Vyhláška federálního ministerstva spojů o drátových telekomunikačních zařízeních provozovaných mimo jednotnou telekomunikační síť

§ 1

Všeobecná ustanovení

(1) Neveřejnými zařízeními se v tomto předpisu rozumějí drátová telekomunikační zařízení, zřízená a provozovaná mimo jednotnou telekomunikační síť:

Jsou to zejména:

• telefonní, telegrafní a návěstní zařízení,

• místní rozhlasy,

• závodní rozhlasy.

(2) Ustanovení této vyhlášky se nevztahuje na:

• a) telekomunikační zařízení, která za předpokladů uvedených v § 6 odst. 1 zákona č. 110/1964 Sb., o telekomunikacích, zřizuje vojenská správa, federální ministerstvo vnitra, ministerstvo vnitra ČSR, ministerstvo vnitra SSR, Československé státní dráhy, správa civilního letectví a organizace energetiky (v rozsahu stanoveném zákonem);

• b) telefonní a zabezpečovací vedení podél železničních vleček za předpokladu, že vedení podél vlečky slouží výhradně k řízení a zabezpečení železničního provozu;

• c) na zařízení uvnitř budov nebo na souvislých pozemcích téhož provozovatele, pokud nejsou připojena na jednotnou telekomunikační síť.

(3) Zřízení a provozování neveřejných zařízení povolují jednotlivá ředitelství spojů, v Praze Ředitelství telekomunikací a Telegrafní ústředna, v jejichž obvodě je zcela nebo z větší části vnější vedení neveřejného zařízení (dále jen „povolující orgány“). Ve sporných případech určí povolující orgán příslušné ústřední ředitelství spojů.

(4) Jde-li o neveřejné zařízení dálkového charakteru,^1) je povolujícím orgánem federální ministerstvo spojů.

(5) Povolení k výstavbě a provozu neveřejného zařízení, které má překračovat státní hranice, může být uděleno pouze se souhlasem federálního ministerstva spojů.

(6) Neveřejné zařízení smí být připojeno na jednotnou telekomunikační síť, popřípadě na telekomunikační zařízení jiného provozovatele pouze s povolením organizace spojů. Povolení k připojení neveřejného zařízení na jednotnou telekomunikační síť vydává místně příslušná organizace spojů podle platných předpisů (popřípadě podle dohod uzavřených mezi federálním ministerstvem spojů s jinými ministerstvy).

Postup řízení do vydání povolení

§ 2

Předložení plánů výstavby a dokumentace stavby neveřejného zařízení povolujícímu orgánu

(1) Investor neveřejného zařízení je povinen jeho výstavbu předem plánovat.

(2) Před zařazením výstavby neveřejného zařízení do plánu je povinen investor projednat s povolujícím orgánem, zda není možno sledovaného cíle dosáhnout zařízeními jednotné telekomunikační sítě.

K projednání investor předloží:

• a) zdůvodnění výstavby, plánovanou kapacitu zařízení s údaji o využití a rezervách, s návrhem harmonogramu výstavby;

• b) předpokládané požadavky na dodávku rozhodujících telekomunikačních zařízení a materiálů, zvláště požadavky na dovoz ze zemí socialistického tábora a z kapitalistických států;

• c) údaje o plánovaných nákladech;

• d) údaje o nových zařízeních, která mají být použita nebo vyvinuta.

(3) Povolující orgán na základě předložených podkladů uvedených v odstavci 2 projedná s investorem požadovanou výstavbu neveřejného zařízení, a shledá-li výstavbu nutnou a odůvodněnou, předběžně schválí záměr investora.

(4) Na základě souhlasu povolujícího orgánu a po zahrnutí výstavby neveřejného zařízení do plánu přistoupí investor ke zpracování přípravné a projektové dokumentace.

(5) Před schválením musí být přípravná a projektová dokumentace projednána s povolujícím orgánem, který dokumentaci opatří schvalovací doložkou.

(6) Projektovou dokumentaci vypracovanou po tom, kdy povolující orgán schválil projektový úkol, připojí žadatel v jednom vyhotovení jako přílohu k žádosti o vydání povolení ke zřízení neveřejného zařízení.

