Vyhláška Slovenského úřadu bezpečnosti práce a Slovenského báňského úřadu o evidenci a registraci pracovních úrazů a o hlášení provozních nehod (havárií) a poruch technických zařízení

I. oddíl

EVIDENCE A REGISTRACE PRACOVNÍCH ÚRAZŮ

§ 1

Rozsah platnosti

Evidenci a registraci podle ustanovení této vyhlášky podléhají pracovní úrazy

• a) pracovníků všech organizací a zařízení (dále jen „organizace“)*) a pracovníků u samostatných provozovatelů, kteří jsou v pracovním nebo obdobném poměru, včetně učňů;

• b) členů jednotných zemědělských družstev, výrobních, spotřebních družstev a členů a jiných osob pracujících v družstevních organizacích;

• c) studentů a žáků při výrobní praxi nebo práci v organizacích vykonávané podle učebních plánů a osnov;

• d) příslušníků vojenských útvarů, pokud pracují v organizacích;

• e) osob ve výkonu trestu, pokud pracují v organizacích (dále jen „pracovníci“).

§ 2

Pracovní úraz

(1) Pro účely této vyhlášky za pracovní úraz se považuje jakékoliv porušení zdraví nebo usmrcení, které bylo pracovníkovi způsobeno nezávisle na jeho vůli krátkodobým, náhlým a násilným působením vnějších vlivů při plnění pracovních úkolů nebo v přímé souvislosti s ním; pracovnímu úrazu se klade na roveň též úraz, který pracovník utrpěl na pracovišti nebo v prostorách organizace nebo samostatného provozovatele při činnosti, která nesouvisí s plněním pracovních úkolů, jestliže tato činnost byla vykonávána s vědomím organizace nebo samostatného provozovatele.

(2) Za pracovní úraz se nepovažuje úraz, který se pracovníkovi stal na cestě do zaměstnání a zpět.

§ 3

Evidence a registrace pracovních úrazů

(1) Pro účely této vyhlášky se za registraci pracovních úrazů považují opatření, která jsou organizace a samostatní provozovatelé povinni vykonat, dojde-li k pracovnímu úrazu.

(2) K provedení registrace jsou organizace a samostatní provozovatelé povinni

• a) zjistit příčinu, jakož i další okolnosti vzniku pracovního úrazu,

• b) sepsat záznam o pracovním úrazu podle výsledků zjištění příčin úrazu,

• c) stanovit opatření proti opakování podobných úrazů a kontrolovat jejich plnění v určeném termínu.

(3) Organizace a samostatní, provozovatelé jsou povinni vést evidenci o pracovních úrazech podléhajících registraci.*)

§ 4

Pracovní úrazy podléhající registraci

Registraci podléhají pracovní úrazy, pokud jimi byla způsobena smrt nebo neschopnost pracovníka k práci trvající nejméně jeden den mimo den, kdy došlo k pracovnímu úrazu.

§ 5

Druhy pracovních úrazů

(1) Pro účely této vyhlášky se pracovní úrazy dělí podle jejich závažnosti na úrazy smrtelné, těžké, hromadné a ostatní.

(2) Podle toho se považuje

• a) za smrtelný úraz každý pracovní úraz, který způsobil pracovníkovi smrt ihned nebo kdykoliv později, byla-li smrt uznána jako následek tohoto pracovního úrazu na základě lékařského posudku;

• b) za těžký úraz každý pracovní úraz, který má za následek těžkou újmu na zdraví, jako

• zmrzačení,

• ztrátu nebo podstatné snížení pracovní schopnosti,

• ochromení údu,

• ztrátu nebo podstatné oslabení funkce smyslového orgánu,

• poškození důležitého orgánu,

• zohyždění,

• vyvolání potratu,

• mučivé útrapy,

• déle trvající poruchu zdraví,

• všechna ostatní zranění a průmyslové otravy, které lékař označil za těžké;

• c) za hromadný úraz každý pracovní úraz, kdy při jedné nehodě byly zraněny tři nebo více osob, z nichž alespoň jedna těžce nebo smrtelně, nebo kdy bylo zraněno více než deset osob;

• d) za ostatní úrazy všechny pracovní úrazy, které nejsou uvedeny pod písm. a) až c).

