Por el cual se aprueba, con modificaciones, el Acuerdo número 1 del 26 de noviembre de 1980, expedido por el Consejo Intendencial de Caquetá, relativo a la expedición del Presupuesto de Rentas y Gastos de la Intendencia para la vigencia fiscal de 1981

El Designado, encargado de la Presidencia de la República de Colombia, en uso de sus facultades legales y en especial las que le confiere el artículo 6° de la Constitución y el artículo 9° del Decreto 1926 de 1976, parágrafo único,

DECRETA:

Artículo primero. Apruébase con modificaciones el Acuerdo número 1 del 26 de noviembre de 1980, expedido por el Consejo Intendencial del Caquetá, relativo a la determinación del Presupuesto de Rentas y Gastos de la Intendencia, para el período fiscal comprendido entre el 1° de enero y el treinta y uno (31) de diciembre de mil novecientos ochenta y uno (1981).

«ACUERDO NUMERO 1 DE 1980

(noviembre 26)

por el cual se fija el Presupuesto de Rentas y Gastos de la Intendencia Nacional del Caquetá, para la vigencia fiscal comprendida entre el primero (1°) de enero y el treinta y uno (31) de diciembre de mil novecientos ochenta y uno (1981).

El Consejo Intendencial del Caquetá, en uso de sus facultades legales,

ACUERDA:

Artículo primero. Fíjanse los cómputos del Presupuesto de Rentas y Recursos de Capital del Tesoro Intendencial del Caquetá para la vigencia fiscal comprendida entre el primero (1°) de enero y el treinta y uno (31) de diciembre de mil novecientos ochenta y uno (1981), en la cantidad de doscientos tres millones ochocientos noventa y cinco mil cuatrocientos pesos ($ 203.895.400.00), según los siguientes pormenores:

PRIMERA PARTE

Presupuesto de Rentas e Ingresos

SEGUNDA PARTE

Presupuesto de Gastos.

Artículo segundo. Aprópiase, para atender los gastos de la Intendencia Nacional del Caquetá durante la vigencia fiscal comprendida entre el primero (1°) de enero y el treinta y uno (31) de diciembre de 1981, una suma igual a la del cálculo de Rentas y Recursos de Capital del Tesoro Intendencia, determinada en el artículo anterior por valor de doscientos tres millones ochocientos noventa y cinco mil cuatrocientos pesos ($ 203.805.400.00) moneda corriente, distribuida, así:

CAPITULO III

Gastos de Funcionamiento

Resumen de Gastos de Funcionamiento.

CAPITULO IV

Gastos de Inversión

PROGRAMA I

Obras Públicas.

PROGRAMA II

Agropecuario.

RESUMEN

DISPOSICIONES GENERALES

Articulo tercero. El único--ordenador de gastos en la Intendencia del Caquetá será el Intendente.

Artículo cuarto. Ningún giro podrá ser pagado, ni será válido sin la refrendación de la Auditoría Fiscal.

Artículo quinto La partida autorizada para cada concepto incluido en el Presupuesto de Gastos deberá aplicarse exclusivamente al objeto determinado en el texto del respectivo artículo presupuestal, sin exceder el monta señalado.

Artículo sexto. Ningún funcionario agente de la lntendencia podrá obligarse a efectuar gastos o contraer compromisos no contemplados en el Presupuesto de Gastos respectivo, o en exceso del saldo disponible.

Quienes actúen en contravención de esta norma serán personalmente responsables de las obligaciones contraídas, sin perjuicio de las sanciones administrativas y/o penales que les correspondan.

Artículo séptimo. La dependencia intendencial que tenga dentro del presupuesto apropiaciones para inversión, obligatoriamente dará prioridad a la continuación y terminación de las obras ya iniciadas, antes de emprender otras, de acuerdo a los planes y programas.

Artículo octavo. Prohíbese expresamente a la Administración Intendencial la apertura de cartas de crédito, cuya finalidad sea afectar pagor por anticipado o de cuyo texto se deduzca que el beneficiario puede utilizarla sin que se haya suministrado el bien, de acuerdo al contrato solicitud de suministro, en relación con las chales se abrió la carta de crédito.

Tanto la apertura de la carta de crédito, como su refrendación final al banco respectivo, serán visadas por el Auditor Fiscal quien se abstendrá de hacerlo si no está legalizado el contrato o la solicitud de suministro que da origen en el primer caso; o si no se ha cumplido totalmente la obligación en el segundo caso.

