por el cual se modifica la estructura del Servicio Aéreo a Territorios Nacionales, Satena, y se dictan otras disposiciones

El Presidente de la República de Colombia, en ejercicio de las facultades constitucionales y legales, en especial de las que le confiere el numeral 16 del artículo 189 de la Constitución Política y el artículo 54 de la Ley 489 de 1998, y

CONSIDERANDO:

Que en la sesión del 12 de diciembre de 2007, según Acta número 081, la Junta Directiva decidió someter a aprobación del Gobierno Nacional la modificación de la estructura del Servicio Aéreo a Territorios Nacionales, Satena,

DECRETA:

CAPITULO I

Estructura

Artículo 1°. Estructura. La estructura del Servicio Aéreo a Territorios Nacionales, Satena, será la siguiente:

• 1. JUNTA DIRECTIVA

• 1. PRESIDENCIA

• 2.1. Oficina de Control Interno.

• 2.2. Oficina Asesora Jurídica.

2.3 Oficina Asesora de Planeación.

• 2.4. Departamento de Seguridad.

• 1. VICEPRESIDENCIA

• 3.1. Dirección Operaciones Aéreas.

• 3.2. Dirección Técnica.

• 3.3. Dirección Comercial.

• 3.4. Dirección Administrativa y Financiera.

• 3.5. Departamento Administración de Calidad Técnica.

• 1. ORGANOS DE ASESORIA Y COORDINACION

• 4.1. Comité de Coordinación del Sistema de Control Interno.

• 4.2. Comisión de personal.

• 4.3. Comité de Seguridad y Prevención de Accidentes.

CAPITULO II

De las funciones

Artículo 2º. La Junta Directiva y el Presidente cumplirán las funciones señaladas en la ley, los estatutos de la empresa y en las demás disposiciones legales vigentes.

.

Artículo 3°. Oficina de Control Interno. Son funciones de la Oficina de Control Interno, las siguientes:

• a) Planear, dirigir y organizar la verificación y evaluación del Sistema de Control Interno;

• b) Asesorar y apoyar a la Presidencia, en el diseño, implantación y desarrollo de procesos relacionados con el sistema de Control Interno en la empresa;

• c) Verificar que el Sistema de Control Interno, esté formalmente establecido dentro de la organización, y que su ejercicio sea intrínseco al desarrollo de las funciones de todos los cargos y en particular, de aquellos que tengan responsabilidad de mando;

• d) Verificar que los controles definidos para los procesos y actividades de la organización, se cumplan por los responsables de su ejecución y en especial, que las áreas o empleados encargados de la aplicación del régimen disciplinario ejerzan adecuadamente esta función;

• e) Verificar que los controles asociados con todas y cada una de las actividades de la organización, estén adecuadamente definidos, sean apropiados y se mejoren permanentemente, de acuerdo con la evolución de la entidad;

• f) Velar por el cumplimiento de las leyes, normas, políticas, procedimientos, planes, programas, proyectos y metas de la organización y recomendar los ajustes necesarios;

• g) Servir de apoyo a los directivos en el proceso de toma de decisiones a fin de que se obtengan los resultados esperados;

• h) Verificar los procesos, relacionados con el manejo de los recursos, bienes y los sistemas de información de la entidad y recomendar los correctivos que sean necesarios;

• i) Mantener permanentemente informados a los directivos acerca del estado del Control Interno de la empresa, y agencias comerciales dando cuenta de las debilidades detectadas y de las fallas en su cumplimiento;

• j) Diseñar, fomentar y propiciar una cultura de autocontrol y de mejoramiento continuo en todos los niveles de la empresa y agencias comerciales estableciendo planes estratégicos, tácticos y operativos;

• k) Verificar que se implanten, las medidas respectivas recomendadas;

• l) Fomentar en toda la organización, la formación de una cultura de autocontrol que contribuya al mejoramiento continuo en el cumplimiento de la misión institucional;

• m) Evaluar y verificar la aplicación de los mecanismos de participación ciudadana, que en desarrollo del mandato constitucional y legal, diseñe Satena;

• n) Vigilar que las quejas y reclamos que se presenten en relación con los servicios que presta la entidad, sean atendidas oportunamente, de acuerdo con las normas legales vigentes y rendir al Presidente de Satena un informe semestral;