§ 6

Hlášení pracovních úrazů

(1) Postižený, pokud je toho schopen, nebo svědek pracovního úrazu, popřípadě každý jiný pracovník, který se o pracovním úrazu nejdříve dozví, je povinen ihned uvědomit o úrazu mistra nebo jiného nejbližšího nadřízeného zraněného pracovníka.

(2) Jakmile se nadřízený dozví o pracovním úrazu, je povinen ihned oznámit úraz

• a) vedení organizace;

• b) závodnímu výboru nebo pověřenému orgánu základní organizace Slovenského odborového svazu nebo pověřenému orgánu základní organizace Slovenského svazu družstevních a jednotlivě hospodařících rolníků, jde-li o jednotné zemědělské družstvo, a komisi péče o členy, jde-li o výrobní družstvo.

(3) Organizace a samostatní provozovatelé jsou povinni po obdržení zprávy o smrtelném, těžkém nebo hromadném pracovním úrazu ihned úraz ohlásit telefonicky, telegraficky nebo jiným vhodným způsobem

• a) příslušnému inspektorátu bezpečnosti práce,**) jde-li o pracoviště podléhající dozoru tohoto orgánu;

• b) příslušnému obvodnímu báňskému úřadu, jde-li o pracoviště podléhající hlavnímu dozoru státní báňské správy;

• c) ministerstvům národní obrany, dopravy, pošt a telekomunikací a vnitra, jde-li o technické zařízení nebo vybrané objekty podléhající podle zvláštních předpisů dozoru jejich orgánů;

• d) ústřednímu výboru příslušného Slovenského odborového svazu;

• e) příslušnému útvaru Veřejné bezpečnosti;

• f) příslušnému orgánu hygienické služby, jde-li o náhlou průmyslovou otravu;

• g) příslušné pobočce Slovenské státní pojišťovny, jde-li o úraz jejího pojištěnce.

Organizace podají toto hlášení také svému nejblíže nadřízenému orgánu, jakož i příslušnému ústřednímu orgánu.

(4) Zemřel-li pracovník následkem pracovního úrazu později, jsou organizace a samostatný provozovatel povinni dodatečně, do 48 hodin po úmrtí ohlásit písemně smrt způsobenou pracovním úrazem orgánům uvedeným v odstavci 3.

(5) Příslušným orgánem podle odstavce 3 je orgán příslušný podle místa pracovního úrazu.

§ 7

Zjišťování a vyšetřování příčin pracovních úrazů podléhajících registraci

(1) Organizace a samostatní provozovatelé jsou povinni ihned po ohlášení pracovního úrazu podléhajícího registraci zjistit objektivně příčiny pracovního úrazu a o výsledku zjištění sepsat nejdéle do 24 hodin po ohlášení úrazu záznam o pracovním úrazu.

(2) Zjišťování příčin a sepsání záznamu o pracovním úrazu podle odstavce 1 se zúčastní odborový funkcionář pověřený základní organizací Slovenského odborového svazu, v jednotných zemědělských družstvech funkcionář základní organizace Slovenského svazu družstevních a jednotlivě hospodařících rolníků a ve výrobních družstvech pověřený člen komise péče o členy.

(3) Příčiny smrtelných, těžkých a hromadných pracovních úrazů, ke kterým došlo na pracovištích podléhajících dozoru orgánů uvedených v § 6 odst. 3 písm. b) a c), vyšetřují tyto orgány podle zvláštních předpisů. Ustanovení odstavců 1 a 2 zůstávají nedotčena.

