sobre manejo de encomiendas postales del Exterior en territorio de la República

El Presidente de la República de Colombia,

en uso de sus atribuciones legales,

DECRETA:

Artículo 1.º El Servicio Postal Colombiano admite encomiendas postales del Exterior, sin valor declarado, hasta con el peso máximo de diez kilogramos cada una.

Artículo 2.° No se admiten encomiendas embarazosas, considerándose como tales las que excedan del peso indicado, las que por la naturaleza de su contenido, forma de empaque o dimensiones, exijan cuidados especiales para su transporte, o dificulten su embalaje con las demás encomiendas que hayan de transportarse a los lugares de destino. Tampoco son admisibles las encomiendas que contengan artículos de prohibida importación al país, y las que estén comprendidas en las excepciones señaladas en el artículo 14, capítulo II, del Convenio de Estocolmo, sobre canje de encomiendas postales. Las encomiendas de que se trata, y que por error lleguen al país, se manejarán como adelante se dirá.

Artículo 3.° Toda encomienda postal debe venir acompañada de un boletín de expedición y de dos declaraciones de aduana; sin embargo, se admiten inscritas en un mismo boletín de expedición y con igual número de declaraciones de Aduana hasta tres encomiendas, siempre que se trate de encomiendas remitidas por un mismo expedidor para un mismo destinatario.

Artículo 4. º Las oficinas que intervengan en el manejo de las encomiendas conservarán con especial cuidado los boletines de expedición de que se trata en el artículo anterior, los que forman parte integrante de la encomienda y de los cuales por ningún motivo podrán disponer las citadas oficinas, o aplicarles un uso diferente al que están destinados, sin la autorización expresa del Ministerio de Correos y Telégrafos (Servicio Postal Internacional).

Artículo 5. º Las encomiendas procedentes del Exterior se recibirán en las Oficinas Postales y se entregarán por las mismas a las Secciones de Encomiendas del ramo de Hacienda, encargadas de la liquidación y recaudo de los derechos de importación que ellas causen, y entrega de las mismas a los destinatarios, cumpliendo en todas sus partes las formalidades previstas en el Decreto número 2119 de 1926, publicado en el número 20376 del Diario Oficial. En la capital de la República los Mensajeros entregarán los sacos de encomiendas a la Sección de Encomiendas Postales del Exterior del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, con las formalidades prescritas para estos casos en el Decreto mencionado.

Artículo 6.° Las encomiendas se, entregarán en las Secciones de Encomiendas Postales del Ramo de Hacienda, acompañadas de los boletines de expedición y de las declaraciones de aduana correspondientes a cada encomienda; además, recibirán las planillas (feuilles.de.route) referentes a los envíos. En vista de estos documentos las citadas Secciones observarán si los datos inscritos sobre la cubierta de la encomienda están o nó en absoluta conformidad con los inscritos en estos documentos. Las diferencias se observarán según las disposiciones del Decreto número 2119, ya citado.

Artículo 7. º Las Secciones de Encomiendas Postales del ramo de Hacienda registrarán las encomiendas que reciban de las Oficinas Postales, en libros especiales, en los que se dejará constancia del número, fecha y procedencia de los envíos, fecha del recibo, número postal de cada encomienda, peso, procedencia, dirección del destinatario, lugar de destino y fecha en que a ésta se de salida por entrega al destinatario.

Artículo 8. º Una vez listas las encomiendas para su entrega, se dará aviso a los destinatarios por medio de un tiquete especial, que se expedirá por duplicado en talonario, en el cual se indicará el número postal de la encomienda, la procedencia y el nombre del destinatario. El talonario volverá a la Oficina expedidora con la firma del interesado y la constancia de la fecha y hora en que le fue entregado el aviso. Estos talonarios s conservarán debidamente legajados en las oficinas interesadas, para efectos de las investigaciones a que diere lugar el manejo impuesto a las encomiendas.

Artículo 9. º Las encomiendas dirigidas a una persona o entidad para entregar a una segunda dirección, no podrán entregarse sino a la primera dirección, o por su orden, a la segunda, aun cuando ésta haya abonado el valor de los derechos correspondientes. Los avisos de llegada de estas encomiendas para los efectos legales se pasarán a la primora entidad con indicación de la segunda dirección. Las encomiendas se entregarán a los respectivos destinatarios, previo el cumplimiento de las formalidades legales, y solamente podrán entregarse a otras personas cuando estén debidamente autorizadas por los destinatarios para retirarlas. Para mayor garantía las Oficinas destinatarias podrán exigir, cuantas veces lo consideren necesario, la identificación de las personas que reclamen las encomiendas.

