Zákon České národní rady o působnosti orgánů České socialistické republiky v oblasti sociálně ekonomických informací

Úvodní ustanovení

§ 1

Tímto zákonem se stanoví působnost a úkoly, které v oblasti sociálně ekonomických informací vykonávají orgány České socialistické republiky (dále jen „republiky“) a orgány středního článku řízení kromě působnosti a úkolů stanovených zákonem č. 21/1971 Sb., o jednotné soustavě sociálně ekonomických informací.

Oddíl I

Statistické orgány republiky

§ 2

Ústředním statistickým orgánem republiky je Český statistický úřad.

§ 3

(1) Zřizují se tyto statistické orgány republiky:

• a) krajské správy Českého statistického úřadu (dále jen „krajské správy“) pro územní obvody krajských národních výborů a Městská správa Českého statistického úřadu v hlavním městě Praze (dále jen „Městská správa v Praze“) pro územní obvod hlavního města Prahy,

• b) okresní oddělení Českého statistického úřadu (dále jen „okresní oddělení“) pro územní obvody okresních národních výborů,

• c) městská oddělení Českého statistického úřadu (dále jen „městská oddělení“) pro územní obvody měst Brna, Ostravy a Plzně.

(2) Český statistický úřad může zřídit obvodní oddělení Českého statistického úřadu (dále jen „obvodní oddělení“) pro územní obvody jednotlivých obvodních národních výborů v hlavním městě Praze.

(3) Městská správa v Praze vykonává na území hlavního města Prahy působnost krajské správy a v obvodech, pro které nebyla zřízena obvodní oddělení, také působnost obvodního oddělení.

(4) Městská oddělení a obvodní oddělení vykonávají v územním obvodu, pro který byla zřízena, působnost okresních oddělení.

(5) Sídla krajských správ a okresních (městských, obvodních) oddělení jsou totožná se sídly krajských národních výborů a okresních (městských, obvodních) národních výborů.

(6) Oblastní statistické orgány republiky uvedené v odstavcích 1 a 2 jsou orgány státní správy.

§ 4

(1) V čele krajské správy, Městské správy v Praze a v čele okresního (městského, obvodního) oddělení je ředitel, kterého jmenuje a odvolává předseda Českého statistického úřadu; ředitele okresního a městského (obvodního) oddělení jmenuje a odvolává na návrh ředitele příslušné krajské správy (Městské správy v Praze).

(2) Ředitel krajské správy a ředitel Městské správy v Praze odpovídají za výkon funkce předsedovi Českého statistického úřadu. Ředitel okresního a městského (obvodního) oddělení odpovídá řediteli příslušné krajské správy (Městské správy v Praze).

§ 5

(1) Krajské správy a Městská správa v Praze jsou rozpočtovými organizacemi.

(2) Osobní a věcné potřeby okresních a městských (obvodních) oddělení zajišťují krajské správy (Městská správa v Praze).

Česká statistická rada

§ 6

(1) Při Českém statistickém úřadě působí Česká statistická rada. Jejím předsedou je předseda Českého statistického úřadu. Další členy České statistické rady jmenuje a odvolává vláda republiky ze zástupců ústředních orgánů, zpravodajských jednotek a z odborníků a vědeckých pracovníků z oblasti sociálně ekonomických informací na návrh předsedy Českého statistického úřadu.

(2) Česká statistická rada projednává zásadní otázky týkající se činnosti statistických orgánů republiky. Rozsah úkolů a způsob jednání České statistické rady stanoví její statut, který vydá předseda Českého statistického úřadu po schválení vládou republiky.

(3) Oprávnění příslušející pracovníkům orgánů státní statistiky podle § 29 odst. 1 zákona č. 21/1971 Sb. patří též členům České statistické rady.

Oddíl II

Působnost statistických orgánů republiky

Český statistický úřad

§ 7

(1) Český statistický úřad

• a) zabezpečuje rozvoj jednotné soustavy sociálně ekonomických informací, jakož i realizaci a uplatňování metodiky v oblasti sociálně ekonomických informací stanovené pro celou Československou socialistickou republiku,

• b) sleduje a statisticky vyhodnocuje sociálně ekonomické informace o stavu a rozvoji hospodářství, životní úrovně a o vývoji společnosti v republice,

• c) provádí, organizuje a zabezpečuje na území republiky podle jednotného plánu*) zjišťování, shromažďování, zpracovávání a zveřejňování sociálně ekonomických informací pro potřeby federace a republiky, jakož i statistická zjišťování nutná pro rychlou informovanost orgánů federace a republiky,

• d) provádí na základě statistických zjišťování statisticko-ekonomické rozbory a prognózy a vypracovává bilance národního hospodářství a jiné vrcholné národohospodářské sestavy za republiku, s výjimkou bilancí a sestav, které vypracovávají jiné ústřední orgány republiky,