(4) Organizace a samostatní provozovatelé jsou povinni stanovit a vykonat opatření proti opakování podobných úrazů, uvést lhůty k splnění těchto opatření a způsob jejich kontroly. O plnění stanovených opatření jsou povinni informovat funkcionáře uvedené v odstavci 2.

(5) Pracovníci Veřejné bezpečnosti) konají vyšetřování, nasvědčují-li zjištěné skutečnosti podezření, že v souvislosti s pracovním úrazem byl spáchán trestný čin. Pověření pracovníci inspektorátu bezpečnosti práce*) vyšetřují příčiny smrtelných a hromadných pracovních úrazů, pokud vyšetřování nekonají pracovníci Veřejné bezpečnosti. Pověření pracovníci inspektorátu bezpečnosti práce se zúčastňují vyšetřování konaného pracovníky Veřejné bezpečnosti a naopak. Účastnit se vyšetřování jsou oprávněni i zástupci ústředního výboru příslušného Slovenského odborového svazu.

(6) V případě smrtelného a hromadného úrazu jsou organizace a samostatní provozovatelé, u kterých se úraz stal povinni

• a) ihned uvědomit příslušný orgán uvedený v odstavcích 2, 3 a 5 o čase a místě zjišťování příčin pracovního úrazu,

• b) učinit taková opatření, aby se zabránilo dalšímu možnému ohrožení života a zdraví pracujících,

• c) zajistit místo pracovního úrazu tak, aby zůstalo zachováno v původním stavu až do příchodu pověřeného pracovníka inspektorátu bezpečnosti práce a příslušníka Veřejné bezpečnosti.

(7) Změny na místě pracovních úrazů uvedených v odstavci 5 jsou přípustné, jen jde-li o záchranu postižených osob, popřípadě o další záchranné práce, nebo vyžaduje-li to bezpečnost provozu.

(8) Ve výjimečných případech, kdy není možno ponechat místo úrazu v původním stavu, musí se vyhotovit situační náčrtek s vyznačením (provedených změn, popřípadě místo úrazu ofotografovat. Za pořízení náčrtku, popřípadě fotografického záběru, odpovídá pracovník, který dal příkaz nebo souhlas k provedení změn.

(9) Organizace a samostatní provozovatelé, na jejichž pracovišti došlo k pracovnímu úrazu uvedenému v odstavci 5, jsou povinni umožnit pracovníkům konajícím vyšetřování podle tohoto odstavce plnění jejich úkolů.

§ 8

Pracovní úrazy nepodléhající registraci

(1) Pracovník je povinen ohlásit svému nejblíže nadřízenému i pracovní úraz, který mu nezpůsobil pracovní neschopnost nebo který mu způsobil pracovní neschopnost kratší než jeden den.

(2) O takovýchto pracovních úrazech jsou organizace a samostatní provozovatelé povinni vést zápisy v knize úrazů tak, aby mohly být použity jako podklad pro stanovení vhodných opatření a pro případné pozdější sepsání záznamu o pracovním úrazu, projeví-li se jeho následky dodatečně.

(3) Dojde-li následkem pracovního úrazu později k pracovní neschopnosti delší než jeden den podle předcházejících odstavců, jsou organizace a samostatní provozovatelé povinni postupovat podle ustanovení § 3 a 6 této vyhlášky.

§ 9

Předkládání záznamů o pracovních úrazech

(1) Organizace a samostatní provozovatelé jsou povinni předložit opisy záznamů o pracovních úrazech podléhajících registraci hromadně za uplynulý měsíc do 5. dne následujícího měsíce

• a) příslušnému inspektorátu bezpečnosti práce, jde-li o pracoviště podléhající dozoru tohoto orgánu;

• b) příslušnému obvodnímu báňskému úřadu, jde-li o pracoviště podléhající dozoru tohoto orgánu, nebo Slovenskému báňskému úřadu, jde-li o pracovní úrazy způsobené použitím výbušnin;

• c) ministerstvům dopravy, pošt a telekomunikací a vnitra, jde-li o technická zařízení nebo vybrané objekty podléhající podle zvláštních předpisů dozoru jejich orgánů.

