por el cual se realiza el cierre presupuestal de la vigencia 2012 y se adelantan los ajustes al Presupuesto del Sistema General de Regalías para el bienio 2013-2014

Parágrafo 1°. El anexo 3° del presente decreto desagrega los montos globales por cada una de las entidades beneficiarias de regalías directas y compensaciones del 10%, 30% y 60% del Fondo de Compensación Regional, y del Ahorro Pensional Territorial.

TÍTULO VI

AJUSTES AL PRESUPUESTO DEL SISTEMA GENERAL DE REGALÍAS PARA EL BIENIO 2013-2014

Artículo 6°. Ajustes al presupuesto del bienio 2013-2014. Teniendo en cuenta lo dispuesto en el artículo 12 de la Ley 1606 de 2012 y realizado el cierre presupuestal de la vigencia 2012 presente en el artículo 5° de este decreto, a continuación se adelanta un ajuste al presupuesto del Sistema General de Regalías para el bienio 2013-2014, incluyendo la disponibilidad inicial en los ingresos del presupuesto del Sistema e identificando las apropiaciones con las que se atenderán giros pendientes de realización.

Artículo 7°. Presupuesto ajustado de ingresos del Sistema General del Regalías para el bienio 2013-2014. El presupuesto ajustado de ingresos del Sistema General de Regalías para el bienio 2013-2014, asciende a la suma de diecinueve billones novecientos ochenta y nueve mil ochocientos diecisiete millones setecientos cuarenta y siete mil quinientos treinta pesos ($19.989.817.747.530), de los cuales diecisiete billones setecientos veintiséis mil doscientos cuarenta y un millones trescientos ochenta y un mil seiscientos cuarenta y dos pesos moneda legal ($17.726.241.381.642) corresponden al monto total del presupuesto de ingresos aprobado por la Ley 1606 de 2012 y dos billones doscientos sesenta y tres mil quinientos setenta y seis millones trescientos sesenta y cinco mil ochocientos ochenta y ocho pesos moneda legal ($2.263.576.365.888) a la disponibilidad inicial entendida como los recursos no girados correspondientes a la vigencia 2012, de conformidad con el artículo 75 de la Ley 1530 de 2012.

PRESUPUESTO AJUSTADO DE INGRESOS DEL SISTEMA GENERAL DE REGALÍAS 2013-2014

Articulo 8°. Presupuesto ajustado de gastos del Sistema General del Regalías para el bienio 2013-2014. El presupuesto ajustado de gastos del Sistema General de Regalías para el bienio 2013-2014, asciende a la suma de diecinueve billones novecientos ochenta y nueve mil ochocientos diecisiete millones setecientos cuarenta y siete mil quinientos treinta pesos moneda legal ($19.989.817.747.530), de los cuales diecisiete billones setecientos veintiséis mil doscientos cuarenta y un millones trescientos ochenta y un mil seiscientos cuarenta y dos pesos moneda legal ($17.726.241.381.642) corresponden al monto total del presupuesto de gastos aprobado por la Ley 1606 de 2012 y dos billones doscientos sesenta y tres mil quinientos setenta y seis millones trescientos sesenta y cinco mil ochocientos ochenta y ocho pesos moneda legal ($2.263.576.365.888) a giros pendientes de realización correspondientes a la vigencia 2012, de acuerdo con los artículos 9°, 10 y 11 del presente decreto.

Artículo 9°. Presupuesto ajustado de los órganos del Sistema General de Regalías para el bienio 2013-2014. De conformidad con el monto total de gastos del Sistema General de Regalías definido en el artículo anterior, el presupuesto ajustado de gastos de los órganos del Sistema General de Regalías durante el bienio del 1° de enero de 2013 al 31 de diciembre de 2014, asciende a la suma de novecientos sesenta y dos mil seiscientos sesenta millones novecientos treinta mil noventa y dos pesos moneda legal ($962.660.930.092), de los cuales ochocientos ochenta y seis mil trescientos doce millones sesenta y nueve mil ochenta y dos pesos moneda legal ($886.312.069.082) corresponden al presupuesto de gastos aprobado por la Ley 1606 de 2012 y setenta y seis mil trescientos cuarenta y ocho millones ochocientos sesenta y un mil diez pesos moneda legal ($76.348.861.010) a giros pendientes de realización correspondientes a la vigencia 2012.

Artículo 10. Presupuesto ajustado de las asignaciones a los Fondos y Beneficiarios del Sistema General de Regalías para el bienio 2013-2014. De conformidad con el monto del Sistema General de Regalías definido en el artículo 7° del presente decreto, el presupuesto ajustado de gastos de los Fondos y Beneficiarios del Sistema General de Regalías durante el bienio del 1° de enero de 2013 al 31 de diciembre de 2014, asciende a la suma de quince billones diecisiete mil ochocientos diecinueve millones setecientos dieciséis mil quince pesos moneda legal ($15.017.819.716.015), de los cuales trece billones doscientos ocho mil novecientos treinta y cinco millones setecientos ochenta y seis mil cuatrocientos ochenta y cuatro pesos moneda legal ($13.208.935.786.484) corresponden al presupuesto de gastos aprobado por la Ley 1606 de 2012, y un billón ochocientos ocho mil novecientos veintitrés millones novecientos veintinueve mil quinientos treinta y un pesos moneda legal ($1.808.923.929.531), a giros pendientes de realización correspondientes a la vigencia 2012.