Artículo noveno. Para mantener el equilibrio del presupuesto y regular la expedición de giros a las disponibilidades efectivas de los recursos financieros, el Gobierno Intendencial, con la participación del Secretario de Hacienda, prepara durante los últimos cinco (5) días de cada mes un programa de los recursos que espere recibir. Para ello tendrá en cuenta el comporatamiento de las rentas e ingresos de los meses corridos en el ejercicio y la viabilidad de los recursos que espera recibir que se hubieren incluido en el presupuesto. Simultáneamente preparará; otro programa de las obligaciones propuestas por cada una de las dependencias administrativas, de acuerdo con los cronogramas y demás avances de información de los planes en ejecución.

Finalmente, con base en lo anterior, se preparará un programa de las sumas que puedan girarse a cada dependencia administrativa, discriminada por el objeto del gasto.

Artículo décimo. La administración intendencial no podrá celebrar contratos, ni contraer obligaciones a cargo de la vigencia fiscal, sin que se haya previamente constituido la respectiva reserva presupuestal, refrendada por la Auditoría Fiscal.

Artículo decimoprimero. El monto total de los acuerdos de ordenación de gastos, tanto de funcionamiento como de inversión, que deban cubrirse con el producto de las rentas ordinarias y los recursos del balance, no podrá exceder, durante los primeros seis (6) meses del ejercicio, de la mitad del presupuesto de las referidas rentas y recursos para el respectivo ejercicio. Del mes de julio en adelante, el límite máximo de los acuerdos de ordenación de gastos globalmente considerados, será el promedio del recaudo de las rentas e ingresos durante los meses transcurridos del año.

Parágrafo. Las limitaciones establecidas en este artículo no se aplicarán al servicio de intereses, amortizaciones y otros gastos de la deuda pública, así como para determinados gastos de inversión que por razones especiales sea necesario acordar por sumas superiores de lo determinado.

Artículo decimosegundo. En los acuerdos de ordenación de gastos y antes de destinar partidas para erogaciones que puedan ser aplazadas, deberán incluirse en su orden: la duodécima parte de los sueldos y/o gastos fijos de administración en el mes respectivo, en cuanto legalmente no se haya disminuido el costo del correspondiente servicio; la cuota correspondiente al servicio de la deuda públicas; las cuotas que correspondan al pago de contratos y pedidos que hayan sido objeto de certificados de reserva expedidos por la Contraloría, las participaciones a los municipios y corregimientos.

Artículo decimotercero. Ninguna obra se podrá iniciar sin que el contrato respectivo esté perfeccionado incluyendo pago de impuesto de timbre y derechos de publicación, certificados de reserva de fondos expedido por la Auditoría Fiscal, si su cuantía lo exigiere y el cumplimiento de las demás disposiciones vigentes relacionados con el respectivo contrato.

Artículo decimocuarto. La Tesorería no podrá hacer ningún pago por concepto de adquisición de bienes o servicios, sin antes haberse cumplido los trámites legales y presentación de la cuenta debidamente autorizada y reconocida por el funcionario ordenador de gastos.

Artículo decimoquinto. Los gastos de representación del Intendente y los Secretarios se pagaran por mensualidades con el respectivo sueldo.

Artículo decimosexto. Toda erogación con cargos a gastos imprevistos que excedan a la suma de mil pesos ($ 1.000.00) deberá ser autorizada por el Intendente mediante resolución motivada.

Artículo decimoséptimo. Cuando a un empleado o trabajador al servicio de la Intendencia le sea conferida una comisión oficial dentro del territorio nacional fuera de la Intendencia, se le autorizará el pago de viáticos; según la siguiente escala:

• 1. El Intendente devengará viáticos a razón de $ 1.800.00 diarios.

• 1. Los empleados cuyas asignaciones mensuales oscilen entre $ 35.000.00 y $ 20.001.00 tendrán derecho a devengar viáticos a razón de $ 1.500.00 diarios.

3 Los empleados cuyas asignaciones mensuales oscilan entre $ 20.000.00 y $ 10.001.00 tendrán derecho a devengar viáticos a razón de $ 1,000.00 diarios.

