por el cual se establece el Sistema Específico de Carrera de los servidores públicos de la contribución y se crea el Programa de Promoción e Incentivos al Desempeño de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, DIAN

El Presidente de la República de Colombia, en ejercicio de las facultades extraordinarias conferidas por el artículo 79 de la Ley 488 de 1998, en armonía con lo establecido en el artículo 4º de la Ley 443 de 1998,

DECRETA:

TITULO I.

DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1º. Derogado

Artículo 2º. Derogado

Artículo 3º. Derogado

Artículo 4º. Derogado

Artículo 5º. Derogado

Artículo 6º. Derogado

TITULO II.

DEBERES, DERECHOS, PROHIBICIONES, INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES DE LOS SERVIDORES DE LA CONTRIBUCION

Artículo 7º. Deberes de los servidores de la contribución. Los deberes de los servidores públicos de la contribución son los siguientes:

• 1. Cumplir y hacer que se cumplan la Constitución, los Tratados y Convenios Internacionales ratificados por el Gobierno colombiano, las leyes, los Reglamentos, los Convenios Internacionales y Nacionales que celebre la Entidad, los Manuales de Funciones, Procedimientos y Requisitos, las órdenes superiores, cuando correspondan a la naturaleza de sus funciones, y las decisiones judiciales o disciplinarias.

• 1. Cumplir con diligencia, eficiencia e imparcialidad las responsabilidades que le sean encomendadas.

• 1. Abstenerse de cualquier acto u omisión que cause la suspensión o perturbación del servicio o que implique abuso o ejercicio indebido del cargo.

• 1. Evaluar el desempeño individual de los funcionarios respecto de los cuales ostente o se le asigne la calidad de calificador, dentro de los términos y conforme a los criterios y lineamientos previstos en el reglamento y demás instructivos.

• 1. Utilizar los recursos que tengan asignados para el desempeño de su cargo, las facultades que le sean atribuidas o la información reservada a que tenga acceso, únicamente para los fines establecidos.

• 1. Custodiar y cuidar la documentación e información que, por razón de su cargo o función, conserve bajo su cuidado o a la cual tenga acceso, impidiendo o evitando la sustracción, destrucción, el ocultamiento o utilización indebidos.

• 1. Tratar con respeto, imparcialidad y rectitud a las personas con quienes tenga relación con motivo del servicio.

• 1. Cumplir oportunamente con los requerimientos y citaciones de las autoridades.

• 1. Desempeñar su cargo o función sin obtener o pretender obtener beneficios o participaciones, para sí o para terceros, adicionales a las contraprestaciones legales.

• 1. Cumplir con los requisitos exigidos por la ley para la posesión y ejercicio del cargo, especialmente en lo relacionado con la inducción, la reinducción y la formación para el desempeño de los cargos y de los puestos de trabajo.

• 1. Realizar personalmente las tareas que le sean confiadas y ejercer con responsabilidad la autoridad que le haya sido otorgada.

• 1. Dedicar la totalidad del tiempo reglamentario de trabajo al desempeño de las funciones encomendadas, salvo las excepciones legales referentes a docencia, y las excepciones reglamentarias relacionadas con la capacitación o formación en la Entidad.

• 1. Registrar en dependencia competente dentro de la DIAN, su domicilio o dirección de residencia y teléfono, dando aviso oportuno de cualquier cambio.

• 1. Prestar la colaboración requerida por las diferentes autoridades del Estado, cuando a ello hubiere lugar.

• 1. Permanecer en el desempeño de sus labores mientras no se haya hecho cargo de ellas quien deba reemplazarlo, salvo autorización de quien deba proveer el cargo.

• 1. Vigilar y salvaguardar los bienes, valores e intereses del Estado.

• 1. Acatar y observar las recomendaciones e instrucciones que se impartan en relación con la conservación de la salud ocupacional y la seguridad industrial.

• 1. Denunciar los delitos, contravenciones y faltas de que tuviere conocimiento.

