Por el cual se aprueba con modificaciones el Acuerdo número 02 de octubre 27 de 1982, expedido por el Consejo intendencial de Arauca

El Presidente de la República de Colombia en uso de sus facultades legales,

DECRETA:

Articulo primero. Aprobar con modificaciones el Acuerdo número 02 de octubre 27 de 1982, que fija el Presupuesto de Rentas e Ingresos y Gatos de la Intendencia Nacional de Arauca, para el periodo fiscal de 1983.

ACUERDO NÚMERO 02 DE 1982

(octubre 27)

por el cual se fija el Presupuesto de Rentas e Ingresos y Gastos de la Intendencia.

El Consejo Intendencial de Arauca, en uso de sus atribuciones legales,

A C U E R D A;

PRIMERAPARTE

PRESUPUESTO DE RENTAS E INGRESOS

Articulo 1° Fijase el computo de las Rentas e Ingresos del Tesoro Intendencial para el periodo fiscal de 1983, en la cantidad de ciento treinta millones setecientos setenta mil diez y ocho pesos ($ 130.770.018) moneda corriente, según los siguientes pormenores:

SEGUNDA PARTE

PRESUPUESTO DE GASTOS

Artículo 2 Aprópiase para atender los gastos del Gobierno Intendencial, durante el periodo fiscal de 1983, una suma igual a la del cálculo anterior, distribuido así:

DISPOSICIONES• GENERALES

Articulo 3° El Único ordenador de gastos será, el Intendente.

Articulo 4° Ningún pago podrá ser efectuado sin la refrendación de los documentos que lo originan por parte de la Auditoria Fiscal Regional.

Articulo 5° La partida autorizada; para cada concepto incluido en el presupuesto de gastos deberá aplicarse exclusivamente al objeto determinado en el texto del respectivo artículo presupuestal, sin exceder el monto señalado.

Articulo 6° Ningún funcionario de la intendencia podrá efectuar gastos o contraer compromisos no contemplados en el presupuesto de gastos respectivo o en exceso del saldo disponible.

Quienes actúen en contravención de esta norma, serán personalmente responsables de las obligaciones contraídas, sin perjuicio de las saciones administrativas y/o penales que les correspondan.

Articulo 7° La dependencia intendencial que tenga dentro del presupuesto apropiaciones para inversión, obligatoriamente dará prioridad a la continuación y terminación de las obras ya iniciadas, antes de emprender otras, de acuerdo a los planes y programas.

Articulo 8° Prohíbese expresamente a la Administración Intendencial, la apertura de Cartas de Crédito, cuya finalidad sea efectuar pagos por anticipado o de cuyo texto se deduzca que el beneficiario puede utilizarla sin que haya suministrado el bien, de acuerdo con el contrato o solicitud de suministro, en relación con los cuales se abrió la carta de crédito.

Articulo 9° Para mantener el equilibrio del presupuesto y regular la expedición de los giros a las disponibilidades efectivas de los recursos financieros, el gobierno intendencial, a través del Secretario de Hacienda, preparará durante los últimos cinco (5) días de cada mes, un programa de los recursos que espere recibir. Para ello, tendrá en cuenta comportamiento de las rentas e ingresos de los meses corridos en el ejercicio y la viabilidad de los recursos que espere recibir que se hubieren incluido en el presupuesto. Simultáneamente preparará otro programa de las obligaciones propuestas por cada una de las dependencias administrativas, de acuerdo con los cronogramas y demás avances de información de los planes en ejecución.

Finalmente, con base en lo anterior, se preparara un programa de las sumas que puedan girarse por las distintas dependencias administrativas, discriminado por el objeto del gasto.

Articulo 10. La Administración Intendencial no podrá celebrar contratos, ni contraer obligaciones a cargo del periodo fiscal, sin que se haya previamente constituido la respectiva reserva presupuestal, refrendada por la Auditoria Fiscal.

Articulo 11. El monto total de los acuerdos de ordenación de gastos, tanto de funcionamiento como de inversión, que deben cubrirse con el producto de las rentas ordinarias y los recursos del balance, no podrá exceder, durante los primeros seis (6) meses del ejercicio, de la mitad del presupuesto de las referidas rentas y recursos para el respectivo ejercicio. Del mes de julio en adelante, el límite máximo de los acuerdos de ordenación de gastos globalmente considerados, será el promedio del recaudo de las rentas e ingresos durante los meses transcurridos del año.

