por el cual se modifica el Decreto número 1722 de 2002

El Presidente de la República de Colombia, en ejercicio de las facultades constitucionales, legales y reglamentarias, en especial las conferidas por los artículos 189 numeral 11 de la Constitución Política y artículo 45 de la Ley 489 de 1998, y

CONSIDERANDO:

Que los derechos humanos en su carácter sistemático presuponen que los derechos civiles y políticos como los económicos, sociales y culturales forman parte integrante de las estrategias y de las políticas de un Estado.

Que mediante el Decreto número 1722 de 2002 se creó la Comisión Intersectorial para la Promoción, Respeto y Garantía de los Derechos Humanos en el Departamento de Arauca, la cual tiene por objeto diseñar y aplicar medidas de prevención tendientes a evitar que se vulneren los Derechos Humanos e impulsar y hacer seguimiento a los casos de graves violaciones de tales derechos, buscando la reparación de los mismos y el establecimiento de la verdad.

Que es necesario mantener una instancia permanente de diálogo con la participación de representantes de las organizaciones sociales y de derechos humanos y así mismo, implementar un mecanismo especial para el seguimiento y control de las medidas de protección otorgadas a los miembros de esas organizaciones; promoviendo el desarrollo eficiente y oportuno de las investigaciones penales y disciplinarias por hechos violatorios de los derechos humanos de los habitantes del departamento.

Que se hace necesario actualizar su conformación y competencias con la finalidad de dinamizar su funcionamiento y consolidar la Comisión como el mecanismo de interlocución entre las instituciones y las organizaciones sociales.

Que es prioritario fortalecer las relaciones entre los organismos del Estado y las organizaciones sociales en la definición y puesta en marcha de programas, acciones y mecanismos destinados a prevenir las violaciones de derechos humanos.

Artículo 1°. Modif ícase el artículo 2° del Decreto número 1722 de 2002, el cual quedará así:

"Artículo 2°. Conformación. La Comisión estará integrada por los siguientes miembros:

• 1. El Ministro del Interior o su delegado, quien la presidirá.

• 1. El Ministro de Defensa Nacional o su delegado.

• 1. El Director de la Unidad Administrativa Especial para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas o su delegado.

• 1. El Director de Derechos Humanos del Ministerio de Relaciones Exteriores o su delegado.

• 1. El Director del Programa Presidencial de Derechos Humanos y DIH o su delegado.

• 1. El Director de Derechos Humanos del Ministerio del Interior o su delegado, quien ejercerá la Secretaría Técnica de la Comisión.

Parágrafo 1°. En el evento que los miembros principales o los invitados permanentes hagan uso de la facultad de delegación prevista, tal decisión deberá ser comunicada por escrito a la Secretaría Técnica de la Comisión.

Parágrafo 2°. Serán invitados permanentes con derecho a voz y sin voto:

• 1. El Fiscal General de la Nación o su delegado.

• 1. El Procurador General de la Nación o su delegado.

• 1. El Defensor del Pueblo o su delegado.

• 1. El Representante del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos en Colombia o su delegado.

• 1. Gobernador del departamento de Arauca o su delegado.

• 1. Dos Representantes de la Comisión de Paz de la Asamblea departamental de Arauca.

• 1. El Presidente de la Asociación de Personeros de Arauca.

Parágrafo 3°. Con el fin de otorgar representación a los sectores de las organizaciones sociales, cuya intervención es fundamental para el cumplimiento de las funciones de la Comisión, participarán en calidad de invitados permanentes con derecho a voz y sin voto, las siguientes personas:

• 1. El Obispo de la Diócesis de Arauca, o su delegado.

• 1. Un Representante de la Central Unitaria de Trabajadores, CUT, Subdirectiva Arauca.

• 1. Un Representante de la Asociación Nacional Campesina José Antonio Galán Zorro - Seccional Arauca.

• 1. Un Representante de la Federación de Juntas de Acción Comunal, Fedejuntas, Arauca.

• 1. Un Representante de la Asociación de Cabildos y Autoridades Tradicionales Indígenas de Arauca - Ascatidar.

• 1. Un Representante de la Asociación Juvenil y Estudiantil, Asojer.

• 1. Un Representante de la Fundación de Derechos Humanos Joel Sierra.

• 1. Un representante de la Asociación para la Promoción Social Alternativa-Minga.