• 1. Ceñirse en sus actuaciones a los postulados de la buena fe.

• 1. Poner en conocimiento del superior los hechos que puedan perjudicar la administración y las iniciativas que se estimen útiles para el mejoramiento del servicio.

• 1. Los demás establecidos en la Constitución Política, la ley y los reglamentos.

Artículo 8º. Derechos de los servidores de la contribución. Los derechos de los servidores públicos de la contribución son los siguientes:

• 1. Percibir puntualmente la remuneración fijada para el respectivo cargo.

• 1. Disfrutar de la seguridad social en la forma y condiciones previstas en la ley.

• 1. Participar en los programas de bienestar social que establezca la Entidad para sus funcionarios y familiares, tales como los de vivienda, educación, recreación, cultura, deporte y programas vacacionales.

• 1. Recibir, dentro de los programas que para el efecto desarrolle la Entidad y de acuerdo con la respectiva reglamentación, capacitación para el mejor desempeño del cargo.

• 1. Gozar de los estímulos e incentivos morales y pecuniarios previstos en la ley y en los reglamentos.

• 1. Obtener permisos y licencias en los casos previstos en la ley.

• 1. Recibir un tratamiento cortés y respetuoso.

• 1. Participar en los concursos que le permitan obtener promociones dentro del servicio.

• 1. Obtener el reconocimiento y pago de las prestaciones consagradas en los regímenes generales y especiales.

• 1. Los demás que señalen la Constitución Política, las leyes y los reglamentos.

Artículo 9º. Prohibiciones de los servidores de la contribución. A los servidores públicos de la contribución les está prohibido:

• 1. Solicitar o recibir dádivas, o cualquier otra clase de lucro proveniente directa o indirectamente del usuario del servicio, del funcionario, empleado de su dependencia o de cualquier persona que tenga interés en el resultado de su gestión.

• 1. Tener a su servicio, en forma estable o transitoria, para las labores propias de su despacho, a personas ajenas a la Entidad.

• 1. Aceptar, sin permiso de la autoridad correspondiente, cargos, honores o recompensas provenientes de organismos internacionales o gobiernos extranjeros.

• 1. Adquirir a sabiendas y a cualquier título, para sí o para otros, bienes de origen extranjero que hayan sido introducidos en forma ilegal al territorio nacional.

• 1. Ejecutar, en provecho suyo o de terceros, actos, acciones u operaciones, o incurrir en omisiones, tendientes a la evasión de impuestos, cualquiera que sea su naturaleza o denominación, o a la violación del régimen aduanero y cambiario.

• 1. Dedicarse, tanto en el servicio como en su vida particular, a actividades que puedan afectar la confianza del público y observar habitualmente una conducta que pueda comprometer el buen nombre de la administración tributaria, aduanera y cambiaria.

• 1. Omitir o suministrar en forma errada o inexacta la información contenida en el artículo 14 de la Ley 190 de 1995 o pretermitir lo dispuesto en el artículo 15 de la misma ley.

• 1. Solicitar o aceptar comisiones en dinero o en especie por concepto de adquisición, disposición o venta, de bienes y/o servicios para el organismo.

• 1. Propiciar, organizar o participar en huelgas, paros o suspensión de actividades o disminución del ritmo de trabajo, teniendo en cuenta que el servicio fiscal es un servicio público esencial.

• 1. Ocupar o utilizar indebidamente oficinas o edificios públicos.

• 1. Ejecutar actos de violencia, malos tratos, injurias o calumnias contra superiores, subalternos o compañeros de trabajo.

• 1. Omitir, negar, retardar o entrabar el despacho de los asuntos a su cargo o la prestación del servicio a que están obligados.

• 1. Omitir y retardar o no suministrar oportunamente respuesta a las peticiones respetuosas de los particulares o solicitudes de las autoridades, retenerlas o enviarlas a destinatario diferente al que corresponda cuando sea de competencia de otra oficina.