§ 3

Žádost o povolení ke zřízení neveřejného zařízení

(1) Žádost o povolení ke zřízení neveřejného zařízení podá žadatel písemně u příslušné okresní správy spojů, městské telekomunikační správy (u zařízení dálkového charakteru u příslušné správy dálkových kabelů), v Praze u Ředitelství telekomunikací, popřípadě u Telegrafní ústředny (dále jen „pověřené organizace spojů“). V žádosti zdůvodní požadovanou výstavbu, uvede údaje o schválení projektového úkolu a připojí projektovou dokumentaci.

(2) Pověřené organizace spojů přezkoušejí projektovou dokumentaci, zejména je-li v souladu se schváleným projektovým úkolem. Je-li třeba, provede místní šetření a popřípadě navrhne povolujícímu orgánu zvláštní podmínky, které by měly být v povolení stanoveny.

(3) Přezkoušenou žádost s projektovou dokumentací předloží pověřená organizace spojů povolujícímu orgánu k vydání povolení.

§ 4

Vydání povolení ke zřízení neveřejného zařízení

(1) Nemá-li povolující orgán námitky proti výstavbě neveřejného zařízení, vydá písemné povolení k zahájení výstavby.^2)

(2) V povolení uloží žadateli podmínku provést výstavbu zařízení přesně podle projektové dokumentace a eventuálně i další podmínky, které stanoví podle návrhu pověřené organizace spojů. Zároveň uloží žadateli, aby oznámil ukončení výstavby zařízení pověřené organizaci spojů a předložil žádost o povolení k provozu zařízení na tiskopise, který přiloží.

(3) Federální ministerstvo spojů svůj souhlas k vydání povolení neveřejného zařízení překračujícího státní hranice oznámí příslušnému povolujícímu orgánu, který postupuje podle předchozích odstavců 1 a 2.

§ 5

Výstavba neveřejného zařízení

(1) Jakmile obdrží žadatel povolení, může z hlediska zákona o telekomunikacích přikročit k výstavbě zařízení.

(2) Pokud povolující orgán povolil připnutí vedení neveřejného zařízení na podpěry pro nadzemní vedení, jež jsou v majetku nebo údržbě správy spojů, smí připnutí provést jen organizace spojů.

(3) Při výstavbě místních rozhlasů je třeba postupovat podle platných československých státních norem a platných předpisů.

(4) Dokončení výstavby zařízení oznámí majitel povolení pověřené organizaci spojů a k oznámení připojí žádost o povolení k provozu neveřejného zařízení.

(5) Pověřená organizace spojů provede na účet žadatele výchozí revizi zařízení, při které zejména zjistí, bylo-li zařízení vybudováno podle vydaného povolení.

(6) Dokončení výstavby zařízení dálkového charakteru oznámí majitel povolení federálnímu ministerstvu spojů, které určí organizaci spojů k provedení revize.

(7) Zjistí-li pověřená organizace spojů, že stavba nebyla provedena přesně podle schválené projektové dokumentace, vyzve majitele povolení, aby provedl opravu dokumentace, aby odpovídala skutečnému stavu zařízení.

§ 6

Žádost o povolení k provozování neveřejného zařízení

(1) Žádost se podává na řádně vyplněném tiskopise, a to odděleně pro každé provozně samostatné zařízení.

K žádosti je nutno připojit tyto přílohy:

• a) polohopisný plán, z něhož je patrno umístění vnitřních zařízení, kabelových, popřípadě nadzemních tratí a vnějších stanic. U zařízení vysokofrekvenčních také plán tratě nosného metalického vedení. Pro menší a jednoduchá zařízení a pro místní a závodní rozhlasy se polohopisný plán nepožaduje;

• b) jmenný seznam vnějších vedlejších stanic a přímých spojení zapojených do zařízení,

u závodních rozhlasů seznam reproduktorů zapojených mimo areál podniku, v němž je umístěna rozhlasová ústředna,

seznam stanic (u závodních rozhlasů seznam reproduktorů) umístěných u jiných právních subjektů;^3)

• c) schematický plán sítě podzemních i nadzemních vedení;

• d) schéma zapojení a technický popis zařízení (jen pro netypizovaná zařízení běžně v jednotné telekomunikační síti nepoužívaná).

