por el cual se dictan normas referentes al Sistema Especial de Importación Exportación para la exportación de servicios

El Presidente de la República de Colombia, en uso de sus facultades constitucionales y legales, en especial las que le confiere el ordinal 25 del artículo 189 de la Constitución Política y en desarrollo de lo establecido en el inciso 2 del artículo 4º de la Ley 6º de 1971 y el artículo 4º de la Ley 7ª de 1991, y

CONSIDERANDO:

Que el artículo 4º de la Ley 7ª de 1991 consagra la facultad del Gobierno Nacional para establecer Sistemas Especiales de Importación - Exportación, en los cuales se autorice la exención o devolución de los derechos de importación de materias primas, insumos, servicios, maquinaria, equipo, repuestos y tecnología destinados a la producción de bienes, tecnología y servicios que sean exportados y, en todo caso a estimular un valor agregado nacional a los bienes que se importen con destino a incrementar las exportaciones;

Que el Consejo Superior de Comercio Exterior en sus sesiones 53 del 17 de febrero de 1999 y 61 del 16 de marzo de 2001 recomendó al Gobierno Nacional desarrollar los Sistemas Especiales de Importación - Exportación para la Exportación de Servicios;

Que con el fin de atender las recomendaciones del Consejo Superior de Comercio Exterior y promover el incremento de las exportaciones de servicios es conveniente establecer el Sistema Especial de Importación - Exportación para la exportación de Servicios,

DECRETA:

Artículo 1º.Sistema Especial de Importación - Exportación para las Exportaciones de Servicios. Se establece como Sistema Especial de Importación - Exportación para la Exportación de Servicios, el mecanismo que permite la importación temporal de bienes de capital y sus repuestos, con suspensión total o parcial de los derechos de aduana y el diferimiento del pago del IVA.

Parágrafo. Solamente se benefician del mecanismo establecido en el presente artículo aquellos bienes de capital y sus repuestos incluidos en las partidas y subpartidas relacionadas en el artículo 6º de este decreto, con el objeto de serutilizados en un proyecto de exportación de servicios previamente autorizados.

Artículo 2º.Modalidad de importación. Los bienes de capital y repuestos importados al amparo de este Decreto y destinados a los proyectos de exportación de los servicios autorizados, deberán someterse a la modalidad de Importación Temporal en desarrollo del Sistema Especial de Importación - Exportación consagrada en los artículos 168 y siguientes del Decreto 2685 de 1999. En virtud de ello, en las declaraciones de importación temporal de bienes de capital y sus repuestos para servicios, no se liquidarán ni pagarán los tributos aduaneros.

Artículo 3º.Usuarios. Podrán ser usuarios de un Sistema Especial de Importación - Exportación para Exportación de Servicios las personas jurídicas que presenten un proyecto para exportación de servicios y que se encuentren inscritas en el Registro Nacional de Exportadores de Bienes y Servicios del Ministerio de Comercio Exterior.

Parágrafo. Unicamente las personas jurídicas obligadas a llevar contabilidad y tener Revisoría Fiscal podrán acceder a este mecanismo.

Artículo 4º.Categorías de Servicios. Solamente se podrá aprobar un programa bajo el Sistema Especial de Importación - Exportación de que trata el presente decreto en el evento en que el compromiso del programa conlleve exportación de los servicios que a continuación se señalan: servicios de alojamiento, servicios de transporte aéreo, servicios de investigación y desarrollo, servicios de consultoría y administración, servicios de arquitectura y diseño, servicios de ingeniería, servicios especiales de diseño, servicios de valor agregado en telecomunicaciones, servicios de salud humana y servicios de diseño y exportación de software.

Además de los servicios previstos en el inciso anterior se podrá aprobar un programa bajo el Sistema Especial de Importación-Exportación de que trata el presente decreto en el evento en que el compromiso del programa conlleve la exportación de los servicios referidos a construcción de obras de ingeniería civil de infraestructura; servicios generales para la construcción de obras de infraestructura y servicios de transporte cuyas especificidades y alcance se relacionan en el artículo 5° del presente decreto.