• 1. Usar en el sitio de trabajo o lugares públicos, sustancias alucinógenas o prohibidas, que produzcan dependencia física o psíquica; asistir al trabajo en estado de embriaguez o bajo el efecto de estupefacientes.

• 1. Ingerir bebidas embriagantes en el sitio de trabajo o dependencias de la Entidad.

• 1. Fumar en las zonas prohibidas de la Entidad.

• 1. Ejecutar en el lugar de trabajo actos que atenten contra la moral o las buenas costumbres.

• 1. Constituirse en acreedor o deudor de alguna persona interesada directa o indirectamente en los asuntos a su cargo, de sus representantes o apoderados o parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad, primero civil y cónyuge, compañero o compañera permanente.

• 1. El reiterado e injustificado incumplimiento de sus obligaciones civiles, laborales, comerciales y de familia, salvo que medie solicitud judicial.

• 1. Tomar parte en las actividades de los partidos o movimientos políticos, con las excepciones legales.

• 1. Proporcionar dato inexacto u omitir información que tenga incidencia en su vinculación al cargo o a la carrera, sus promociones o ascensos.

• 1. Desempeñar simultáneamente más de un empleo público o recibir más de una asignación que provenga del Tesoro Público, o de empresas o de instituciones en las que tenga parte mayoritaria el Estado, salvo los casos expresamente determinados por la ley.

• 1. Imponer a sus subalternos trabajos ajenos a las funciones oficiales, así como impedirles el cumplimiento de sus deberes.

• 1. Ordenar el pago o percibir remuneración oficial por servicios no prestados o en cuantía superior a la legal, efectuar avances prohibidos por la ley y reglamentos, salvo las excepciones legales.

• 1. Adquirir, por sí o por interpuesta persona, bienes que se vendan por su función, salvo las excepciones legales; o hacer gestiones para que terceros los adquieran.

• 1. Ejercer cualquier clase de coacción sobre servidores públicos o sobre quienes temporalmente ejerzan funciones públicas, para conseguir provecho personal o de terceros, o decisiones adversas a otras personas.

• 1. Reproducir actos administrativos suspendidos o anulados por la jurisdicción contencioso administrativa; o proceder contra resolución o providencia ejecutoriadas del superior.

• 1. Permitir, tolerar o facilitar el ejercicio ilegal de profesiones reguladas por la ley; permitir el acceso o exhibir expedientes, documentos o archivos a personas no autorizadas.

• 1. Prestar, a título particular, servicios de asistencia o asesoría en asuntos relacionados con las funciones propias del cargo, o de la Entidad.

• 1. Proferir, en acto oficial, expresiones injuriosas o calumniosas contra las instituciones, contra cualquier servidor público o contra las personas que intervienen en las actuaciones respectivas.

• 1. Incumplir cualquier decisión judicial, administrativa, contravencional, de policía o disciplinaria u obstaculizar su ejecución.

• 1. Proporcionar noticias o informes sobre asuntos de la administración, cuando no estén facultados para hacerlo.

• 1. Las demás que señale la Constitución Política y en la ley.

Artículo 10. Inhabilidades para desempeñar cargos públicos de los servidores de la contribución. Constituyen inhabilidades para desempeñar cargos públicos en la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, las siguientes:

• 1. Haber sido condenado por delito sancionado con pena privativa de la libertad, excepto cuando se trate de delitos políticos o culposos, salvo que estos últimos constituyan delito contra el patrimonio del Estado.

• 1. Hallarse en interdicción judicial, inhabilitado por una sanción disciplinaria o penal, o suspendido en el ejercicio de su profesión o excluido de ésta.

• 1. Haber sido destituido de Entidad Pública o haber sido desvinculado de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales por la causal prevista en el artículo 79 del presente decreto.

• 1. Padecer, certificado por la entidad de la Seguridad Social en Salud correspondiente, cualquier afectación física o mental que comprometa la capacidad necesaria para el debido desempeño del cargo.

