Vyhláška federálního ministerstva pro technický a investiční rozvoj o typizaci ve výstavbě

ČÁST PRVNÍ

ÚVODNÍ USTANOVENÍ

§ 1

Typizace ve výstavbě, její účel a zdroje

(1) Typizace ve výstavbě (dále jen „typizace“) je plánovitá racionalizační činnost, která je zaměřena na unifikaci požadavků na stavební objekty, jejich prostorové části, stavební soustavy a stavební díly a na tvorbu nebo účelný výběr vzájemně koordinovaných funkčních, technickoekonomických a architektonických řešení (dále jen „řešení“) vhodných pro opakované použití a na jejich nejširší uplatnění ve výstavbě. Typizace ve výstavbě je důležitým činitelem státní technické a investiční politiky ve výstavbě.

(2) Účelem typizace je vytvářet podmínky:

• a) pro unifikaci a ustálení sortimentu výrobků pro stavební objekty a jejich části a jejich hospodárnou výrobu,

• b) pro hospodárné navrhování stavebních objektů,

• c) pro rozvoj zprůmyslnění stavebnictví,

• d) pro zvyšování kvality staveb,

• e) pro uplatňování progresívních forem oceňování a stabilizaci rozpočtových nákladů,

• f) pro racionalizaci přípravy staveb a jejich provádění a

• g) pro soulad uživatelských a dodavatelských nároků.

(3) Podkladem pro typizaci jsou zejména:

• a) stanovené zásady technické a investiční politiky,

• b) potřeby investiční výstavby a požadavky na její kulturní, technickoekonomickou, funkční a estetickou úroveň,

• c) výrobní a materiálová základna stavebnictví a její plánovitý rozvoj,

• d) realizační výstupy rozvoje vědy a techniky,

• e) výsledky experimentálního ověřování ve výstavbě,

• f) technické normy a jiné právní předpisy,

• g) poznatky a zkušenosti z opakované výstavby,

• h) dvoustranné a mnohostranné dohody členských států RVHP.

§ 2

Předmět typizace

(1) Předmětem typizace jsou:

• a) stavební díly,

• b) stavební soustavy,

• c) stavební objekty^1) a jejich prostorové části (dále jen „stavební objekty“).

(2) Stavebními díly se rozumějí ucelené součásti stavebních objektů, vymezené procesem stavění, charakterizované souhrnem výrobků a prací a plnící v nich určité technické a účelové funkce. Stavebními díly jsou stavební konstrukce a sestavy technických zařízení^2) i jejich skladby a kombinace.

(3) Stavebními soustavami se rozumějí soubory nosných stavebních konstrukcí a ostatních s nimi konstrukčně souvisících stavebních dílů, určené pro vymezené použití.

(4) Prostorovými částmi stavebních objektů se rozumějí skladebné části stavebních objektů s vymezenými účelovými a zejména provozními funkcemi.

ČÁST DRUHÁ

ŘÍZENÍ A ZABEZPEČOVÁNÍ TYPIZACE, UPLATŇOVÁNÍ TYPIZACE A SLEDOVÁNÍ VYUŽITÍ TYPOVÝCH PODKLADŮ

§ 3

Řízení typizace

(1) Typizaci řídí ve své stanovené působnosti federální ministerstvo pro technický a investiční rozvoj, ministerstvo výstavby a techniky ČSR a ministerstvo výstavby a techniky SSR.

(2) Federální ministerstvo pro technický a investiční rozvoj zejména:

• a) řídí plánování typizace,^3)

• b) určuje hlavní směry typizace a uplatňuje je ve státním plánu projektových prací v závazných úkolech pro ústřední orgány státní správy, vrcholné orgány družstev a společenských organizací (dále jen „ústřední orgány“) a pro krajské národní výbory jako ústřední orgány investorů,

• c) rozvíjí teorii a metody typizace,

• d) zajišťuje úkoly vyplývající z mezinárodní integrace v oblasti typizace,

• e) řídí a koordinuje zpracování a vydávání informací o typizaci.