(2) Přílohy k žádosti je nutno připojit ve trojím vyhotovení. Zasahuje-li zařízení do obvodů několika pověřených organizací spojů, nutno připojit přílohy v takovém počtu, aby každá pověřená organizace spojů obdržela opis povolení i s přílohami.

(3) Žádost i s přílohami předloží žadatel pověřené organizaci spojů, v jejímž obvodu má být zařízení nebo větší část jeho vnějšího vedení vybudována (v Praze přímo Ředitelství telekomunikací). Jde-li o neveřejné zařízení dálkového charakteru, předloží žadatel žádost s přílohami příslušné správě dálkových kabelů. Tato pověřená organizace spojů přezkouší, má-li žádost všechny náležitosti a odpovídají-li skutečnosti údaje uvedené v žádosti. Přezkoušenou žádost včetně příloh postoupí pověřená organizace spojů povolujícímu orgánu.

§ 7

Vydání povolení k provozu neveřejného zařízení

(1) Povolující orgán přezkouší žádost včetně příloh a přesvědčí se, souhlasí-li údaje v žádosti a přílohách s eventuálně upravenou projektovou dokumentací. Nejsou-li námitky proti provozu neveřejného zařízení, vyhotoví povolení na předepsaném tiskopise, v němž uvede podmínky pro provoz zařízení.

(2) K povolení, které vyhotoví ve 3 exemplářích, připojí tyto přílohy:

• a) polohopisný plán zařízení (není nutný u zařízení menšího rozsahu a u místních rozhlasů);

• b) schematický plán zařízení;

• c) jmenný seznam zapojených vnějších vedlejších stanic a přímých spojení,

u závodního rozhlasu seznam reproduktorů zapojených mimo areál podniku, v němž je umístěna rozhlasová ústředna,

seznam stanic (u závodního rozhlasu seznam reproduktorů) umístěných u jiných právních subjektů;

• d) schéma zapojení, popřípadě i technický popis zařízení, jde-li o zařízení, které není běžně užívané v jednotné telekomunikační síti.

Na každé zařízení tvořící samostatný celek ve smyslu této vyhlášky vydá povolující orgán samostatné povolení.

(3) Originál povolení i s přílohami zašle povolující orgán doporučeně žadateli. Jedno vyhotovení povolení s přílohami zašle povolující orgán včetně projektové dokumentace pověřené organizaci spojů a jedno vyhotovení si ponechá. Zasahuje-li zařízení do obvodu několika pověřených organizací spojů, zašle povolující orgán každé z těchto organizací opis povolení s přílohami.

(4) Jakmile obdrží žadatel povolení, může z hlediska zákona o telekomunikacích zahájit provoz neveřejného zařízení.

(5) Povolující orgán může v případech naléhavé potřeby z hlediska celostátního udělit i povolení prozatímní, obsahující všeobecně závazné podmínky ve smyslu ustanovení § 4 odst. 1. Nejpozději do dne zahájení provozu zařízení je však žadatel o povolení povinen předložit povolujícímu orgánu předepsanou dokumentaci, aby prozatímní povolení mohlo být nahrazeno povolením trvalým.

(6) Pro výstavbu a provoz neveřejných zařízení dočasného charakteru (výstavy, sportovní podniky, rekreační tábory apod.) může povolující orgán vydat povolení dočasné. Platnost takového povolení je omezena na dobu 6 měsíců.

Vztah mezi majitelem povolení a organizacemi spojů

§ 8

Změny neveřejných zařízení

(1) Každá změna povoleného zařízení, která by mohla mít vliv na výši poplatků za vydané povolení, popřípadě na provoz jednotné telekomunikační sítě, podléhá povolení příslušného povolujícího orgánu.

(2) O povolení změny zařízení požádá majitel povolení před jejím provedením. Žádost uplatní obdobným způsobem, jako by šlo o nové zařízení, a k žádosti připojí dosavadní povolení. Pro malé změny zařízení platí ustanovení odstavců 6 a 7.

(3) Žádost o povolení změny zařízení předloží majitel povolení pověřené organizaci spojů, která žádost přezkouší a provede na jeho účet revizi zařízení. Jde-li o zařízení dálkového charakteru, předloží žádost příslušné správě dálkových kabelů.