• e) organizuje a provádí prověřování správnosti a věrohodnosti sociálně ekonomických informací a stavu informační soustavy organizací,

• f) řídí oblastní statistické orgány republiky,

• g) realizuje jednotnou koncepci rozvoje výpočetní techniky ve vlastní síti výpočetních středisek,

• h) vytváří podmínky pro účelné mechanizované a automatizované zpracovávání informací pro potřeby řízení těch organizací, u nichž budování vlastních výpočetních středisek není ekonomicky efektivní, působí i na vývoj, rozmísťování a racionální využívání výpočetní techniky pro zpracování sociálně technických informací v národním hospodářství republiky,

• i) vydává a ověřuje sociálně ekonomické informace za republiku,

• j) určuje podmínky pro statistická zjišťování, která neprovádějí orgány státní statistiky a k nimž je třeba jeho souhlasu.**)

(2) Český statistický úřad spolupracuje s Federálním statistickým úřadem

• a) na stanovení metodiky v oblasti sociálně ekonomických informací a vytváření systému statistických zjišťování, jakož i na stanovení jednotného plánu statistických zjišťování a zpracování a publikování jejich výsledků,

• b) na koncepci rozvoje výpočetní techniky pro zpracování sociálně ekonomických informací v orgánech státní statistiky,

• c) při sjednávání mezinárodních smluv upravujících mezinárodní spolupráci v oblasti sociálně ekonomických informací a při zastupování Československé socialistické republiky v mezinárodních organizacích, které působí v této oblasti.

§ 8

Český statistický úřad organizuje proces tvorby a poskytování sociálně ekonomických informací pro výlučnou potřebu republiky. V rámci této činnosti

• a) určuje rozsah informací potřebných pro sledování stavu a rozvoje hospodářství, životní úrovně a vývoje společnosti v republice,

• b) stanoví metodiku pro jejich zjišťování a povoluje výjimky, popřípadě odchylky z této metodiky,

• c) stanoví předkládací cesty a program zpracování informací z těchto zjišťování,

• d) zabezpečuje při statistických zjišťování metodickou jednotu, obsahovou shodu a srovnatelnost sociálně ekonomických informací v rámci jednotné soustavy sociálně ekonomických informací o stejných skutečnostech v oblasti hospodářství, životní úrovně a společnosti v republice.

§ 9

Český statistický úřad poskytuje ústředním orgánům republiky v dohodnutém rozsahu, lhůtách a periodicitě sociálně ekonomické informace, které potřebují pro svou činnost.

Oblastní statistické orgány republiky

§ 10

Krajské správy

• a) organizují a provádějí přímo nebo prostřednictvím okresních oddělení statistická zjišťování určená jednotným plánem nebo uložená jim Českým statistickým úřadem, jakož i statistická zjišťování potřebná výlučně v územním obvodu jejich působnosti,

• b) poskytují krajským národním výborům a jiným orgánům s krajskou územní působností v potřebném rozsahu číselné podklady a statisticko-ekonomické rozbory o hospodářském a sociálním rozvoji kraje,

• c) určují podmínky pro statistická zjišťování, která neprovádějí orgány státní statistiky a k nimž je třeba jejich souhlasu,*)

• d) vydávají a ověřují sociálně ekonomické informace za kraj,

• e) sledují u organizací plnění úkolů podle zákona o jednotné soustavě sociálně ekonomických informací, podle tohoto zákona a prováděcích předpisů k nim vydaných, prověřují správnost a věrohodnost sociálně ekonomických informací a stav informační soustavy organizací,

• f) řídí okresní oddělení.

§ 11

Okresní oddělení

• a) organizují a provádějí statistická zjišťování určená jednotným plánem nebo uložená jim nadřízenými statistickými orgány republiky, jakož i statistická zjišťování potřebná výlučně v územním obvodu jejich působnosti,

• b) poskytují okresním národním výborům a jiným orgánům s okresní územní působností v potřebném rozsahu číselné podklady a statisticko-ekonomické rozbory o hospodářském a sociálním rozvoji v okresu,

• c) určují podmínky pro statistická zjišťování, která neprovádějí orgány státní statistiky a k nimž je třeba jejich souhlasu,*)

• d) vydávají a ověřují sociálně ekonomické informace za okres,

• e) sledují u organizací plnění úkolů podle zákona o jednotné soustavě sociálně ekonomických informací, podle tohoto zákona a prováděcích předpisů k nim vydaných, prověřují správnost a věrohodnost sociálně ekonomických informací a stav informační soustavy organizací,

• f) určují rodné číslo obyvatelům Československé socialistické republiky ve svém územním obvodu podle zásad stanovených Federálním statistickým úřadem.**)

Oddíl III

Působnost finančních orgánů republiky

§ 12

Působnost finančních orgánů republiky v oborech účetnictví, rozpočetnictví a kalkulace a v účetním výkaznictví vykonávají ministerstva financí, finanční správy a národní výbory. Národní výbory ji vykonávají v případech, kdy jim přísluší výkon státní správy na úseku financí.