Artículo 5º.Servicios de Exportación. Las categorías de servicios enumeradas en el artículo anterior comprenden las actividades que se relacionan a continuación de acuerdo con la Clasificación Central de Productos de las Naciones Unidas Revisión 1 (U.N. CPC) 1998.

• 1. SERVICIOS DE ALOJAMIENTO

• Servicios de alojamiento en hoteles

• Servicios de alojamiento en apartahoteles

• 1. SERVICIOS DE TRANSPORTE AEREO

• Servicios de transporte aéreo de pasajeros

• 1. SERVICIOS DE INVESTIGACION Y DESARROLLO

• Servicios de investigación y desarrollo experimental en ciencias naturales y de ingeniería

• Servicios de investigación y desarrollo experimental en ciencias sociales y Humanidades

• 1. SERVICIOS DE CONSULTORIA Y ADMINISTRACION

• Servicio de consultoría en administración financiera

• Servicio de consultoría en administración en mercadeo

• Servicio de consultoría en administración de producción

• Servicio de consultoría ambiental

• Servicio de consultoría en computadores

• Servicio de consultoría en hardware

• Servicio de instalación de computadores

• Servicio de mantenimiento de sistemas

• 1. SERVICIOS DE ARQUITECTURA Y DISEÑO

• Servicio de arquitectura

• Servicio de diseño arquitectónico

• Servicio de planeación urbana

• 1. SERVICIOS DE INGENIERIA

• Servicio de administración de proyectos relacionados con construcción de plantas industriales y procesos

• Servicio de asesoría en ingeniería y prediseño

• Servicio de asesoría de diseño en ingeniería

• 1. SERVICIOS ESPECIALES DE DISEÑO

• Servicio de diseño de interiores

• 1. SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES

• 1. SERVICIOS DE SALUD HUMANA

• Servicio hospitalario

• Servicios médico especializado

Parágrafo 1º. Para efectos del presente decreto únicamente se considerará en los Servicios de Telecomunicaciones aquellos que se refiera a servicios de valor agregado, definidos en el artículo 31 del Decreto 1900 de 1990, como aquellos que utilizan como soporte servicios básicos, telemáticos, de difusión, o cualquier combinación de estos, y con ellos proporcionan la capacidad completa para el envío o intercambio de información, agregando otras facilidades al servicio soporte o satisfaciendo nuevas necesidades específicas de telecomunicaciones. Forman parte de estos servicios, entre otros, el acceso, envío, tratamiento, depósito y recuperación de información almacenada, la transferencia electrónica de fondos, el videotexto, el teletexto y el correo electrónico. Sólo se considerarán servicios de valor agregado aquellos que se puedan diferenciar de los servicios básicos definidos en el mismo decreto.

Parágrafo 2º. Se considerará igualmente el servicio de diseño y exportación de software que comprende las siguientes actividades:

• Servicio de diseño y programación de software

• Servicio de asesoría, desarrollo y aplicación de programas de informática para la exportación.

Los servicios enumerados en el artículo anterior referidos a construcción de obras de ingeniería civil de infraestructura; servicios generales para la construcción de obras de infraestructura y servicios de transporte deben corresponder específicamente a las actividades de la lista de clasificación sectorial de los servicios del Documento GNSW/120 de la Organización Mundial de Comercio y su correspondencia con la Clasificación Central de Productos “CPC” versión 1.0 de las Naciones Unidas y con la Clasificación Internacional Industrial Uniforme “CIIU” versión 3.1 adaptada para Colombia, señaladas a continuación:

Artículo 6º.Bienes de capital y sus repuestos. Podrán importarse al amparo del Sistema Especial de Importación - Exportación para la Exportación de Servicios, los Bienes de Capital y sus repuestos, correspondientes a las subpartidas que a continuación se señalan, destinados a proyectos de exportación de servicios autorizados:

Parágrafo. En la partida 9027 no se incluye la Subpartida 9027909000 y en la partida 9030 no se incluyen las subpartidas 9030901000 y 9030909000.