(3) Ministerstvo výstavby a techniky ČSR a ministerstvo výstavby a techniky SSR (dále jen „ministerstva výstavby a techniky“) zejména:

• a) řídí plánování typizace ústředních orgánů republik,

• b) navrhují federálnímu ministerstvu pro technický a investiční rozvoj hlavní směry a závazné úkoly typizace a uplatňují je při plánování v republikách.

§ 4

Zabezpečování typizace

(1) Typizaci zabezpečují a uplatňují v oboru své stanovené působnosti a v souladu se státní technickou a investiční politikou ústřední orgány, krajské národní výbory, Národní výbor hlavního města Prahy a Národní výbor hlavního města Slovenské socialistické republiky Bratislavy (dále jen „krajské národní výbory“) a vytvářejí pro ni podmínky.

(2) Zabezpečování typizace spočívá zejména:

• a) v plánování typizace,

• b) v zajišťování a koordinaci plánovaných úkolů typizace,

• c) v důsledném využívání výsledků typizačních prací,

• d) ve zpracovávání podkladů pro hlavní směry typizace.

(3) Typizaci účelových druhů stavebních objektů zabezpečují ústřední orgány, které řídí příslušná odvětví (dále jen „odvětvové ústřední orgány“), podle přílohy č. 1. Zabezpečují zejména:

• a) unifikaci požadavků pro navrhování stavebních objektů,

• b) zpracování typizačních směrnic a typových podkladů stavebních objektů a využívají přitom v největší míře schválených typových podkladů stavebních dílů a stavebních soustav a běžně vyráběných a dodávaných normalizovaných výrobků,

• c) koordinaci tvorby podrobné dokumentace k typovým podkladům stavebních objektů, které schválily,

• d) projednání výrobního zajištění výstavby podle typových podkladů stavebních objektů s ústředními orgány dodavatelů pro investiční výstavbu (dále jen „ústřední orgány dodavatelů“).

(4) Typizaci stavebních dílů a stavebních soustav zabezpečují ústřední orgány dodavatelů podle přílohy č. 2. Zabezpečují zejména:

• a) unifikaci a zpracování typových podkladů stavebních dílů a stavebních soustav,

• b) výrobu a dodávky pro výstavbu podle typových podkladů a podle podrobné dokumentace k typovým podkladům stavebních objektů,

• c) aby organizace jimi řízené poskytovaly zpracovatelům typizačních směrnic, typových podkladů a zpracovatelům podrobné dokumentace k typovým podkladům stavebních objektů všechny potřebné podklady, a pokud jde o obsah, rozsah a lhůty poskytování podkladů, aby postupovaly podle obdoby ustanovení § 27 vyhlášky č. 163/1973 Sb., o dokumentaci staveb.

(5) Ústřední orgány a krajské národní výbory určí pro zabezpečování typizace odpovědného pracovníka orgánu a vymezí v dohodě podle příslušnosti s federálním ministerstvem pro technický a investiční rozvoj, ministerstvem výstavby a techniky ČSR nebo ministerstvem výstavby a techniky SSR jeho oprávnění.

(6) Pravomoc ústředních orgánů a krajských národních výborů při zabezpečování typizace nelze přenášet na orgány a organizace jimi řízené.

§ 5

Uplatňování typizace a sledování využití typových podkladů

(1) Ústřední orgány, národní výbory a orgány i organizace jimi řízené uplatňují typové podklady v celém procesu investiční výstavby, a to nejen při její přípravě, nýbrž i při její realizaci. To se vztahuje jak na projektové organizace, tak na investory a dodavatele (výrobce), i na zpracovatele dokumentace staveb a podkladů pro ni.

(2) Výrobci a dodavatelé vyrábějí a dodávají výrobky pro výstavbu prováděnou podle typových podkladů a podle podrobných dokumentací k typovým podkladům stavebních objektů.

(3) Ministerstvo stavebnictví ČSR a ministerstvo stavebnictví SSR (dále jen „ministerstva stavebnictví“) zabezpečují, aby organizace jimi řízené oznamovaly pořizovatelům územních projektů^4) závazné údaje o stavebních soustavách, kterých v území použijí.