• o) Las demás que le sean asignadas y correspondan a la naturaleza de la dependencia

Artículo 4º. Oficina Asesora Jurídica. Son funciones de la Oficina Asesora Jurídica, las siguientes:

• a) Asesorar a la Presidencia en los asuntos relacionados con la parte jurídica de la empresa y de sus actuaciones, así como también emitir conceptos que sean requeridos por las demás dependencias;

• b) Conceptuar, elaborar y/o revisar los proyectos de acuerdos, resoluciones, actos administrativos y minutas de contratos que deban suscribir la Junta Directiva y la Presidencia;

• c) Preparar y recomendar a la Presidencia, anteproyectos de ley o de decretos referentes a los objetivos de la empresa o relacionados con su operación, para su trámite ante los organismos competentes;

• d) Representar judicial y extrajudicialmente a la entidad ya sea directamente o a través de abogados externos en los asuntos de carácter jurídico cuando así lo determine la Presidencia e informar el curso de los mismos;

• e) Mantener actualizadas las normas y disposiciones legales relacionadas con la empresa, velar por su divulgación así como llevar el registro de los contratos y resoluciones;

• f) Velar por el cumplimiento de los términos y demás disposiciones referentes a las investigaciones disciplinarias que se adelanten en la Oficina de Control Interno Disciplinario;

• g) Revisar las pólizas constituidas a favor de la entidad de los contratos que se elaboren y se revisen en la oficina;

• h) Las demás que le sean asignadas y correspondan a la naturaleza de la dependencia.

Artículo 5º. Oficina Asesora de Planeación. Son funciones de la Oficina Asesora de Planeación, las siguientes:

• a) Asesorar a la Presidencia, en la formulación de políticas y en la definición de planes y programas que deba realizar la empresa en el cumplimiento de sus objetivos;

• b) Planear el desarrollo económico, competitivo de la empresa a mediano y largo plazo atendiendo normas y procedimientos vigentes, y a las tendencias que muestran el desarrollo social, económico y político, garantizando un fortalecimiento organizacional acorde al entorno competitivo;

• c) Preparar de conformidad con el plan general de acción y en coordinación con la Dirección Administrativa y Financiera el proyecto anual de presupuesto, el programa anual de caja, sus modificaciones y someterlos a consideración de la Junta Directiva;

• d) Dirigir, coordinar y desarrollar el sistema integrado de planeamiento, programación y presupuestación como modelo de administración de recursos para la empresa;

• e) Coordinar, formular y evaluar los proyectos de inversión de la empresa, atendiendo a las políticas y normatividad que gobierne la aplicación y desarrollo de dichos proyectos;

• f) Diseñar, aplicar y analizar herramientas de medición y comparación, de gestión productiva, para las dependencias de la organización a fin de detectar comportamientos y tendencias que afecten el desarrollo económico de la empresa, para establecer y corregir las desviaciones y recomendar directrices de ajuste a la gestión;

• g) Atender y fomentar la metodología que tenga que ver con las tendencias de mejoramiento y competitividad organizacional, en el ámbito de mediana y alta Gerencia a fin de que se implementen herramientas estratégicas que beneficien el desarrollo de la organización,

• h) Diseñar formas y métodos adecuados para el normal funcionamiento de los procesos que tienen que ver con la misión de cada dependencia;

• i) Coordinar el diseño y adopción de medios de información gerencial que faciliten el proceso de toma de decisiones;

• j) Las demás que le sean asignadas y correspondan a la naturaleza de la dependencia.

Artículo 6º. Departamento de Seguridad. Son funciones del Departamento de Seguridad, las siguientes:

• a) Asesorar a la Presidencia en la formulación de planes relacionados con la seguridad de la empresa;

• b) Elaborar y desarrollar los programas de prevención de accidentes aéreos con el fin de detectar riesgos y deficiencias en los aspectos de seguridad aérea;

• c) Determinar y tramitar la adquisición de los elementos necesarios para los equipos de supervivencia, emergencia de los aviones y elementos de protección personal de los trabajadores y controlar su asignación y uso adecuado;

• d) Determinar las causas de los accidentes o incidentes aéreos, con base en las investigaciones y rendir el correspondiente informe a la Presidencia;

• e) Supervisar los programas de entrenamiento de tripulantes de vuelo y del personal técnico desde el punto de vista de seguridad área e industrial;

• f) Las demás funciones que le sean asignadas y correspondan a la naturaleza de la dependencia.