Artículo 10. Las encomiendas permanecerán a la orden de los interesados durante treinta días, a contar del día en que según los talonarios de los tiquetes de aviso hayan sido notificados de la llegada. Pasado este tiempo, se manejarán conforme a las Instrucciones señaladas en el artículo 15.

Artículo 11. Las oficinas destinatarias de las encomiendas desplegarán toda la actividad que sea necesaria para que los interesados reciban los tiquetes de aviso de que trata el artículo 8.º pero si a pesar de las providencias tomadas no fuere posible hacerles llegar los avisos, las encomiendas se anunciaran por medio de listas fijadas en lugar público de la Oficina. En estas listas se indicará el número postal de cada encomienda, el nombre del remitente y el destinatario. Treinta días después de fijadas estas listas, si las encomiendas no fueren retiradas por los destinatarios, se manejarán de conformidad con las disposiciones del artículo 15.

Artículo 12. Las encomiendas rotuladas Poste Restante, es decir, aquellas que deben ser reclamadas personalmente por los destinatarios, se conservarán en las Oficinas, durante treinta días, a contar del día en que se hayan recibido en la oficina destinataria, excepción hecha de los casos en que los remitentes hayan señalado en los boletines de expedición un plazo más corto de conservación. Si durante este plazo no hubieren sido reclamadas, se les impondrá el manejo indicado en el artículo 16.

Artículo 13. Las encomiendas se considerarán en rezago:

• a) Cuando no son reclamadas por los destinatarios en el plazo reglamentario.

• b) Cuando por cualquier causa los destinatarios rehúsan el retiro.

• c) Cuando el destinatario es persona desconocida en la localidad, o la dirección del mismo es deficiente e impide localizar su residencia; y

• d) Por ausencia o muerte de los destinatarios.

Artículo 14. Los destinatarios pueden REHUSAR el retiro de las encomiendas, pero no pueden declararlas ABANDONADAS, ordenar la devolución a su origen, y ordenar la entrega a otra dirección, salvo las excepciones previstas en el artículo 31, pues éstas son atribuciones de la exclusiva competencia de los remitentes, quienes, según la doctrina de la legislación postal, son los únicos dueños de las encomiendas mientras no sean retiradas por los destinatarios.

Artículo 15. Las encomiendas que por cualquier causa no hayan sido retiradas por los destinatarios, se manejarán en absoluta conformidad con las instrucciones que los remitentes hayan expresado en el boletín de expedición y las que al efecto pueden ser las siguientes:

• a) QUE LA ENCOMIENDA SEA DEVUELTA INMEDIATAMENTE (esta devolución se hará tan pronto como el destinatario haya rehusado el retiro de la encomienda).

b), QUE SEA REEXPEDIDA A OTRA LOCALIDAD PARA EL MISMO DESTINATARIO (En este caso la reexpedición debe hacerse si durante el plazo reglamentario la encomienda no hubiere sido reclamada, antes de este plazo si el destinatario ordena la inmediata reexpedición, o si la Oficina tiene conocimiento previo de que la residencia actual del destinatario se conforma con la indicada en el boletín de expedición, y entonces la reexpedición se hará tan pronto tomo la Oficina esté en posesión de la encomienda).

c)QUE SE ENTREGUE A OTRO DESTINATARIO. (En este caso la encomienda se pondrá a la orden del nuevo destinatario transcurrido el plazo señalado para su retiro sin haber sido reclamada o inmediatamente que el destinatario la haya rehusado).

• d) QUE SE AVISE AL REMITENTE CUANDO LA ENCOMIENDA NO HAYA SIDO RETIRADA POR EL DESTINATARIO. (En este caso el aviso de que se trata se comunicará al remitente una vez que la encomienda no haya sido reclamada dentro del plazo reglamentario, o inmediatamente que la encomienda haya sido rehusada).

• e) QUE LA ENCOMIENDA SE VENDA POR CUENTA Y RIESGO DEL REMITENTE, O SE CONSIDERE COMO ABANDONADA, (En e1 primer caso la encomienda se rematará públicamente sin más formalidad que la presencia de dos testigos hábiles, y del hecho se levantara un acta por triplicado, que será autenticada con las firmas de los testigos y la del Jefe de la Oficina destinataria de la encomienda. El producto del remate, deducidos los gastos, que graven la encomienda, se remitirá con dos ejemplares del acta del remate, acompañados de las declaraciones de aduana y los boletines de expedición de la encomienda, a la Oficina de Habilitación y Caja de la Administración Principal de Correos de Bogotá. Si la encomienda debe considerarse como ABANDONADA, se remitirá por conducto de la respectiva Oficina Postal a la Central de Rezagos del Ministerio de Correos y Telégrafos).