(4) Orgány provádějící státní expertizu^5) a orgány schvalující úvodní projekty staveb nad 2 mil. Kčs nákladů zahrnovaných do plánu investiční výstavby^6) sledují a posuzují uplatnění typových podkladů podle přehledů o využití typových podkladů a opakovatelných projektů, které jim předloží orgány (organizace) předkládající projektové úkoly ke státní expertize a úvodní projekty ke schválení.^7),^8)

ČÁST TŘETÍ

DRUHY A OBSAH TYPIZAČNÍCH PRACÍ

§ 6

Druhy typizačních prací

Typizačními pracemi jsou:

• a) typizační studie,

• b) typizační úkol,

• c) typový podklad,

• d) podrobná dokumentace k typovému podkladu stavebního objektu,

• e) typizační směrnice a

• f) ostatní úkoly zahrnuté v plánu typizace.

§ 7

Typizační studie

(1) Typizační studie jsou rozborové a přípravné práce, které slouží:

• a) zjištění technických, ekonomických a jiných souvislostí a podmínek pro přípravu a realizaci složitých nebo dlouhodobých programů typizace,

• b) zjištění, ověření nebo vytváření podmínek pro vypracování typizačních směrnic nebo typových podkladů se zvláštním zřetelem na koordinaci uživatelských a výrobních hledisek ve výstavbě a rozvoj materiálně technické základny pro stavění,

• c) zdokonalování metod typizace.

(2) Typizační studie se vypracovávají podle potřeby a obsahují zejména:

• a) vymezení svého předmětu a účelu,

• b) rozbor problematiky s návrhem jejího řešení a

• c) závěry a návrhy opatření na úseku typizace.

§ 8

Typizační úkoly

(1) Typizační úkoly vymezují požadavky a podmínky pro vypracování a využití typových podkladů a stanoví pro ně zejména:

• a) předmět a účel,

• b) obsah, rozsah a podrobnost vypracování,

• c) požadavky na řešení,

• d) podmínky použití,

• e) věcný a časový vztah k souvisícím úkolům výzkumu a vývoje a experimentálního ověřování ve výstavbě a k výrobnímu ověření,

• f) vztah ke schváleným typizačním směrnicím a typovým podkladům,

• g) požadavky na ověření typového podkladu a provedení zkoušek,

• h) harmonogram vypracování typového podkladu.

(2) Typizační úkoly dále obsahují zejména:

• a) předpokládaný rozsah uplatnění typového podkladu a jeho přínos,

• b) nepřekročitelný limit základních rozpočtových nákladů závazný pro zpracovatele typových podkladů,

• c) orientační technickohospodářské ukazatele a jejich porovnání s vyhlášenými nebo dosahovanými ukazateli,

• d) předpokládané náklady na vypracování typového podkladu,

• e) doklady o projednání návrhu typizačního úkolu.

§ 9

Typové podklady

(1) Typové podklady jsou dokumentací, která stanoví řešení stavebních dílů nebo stavebních soustav nebo stavebních objektů.

(2) Typové podklady stavebních dílů a stavebních soustav slouží hlavně:

• a) pro přípravu dodavatelské dokumentace a pro přípravu výroby prvků stavebních dílů a stavebních soustav,

• b) jako projektové podklady,^9) popřípadě jako výchozí technické údaje pro jejich zpracování,

• c) jako podklady pro zpracování typových podkladů stavebních objektů.

(3) Typové podklady stavebních objektů, popřípadě podrobná dokumentace k typovým podkladům stavebních objektů slouží pro vypracování přípravné a projektové dokumentace staveb podle vyhlášky č. 163/1973 Sb.

(4) Typové podklady se zpracovávají na podkladě schválených typizačních úkolů.

(5) Typový podklad obsahuje:

• a) úvodní část,

• b) technickou část a

• c) ekonomickou a rozpočtovou část.

(6) Rozpočtová část typového podkladu se zpracovává do podrobností odpovídajících míře jeho řešení. Základní rozpočtové náklady^10) se u typového podkladu stavebního dílu a stavební soustavy určují podle obdoby ustanovení § 58 odst. 2, u typového podkladu stavebního objektu podle obdoby ustanovení § 52 odst. 2, popřípadě § 58 odst. 2 vyhlášky č. 163/1973 Sb. a směrnic FMTIR č. 7/1976 o sestavování odbytových rozpočtů (Zpravodaj FMTIR, částka 8, ročník 1976).

