Por el cual se reorganiza el Ministerio de Defensa Nacional y se determinan sus funciones

El presidente de la república de Colombia,

En uso de las facultades extraordinarias que le confiere la Ley 65 de 1967, y en desarrollo del Decreto 1050 de 1968,

DECRETA:

TITULO I

FUNCIONES, DIRECCIÓN Y ORGANIZACION.

CAPITULO I

Funciones

Artículo 1º El Ministro de Guerra tiene a su cargo la dirección de las Fuerzas Militares y de la Policía Nacional en sus aspectos técnico-militar y policivo y en su parte administrativa, con el objeto de hacer efectivo el servicio Público de la Defensa Nacional. Salvaguardar la seguridad e independencia de la Nación, el orden interno y las instituciones Patrias.

Artículo 2° Corresponde al Ministerio de Defensa Nacional conforme a la Constitución y a la Ley:

• a) Preparar los proyectos de ley relacionados con el ramo de la Defensa Nacional;

• b) Prepara los proyectos de decretos y resoluciones ejecutivas que deban dictarse en ejercicio de las atribuciones que corresponden al Presidente de la Republica como suprema autoridad administrativa, en los aspectos de la Defensa nacional y dar desarrollo de las ordenes al Presidente que se relacionen con tales atribuciones;

• c) Cumplir las funciones y atender los servicios que le están asignados y dictar, en desarrollo de la Ley y de los decretos respectivos, las normas necesarias para tal efecto;

• d) Preparar los planes y programas de inversiones y otros desembolsos públicos correspondientes a su sector y los planes de desarrollo en el ramo de la Defensa Nacional y adelantan su ejecución.

• e) Contribuir la formulación de la política del Gobierno en el ramo de la Defensa Nacional y adelantar su ejecución

CAPITULO II

Dirección.

Artículo 3° El Presidente de la República, de acuerdo con el precepto constitucional, es el Comandante y Jefe de las Fuerzas Militares y de la Policía Nacional, funciones que puede ejercer directamente por conducto del Ministro de Defensa Nacional.

Artículo 4° La dirección del Ministerio de Defensa Nacional está a cargo del Ministro, quien la ejerce con la inmediata colaboración del Secretario General, del Comandante general de las Fuerzas Militares, y del Director de la Policía Nacional.

El Ministro es la primera autoridad técnica y administrativa en el ramo de Defensa Nacional.

CAPITULO III

Organización.

Artículo 5° La organización del Ministerio de Defensa nacional será la siguiente:

• A) Despacho del Ministro.

• B) Secretaria General

• 1. Oficina de Planeación

• 2. Oficina Jurídica

• a) Secretaría

• b) Sección de Negocios Generales

• Grupo de Finca Raíz

• c) Sección de Prestaciones Sociales

• Grupo de Liquidación

• d) Sección de Policía Nacional

• e) Sección de Codificación

3- División Administrativa

• a) Sección de Personal

• b) Sección de Registro y Correspondencia

• c) Sección de Divulgación y Publicaciones

• Grupo de Información Pública

• Grupo de Información Interna

• Grupo de Asuntos Civiles

• d) Sección de Archivo General

• Grupo de Certificación

• Grupo de Información y Hoja de Vida

• Grupo de Microfilmación

• Grupo de Catalogación.

• 4. División de Presupuesto

• a) Sección de Ejecución y Control

• Grupo de Contabilidad

• b) Sección de Sistematización de Datos

• Grupo de Análisis y Programación

• Grupo de Producción

• Grupo de Control

• c) Sección de Control de Pagadurías y Bienes

• Grupo de Visitadores

• Grupo de Central Contable

• Grupo de Inventarios

• 5. Dirección de Servicio Religioso Castrense

• a) Sección del Servicio Religioso

• b) Sección del Servicio Funerario

• c) Fuerzas Militares

• 1. Comando General

• 2. Ejército

• 3. Armada

• 4. Fuerza Aérea

• d) Policía Nacional

• e) Justicia Penal Militar y Ministerio Público

• f) Consejo Superior de la Defensa Nacional

• g) Junta Asesora para las Fuerzas Militares

• h) Junta Asesora para la Policía Nacional

TITULO II

Despacho del Ministro y Secretaría General

CAPITULO I

Despacho Del Ministro

Artículo 6° Además de las funciones que le señalan la Constitución Nacional, el Código de Régimen Político y Municipal y otras disposiciones especiales, corresponde al Ministro de Defensa Nacional:

• a) Asesorar al presidente de la República en la conducción de la policía militar y en el estudio y solución de los problemas de la Defensa Nacional.

