o privada, y toda sustracción fraudulenta ejecutada con violencia, intimidación, horadamiento, fractura o allamiento de morada durante la noche.

• 1. Secuestro y detención de personas para exigir dinero del secuestrado, de su familia o relacionados, o para otro cualquier fin ilícito.

• 1. Falsificación, expedición y circulación fraudulenta de documentos públicos o privados.

• 1. Falsificación o suplantación de actos oficiales de Gobierno o de la autoridad pública, inclusos los de los Tribunales de justicia, o la expendición y uso fraudulento de los mismos.

• 1. La fabricación de moneda falsa, bien sea metálica o en papel, títulos o cupones falsos de la deuda pública, billetes de Banco u otros valores de crédito; de sellos, timbre, papel sellado, cuños y marcas administraciones del Estado, y la expedición o uso fraudulento de los mismos.

• 1. Peculado y la sustracción o malversación criminal de fondos públicos de una u otra Parte, cometida por los empleados o depositarios.

• 1. La defraudación o malversación criminal de caudales privados, llevada a cabo por un banquero, comisionista, administrador, tutor, curador, albacea, depositario, liquidador, síndico, director, miembro, cajero o empleado de una sociedad, compañía o empresa.

• 1. El abuso de confianza y defraudación ejecutada por cualquiera persona dependiente, en detrimento de sus principales o jefes.

• 1. Bancarrota o quiebra fraudulenta y fraudes cometidos en la quiebras.

• 1. Ocultación, sustracción, sustitución o corrupción de menor; usurpación del estado civil.

• 1. El daño causado en los ferrocarriles y telégrafos, buques de vela o de vapor, que pueda poner en peligro la vida de los pasajeros o empleados.

• 1. Los daños intencionales en diques, acueductos y obras de utilidad pública, así como los mismos actos respecto a la explosión de minas, máquinas de vapor, y el empleo criminal de sustancias explosivas, cuando de estos actos resulten peligros para la vida o para la propiedad.

• 1. Piratería conforme al derecho de gentes.

• 1. Destrucción o pérdida de un buque causada intencionalmente: conspiración y tentativa para conseguirlo, cuando hubieren sido intentadas por cualesquiera personas en alta mar.

• 1. Motín promovido por los individuos de la tripulación u otras personas a bordo de un buque en alta mar, con el propósito de rebelarse contra la autoridad del capitán o comandante de dicho buque, con cualquier fin ilícito, o que por fraude o violencia se apoderen o traten de apoderarse del mismo.

ARTÍCULO IV.

No habrá lugar a la extradición:

• 1. Cuando se pida por un crimen o delito por el cual el individuo reclamado sufre o ha sufrido ya la pena, o que ha sido juzgado y absuelto en el territorio de la otra parte contratante.

• 1. Si se ha cumplido la prescripción de la acción o de la pena, según las leyes del país a quien el reo sea reclamado.

ARTÍCULO V.

No se concederá la extradición por delitos políticos o por hechos que tengan conexión con ellos, y se estipula expresamente que el individuo cuya extradición se haya concedido no podrá ser perseguido en ningún caso, por delito político anterior a la extradición.

No se reputará, sin embargo, delito político el atentado contra la vida del Soberano o Jefe de uno de los dos Estados contratantes, o sus sucesores llamados por la Ley o las instituciones a reemplazarlos, cuando este atentado constituya el crimen de homicidio o envenenamiento.

ARTÍCULO VI.

Tampoco procederá la extradición pro crímenes o delitos perpetrados con anterioridad a las ratificaciones del presente convenio.

Toda persona entregada sólo podrá ser juzgada por el crimen que motivó la extradición, a no ser:

• 1. Que el crimen o delito sea de los especificados en el artículo 3º, y se haya cometido con posterioridad al canje de las ratificaciones. El Gobierno, en cuyo poder se halle el reo, dará el oportuno conocimiento a aquel que hizo la entrega.

• 1. Cuando después de concedida la extradición, el reo cometa un nuevo crimen o delito en territorio o jurisdicción de la otra Parte.