Artículo 16. Las encomiendas de que trata el artículo anterior en los incisos a) y b) y las ABANDONADAS mencionadas en el inciso c) se pasarán por las Secciones de Encomiendas a las Administraciones de Correos respectivas, acompañadas de los boletines de expedición y de las declaraciones de aduana correspondientes, para que por esas entidades, se les imponga el curso indicado en los boletines. La entrega se hará por riguroso inventario, por duplicado, en el cual debe constar: número postal de cada encomienda, peso, estado, procedencia, nombre del destinatario, fecha del recibo y motivo por el cuál la encomienda no fue retirada Este último dato debe, además, hacerse constar de manera bien visible, en idioma francés, tanto sobre el empaque de la encomienda como en el boletín de expedición, así: Inconnu (desconocido); Refusé (rehusada); Non reclamé (no reclamada); Decedé (muerto); Parti (ausente), según sea el caso. Un ejemplar del inventario de entrega quedara como comprobante del recibo en el archivo de la Oficina Postal.

Artículo 17. Cuando ocurra el caso mencionado en el inciso d) del artículo 15, las Secciones de Encomiendas darán inmediato aviso a las Oficinas Postales respectivas, y al efecto, con indicación de la causa del rezago de la encomienda y la fecha de su recibo, le enviarán los boletines de expedición y las declaraciones de aduana de las encomiendas en consulta. Las Oficinas Postales, una vez en posesión de estos documentos, los remitirán bajo recomendado de oficio, por correo inmediato al de su recibo, a la Sección del Servicio Postal Internacional del Ministerio de Correos y Telégrafos para que por esa entidad se consulte a los remitentes acerca del manejo que haya de imponerse a las encomiendas. Si en el plazo de cinco meses, a contar de la fecha en que las Oficinas Postales hayan sido avisadas de la no entrega de las encomiendas de que se trata, las Secciones de Encomiendas no hubieren recibido instrucción alguna, las pasarán a las respectivas Oficinas Postales, previo el cumplimiento de las formalidades prescritas en el artículo anterior, para su devolución al lugar de origen.

Artículo 18. Si antes de que se reciban las instrucciones de los remitentes a la consulta de que se trata en el artículo anterior, los destinatarios retiraren las encomiendas, la Oficina que haga la entrega dará inmediato aviso, por conducto de la respectiva Oficina Postal a la Sección del Servicio Postal Internacional del Ministerio de Correos y Telégrafos, para que por esa entidad se comunique la entrega a la Oficina de origen de las encomiendas.

Artículo 19. Si las encomiendas mencionadas en el inciso a) del artículo 15 fueren devueltas a su origen sin haberse dado cumplimiento a lo solicitado por los remitentes en los boletines de expedición, los Jefes de las Oficinas Postales que efectúen la devolución de tales encomiendas quedarán de hecho incursos en la multa de $ 5 por cada encomienda que reexpidieren, y los Jefes de las Secciones de Encomiendas del ramo de Hacienda reintegrarán al Tesoro el valor de los gastos de la reexpedición, más el de todos los perjuicios que ella ocasionare y que aleguen al Servicio Postal colombiano, de conformidad con las disposiciones de las convenciones postales, las demás Administraciones de la Unión Postal.

Artículo 20. Las encomiendas de que se trata en el artículo 17, permanecerán bajo la exclusiva responsabilidad de las Secciones de Encomiendas del ramo de Hacienda, en espera de las instrucciones solicitadas a los remitentes.

Artículo 21. Las encomiendas que según lo dispuesto en los artículos 16 y 17 deban pasarse a .las Oficinas Postales para que por esas entidades se les imponga el curso reglamentario, se entregarán por las Secciones de Encomiendas debidamente acondicionadas, de manera de evitar posibles daños, extravíos o expoliaciones en su contenido. Las encomiendas que haya habido necesidad de abrir, para efectos de la liquidación de los derechos, de importación, se reempacarán, si fuere el caso, por las Oficinas respectivas, conservando el empaque original. Sobre la cubierta del nuevo empaque se anotarán todos los datos mencionados, en el artículo 16. Las Oficinas Postales se reservan el derecho de rechazar las encomiendas cuyos empaques sean deficientes, las que no estén acompañadas de sus respectivos boletines de expedición y declaraciones de aduana, y las que no tengan plenamente justificada, de conformidad con lo dicho, el motivo de esta entrega.