Parágrafo. El anexo 4° del presente decreto, desagrega los montos globales por cada una de las entidades beneficiarias del 10%, 30% y 60% del Fondo de Compensación Regional; y del Ahorro Pensional Territorial.

Artículo 11. Presupuesto ajustado de las Entidades Receptoras Directas de Regalías y Compensaciones del Sistema General de Regalías. De conformidad con el monto del Sistema General de Regalías definido en el artículo 7° del presente decreto, el presupuesto ajustado de gastos a las Entidades Receptoras Directas de Regalías y Compensaciones del Sistema General de Regalías durante el bienio del 1° de enero de 2013 al 31 de diciembre de 2014, asciende a la suma de cuatro billones nueve mil doscientos noventa y siete millones ciento un mil cuatrocientos veintitrés pesos moneda legal ($4.009.297.101.423), de los cuales tres billones seiscientos treinta mil novecientos noventa y tres millones quinientos veintiséis mil setenta y seis pesos moneda legal ($3.630.993.526.076) corresponden al presupuesto de gastos aprobado por la Ley 1606 de 2012, y trescientos setenta y ocho mil trescientos tres millones quinientos setenta y cinco mil trescientos cuarenta y siete pesos moneda legal ($378.303.575.347), a giros pendientes de realización correspondientes a la vigencia 2012.

Parágrafo. El anexo 4° del presente decreto, desagrega los montos globales por cada una de las entidades beneficiarias de regalías directas y compensaciones.

TÍTULO VII

DISPOSICIONES FINALES

Artículo 12. Mayores valores causados en la vigencia 2012. Con los recursos de asignaciones directas y compensaciones, se hará unidad de caja independiente al periodo fiscal a que estos correspondan, siempre y cuando, los giros no superen el monto de las apropiaciones vigentes.

Artículo 13. Saldos negativos. Si con posterioridad al giro de los recursos el recaudo de la entidad beneficiaria disminuye y, por lo tanto, la distribución mensual siguiente presenta saldos negativos, la Agencia Nacional de Hidrocarburos o la Agencia Nacional Minera deberán hacer los ajustes correspondientes, deduciendo el excedente de la distribución que por concepto de asignaciones directas y compensaciones, comunica al Departamento Nacional de Planeación. Las respectivas agencias llevarán el control y comunicarán las cuentas a las entidades beneficiarias y al Departamento Nacional de Planeación.

Artículo 14. Giros mayores a los valores liquidados según recaudo o presupuestados. En los casos en que el giro efectivamente realizado haya sido mayor al valor liquidado según recaudo o presupuestado de la vigencia 2012, la diferencia se descontará de los recursos presupuestados del respectivo fondo o asignación directa del bienio 2013-2014, según el caso.

En el evento en que los descuentos realizados no sean suficientes para cubrir la diferencia, la entidad territorial deberá reintegrar los recursos a la Cuenta Única del Sistema General de Regalías.

Artículo 15. Ajustes al cierre presupuestal del capítulo de regalías dentro del presupuesto de los beneficiarios y ejecutores. Los beneficiarios y ejecutores del presupuesto de la vigencia 2012, realizarán los ajustes a los que haya lugar según el presente decreto.

En caso de existir diferencias entre la apropiación inicial y la de cierre que afecten las apropiaciones de los proyectos aprobados por el OCAD, la entidad beneficiaria o ejecutora deberá informar a la Secretaría Técnica del Órgano Colegiado y proponer al OCAD, para su estudio y aprobación, los ajustes pertinentes a los proyectos de inversión o inflexibilidades, de que trata el artículo 144 de la Ley 1530 de 2012.

Artículo 16. Compromisos y obligaciones pendientes de pago. Los órganos, entidades y beneficiarios del Sistema General de Regalías atenderán los compromisos no pagados de la vigencia fiscal 2012, con cargo al presupuesto ajustado del bienio 2013-2014.

En concordancia con el artículo 50 del Decreto 1949 de 2012, los Órganos Colegiados de Administración y Decisión podrán aprobar proyectos hasta por el 80% del monto de las apropiaciones por entidad beneficiaria de regalías directas y por fondos. El 20% restante podrá ser utilizado una vez la Comisión Rectora determine que la proyección de recursos contenida en el presupuesto será compatible con el comportamiento de los recaudos, en el tercer semestre de la bienalidad, o cuando la Secretaría Técnica del OCAD verifique que existe la disponibilidad de los recursos en caja, evento en el cual el OCAD podrá realizar la viabilización, priorización, y aprobación de los proyectos de inversión, de conformidad con dicha disponibilidad siempre y cuando no supere el monto total de la apropiación presupuestada.