§ 13

(1) Ministerstvo financí v souladu s jednotnou metodikou stanovenou federálním ministerstvem financí organizuje, usměrňuje a zajišťuje rozvoj účetnictví, rozpočetnictví a kalkulace a účetního výkaznictví v ústředních orgánech republiky, národních výborech a v organizacích těmito orgány řízených.

(2) Ministerstvo financí při plnění těchto úkolů zejména

• a) se podílí na stanovení jednotné metodiky účetnictví, rozpočetnictví a kalkulace a účetního výkaznictví federálním ministerstvem financí,

• b) rozpracovává metodická opatření federálního ministerstva financí, vyžadují-li to potřeby republiky, a zajišťuje jednotný postup při jejich provádění,

• c) zabezpečuje, aby informační soustava v oborech účetnictví, rozpočetnictví a kalkulace a v účetním výkaznictví v organizacích řízených orgány republiky působila k zvyšování hospodárnosti a k posílení finanční a rozpočtové kázně, systému ekonomické kontroly a ochrany národního majetku.

Oddíl IV

Působnost ústředních orgánů republiky

§ 14

(1) Ústřední orgány republiky rozpracovávají metodiku jednotné informační soustavy za vlastní obor působnosti v součinnosti s Českým statistickým úřadem, popřípadě s ministerstvem financí. V součinnosti s těmito orgány postupují také v případech, kdy spolupracují s Federálním statistickým úřadem nebo s federálním ministerstvem financí při stanovení metodiky jednotné informační soustavy. Ve spolupráci s Českým statistickým úřadem připravují rovněž návrhy na vytváření dílčích systémů statistických zjišťování nahrazujících státní statistická zjišťování.

(2) Ústřední orgány republiky v zájmu zabezpečení potřeb republiky v oblasti sociálně ekonomických informací podle § 8

• a) spolupracují s Českým statistickým úřadem při vytváření a organizování systému těchto informací,

• b) zabezpečují v podřízených organizacích zavedení a dodržování metodiky statistických zjišťování k tomu potřebných a dohlížejí na plnění úkolů v této oblasti,

• c) poskytují Českému statistickému úřadu sociálně ekonomické informace ve stanoveném nebo dohodnutém rozsahu, lhůtách a periodicitě.

(3) Ústředními orgány pro účely tohoto zákona se rozumějí ústřední orgány státní správy a vrcholné orgány družstev a společenských organizací, krajské národní výbory a Národní výbor hlavního města Prahy, Generální prokuratura České socialistické republiky a Státní banka československá.

Oddíl V

Úkoly národních výborů a orgánů středního článku řízení

§ 15

Národní výbory

Národní výbory

• a) postupují při přípravě a provádění sčítání lidu, domů a bytů*) v součinnosti se statistickými orgány republiky,

• b) zajišťují podle pokynů Českého statistického úřadu vedení jednotných evidencí, rejstříků a pasportů pro účely statistických zjišťování.

§ 16

Orgány středního článku řízení

(1) Orgány středního článku řízení plní v zájmu potřeb republiky obdobné úkoly, jak jsou uvedeny v § 14 odst. 2 písm. b) a c).

(2) Orgány středního článku řízení se ve smyslu odstavce 1 rozumějí oborová (generální) ředitelství a jiné obdobné orgány, zejména družstev a společenských organizací, a národní výbory z hlediska vztahu k organizacím, které řídí.

Oddíl VI

Závěrečná ustanovení

§ 17

Na příslušné krajské správy (Městskou správu v Praze), zřízené tímto zákonem přecházejí všechna práva a závazky, které příslušely dosavadním krajským oddělením Českého statistického úřadu (Krajskému oddělení Českého statistického úřadu v hlavním městě Praze) jako rozpočtovým organizacím.

§ 18

Český statistický úřad může prováděcími předpisy upravit věci stanovené v § 8 písm. a) až c).

§ 19

Zrušují se ustanovení § 8 až 13 zákonného opatření předsednictva Národního shromáždění č. 1/1967 Sb., o změnách v organizaci a působnosti některých ústředních orgánů, pokud se týkají statistických orgánů republiky.

§ 20

Tento zákon nabývá účinnosti dnem vyhlášení.

Erban v. r.

Korčák v. r.

*) § 11 odst. 3 zákona č. 21/1971 Sb.

**) § 20 zákona č. 21/1971 Sb.

*) § 20 zákona č. 21/1971 Sb.

**) § 23 zákona č. 21/1971 Sb.

*) § 18 zákona č. 21/1971 Sb.