Artículo 22. El remitente que haya solicitado en el boletín de expedición el aviso de no entrega de que trata el artículo 15, inciso d), puede disponer:

• a) Que el destinatario sea una vez más informado de la llegada de la encomienda.

• b) Que la dirección del destinatario sea rectificada o completada.

• c) Que la encomienda sea entregada a otro destinatario, o qué sea reexpedida a otro lugar para que se entregue al primitivo o a otro destinatario.

• d) Que la encomienda sea devuelta inmediatamente; y

• e) Que la encomienda se venda por cuenta y riesgo del remitente, o que se considere abandonada.

Artículo 23. Tan pronto como en la Sección del Servicio Postal Internacional del Ministerio de Correos y Telégrafos, se conozcan las instrucciones de las remitentes mencionadas, en el artículo anterior, se comunicarán a la Sección de Encomiendas del ramo de Hacienda, por conducto, de las respectivas Oficinas Postales. Una vez en posesión de estas instrucciones las citadas Secciones, manejarán las encomiendas en absoluta conformidad con ellas, y si ocurriere el caso de que transcurrido el plazo reglamentario, las instrucciones señaladas en los incisos a.), b) y c del artículo 22 no tuvieren resultado, las encomiendas se devolverán a su origen, previo el cumplimiento de las formalidades señaladas en los artículos 16 y 21.

Artículo 24. La reexpedición de encomiendas a otras localidades en cumplimiento a lo previsto en los incisos b) del artículo 15 y c) del artículo 22 se hará en la forma prevista en el artículo 16, pero en este caso, en el inventario de entrega se harán constar los siguientes datos: número postal de la encomienda, peso, estado, procedencia y dirección completa de los nuevos destinatarios.

La nueva dirección del destinatario se escribirá sobre el empaque de la encomienda si es posible, tachando, pero sin hacer ilegible la dirección primitiva; o se indicará por medio de una etiqueta adicional adherida a la encomienda. De la misma manera se corregirá la dirección en el boletín de expedición. Estas encomiendas permanecerán en las Oficinas destinatarias durante el plazo señalado en el artículo 10, transcurrido el cual, si no hubieren sido retiradas, se devolverán a su origen con las formalidades previstas en los artículos 16 y 21.

Artículo 25. En los casos previstos en los incisos d) y e) del artículo 22, se procederá de conformidad con lo dispuesto para los casos previstos en los incisos a) y e) del artículo 15.

Artículo 26. Las encomiendas que no hubieren sido retiradas por los destinatarios en el plazo señalado en el artículo 10, se devolverán al lugar de origen, siempre que en los boletines de expedición, o sobre el empaque de ellas, no hayan indicado los remitentes un tratamiento especial. Estas reexpediciones se harían de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 16 y 21.

Artículo 27. Como excepción a lo dispuesto en el artículo 10, el término de treinta días que se concede a los destinatarios para el retiro de las encomiendas podrá ser inferior, si los remitentes así lo han expresado en los boletines de expedición.

Artículo 28. En las relaciones con las Administraciones de la Unión Postal Panamericana no tienen aplicación las disposiciones mencionadas en el artículo 15, y por consiguiente las encomiendas procedentes de la Argentina, Bolivia, Brasil, Costa Rica, Chile, Dominicana, Ecuador, El Salvador, España, Estados Unidos de América, Guatemala, Honduras, Méjico, Panamá, Paraguay, Perú, y Uruguay, se devolverán a los lugares de origen como está indicado, (artículos 16 y 21) si transcurrido, el plazo de treinta días no hubieren sido retiradas por los destinatarios. Es entendido que se exceptúan de esta devolución las encomiendas que de antemano hayan sido ABANDONADAS por los remitentes, o las comprendidas en alguna de las excepciones de que trata el artículo 34.

Artículo 29. De conformidad con las disposiciones del Convenio especial sobre canje de encomiendas postales entre Colombia y la Gran Bretaña, el remitente de una encomienda puede solicitar para el caso de que ella no fuere retirada por el destinatario:

• a) Que se considere como abandonada; y

• b) Que se entregue a una segunda dirección.

No se admite ninguna otra excepción.

Si el remitente hiciere uso de esta autorización, anotará sus instrucciones, tanto en el boletín de expedición como sobre el empaque de la encomienda, así:

• a) Si no fuere retirada, queda abandonada.

• b) Si no fuere retirada por……entréguese a…….