Parágrafo. Las limitaciones establecidas en este artículo no se aplicarán al servicio de intereses, amortizaciones y otros gastos de la deuda pública, así como para determinados gastos que por razones especiales sea necesario acordar por sumas superiores de lo determinado.

Articulo 12. En los Acuerdos de ordenación de gastos y antes de destinar partidas para erogaciones que puedan ser aplazadas, deberán incluirse en su orden: La duodécima parte de los sueldos y/o gastos fijos de la administración en el mes respectivo, en cuanto legalmente no se haya disminuido el costo del correspondiente servicio; la cuota correspondiente al servicio de la deuda pública; las cuotas que correspondan al pago de contratos y pedidos que hayan sido objeto de certificados de reserva expedidos por la Auditoria; las participaciones a los municipios y corregimientos.

Articulo 13. Ninguna obra se podrá iniciar sin que el contrato respectivo este perfeccionado, incluyendo pago de impuesto de timbre y derechos de publicación, certificado de reserva y fondos expedido por la Auditoria Fiscal, si su cuantía lo exigiere y el cumplimiento de las demás disposiciones vigentes relacionados con el respectivo contrato.

Articulo 14. La Tesorería no podrá hacer ningún pago por concepto de adquisición de bienes o servicios sin antes haberse cumplido los trámites legales y presentación de la cuenta debidamente autorizada y reconocida por el Intendente.

Articulo 15. Los gastos de representación del Intendente y los Secretarios, se pagaran por mensualidades con el respectivo sueldo.

Articulo 16. Toda erogación con cargo a Gastos Varios e Imprevistos que exceda a la suma de mil pesos ($ 1.000) moneda corriente, deberá ser autorizada por el Intendente mediante decreto motivado.

Articulo 17. Cuando a un empleado público o trabajador oficial al servicio de la Intendencia le sea conferida una comisión oficial dentro del territorio nacional fuera de la Intendencia, se le autorizara el pago de viáticos según la siguiente escala:

Cuando la comisión fuere ordenada dentro del mismo territorio pero fuera del sitio habitual de trabajo y hubiere que pernotar fuera de ella, se reconocerán viáticos diarios, así:

Parágrafo. Para determinar el valor de los viáticos, se tendrá en cuenta la asignación básica mensual, los gastos de representación y la prima técnica.

Articulo 18. Las comisiones de servicio se conferirán mediante decreto en el cual se expresará el término de su duración, que no podrán exceder de veinte (20) días.

Parágrafo. Queda prohibida toda comisión de servicios de carácter permanente y los empleados en comisión de estudios, no tendrán derecho a devengar viáticos.

Articulo 19. Los Consejeros Intendenciales ganaran viáticos iguales a los del Intendente cuando viajen en comisión oficial dentro o fuera del territorio intendencial, en todo taso, las comisiones serán ordenadas por el Intendente mediante decreto previo.

Articulo 20. El pago de viáticos y gastos de viaje de los empleados intendenciales en comisión solo podrá efectuarse cuando exista decreto previo de la Intendencia en el cual se ordene la comisión y fije el término y objeto de la misma y el valor de los viáticos correspondientes, de acuerdo con la escala respectiva. El empleado deberá estar ejerciendo el cargo y presentar constancia sobre el cumplimiento de la comisión.

Parágrafo. No habrá lugar a viáticos cuando el desplazamiento se cumpla dentro del mismo día, en tal caso solo habrá lugar a reconocimiento de gastos de transporte.

Articulo 21. La remuneración de los empleados públicos se pagara por nómina conforme a lo determinado en la resolución de asignaciones civiles y la de los trabajadores oficiales por planilla. Esta clasificación se debe hacer al tenor del artículo 23 y siguientes del Decreto 1926 de 1975 y artículo 5° del Decreto 3135 de 1968.

Articulo 22. El pago de las vacaciones en dinero solo podrá hacerse en caso de retiro del empleado o cuando se trate del Intendente o de funcionarios de manejo, cuyo retiro temporal trastorne la normal prestación del servicio.

Articulo 23. Toda erogación con cargo al rubro "Gastos Especiales", que exceda la suma de un mil pesos ($ 1.000) moneda corriente, deberá ser autorizada mediante decreto motivado. Cuando esta erogación sobrepase la suma de diez mil pesos ($10.000) moneda corriente, deberá llevar el visto bueno del Jefe del Departamento Administrativo de Intendencias y Comisarías.