• 1. Los empleados Cuyas asignaciones mensuales sean de $ 10.000.00 o menos, ganarán viáticos a razón de $ 800.00 diarios.

Parágrafo. Cuando la comisión fuere ordenada fuera de la sede habitual de trabajo y que implique pernoctar fuera de ella, pero dentro del territorio de la Intendencia, se reconocerán viáticos diarios así:

• 1. El Intendente ganará a razón de $ 1.000.00 diarios.

• 1. Sueldos de $ 20.001:00 a $ 35.000.00 a razón de $ 800.00 diarios.

• 1. Sueldos de $ 10.001.00 a $ 20.000.00 a razón de $ 600.00 diarios.

4 Sueldos de $ 10.000.00 o menos a razón de $ 500.00 diarios.

Artículo decimoctavo. Las comisiones de servicio se conferirán mediante acto administrativo en el cual se expresará el término de su duración, que no podrá exceder de veinte (20) días, sin embargo, no estarán sujetas a los términos de este artículo las comisiones que por su naturaleza exijan necesariamente una duración mayor, a juicio del jefe respectivo del organismo.

Parágrafo. Queda prohibida toda comisión de servicios de carácter permanente.

Artículo decimonoveno: Los consejeros intendenciales ganarán viáticos iguales a los del Intendente cuando viajen en comisión oficial dentro o fuera dei territorio intendencial en todo caso, las comisiones serán ordenadas por el lntendente mediante resolución previa.

Artículo vigésimo. El pago de viáticos y gastos de transporte de los empleados intendenciales en comisión, solo podrá efectuarse cuando exista resolución previa de la Intendencia en la que se ordene la comisión a lugar diferente al que el empleado ejerce normalmente sus funciones y se fija el término de la misma y el valor de los viáticos correspondientes. El empleado deberá estar ejerciendo el cargo y presentar constancia sobre el cumplimiento de la comisión.

Parágrafo. No habrá lugar a viáticos cuando la comisión se cumpla dentro del mismo día de salida, en tal caso solo habrá lugar a reconocimiento de gastos de transporte.

Artículo vigesimoprimero. Los choferes y los motoristas fluviales de la Intendencia no se consideran en comisión dentro de su territorio, por el hecho de. destinárseles a un nuevo frente de trabajo en forma permanente.

Artículo vigesimosegundo. Toda remuneración que tenga carácter de sueldo se pagará por nómina conforme a lo determinado en la resolución de asignaciones civiles. Por planilla solo se pagarán los obreros destinados a la construcción y conservación de obras públicas.

Artículo vigesimotercero. El pago de las vacaciones en dinero sólo podrá hacerse en caso de retiro del empleado o cuando se trate de funcionarios de manejo o técnicos cuyo retiro temporal trastorno la normal prestación del servicio.

Artículo vigesimocuarto. Toda erogación con cargo al rubro gastos especiales que exceda a la suma de mil pesos ($ 1.000.00) moneda legal, deberá ser autorizada mediante resolución motivada y firmada por el Intendente. Cuando esta erogación sobrepase la suma de diez mil pesos ($ 10.000.00) moneda legal, deberá tener el visto bueno del Departamento Administrativo de Intendencias y Comisarías.

Artículo vigesimoquinto. De los auxilios autorizados en este Acuerdo no se girará su valor sino cuando esa inversión pueda ser controlada directamente por la Intendencia y visadas las cuentas respectivas por el Auditor Fiscal, cualquiera que sea. su destinación.

Artículo vigesimosexto. El Intendente, a través de la Secretaría de Hacienda, informará a la División de Presupuesto del Departamento Administrativo de Intendencias y Comisarías acerca del estado financiero, mediante cuadros que demuestren tanto los ingresos como los gastos durante el mes anterior.

Artículo vigesimoséptimo. Las adquisiciones tanto de consumo como de devolutivos que realice el Almacén General de la Intendencia se efectuarán conforme a las disposiciones establecidas por la Contraloría General de la República y demás normas vigentes.

Parágrafo. Toda cuenta de cobro por un valor superior a veinte mil pesos ($ 20.000), se acompañará del respectivo contrato escrito en papel sellado y debidamente estampillado con sujeción a las disposiciones legales pertinentes.

Artículo vigesimoctavo. El Intendente queda autorizado para celebrar contratos que sean necesarios para la correcta ejecución del presupuesto, todo conforme a las disposiciones legales. Las negociaciones sobre empréstito público se tramitarán conforme a la ley vigente.