(7) Podrobné členění typových podkladů a obsah typových podkladů stavebních dílů, stavebních soustav a stavebních objektů jsou uvedeny v přílohách č. 3 až 6. V typových podkladech stavebních objektů pro výrobu, popřípadě stavebních objektů zahrnujících provozní zařízení se uvádějí i veškeré údaje vztahující se k budoucímu provozu (příloha č. 6).

(8) V typovém podkladu se označí řešení, která mohou být při používání typového podkladu nahrazena bez zvýšení základních rozpočtových nákladů a bez zhoršení užitných parametrů jiným řešením, vyžadují-li to odlišnost materiálové základny nebo územní, urbanistické, popřípadě jiné podmínky.

(9) Schvalující orgán může stanovit v typizačním úkolu, že typový podklad stavebního objektu se vypracuje jako podrobná dokumentace k typovému podkladu stavebního objektu (§ 10 odst. 1) při zachování všech náležitostí typového podkladu.

(10) Typový podklad obsahuje nepřekročitelný limit základních rozpočtových nákladů závazný pro zpracování podrobné dokumentace k typovému podkladu stavebního objektu a pro využití typového podkladu v projektové dokumentaci.

§ 10

Podrobná dokumentace k typovému podkladu stavebního objektu

(1) Podrobná dokumentace k typovému podkladu stavebního objektu (dále jen „podrobná dokumentace“) je podrobné propracování schváleného typového podkladu stavebního objektu, odpovídající podmínkám materiálové základny, územním, urbanistickým apod. Zpracovává se s podrobností obdobnou podrobnosti prováděcího projektu zpracovávaného podle § 41, 42 a přílohy č. 11 vyhlášky č. 163/1973 Sb. bez těch částí, které řeší umístění stavebního objektu, a souvislostí, které z umístění vyplývají.

(2) Podrobná dokumentace se zpracovává podle potřeby, zejména v těch případech, kdy ústřední orgán investora je odlišný od odvětvového ústředního orgánu. Musí být v souladu se schváleným typovým podkladem a musí odpovídat výrobním a dodavatelským možnostem a rozpočtovým nákladům projednaným s dodavatelem stavební části stavby,^11) kterého určí na žádost ústředního orgánu investora ústřední orgán dodavatele.

(3) Součástí podrobné dokumentace je rozpočet, obsahující jen základní rozpočtové náklady.^12)

§ 11

Typizační směrnice

(1) Typizační směrnice stanoví unifikované požadavky pro navrhování a realizaci ve výstavbě.

(2) Druhy typizačních směrnic jsou:

• a) typizační směrnice všeobecné,

• b) typizační směrnice pro stavební objekty.

(3) Typizační směrnice všeobecné stanoví obecné dlouhodobě platné principy typizace, a to zpravidla:

• a) unifikované řady schémat a parametrů (rozměrové, zatěžovací apod.),

• b) pravidla pro variabilní rozvoj skladby, zaměnitelnost a vyměnitelnost stavebních dílů a výrobků pro ně použitých,

• c) požadavky na stavební díly a stavební soustavy,

• d) požadavky na zařízení pro výrobu a dopravu stavebních dílů a pro provádění stavebních objektů.

(4) Typizační směrnice pro stavební objekty stanoví požadavky na jednotlivé účelové druhy stavebních objektů. O zpracování příkladů řešení k typizačním směrnicím a jejich podrobnosti rozhodne ústřední orgán, který je zabezpečuje. Obsah typizační směrnice stavebního objektu je uveden v příloze č. 7.

(5) Požadavky uvedené v odstavcích 3 a 4 se určují schématy, parametry nebo jiným způsobem a vyjadřují se textově, číselně, popřípadě výkresy.