Artículo 7º. Vicepresidencia. Son funciones de la Vicepresidencia, las siguientes:

• a) Asistir a la Presidencia en la coordinación de las actividades de las diferentes dependencias;

• b) Representar a la Presidencia en las actividades que esta le encomiende;

• c) Velar por el cumplimiento de las normas y procedimientos de la empresa y conceptuar sobre los asuntos que se sometan a su consideración;

• d) Dirigir y controlar la organización de los archivos, general, histórico y de normas permanentes de la empresa;

• e) Comunicar decisiones pertinentes a las dependencias respectivas y ejercer el control sobre el cumplimiento de las órdenes de la Presidencia y plazos de cumplimiento estipulados;

• f) Dirigir y orientar la definición de planes y programas que garanticen el desarrollo de los sistemas de información, bases de datos, sistematización, aumatización con la seguridad y protección que requieren los recursos informáticos y con la adecuada infraestructura tecnológica en comunicaciones;

• g) Las demás que le sean asignadas y correspondan a la naturaleza de la dependencia.

Artículo 8º. Dirección Operaciones Aéreas. Son funciones de la Dirección Operaciones Aéreas, las siguientes:

• a) Asistir a la Presidencia en la formulación de los planes y programas relacionados con las operaciones aéreas de la empresa;

• b) Supervisar la operación de vuelo y los aspectos relativos a la seguridad de esta operación;

• c) Coordinar con la Dirección Comercial el establecimiento o supresión de rutas y frecuencias de acuerdo con las necesidades y condiciones del mercado;

• d) Coordinar con la Dirección Técnica el mantenimiento y la disponibilidad del material aeronáutico;

• e) Organizar y supervisar las actividades relacionadas con la instrucción y entrenamiento de los tripulantes en los diferentes equipos que operan en la empresa;

• f) Controlar y evaluar la programación de vuelo y su cumplimiento;

• g) Mantener datos estadísticos de la operación de vuelo confiables que faciliten las actividades de la dependencia;

• h) Dirigir y controlar la ejecución de los programas que en materia de calidad adopte la empresa;

• i) Coordinar el seguimiento minucioso de las operaciones diarias de vuelo de la empresa;

• j) Supervisar que las operaciones de vuelo, se lleven a cabo bajo los estándares de las regulaciones nacionales e internacionales;

• k) Hacer cumplir las regulaciones impuestas por la FAC, Aeronáutica Civil, y la Presidencia en lo relacionado con las operaciones aéreas;

• l) Supervisar los chequeos de vuelo y control anual para mantenimiento de autonomías;

• m) Planear y programar la adquisición de los equipos necesarios para el eficiente funcionamiento de las comunicaciones de la empresa;

• n) Coordinar y controlar las actividades inherentes a la atención y despacho de las aeronaves, en cumplimiento a los itinerarios programados;

• o) Controlar y supervisar el cargue y descargue de los aviones y entrega de equipajes y carga a los usuarios;

• p) Las demás que le sean asignadas y correspondan a la naturaleza de la dependencia.

Artículo 9º. Dirección Técnica. Son funciones de la Dirección Técnica, las siguientes:

• a) Dirigir y evaluar la elaboración y ejecución de los planes y programas necesarios, para el mantenimiento preventivo y correctivo de las aeronaves y equipos de la empresa;

• b) Coordinar los estudios de factibilidad técnica y recomendar la renovación o sustitución del equipo aéreo, equipo de apoyo terrestre (ETA), partes aeronáuticas y presentar las necesidades de inversión que de allí se deriven;

• c) Ejecutar y controlar los programas que en materia de calidad adopte la empresa;

• d) Mantener actualizada la documentación técnica inherente al equipo aéreo que posee la empresa;

• e) Orientar, coordinar y evaluar los programas de adiestramiento para el personal técnico;

• f) Programar en coordinación con el área de entrenamiento, los cursos de tierra y repaso para el personal de técnicos tripulantes en los diferentes equipos de la empresa;

• g) Dirigir y controlar la elaboración de los programas de mantenimiento de las aeronaves, ajustada a los patrones establecidos por la empresa y de acuerdo con lo dispuesto en los manuales de los fabricantes;

• h) Determinar las necesidades y prever la disponibilidad de partes aeronáuticas, maquinaria y equipo requerido para el mantenimiento de las aeronaves y reparación de aeropartes;

• i) Dirigir y controlar las actividades inherentes a la compra de elementos, aeropartes y demás insumos necesarios para el mantenimiento de las aeronaves, cumpliendo las normas y procedimientos administrativos de la empresa;

• j) Dirigir y coordinar las importaciones que requiera la empresa;

• k) Las demás funciones que le sean asignadas y correspondan a la naturaleza de la dependencia.