• b) Ejercer, bajo su propia responsabilidad, las funciones que el Presidente de la República le delegue o la ley le confiera y vigilar el cumplimiento de las que por mandato legal se hayan otorgado a dependencias del Ministerio, así como de las que han sido delegadas en funcionarios de su despacho;

• c) Participar en la dirección, coordinación y control en la forma contemplada por las respectiva leyes, estatutos y reglamentos de los establecimientos públicos, las empresas industriales y comerciales del Estado y las Sociedades de economía mixta que estén adscritos o vinculados al Ministerio;

• d) Revisar y aprobar los proyectos de presupuestos de inversión y funcionamiento que hayan de ser presentados al Departamento de Administrativo de Planeación y a la Dirección General del presupuesto y el prospecto de utilización de los recursos de crédito público que se contemplen para el Ministerio de Defensa Nacional.

• e) Vigilar el curso de la ejecución del presupuesto correspondiente al Ministerio, y revisar y aprobar las solicitudes que se envíen a las Dirección General del Presupuesto para los acuerdos mensuales de ordenación de gasto;

• f) Suscribir a nombre de la Nación los contratos relativos a asuntos propios del Ministerio, conforme a la Ley, a los actos de delegación del Presidente y a las de más normas pertinentes;

• g) Las de administración de personal conforme a las normas sobre la materia.

Artículo 7° El Ministro tiene un Secretario privado que es su colaborador inmediato y Ayudante Personal; le corresponde ejercer las siguientes funciones:

Tramitar la correspondencia personal del Ministro y aquella oficial que no requiera actuación directa de la Secretaría General;

• a) Servir de enlace con las personas que el Ministro indique;

• b) Tramitar las solicitudes de audiencias;

• c) Llevar la documentación clasificada del Despacho del Ministro y responder por ella; y

• d) Las demás que le asigne el Ministro.

CAPITULO II

Secretaria General

Artículo 8° La Secretaría General comprende:

• 1. Oficina de Planeación

• 2. Oficina Jurídica

• 3. División Administrativa

• 4. División de Presupuesto; y

• 5. Dirección del Servicio Religioso Castrense

Artículo 9° El Secretario General es el funcionario encargado de asegurar la orientación administrativa y la continuidad de la prestación de los servicios y la ejecución de los programas del Ministerio, mediante el correcto funcionamiento de las dependencias a su cargo.

Son funciones del Secretario General:

• a) Asesorar al Ministro en la formulación de la política y planes de acción del Ministerio y asistirlo en las funciones de dirección, coordinación y control que a dicho funcionario corresponden;

• b) Asistir al Ministro en sus relaciones con el Congreso, vigilar el curso de los proyectos de la ley relacionados con el ramo, y preparar oportunamente, de acuerdo con el Ministro, las observaciones que éste considere del caso someter a la Presidencia de la República para la sanción u objeciones de tales proyectos;

• c) Cumplir las funciones que el Ministro le delegue;

• d) Representar al Ministro en la juntas o consejos directivos y en las actividades oficiales que éste le señale;

• e) Estudiar los informes periódicos u ocasionales que las distintas dependencias del Ministerio y las entidades adscritas o vinculadas a éste deben rendir al Ministro o a la Oficina de Planeación del Ministerio y presentar al primero las observaciones que de tal estudio se desprendan;

• f) Dirigir la elaboración de los informes que sobre el desarrollo de los planes y programas del ramo deben presentarse al Departamento Administrativo de Planeación y la de aquellos que sobre las actividades del Ministerio deban ser enviados al Presidente de la república;

• g) Preparar para el Ministro los informes y estudios especiales que éste le encomiende y dirigir la elaboración de la memoria anual que debe presentarse al Congreso;

• h) Velar por el cumplimiento de las normas legales orgánicas del Ministerio y por el eficiente desempeño de las funciones administrativas del mismo;

• i) Autorizar con su firma los actos del Ministro, cuando fuere el caso;

• j) Elaborar y revisar los proyectos de Decretos, resoluciones y demás documentos que deban someterse a la aprobación del Ministro:

• k) Tramitar y llevar a la consideración del Ministro los contratos relacionados con los respectivos servicios;

• l) Coordinar con el Comandante General de las Fuerzas Militares y con las entidades de planeación y presupuesto, la elaboración de los proyectos de presupuesto de inversión y de funcionamiento del Ministerio y presentarlos al Ministro, acompañados de su explicación y de la justificación detallada de cada una de las apropiaciones.

• ll) Informar periódicamente al Ministro, sobre el despacho de los asuntos del Ministerio y el estado de ejecución de los programas del mismo; y

• m) Mantener informado al Comandante General de las Fuerzas Militares, sobre las circunstancias y posibilidades administrativas para el desarrollo de programas.

Artículo 10. El Secretario General tiene un ayudante que es su colaborador inmediato; le corresponde ejercer las siguientes funciones:

• a) Servir de enlace para trasmitir las órdenes e instrucciones que por su conducto imparta la Secretaría General

• b) Revisar las resoluciones y demás documentación para la firma del Ministro y del Secretario General;

• c) Preparar los diferentes trabajos que le asigne el Secretario General;

• d) Coordinar la posesión del personal militar y civil que lo requiera;

• e) Llevar y responder por la documentación clasificada de la Secretaría General;

• f) Dirigir la prestación de los servicios administrativos internos relativos a las dependencias del Despacho del Ministro y de la Secretaría General; y

• g) Las demás que le asigne el Secretario General.