(2) Jde-li o technická zařízení podléhající podle zvláštních předpisů dozoru orgánů ministerstva národní obrany, jsou organizace povinny předložit opisy záznamů o pracovních úrazech podléhajících registraci hromadně za uplynulý měsíc tomuto ministerstvu do 10. dne následujícího měsíce.

(3) Organizace a samostatný provozovatel odevzdají jedno vyhotovení záznamu o pracovním úrazu zraněnému a v případě smrtelného pracovního úrazu pozůstalým.

(4) Jde-li o smrtelný, těžký nebo hromadný pracovní úraz, jsou organizace a samostatný provozovatel povinni zaslat opis záznamu o pracovním úrazu nejpozději do 48 hodin po úrazu a zápis o vyšetření pracovního úrazu do 30 dnů ode dne pracovního úrazu kromě místům uvedeným v odstavci 1 též

• a) ústřednímu výboru příslušného Slovenského odborového svazu;

• b) okresnímu výboru Slovenského svazu družstevních a jednotlivě hospodařících rolníků, jde-li o jednotná zemědělská družstva,

• c) Slovenskému svazu výrobních družstev, jde-li o výrobní družstvo;

• d) okresnímu ústavu národního zdraví;*)

• e) okresnímu oddělení Slovenského statistického úřadu.

Organizace zašlou tyto opisy i svému nejblíže nadřízenému orgánu.

§ 10

Registrace pracovního úrazu pracovníka jiné organizace

(1) Stane-li se pracovní úraz podléhající registraci pracovníkovi jiné organizace než té, v niž došlo k pracovnímu úrazu, ohlásí, zjistí příčinu pracovního úrazu a sepíše o něm záznam organizace, v níž došlo k pracovnímu úrazu, a zašle jej v potřebném počtu vyhotovení do 48 hodin ode dne úrazu organizaci, u níž je pracovník v pracovním poměru, a učiní opatření potřebná k odstranění příčin úrazu, pokud je sama způsobila. Další opatření podle ustanovení této vyhlášky učiní organizace, u níž je pracovník v pracovním poměru.

(2) V případě smrtelného, těžkého nebo hromadného pracovního úrazu plní povinnosti podle § 6 odst. 3 organizace, v níž došlo k úrazu. O těchto úrazech uvědomí ihned telefonicky nebo telegraficky též organizaci, u níž je pracovník v pracovním poměru.

(3) Utrpí-li pracovní úraz podléhající registraci pracovník pracovní skupiny (čety), která má určeného vedoucího, ohlásí, zjistí příčinu pracovního úrazu a sepíše o něm záznam, vedoucí této pracovní skupiny ve spolupráci s organizací, ve které se úraz stal. Ustanovení odstavce 1 platí přiměřeně i pro případ, utrpí-li úraz vedoucí pracovní skupiny.

(4) Utrpěl-li pracovní úraz podléhající registraci pracovník vyslaný organizací na práci mimo území Československé socialistické republiky, ohlásí, zjistí příčiny pracovního úrazu a sepíše o něm záznam vedoucí vyslané skupiny. Další opatření podle této vyhlášky zajistí organizace, která pracovníka vyslala na práci v cizině. V případech, kdy pracovník byl pro práci v cizině uvolněn organizací, která je ve smluvním stavu s některou organizaci zahraničního obchodu, učiní tak ve spolupráci s touto organizací zahraničního obchodu.

(5) V případě pracovního úrazu učně plní povinnosti vyplývající z této vyhlášky organizace a samostatní provozovatelé, kteří provádějí výchovu učně v době, ve které došlo k pracovnímu úrazu.