• 1. Un Representante de la Corporación Colectiva de Abogados "José Alvear Restrepo".

• 1. Un Representante de la Fundación Comité de Solidaridad de Presos Políticos.

• 1. Un Representante de la Unión Sindical Obrera - USO.

Parágrafo 4°. Las organizaciones sociales de que trata este decreto, deberán encontrarse debidamente constituidas acorde con la normatividad vigente para la materia. Las delegaciones deberán constar por escrito y ser presentadas con antelación a la Secretaría Técnica de la Comisión.

Parágrafo 5°. La Comisión podrá invitar a las entidades, personas naturales, jurídicas, organizaciones sociales y organizaciones no estatales que considere pertinentes para el desarrollo y cumplimiento de sus funciones".

Artículo 2° .Modif ícase el artículo 3° del Decreto número 1722 de 2002, el cual quedará así:

"Artículo 3°. Funciones. La Comisión creada en este decreto ejercerá las siguientes funciones:

• 1. Realizar un diagnóstico y hacer seguimiento de la situación general en el Departamento de las violaciones de los derechos humanos y de las investigaciones que sobre ellas deba adelantar o existan en la Fiscalía General de la Nación, en la Procuraduría General de la Nación, en la Personería Municipal, en las Inspecciones de la Fuerza Pública y en la Oficina del Comisionado Nacional para la Policía; debiendo guardar la respectiva reserva legal.

• 1. Proponer las iniciativas que busquen promover y hacer seguimiento a la aplicación de medidas tendientes a prevenir, reducir y eliminar las violaciones de los derechos a la vida, la libertad y la integridad que afecten a los habitantes del departamento de Arauca.

• 1. Conformar mesas de trabajo en asuntos indígenas, de derechos humanos, productividad, servicios sociales, ambiente y territorio, bienes y servicios, que contribuyan a realizar un diagnóstico y hacer seguimiento de la situación general que en esta materia se presenta en el departamento; promoviendo el desarrollo social, económico y del medio ambiente del departamento, bajo una visión garantista de derechos.

• 1. Promover la denuncia ciudadana de aquellos hechos constitutivos de violación de los derechos humanos cometidos en el departamento de Arauca; presentar, por conducto de cualquiera de sus miembros, denuncias ante los organismos de investigación y de control del Estado sobre los hechos de que tenga conocimiento.

• 1. Participar en la elaboración y actualización del Plan Integral de Prevención y Protección del Departamento, con el fin de identificar los escenarios de riesgo y recomendar medidas preventivas de violaciones de los Derechos Humanos.

• 1. Adoptar y/o actualizar su reglamento interno".

Artículo 3°. Modifícase el artículo 6º del Decreto 1722 de 2002, el cual quedará así:

"Artículo 6°. Secretaría Técnica. La Secretaría Técnica será ejercida por el Director de Derechos Humanos del Ministerio del Interior o su delegado, quien desarrollará, entre otras, las siguientes funciones:

• 1. Convocar a la Comisión, una vez cada seis meses, a reuniones ordinarias.

• 1. Convocar a la Comisión a reuniones extraordinarias.

• 1. Elaborar el orden del día de las reuniones.

• 1. Enviar con cinco (5) días hábiles de antelación, el orden del día de cada reunión a los integrantes de la Comisión.

• 1. Llevar las actas de las reuniones.

• 1. Transmitir a los miembros de la Comisión una síntesis de los adelantos obtenidos con base en la información recibida de parte de cada entidad y organizaciones sociales y de derechos humanos.

• 1. Recopilar la información relevante para el trabajo de la Comisión".

Artículo 4°. Modif ícase el artículo 7 º del Decreto número 1722 de 2002, el cual quedará así:

"Artículo 7°. Protección para líderes de las organizaciones sociales de Arauca. La Unidad Nacional de Protección, implementará medidas de protección a los líderes de las organizaciones sociales que ostenten nivel de riesgo extraordinario o extremo como resultado del estudio de evaluación de riesgo".

Artículo 5°. Vigencia. El Presente decreto rige a partir de la fecha de su publicación y modifica los artículos 2°, 3°, 6° y 7° del Decreto número 1722 de 2002.

Publíquese y cúmplase.

Dado en Bogotá, D.C., a 27 de febrero de 2013.

JUAN MANUEL SANTOS CALDERÓN

El Ministro del Interior

Fernando Carrillo Flórez.