Articulo 24. De los auxilios autorizados en este Acuerdo, no se giraran su valor sino cuando su inversión pueda ser controlada directamente por la Intendencia y visadas las cuentas respectivas por el Auditor Fiscal, cualquiera que sea su destinación.

Articulo 25. El Intendente a través de la Secretaria de Hacienda deberá enviar mensualmente a la División de Presupuesto del Departamento Administrativo de Intendencias y Comisarías, copia de la ejecución presupuestal de rentas y gastos y del decreto de acuerdo mensual de ordenación de gastos en los primeros diez (10) días del mes.

Parágrafo. También deberán enviar a esta División, copia de los decretos de traslados presupuéstales internos. Los informes de que trata este artículo, serán indispensables para tramitar los decretos que requieren aprobación del Departamento Administrativo de Intendencias y Comisarías.

Articulo 26. Las adquisiciones de elementos tanto de consumo como devolutivos que realice el Almacén General de la Intendencia, se efectuaran conforme a las disposiciones establecidas por la Contraloría General de la República y demás normas vigentes.

Parágrafo. Toda cuenta de cobro por un valor superior a veinte mil pesos ($ 20.000) moneda corriente, se acompañará del respectivo contrato escrito, debidamente estampillado con sujeción a las disposiciones legales vigentes.

Articulo 27. El Intendente queda autorizado para celebrar los contratos que sean necesarios para la correcta ejecución del presupuesto, todo conforme a las disposiciones legales.

Igualmente, para asociarse o contratar con otras entidades del orden nacional la construcción de obras públicas y la prestación de servicios que se hallen a cargo de la Intendencia.

Las negociaciones sobre empréstito publico se tramitaran conforme a la Ley 7a de enero 14 de 1981.

Articulo 28, Queda absolutamente prohibido dictar decretos de reconocimiento para legalizar obligaciones contraídas por fuera del presupuesto o sobre el valor de las apropiaciones y girar relaciones de autorización sin situación de fondos con el mismo objeto.

Articulo 29. Queda terminantemente prohibido el pago con cargo a recursos propios del Tesoro Intendencial de servicios personales y gastos generales de entidades distintas a las de la Intendencia, salvo lo que se pacte en convenios especiales o sea dispuesto por la ley.

Articulo 30. Las gestiones que deba cumplir el Agente Fiscal, estarán coordinadas con el Jefe de la Sección de Gestión Delegada; la sede del Agente Fiscal, será la ciudad de Bogota.

Articulo 31. Los gastos de cada dependencia, tendrán el siguiente orden de prioridad para su giro:

Primera:

--Servicios personales.

--Transferencias de ley (cuota patronal Caja de Previsión Social, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Caja de Compensación Familiar).

--Aporte a COINCO Para Programa Gestión Delegada (Agentes Fiscales).

--Servicio de la deuda.

Segunda:

--Gastos generales.

Tercera:

--Demás transferencia y gastos de inversión.

No podrán emitirse ni refrendarse giros, ni hacerse pagos cuando se hicieren en contravención con lo dispuesto en el presente articulo.

Articulo 32. Prohíbese contracreditar las partidas correspondientes a la Caja de Previsión Social y el Servicio de la Deuda.

Articulo 33. Este Acuerdo rige a partir del primero (1°) de enero de mil novecientos ochenta y tres (1983).

Comuníquese y cúmplase.

Dado en Arauca, hoy veintisiete (27) de octubre de mil novecientos ochenta y dos 11982).

(Fdo.) Octavio Sarmiento Bohórquez, Presidente Consejo Intendencial.

(Fdo.) Elsy Martinez Arteaga, Secretaria Consejo Intendencial.

República de Colombia. Intendencia Nacional de Arauca. Despacho Intendencial.

S A N C I O N A D O:

Arauca, noviembre doce (12) de mil novecientos ochenta y dos (1982).

(Fdo.) Eduardo Cadena Jiménez, Intendente Nacional de Arauca.

(Fdo.) Jose Manuel Rico Quiroga, Secretario de Hacienda>.

Articulo Segundo. El presente Decreto rige a partir de la fecha de su expedición

Comuníquese y cúmplase.

Dado hoy 17 de marzo de 1983.

BELISARIO BETANCUR

El Jefe del Departamento,

Héctor Moreno Reyes.