Artículo 17. Rendimientos financieros de las asignaciones directas y compensaciones. En desarrollo de lo previsto en el artículo 18 de la Ley 1606 de 2012, los rendimientos financieros generados por las asignaciones directas y compensaciones del Sistema General de Regalías, con posterioridad a su giro son de propiedad de las entidades beneficiarias de dichos recursos. A estos rendimientos, que permanecerán en la cuenta autorizada por el Sistema de Monitoreo, Seguimiento, Control y Evaluación, se debe dar la misma destinación prevista en las disposiciones vigentes para dichas asignaciones, surtir los trámites correspondientes ante el respectivo Órgano Colegiado de Administración y Decisión y, para su ejecución, se incorporarán en los presupuestos de la respectiva entidad territorial de acuerdo con lo establecido en el inciso 5° del artículo 60 del Decreto 1949 de 2012.

Artículo 18. Rendimientos financieros diferentes de las asignaciones directas y compensaciones. En desarrollo de lo previsto en el artículo 19 de la Ley 1606 de 2012, los rendimientos financieros generados por los recursos destinados al funcionamiento del Sistema General de Regalías, incluidos los de fortalecimiento de las Secretarías Técnicas y de Planeación, y los provenientes de los Fondos de Ciencia Tecnología e Innovación, de Desarrollo Regional y de Compensación Regional deberán reintegrarse a la cuenta única de dicho Sistema.

Para tal fin, la entidad beneficiaria impartirá autorización a la entidad bancaria para que trimestralmente realice el débito y giro automático de dichos rendimientos conforme a las instrucciones que para tal efecto imparta el Ministerio de Hacienda y Crédito Público

.

Parágrafo. Cuando los recursos de fortalecimiento se hubieren girado a la cuenta autorizada para el manejo de asignaciones directas, las entidades beneficiarias liquidarán los rendimientos generados y efectuarán el respectivo reintegro en las condiciones que sean definidas por la Comisión Rectora del Sistema General de Regalías.

Artículo 19. Fecha de corte de la información. El presente cierre presupuestal de la vigencia 2012 y ajustes al presupuesto del Sistema General de Regalías para el bienio 2013-2014 ha sido elaborado con información al 29 de mayo de 2013. En el caso en que se cuente con información posterior que amerite un ajuste al presente cierre, el mismo será adelantado por medio de decreto o conforme lo establecido en el artículo 89 de la Ley 1530 de 2012, según corresponda.

Artículo 20. Vigencia. El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicación.

Publíquese y cúmplase.

Dado en Bogotá, D. C., a 28 de junio de 2013.

JUAN MANUEL SANTOS CALDERÓN

El Ministro de Hacienda y Crédito Público,

Mauricio Cárdenas Santamaría.

El Viceministro de Energía encargado de las funciones del despacho del Ministro de Minas y Energía,

Orlando Cabrales Segovia.

El Director del Departamento Nacional de Planeación,

Mauricio Santamaría Salamanca.

ANEXO NÚMERO 2

Metodología de los ajustes. Con base en la información suministrada por la Subdirección de Operaciones de la Dirección de Crédito Público y Tesoro Nacional del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, se hace la comparación entre la apropiación presupuestada en el Decreto 1243 de 2012 contra el recaudo, dando como resultado los recaudos que resultan en exceso de la apropiación y los que están por defecto de la misma.

Aquellos recaudos que resultan en exceso de la apropiación se consideran recaudos positivos y los que están por defecto de la apropiación se consideran recaudos negativos, salvo para los casos del departamento de Córdoba en el Fondo de Desarrollo Regional y el departamento de La Guajira en el Fondo de Ahorro y Estabilización.

En cuanto a las asignaciones directas, se presentan tanto recaudos positivos como recaudos negativos dando lugar a que se realicen las compensaciones respectivas, en donde el recaudo negativo libera cupos de apropiaciones, las cuales se compensan con las entidades territoriales que obtuvieron recaudos positivos, con el fin de dar cupo o espacio presupuestal para giro de parte del exceso con cargo al bienio 2013 -2014. El factor de liquidación será el menor recaudo sobre el mayor recaudo.

Ajustes Positivos de entidades receptoras directas de regalías y compensaciones del Sistema General de Regalías vigencia 2012: Se presentan cuando el recaudo de las entidades beneficiarias directas de regalías y compensaciones es superior a la distribución presupuestada en el Decreto 1243 de 2012. La distribución inicial ajustada es el resultado de la distribución inicialmente presupuestada más el valor del ajuste determinado.

Ajustes Negativos de entidades receptoras directas de regalías y compensaciones del Sistema General de Regalías vigencia 2012: Se presentan cuando el recaudo es inferior a la distribución inicialmente presupuestada. La distribución inicial ajustada es el resultado de la distribución inicialmente presupuestada menos el valor del ajuste hasta el monto que se indica.