Artículo 10. Dirección Comercial. Son funciones de la Dirección Comercial, las siguientes:

• a) Proponer y desarrollar políticas y estrategias de mercado que fomenten y aseguren el incremento progresivo de las ventas;

• b) Planear, organizar, dirigir y controlar las actividades inherentes a la comercialización de productos y servicios y presentar informes periódicos sobre los resultados obtenidos;

• c) Coordinar la ejecución de los planes de ventas a nivel nacional de acuerdo con las políticas de la Presidencia de Satena;

• d) Dirigir estudios para determinar la demanda actual y potencial de los servicios existentes y nuevos de acuerdo con las exigencias del mercado;

• e) Promover los servicios a través de la participación en exposiciones y certámenes de índole nacional conforme a las normas y directrices fijadas por la empresa;

• f) Preparar en coordinación con todas las dependencias el proyecto de presupuesto de ingresos;

• g) Proponer a la Presidencia para su aprobación, la política de tarifas de los servicios que presta la empresa que garanticen competitividad a nivel nacional;

• h) Optimizar la red comercial de puntos de venta propios y otros e identificar y utilizar nuevos canales de distribución a nivel nacional;

• i) Proponer las campañas publicitarias de acuerdo con las políticas, normas y disposiciones del Gobierno Nacional;

• j) Establecer programas de estímulos por ventas de acuerdo con las políticas y directrices fijadas por la entidad;

• k) Ejecutar los programas que adopte la empresa para el aseguramiento de la calidad en su área;

• l) Dirigir las actividades de las Agencias Comerciales, Oficina de Pasajes, Reservas y Atención al Cliente;

• m) Proponer a la Presidencia los candidatos para contratar como agentes comerciales, de turismo y demás puntos de venta;

• n) Las demás funciones que le sean asignadas y correspondan a la naturaleza de la dependencia.

Artículo 11. Direccion Administrativa y Financiera. Son funciones de la Dirección Administrativa y Financiera, las siguientes:

• a) Planear, organizar, dirigir y controlar las actividades inherentes a la gestión Financiera y Administrativa de la empresa en concordancia con los objetivos de la misma;

• b) Dirigir, coordinar y supervisar las actividades relacionadas con las operaciones contables, presupuestales y financieras de la empresa;

• c) Fijar las directrices, que se requieran para la elaboración, ejecución y control presupuestal como una herramienta eficaz para la proyección de la empresa;

• d) Preparar en coordinación con la oficina asesora de Planeación el proyecto anual de presupuesto;

• e) Adelantar gestiones orientadas a la búsqueda de recursos financieros y procurar administración conforme a los objetivos y programas de Satena;

• f) Fijar y controlar la aplicación de los sistemas contables, presupuestales y de costos de la empresa,

• g) Determinar, de acuerdo con las disposiciones vigentes los sistemas de recaudo de ingresos y de pago de las obligaciones de la empresa;

• h) Proponer políticas de crédito, así como dirigir las actividades tendientes al manejo y recuperación de la cartera,

• i) Coordinar el manejo y control de los aspectos financieros y administrativos de las agencias comerciales y de turismo;

• j) Proponer a la Presidencia, inversiones financieras que por rentabilidad y conveniencia sean favorables a la empresa;

• k) Dirigir y controlar la ejecución de los programas que en materia de calidad adopte la empresa;

• l) Planear, organizar, dirigir y controlar las actividades inherentes a la administración del recurso humano de la Empresa;

• m) Elaborar y desarrollar los programas de Seguridad Industrial, Salud Ocupacional y Medio Ambiente, que requiera la entidad;

• n) Organizar y coordinar las actividades relacionadas con las compras, el almacenamiento y el suministro oportuno de los elementos misceláneos necesarios para el funcionamiento de la empresa;