(4) Pověřená organizace spojů, které byla žádost předložena, postoupí ji i s přílohami, dosavadním povolením a revizním nálezem příslušnému povolujícímu orgánu.

(5) Povolující orgán postupuje stejným způsobem jako při vydání nového povolení.

(6) Mění-li se pouze počet stanic nebo počet reproduktorů a mikrofonů (u místních rozhlasů a závodních rozhlasů), není třeba povolení obnovovat. Majitel povolení písemně oznámí tuto změnu pověřené organizaci spojů, která provede revizi zařízení, doplní svou evidenci a předloží hlášení majitele povolení s revizním nálezem povolujícímu orgánu.

(7) Povolující orgán vydá v případech uvedených v odstavci 6 (pokud dojde ke změně podmínek) dodatek k povolení a stanoví nové poplatky. Jedno vyhotovení dodatku zašle majiteli povolení a druhé pověřené organizaci spojů, která je připojí k povolení.

§ 9

Udržování neveřejných zařízení

Údržbu neveřejných zařízení zabezpečuje majitel povolení.

§ 10

Revize neveřejných zařízení

(1) Orgány pověřené výkonem státní inspekce telekomunikací^4) provádějí revize neveřejných zařízení a jsou oprávněny uložit majiteli povolení, aby závady jimi shledané odstranil v termínu, který mu určí. Výkonem státní inspekce telekomunikací zůstává nedotčena odpovědnost majitele povolení.

(2) Při revizích kontrolují orgány státní inspekce telekomunikací zejména:

• a) jsou-li dodržovány podmínky stanovené v povolení, nebylo-li zařízení bez vědomí a souhlasu správy spojů rozšířeno, změněno a není-li ho zneužíváno;

• b) zda je zařízení udržováno odborně, kvalitně a zda není znehodnocováno nedbalou a neodbornou obsluhou, nečistotou místnosti apod.;

• c) zda je zařízení užíváno hospodárně a účelně;

• d) zda jsou řádně placeny příslušné poplatky.

(3) Náklady spojené s revizí hradí zpravidla příslušná organizace spojů. Majitel povolení hradí náklady v těchto případech:

• a) je-li revize konána za účelem vydání povolení k provozu neveřejného zařízení (výchozí revize), jeho změně nebo jeho připojení na jednotnou telekomunikační síť;

• b) byly-li při revizi zjištěny závady a jejich odstranění bylo provozovateli při revizi uloženo;

• c) je-li revize konána za účelem zjištění, zda provozovatel odstranil vytknuté závady ve stanoveném termínu;

• d) je-li při pravidelné revizi zjištěno, že provozovatel provedl na zařízení změny bez vědomí a souhlasu příslušné organizace spojů.

(4) O každé revizi sepíše revizní orgán nález na předepsaném tiskopise. Nález pořídí v potřebném počtu vyhotovení, z nichž jedno obdrží provozovatel zařízení. Provedení revize potvrdí provozovatel zařízení v revizním nálezu.

(5) Zjistí-li se při revizi, že provozovatel provedl bez povolení změny v zařízení, předepíše mu povolující orgán upravené poplatky s účinností od prvního dne měsíce následujícího po předchozí revizi (nejdéle za dobu 2 let).

(6) Zjistí-li revizní orgán na zařízení závady, uvede je v revizním nálezu a stanoví termín, v němž je provozovatel zařízení povinen je odstranit.

(7) Jestliže provozovatel zařízení přes opětné upozornění neodstraní zjištěné závady ve stanovené lhůtě, může povolující orgán zrušit vydané povolení.

(8) Zjistí-li revizní orgán, že neveřejné zařízení bylo zřízeno a dáno do provozu bez projednání a povolení organizací spojů, vyzve provozovatele, aby požádal ihned o dodatečné vydání povolení.

§ 11

Zrušení povolení

(1) Majitel povolení ke zřízení a provozu neveřejného zařízení může kdykoli požádat o jeho zrušení, je však povinen písemně oznámit svůj úmysl povolujícímu orgánu, a to alespoň 30 dnů přede dnem, kdy má být povolení zrušeno.