§ 12

Provádění typizačních prací

(1) Provádění typizačních prací zabezpečují ústřední orgány u zpracovatelů, jimiž mohou být jen organizace odborně k tomu způsobilé. Typizační směrnice a typové podklady mohou zpracovávat pouze organizace k takové činnosti oprávněné na základě a v rozsahu uděleného oprávnění.^13)

(2) Ústřední orgány a krajské národní výbory využívají při provádění typizačních prací součinnosti všech zúčastněných na typizaci, sestavují pro tento účel pracovní skupiny odborníků, vedou je a mobilizují k dosažení nejlepších výsledků. V případech, kdy je to účelné, používají pro účely typizace i projektových soutěží.^14)

(3) Typizační úkoly, typové podklady, podrobná dokumentace a typizační směrnice musejí být zpracovány v souladu s platnými technickými normami a jinými právními předpisy.

(4) Typizační směrnice všeobecné zabezpečují podle jejich obsahu ve své působnosti federální ministerstvo pro technický a investiční rozvoj, ministerstva výstavby a techniky, odvětvové ústřední orgány a ústřední orgány dodavatelů.

(5) Typizační úkoly pro stavební objekty, typové podklady a typizační směrnice stavebních objektů zabezpečují podle své působnosti odvětvové ústřední orgány, zejména uvedené v příloze č. 1. Přitom spolupracují podle potřeby s krajskými národními výbory.

(6) Podrobnou dokumentaci zabezpečují ústřední orgány investorů včetně krajských národních výborů, pokud si to nevyhradil odvětvový ústřední orgán.

(7) Typizační úkoly a typové podklady stavebních dílů a stavebních soustav zabezpečují ve své působnosti ústřední orgány dodavatelů, zejména uvedené v příloze č. 2.

§ 13

Projednávání typizačních prací a způsob jejich zpracování

(1) Zpracovatelé typizačních úkolů jsou povinni projednat návrhy těchto úkolů:

• a) s dotčenými ústředními orgány státní správy, které plní specifické úkoly podle zvláštních předpisů,^15)

• b) s budoucím zpracovatelem typového podkladu a

• c) s výrobci (dodavateli), popřípadě s dalšími organizacemi, které určí jejich nadřízený orgán.

(2) Zpracovatelé typových podkladů jsou povinni obdobně projednat návrhy typových podkladů s orgány a organizacemi uvedenými v předcházejícím odstavci pod písmeny a) a c).

(3) Zpracovatelé typizačních směrnic jsou povinni projednat návrhy těchto směrnic s ústředními orgány uvedenými v odstavci 1 pod písmenem a) a s výrobci (dodavateli), kterých se návrhy typizačních směrnic týkají.

(4) Orgány a organizace uvedené v odstavci 1 pod písmeny a) až c) a výrobci (dodavatelé), kterých se týkají návrhy typizačních směrnic, jsou povinni vyhovět žádostem zpracovatelů o projednání do 30 dnů.

(5) Výsledky projednání promítnou zpracovatelé do návrhů typizačních prací a připojí k nim doklady o projednání.

(6) Typové podklady a podrobná dokumentace musejí být zpracovány tak, aby umožňovaly racionalizaci projektových prací a racionalizaci výroby.

(7) Za vady typizačních prací odpovídá jejich zpracovatel podle obecných předpisů.

ČÁST ČTVRTÁ

POSUZOVÁNÍ, SCHVALOVÁNÍ, ZÁVAZNOST, PLATNOST A UVEŘEJŇOVÁNÍ TYPIZAČNÍCH PRACÍ

§ 14

Návrhy typizačních úkolů, typových podkladů a typizačních směrnic podléhají schválení po předchozím posouzení.

§ 15

Posuzování

(1) Posuzování návrhů typizačních úkolů, typových podkladů a typizačních směrnic provádějí a souhrnné posudky vypracovávají schvalující ústřední orgány (§ 17 odst. 1) sami nebo je zajišťují u odborně způsobilých organizací; takovými organizacemi mohou být zejména projektové organizace, výzkumné nebo zkušební ústavy a vysoké školy.

(2) Při posuzování se podle druhu a obsahu typizační práce sleduje zejména:

• a) soulad se státní technickou a investiční politikou a hlavními směry typizace,

• b) využití výsledků spolupráce s ostatními zeměmi RVHP,

• c) soulad s technickými normami a jinými právními předpisy,

• d) soulad s technickohospodářskými ukazateli,

• e) efektivnost^16) řešení stavebního objektu z hlediska budoucího provozu (užívání),