• 1. Las demás inhabilidades señaladas en la Constitución Política y en la ley.

Parágrafo. La persona que haya sido funcionario de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales no puede gestionar directa o indirectamente, a título personal ni en representación de terceros, asuntos que estuvieron a su cargo. Durante el año siguiente a su retiro, tampoco podrá adelantar gestiones, directa o indirectamente, ante la dependencia de la administración tributaria, aduanera o cambiaria en la cual prestó sus servicios.

Artículo 11. Incompatibilidades de los servidores de la contribución. Los servidores públicos de la contribución tendrán las siguientes incompatibilidades:

• 1. Ningún funcionario de la entidad podrá gestionar directa o indirectamente, a título personal ni en representación de terceros, asuntos que estén a su cargo.

• 1. Durante la licencia no remunerada los servidores de la contribución no podrán ocupar cargos públicos.

• 1. Los servidores de la contribución, su cónyuge, compañero o compañera permanente, sus parientes hasta el tercer grado de consanguinidad, segundo de afinidad y único civil no podrán celebrar, por sí o por interpuesta persona, ningún tipo de contrato con la Entidad.

• 1. Las demás incompatibilidades señaladas en la Constitución Política y en la ley.

TITULO III.

SISTEMA ESPECIFICO DE CARRERA

CAPITULO I.

Objetivo, Estructura, Empleos y Sistema de Planta

Artículo 12º. Derogado

Artículo 13º. Derogado

Artículo 14º. Derogado

Artículo 15º. Derogado

Artículo 16º. Derogado

Artículo 17º. Derogado

Artículo 18. Derogado.

Artículo 19. Derogado.

Artículo 20. Derogado.

CAPITULO II.

Forma de Provisión de los Empleos y vinculación de personal supernumerario

Artículo 21º. Derogado

Artículo 22.Derogado.

Artículo 23º. Derogado

Artículo 24º. Derogado

Artículo 25.Derogado.

Artículo 26.Derogado.

Artículo 27.Derogado.

Artículo 28.Derogado.

Artículo 29.Derogado.

CAPITULO III.

Proceso de selección para la vinculación a empleos de carrera

Artículo 30º. Derogado

Artículo 31º. Derogado

Artículo 32º. Derogado

Artículo 33º. Derogado

Artículo 34º. Derogado

Artículo 35º. Derogado

Artículo 36º. Derogado

Artículo 37º. Derogado

Artículo 38º. Derogado

Artículo 39º. Derogado

Artículo 40º. Derogado

CAPITULO IV.

Requisitos y Exigencias de Permanencia y Promoción

Artículo 41º. Derogado

Artículo 42º. Derogado

Artículo 43º. Derogado

Artículo 44º. Derogado

Artículo 45º. Derogado

Artículo 46º. Derogado

Artículo 47º. Derogado

Artículo 48º. Derogado

CAPITULO V.

Valoración del desempeño individual

Artículo 49º. Derogado

Artículo 50º. Derogado

Artículo 51º. Derogado

Artículo 52º. Derogado

Artículo 53º. Derogado

CAPITULO VI.

Mantenimiento y control de la Carrera

Artículo 54º. Derogado

Artículo 55º. Derogado

Artículo 56º. Derogado

Artículo 57º. Derogado

Artículo 58º. Derogado

Artículo 59º. Derogado

Artículo 60º. Derogado

TITULO IV.

ADMINISTRACION DE PERSONAL

CAPITULO I

Artículo 61. Derogado.

Artículo 62. Derogado.

Artículo 63. Derogado.

Artículo 64. Derogado.

Artículo 65. Derogado.

Artículo 66. Derogado.

Artículo 67. Derogado.

Artículo 68. Derogado.

Artículo 69. Derogado.

Artículo 70. Derogado.

Artículo 71. Derogado.

Artículo 72. Derogado.

Artículo 73. Derogado.

Artículo 74. Derogado.

Artículo 75. Derogado.