(2) Je-li povolujícím orgánem povolení zrušeno, je jeho majitel povinen k datu zrušení vrátit listinu o povolení povolujícímu orgánu a uvést zařízení do stavu vylučujícího další jeho používání.

(3) Možnost zrušení povolení ze strany příslušné organizace spojů je dána zákonem o telekomunikacích (§ 4 odst. 2 zák. č. 110/1964 Sb.).

§ 12

Neveřejná zařízení energetických podniků

(1) Pro budování a provozování telekomunikačních zařízení energetických podniků,^5) pokud mají charakter neveřejných zařízení ve smyslu této vyhlášky, mají energetické podniky generální povolení správy spojů.^6)

Zřízení a provozování těchto zařízení nepodléhá proto povolovacímu řízení podle § 2 této vyhlášky za předpokladu, že:

• a) zařízení používá jen energetický podnik;

• b) zařízení slouží jen k zabezpečení provozu energetických děl;

• c) vedení nepřekračuje státní hranice;

• d) při dopravě zpráv se nepoužívá tajné řeči nebo utajovacích zařízení;

• e) nosné kmitočtové pásmo přenosu na vysokém napětí (při soubězích a křižovatkách s nadzemními telekomunikačními vedeními správy spojů) bylo stanoveno výpočtem a měřením ve vzájemné dohodě se Správou radiokomunikací Praha nebo Bratislava.

(2) Energetické podniky jsou povinny oznámit před zahájením provozu tato zařízení a jejich změny organizaci spojů, která by jinak byla povolujícím orgánem pro tato zařízení.

Dnem, kdy oznámení dojde příslušné organizaci spojů, považuje se zařízení za povolené.

(3) Zařízení, při jejichž zřizování a provozování nejsou splněny podmínky stanovené v odstavci 1, podléhají povolovacímu řízení podle § 2 této vyhlášky.

(4) Zařízení, která neslouží k zabezpečení provozu energetické soustavy, mohou být po projednání s příslušnou organizací spojů začleněna do jednotné telekomunikační sítě.

(5) Energetické podniky nejsou povinny platit poplatky podle § 13 této vyhlášky.

§ 13

Poplatky za povolení neveřejného zařízení

(1) Za povolená neveřejná zařízení se vybírají poplatky, pokud nejde o zařízení energetických podniků, zařízení signální a návěstní.

(2) Telefonní přístroje zapojené do zařízení požárních sborů, které slouží výhradně ke hlášení požárů, se považují za stanice návěstní a za ně se nevybírají poplatky.

(3) Poplatky jsou stanoveny takto:

• a) za každou přípojku přepojovacího zařízení (podle kapacity zařízení)

měsíčně	2,- Kčs
nejméně však	10,- Kčs

u místních rozhlasů za každý zapojený reproduktor^7) a mikrofon

měsíčně	2,- Kčs
nejméně však	10,- Kčs

u závodních rozhlasů za každý reproduktor^7) umístěný mimo areál podniku, v němž je umístěna rozhlasová ústředna závodního rozhlasu,

měsíčně	2,- Kčs
nejméně však	10,- Kčs

• b) za každý km dvoudrátového vedení kabelové nebo nadzemní tratě mimo pozemek provozovatele

měsíčně	1,- Kčs
nejméně však	2,- Kčs

(4) Ekvivalent za ušlé meziměstské hovorné: Zasahuje-li zařízení do dvou nebo i více místních telefonních obvodů, stanoví se ekvivalent částkou hovorného za 125 hovorových jednotek příslušného dálkového pásma silného provozu měsíčně, a to za každé spojení mimo místní telefonní obvod, v němž je umístěno neveřejné přepojovací zařízení.

(5) Poplatek za spojení s jiným právním subjektem:

• a) za každou stanici umístěnou u jiného právního subjektu kromě poplatků shora uvedených ještě měsíčně 9,- Kčs;

• b) je-li neveřejné zařízení spojeno s neveřejným zařízením jiného právního subjektu v témže místě, zaplatí každý z provozovatelů kromě poplatků podle odstavce 5 písm. a) za každé spojení mezi oběma zařízeními ještě ekvivalent za ušlé místní hovorné ve výši 300 místních hovorů měsíčně;