ARTÍCULO VII.

Las estipulaciones del presente convenio serán aplicables a todos los territorios, posesiones o provincias a que se extiende la soberanía de los Estados contratantes.

ARTÍCULO VIII.

La demanda de extradición será presentada por la vía diplomática y apoyada en los documentos siguientes:

• 1. Si se trata de un criminal condenado y evadido, se presentará copia autorizada de la sentencia.

• 1. Cuando se refiera a un individuo acusado o perseguido, se requerirá copia autorizada del mandamiento de prisión o auto de proceder expedido contra él, o de cualquiera otro documento que tenga la misma fuerza que dicho auto y precise igualmente los hechos denunciados y la disposición que les sea aplicable.

• 1. Las señas personales del reo o encausado, hasta donde sea posible, para facilitar su busca y arresto.

ARTÍCULO IX.

Las estipulaciones del presente convenio serán igualmente cumplidas en la eventualidad de ausencia de los agentes diplomáticos respectivos, o cuando se pida la extradición a los Gobernadores generales de las provincias españolas ultramarinas de Cuba o Puerto Rico; la demanda o reclamación podrá ser entonces presentada por los oportunos funcionarios consulares. Del mismo modo, los Gobernadores generales de Cuba o Puerto Rico podrán formular la demanda de extradición por crímenes o reos sometidos a su jurisdicción; y se le dará curso con las mismas formalidades y en los términos prescritos por este convenio.

ARTÍCULO X.

Si el acusado o el condenado cuya extradición se pide fuere igualmente reclamado por otro u otros Gobiernos, a consecuencia de crímenes o delitos cometidos en sus respectivos territorios, dicho delincuente será de preferencia entregado al Gobierno, que hubiere presentado antes la demanda de extradición.

Los Gobernadores de las Partes contratantes se entenderán entre sí, o por medio de sus agentes, en materia de extradición, y las resoluciones se tomarán por los mismos gubernativa o administrativamente.

ARTÍCULO XI.

Los gastos que ocasione la captura y trasporte del individuo reclamado serán de cargo del Gobierno que haya solicitado la entrega.

ARTÍCULO XII.

Si el individuo reclamado estuviere condenado, acusado o perseguido por crimen o delito cometido en el país donde se refugió, su extradición será diferida hasta que termine la causa criminal o se extinga la pena que se le hubiere impuesto.

No será obstáculo para la extradición la responsabilidad por obligaciones civiles contraídas a favor de particulares, quienes conservarán a salvo sus derechos para hacerlos valer ante la autoridad competente.

ARTÍCULO XIII.

En los casos urgentes, y sobre todo cuando se tema la fuga, cada uno de los dos Gobiernos, apoyándose en algunos de los documentos señalados en el artículo 8º, podrá pedir diplomáticamente, por el medio más rápido, y aún por el telégrafo, y obtener la prisión del acusado o condenado, con la condición de presentar lo más pronto posible el referido documento.

ARTÍCULO XIV.

Si dentro del plazo de tres meses, contados desde el día en que el condenado acusado hubiere sido asegurado y puesto a disposición del agente diplomático o consular, no se hubieren presentado los documentos expresados en el artículo 8º y suficientes para proceder a la entrega del delincuente, se pondrá a éste en libertad, y sólo en virtud de prueba fehaciente podrá volver a ser detenido pro el mismo motivo.

ARTÍCULO XV.

Cuando la pena aplicable al reo sea la de muerte, el Estado que otorga la extradición podrá pedir la conmutación, la cual, en caso de ser atendida, se llevará a efecto de acuerdo con las leyes del país en que la sentencia fuere pronunciada.

ARTÍCULO XVI.

El simple delito de deserción no es motivo de extradición, a menos que vaya acompañado de alguno de los crímenes o delitos enumerados en el artículo 3º.

Se observarán, sin embargo, entre las altas Partes contratantes, las prácticas internacionales universalmente admitidas en materia de desertores de los tripulantes de buques de guerra o mercantes.