II. oddíl

§ 11

HLÁŠENÍ PROVOZNÍCH NEHOD (HAVÁRIÍ) A PORUCH TECHNICKÝCH ZAŘÍZENÍ

(1) Provozní nehoda (havárie) je událost, kterou byla na majetku organizace způsobena škoda zřejmě převyšující 20 000 Kčs nebo kterou byl vážně ohrožen provoz, popřípadě rozvoj organizace nebo život a zdraví pracovníků.

(2) Porucha technického zařízení je poškození technického zařízení, které mělo za následek zastavení nebo omezení jeho provozu, přičemž škoda na něm způsobená zřejmě přesahuje 5000 Kčs, nikoliv však 20 000 Kčs.

(3) Organizace, samostatní provozovatelé a jednotliví uživatelé technických zařízení jsou povinni ihned telefonicky, telegraficky nebo jiným vhodným způsobem oznámit provozní nehodu (havárii) orgánům uvedeným v § 6 odst. 3. Poruchu technického zařízení hlásí jen orgánům uvedeným v § 6 odst. 3 písm. a) až c). Hlášení se podává orgánům příslušným podle místa provozní nehody (havárie) nebo poruchy technického zařízení.

(4) Objasňování příčin provozních nehod (havárií) nebo poruch technického zařízení provádějí organizace nebo samostatný provozovatel za účasti funkcionářů uvedených v § 7 odst. 2. O výsledku podá do 48 hodin písemnou zprávu orgánům uvedeným v odstavci 3. Objasňování se zúčastní pověřený pracovník inspektorátu bezpečností práce, který popřípadě uvedené příčiny vyšetřuje. Zjistí-li se při objasňování provozní nehody (havárie) nebo poruchy technického zařízení skutečnosti, které nasvědčují, že v souvislosti s nehodou nebo poruchou byl spáchán trestný čin, oznámí organizace nebo samostatný provozovatel tuto skutečnost ihned příslušnému útvaru Veřejné bezpečnosti.

(5) Vyšetřování provozních nehod (havárií) a poruch technických zařízení na pracovištích podléhajících dozoru orgánů uvedených v § 6 odst. 3 písm. b) a c) upravují zvláštní předpisy.

III. oddíl

SPOLEČNÁ A ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ

§ 12

Úschova dokladů

Organizace jsou povinny uschovávat doklady uvedené v § 7, 8, 9 a 11 pět let následujících po roce, v němž došlo k pracovnímu úrazu, provozní nehodě (havárii) nebo poruše technického zařízení. Dojde-li k zániku organizace, je organizace povinna odevzdat tyto doklady svému právnímu nástupci.

§ 13

Zrušovací ustanovení

Zrušuje se vyhláška Ústřední rady odborů č. 118/1961 Sb., o registrací pracovních úrazů.

§ 14

Účinnost

Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem 1. ledna 1970.

Předseda

Slovenského báňského úřadu:

Ing. Baran v. r.

Ředitel

Slovenského úřadu bezpečnosti práce:

Ing. Sorel v. r.

*) § 14 zákona č. 109/1964 Sb. a § 8 odst. 2 zákona č. 65/1965 Sb.

*) Úpravu a obsah evidenčních dokladů (záznamů o pracovních úrazech, tiskopisů o jejich evidencí apod.) a další otázky související se statistikou stanoví podle příslušných předpisů Slovenský statistický úřad v dohodě se Slovenským úřadem bezpečnosti práce a Slovenským báňským úřadem.

**) Vyhláška č. 38/1969 Sb.

*) Zákon č. 141/1961 Sb. ve znění zákona č. 57/1965 Sb.

**) § 4 písm. h) zákona č. 174/1968 Sb.

*) Tím nejsou dotčeny povinnosti organizace uložené ustanovením § 10 zákona č. 33/1965 Sb., o regresních náhradách, a § 13 vyhlášky č. 34/1965 Sb., kterou se provádí zákon o regresních náhradách.