CAPITULO III

Oficina de Planeación

Artículo 11. Corresponde a la Oficina de Planeación:

Preparar en colaboración con otros organismos públicos, en especial con el Departamento Administrativo de Planeación, y cuando fuere del caso, con técnicos y representantes del sector privado, los planes y programas administrativos del ramo;

• a) Revisar cada uno de los proyectos que integran el plan sectorial;

• b) En coordinación con la División de presupuesto, proponer las partidas presupuestales que en cada vigencia exija la ejecución de los indicados planes y proyectos;

• c) Someter los planes del sector, una vez aprobados por el Ministro, al Departamento Administrativo de Planeación, para que éste los estudie, coordine e incorpore en los planes generales de desarrollo y en los presupuestos anuales de inversión pública;

• d) Enviar la ejecución de los planes mencionados anteriormente y proponer los reajustes que aparezcan necesarios o convenientes a dichos planes;

• e) Estudiar los programas relacionados con los establecimientos públicos y empresas, vinculados o adscritos al Ministerio.

• f) Asesorar al Ministro en el ejercicio de las facultades de orientación, coordinación y control que le corresponden frente a los establecimientos públicos y las empresas industriales y comerciales del Estado y las Sociedades de economía mixta adscritos o vinculados al Ministerio;

• g) Evaluar periódicamente el resultado de los programas adelantados por los establecimientos públicos y empresas vinculados o adscritos al Ministerio y proponer las modificaciones a que haya lugar;

• h) Coordinar con el Comando General de las Fuerzas Militares, todos los planes, políticas y demás actividades del ramo de Defensa; y

• i) Las demás funciones que le señale el Secretario General.

CAPITULO IV

Oficina Jurídica

Artículo 12.La Oficina Jurídica del Ministerio de Defensa Nacional atiende los problemas jurídicos relacionados con el Ministerio y comprende las siguientes dependencias:

• a) Secretaría

• b) Sección de Negocios Generales - Grupo Finca Raíz;

• c) Sección de Prestaciones Sociales - Grupo Liquidación;

• d) Sección Policía Nacional; y

• e) Sección de Codificación.

Artículo 13. El Jefe de la Oficina jurídica cumple con las siguientes funciones:

• a) Dirigir, coordinar y controlar las actividades de las distintas Secciones que integran la oficina;

• b) Coordinar con la Secretaria respectiva de la Presidencia de la República, sobre los problemas jurídicos relacionados con el Ministerio;

• c) Estudiar los asuntos jurídicos que le sean encomendados por el Ministro o por el Secretario General y emitir los conceptos respectivos;

• d) Revisar y tramitar las negocios elaborados por las diferentes Secciones de la Oficina;

• e) Estudiar, preparar y revisar en coordinación con los abogados de la oficina, los proyectos de leyes, decretos, resoluciones y contratos, relacionados con el Ministerio;

• f) Asesorar al Ministerio Público, en coordinación con los abogados de la oficina, en los juicios que se relacionen con el ramo de la Defensa;

• g) Ejercer los poderes otorgados por el Secretario General, en los juicios que se ventilen ante las diferentes jurisdicciones y proponer cuando lo estime conveniente, al Secretario General el abogado que deba representar al Ministerio;

• h) Asesorar al Ministro en los asuntos atinentes a los establecimientos públicos o empresas adscritas o vinculadas al mismo;

• i) Dirigir la codificación de las disposiciones legales del ramo de la Defensa Nacional; y

• j) Estudiar los recursos que se propongan ante el Ministerio.

Artículo 14. Son funciones de la Secretaría de la Oficina Jurídica:

• a) Radicar los negocios y demás documentos relacionados con la Oficina Jurídica;

• b) Repartir los negocios entrados a las Secciones correspondientes;

• c) Expedir copia autentica de los documentos que se soliciten;

• d) Suministrar los informes al público sobre el estado de los expedientes en tramitación;

• e) Certificar con su firma la presentación personal de poderes, demandas y recursos que se eleven ante el Ministerio;

• f) Clasificar los documentos recibidos en la Secretaría, elaborar los autos de tramitación y pasarlos para la firma del jefe de la Oficina;

• g) Hace las notificaciones de ley y dejar constancia de tales diligencias; y

• h) Llevar al día los diferentes libros y archivos de la Oficina Jurídica.

Artículo 15. Son funciones de la Sección de Negocios Generales:

• a) Revisar los contratos que deban celebrar el Ministerio de Defensa y los establecimientos públicos o las empresas vinculadas o adscritos a él y emitir concepto sobre la legalidad de los mismos;

• b) Revisar los proyectos de Decretos y resoluciones enviados por las distintas reparticiones para la firma del Ministro;

• c) Organizar y actualizar la titulación de los bienes destinados al servicio de la Defensa Nacional;

• d) Elaborar las promesas de compra-venta de inmuebles y las minutas para la suscripción de los respectivos instrumentos públicos;