Artículo vigesimonoveno. Queda absolutamente prohibido dictar resoluciones de reconocimiento para legalizar obligaciones contraídas por fuera del presupuesto o sobre el valor de las apropiaciones y girar relaciones de autorización sin situación de fondos con el mismo objeto.

Artículo trigésimo, Queda terminantemente prohibido el pago, con cargo a recursos propios del Tesoro Intendencial de- servicios personales y gastos generales de entidades distintas a las de la Intendencia. salvo lo que se pacte en convenios especailes o sea dispuesto por la ley.

Artículo trigesimoprimero. En desarrollo del artículo noveno del Decreto número 1925 de 1975, las gestiones que deba cumplir el Agente Fiscal, estarán subordinadas y dependerán del Jefe de la Sección Gestión Delegada. La sede del Agente Fiscal será la ciudad de Bogotá.

Artículo trigesimosegundo. Los gastos de cada dependencia tendrá el siguiente orden de prioridad para su giro:

Primera prioridad.

Servicios personales.

Transferencias de ley, cuota patronal, Caja de Previsión, SENA, ESAP, Instituto de Bienestar Familiar (ICBF).

Aporte a COINCO para programas gestión delegada (Agentes Fiscales), Auxilio Radio-operador DAINCO.

Servicio de la deuda.

Segunda prioridad.

Gastos generales.

Tercera prioridad.

Demás transferencias y gastos de inversión.

No podrán emitirse giros ni hacerse pagos, ni refrendarse giros por los funcionarios competentes, cuando se hiciese en contravención a lo dispuesto en el presente artículo.

Artículo trigesimotercero: Prohíbese contracreditar y trasladarse internamente el aporte de la Caja de Previsión Social y las partidas del servicio de la deuda.

Artículo trigesimocuarto. Este Acuerdo rige a partir del primero (1°) de enero de mil novecientos ochenta y uno (1981).

Comuníquese y cúmplase.

Dado en Florencia, capital de la Intendencia Nacional del Caquetá, a los veintiséis (26) días de noviembre de mil novecientos ochenta (1980).

(Fdo.), Jorge Olaya Lucena, Presidente Consejo Intendencial.

(Fdo.), Teodosio Duque Motta, Secretario Consejo Intendencial

El suscrito, Secretario del Consejo Intendencial del Caquetá,

HACE CONSTAR:

Que el Acuerdo número 01 de 1930, presentado al honorable Consejo Intendencial por segunda vez, por el Gobierno Intendencial, ha sido debatido en dos (2) sesiones en días y horas diferentes, aprobados por unanimidad, así:

Primera sesión: noviembre 12 de 1980.

Segunda sesión: noviembre 26 de 1980.

Para constancia se firma en el salón de sesinones. del honorable Consejo Intendencial a los veintiséis (26). días del mes de noviembre de 1980.

(Fdo.), Teodolo Duque Motta, Secretario Consejo Intendencial.

Constancia: Florencia, Intendencia Nacional del Caquetá, diciembre 1° de 1980.

En la fecha recibo, procedente del honorable Consejo Intendencial de Florencia, los Acuerdos números 1 y 2 sobre el presupuesto de rentas y gastos por el cual se determinan los cargos, asignaciones civiles y gastos de representación del personal de empleados al servicio de la Intendencia Nacional del Caquetá, respectivamente, para la vigencia fiscal de 1981.

Vienen el original y dos (2) copias. Los radico bajo el número 2054, folio 479, tomo III del radicador de Asuntos Civiles y Administrativos.

(Fdo.), Irma Elena Rojas Hurtado. Sustanciador penal.

Sección de Justicia Intendencial.

Florencia, Intendencia Nacional del Caquetá, diciembre primero (1°) de mil novecientos ochenta (1980).

SANCIONADO.

(Fdo.) Félix Tovar Zambrano, Intendente Nacional del Caquetá.

(Fdo.), Ernesto Ortiz Fajardo, Asesor Jurídico Intendencial.

Artículo segundo. Este Decreto rige a partir de la fecha de su expedición.

Comuníquese y cúmplase.

Dado en Bogotá, D. E., a 4 de febrero de 1981.

VICTOR MOSQUERA CHAUX

El Jefe del Departamento, firma ilegible.