ARTÍCULO XVII.

Cuando en la instrucción de una causa criminal uno de los dos Gobiernos juzgare necesario oír testigos residentes en el territorio del otro, dirigirá exhorto al efecto, y el Gobierno que lo reciba le dará curso y velará por su cumplimento según las reglas de la propia legislación.

ARTÍCULO XVIII.

Si en una causa criminal fuere necesaria la comparencia personal de un testigo, el Gobierno del país a que pertenezcan o en que resida lo invitará a acceder a la citación que se le haya hecho. En caso de asentimiento, le serán acordados gastos de viaje de ida, de permanencia y de regreso al lugar de su domicilio o residencia.

Ningún testigo, cualquiera que sea su nacionalidad, que así citado e invitado en uno de los dos países compareciese voluntariamente ante los Jueces del otro, podrá ser perseguido ni detenido por los hechos o condenas anteriores, civiles ni criminales, ni por complicidad en los hechos objeto de la causa en que figura como testigo.

ARTÍCULO XIX.

Los objetos robados o cogidos en poder del condenado o acusado, los instrumentos o útiles que hubiesen servido para cometer el crimen, así como otra cualquiera prueba de convicción, serán entregados al mismo tiempo que se verifica la extradición del reo, aunque por causa de muerte o fuga no pueda ésta llevarse a efecto.

Quedan, sin embargo, reservados los derechos de tercero sobre los mencionados objetos, que en caso necesario serán devueltos sin gastos después de la terminación de la causa.

ARTÍCULO XX.

La extradición por vía de tránsito, por el territorio de uno de los Estados contratantes, de un reo entregado al otro por un tercer Estado, se concederá mediante la presentación de alguno de los documentos señalados en el artículo 8º o por el acta o documento de entrega expedido por las autoridades de dicho tercer Estado, siempre que no se trate de reos políticos y si el hecho que sirve de fundamento a la extradición está comprendido en el presente convenio.

El Gobernador del Departamento de Panamá tendrá facultad para examinar los documentos a que se refiere el párrafo anterior y que presente el Cónsul de España o el encargado de custodia del reo; y hallándolos en conformidad con lo aquí estipulado, permitirá el tránsito por el Istmo.

ARTÍCULO XXI.

El presente convenio permanecerá en vigor desde el día del canje de las ratificaciones; pero cualquiera de las Partes puede denunciarlo y darlo por terminado, avisando con un año de anticipación.

ARTÍCULO XXII.

El presente convenio será ratificado conforme a las leyes de cada Estado, y las ratificaciones serán canjeadas lo antes posible en la ciudad de Bogotá.

En fe de lo cual, los respectivos Plenipotenciarios lo firmamos y sellamos en la ciudad de Bogotá, a 23 de Julio de 1892.

(L. S.) Marco F. Suárez.

(L. S.) Bernardo J. de Cólogan;"

DECRETA:

Artículo único. Promúlgase como ley de la República la preinserta Convención, aprobada por la Ley 35 de 1892.

Publíquese.

Dado en Bogotá, a 20 de Junio de 1893.

• M. A. CARO

El Ministro de Relaciones Exteriores,

Marco F. Suárez.

ACTA DE CANJE

Habiéndose reunido los infraescritos con el fin de proceder al canje de las ratificaciones de la Convención de extradición entre la República de Colombia y el Reino de España concluida y firmada en Bogotá el veintitrés de julio de mil ochocientos noventa y dos y habiéndose examinado los instrumentos de dichas ratificaciones, los que se hallaren en buena y debida forma, se verificó el canje aludido.

En fe de lo cual se extiende por duplicado la presente acta, firmándola los infraescritos y sellado con sus sellos particulares, en Bogotá, a diez y siete de junio de mil ochocientos noventa y tres.

El Ministro de Relaciones Exteriores

(L.S.) MARCO FIDEL SUAREZ

El Ministro Residente de España

(l.s.) Bernardo J. De Cólogan