Vyhláška federálního ministerstva zemědělství a výživy o financování neinvestičních výdajů na rozvoj vědy a techniky v jednotných zemědělských družstvech a společných zemědělských podnicích

§ 1

Předmět a rozsah úpravy

Tato vyhláška upravuje tvorbu a používání zdrojů k financování neinvestičních výdajů na rozvoj vědy a techniky v jednotných zemědělských družstvech a společných zemědělských podnicích (dále jen „družstvo“).

Neinvestiční výdaje na rozvoj vědy a techniky

§ 2

(1) Neinvestičními výdaji na rozvoj vědy a techniky jsou výdaje na

• a) řešení úkolů plánu rozvoje vědy a techniky nebo jeho části nebo na přípravu úkolů plánu rozvoje vědy a techniky (dále jen „úkol plánu rozvoje vědy a techniky“),

• b) úplatné nabytí průmyslových práv a výrobně technických poznatků ze zahraničí^1) pro budoucí výrobu nebo provoz,

• c) úplatné nabytí nehmotných výsledků vyřešených úkolů plánu rozvoje vědy a techniky od jiných socialistických organizací^2) (dále jen „organizace“),

• d) přípravu realizace výsledků úkolů plánu rozvoje vědy a techniky, průmyslových práv a výrobně technických poznatků,

• e) další neinvestiční potřeby rozvoje vědy a techniky.

(2) Výdaji na úkoly plánu rozvoje vědy a techniky jsou výdaje na práce zabezpečující tyto úkoly prováděné dodavatelsky nebo ve vlastní režii včetně výdajů na

• a) pořízení přístrojů, strojů, zařízení, popřípadě dočasných staveb^3) pro řešení jednoho úkolu plánu rozvoje vědy a techniky,

• b) nákup kompletačních součástí pro vyvíjený nový výrobek^4) nebo zařízení a na úpravy standardních strojů tvořících součást vyvíjeného výrobku nebo zařízení,

• c) výrobky nebo práce vznikající při vývoji nebo vyzkoušení nového výrobku a zařízení nebo při ověřování nové technologie v počtu a rozsahu nezbytném pro vyzkoušení.

(3) Pracemi na úkolech plánu rozvoje vědy a techniky prováděnými ve vlastní režii jsou práce prováděné realizátorem.^5) Práce prováděné při řešení úkolů státního a resortního plánu rozvoje vědy a techniky se považují za práce prováděné dodavatelsky.

(4) Výdaji za úplatné nabytí průmyslových práv a výrobně technických poznatků ze zahraničí jsou úhrady prováděné jednorázově nebo v dílčích splátkách a dále úhrady za technickou pomoc a školení pracovníků, pokud jsou předmětem sjednané licenční smlouvy.^1) Těmito výdaji nejsou licenční poplatky hrazené při výrobě nebo odbytu nebo hrazené jinými formami.

(5) Výdaji na nabytí nehmotných výsledků vyřešených úkolů plánu rozvoje vědy a techniky^6) jsou úhrady za nabytí těchto výsledků od jiných organizací, které jsou jimi oprávněny nakládat.

(6) Výdaji na přípravu realizace výsledků úkolů plánu rozvoje vědy a techniky, průmyslových práv a jiných výrobně technických poznatků jsou vícenáklady spojené s ověřováním nového výrobku nebo technologie ve výrobě, nejvýše však do jejich plánované výše. Plánovanou výší vícenákladů je rozdíl mezi náklady plánovanými na výrobu v etapě ověřování a náklady plánovanými na běžnou výrobu; rozsah těchto vícenákladů musí být uveden v příslušném plánu rozvoje vědy a techniky.

(7) Výdaji na další neinvestiční potřeby rozvoje vědy a techniky jsou výdaje na přípravu úkolů plánu rozvoje vědy a techniky, práce prováděné pracovišti soustavy vědeckých, technických a ekonomických informací, práce prováděné vedoucími pracovišti vědeckotechnického rozvoje, práce spojené s vědeckotechnickou spoluprací se zahraničím, jakož i výdaje spojené s výrobou odborných filmů a úhrady dalších neinvestičních nákladů, pokud je k nim družstvo povinno nebo oprávněno podle zvláštních předpisů nebo opatření vydaných na základě usnesení vlády.

§ 3

(1) Z neinvestičních výdajů na rozvoj vědy a techniky lze pořizovat též

• a) přístroje, stroje a zařízení včetně nezbytných stavebních úprav k trvalému řešení úkolů plánu rozvoje vědy a techniky pouze u družstva, které zřizuje fond technického rozvoje,

• b) přístroje, stroje a zařízení včetně nezbytných stavebních úprav pro realizaci vyřešených úkolů plánu rozvoje vědy a techniky, průmyslových práv a výrobně technických poznatků ze zahraničí u všech družstev, avšak jen se souhlasem příslušného ministerstva zemědělství a výživy republiky, které touto působností může pověřit orgán státního hospodářského řízení zemědělství.^9)

(2) Předměty charakteru základních prostředků^7) pořízené podle předchozího odstavce a financované ze zdrojů družstva, které je bude používat, se u něj převádějí do základních prostředků bezplatně ve lhůtách a podle ocenění, které jsou stanoveny zvláštním předpisem.^8)

§ 4

Zdroje k financování neinvestičních výdajů na rozvoj vědy a techniky

(1) Neinvestiční výdaje na rozvoj vědy a techniky financuje

• a) družstvo, které zřizuje fond technického rozvoje ze zdrojů tohoto fondu,

• b) družstvo, které nezřizuje fond technického rozvoje z neinvestičních nákladů s případným časovým rozlišením.^8)

(2) Družstvu může Státní banka československá poskytnout úvěr^10) k doplnění zdrojů financování neinvestičních výdajů na rozvoj vědy a techniky.

(3) Výdaje na úkoly státního plánu rozvoje vědy a techniky se financují podílově nebo plně ze státních rozpočtů, přičemž ze státního rozpočtu federace se financují neinvestiční výdaje na řešení úkolů státních programů technického rozvoje.

(4) K financování neinvestičních výdajů na rozvoj vědy a techniky může družstvo sdružovat prostředky s jinými organizacemi podle zvláštních předpisů.^11)

§ 5

Používání zdrojů k financování neinvestičních výdajů na rozvoj vědy a techniky

(1) Družstvo může použít zdrojů na financování neinvestičních výdajů na rozvoj vědy a techniky, pokud jsou předmětem schváleného plánu rozvoje vědy a techniky, a u prací prováděných dodavatelsky vznikl hospodářský závazek k zabezpečení vědeckotechnického rozvoje nebo byla uzavřena licenční smlouva^1) a byl-li pro řešení úkolů plánu rozvoje vědy a techniky, v případech stanovených právními předpisy, schválen limit velkoobchodní ceny budoucího výrobku nebo nákladový limit budoucí technologie.

(2) U prací prováděných dodavatelsky může řešitel^5) v rámci řešeného úkolu plánu rozvoje vědy a techniky vyvinout nový výrobek nebo zařízení, k jejichž předání není vázán, pouze s písemným souhlasem orgánu nebo organizace, z jehož zdrojů se úkoly plánu rozvoje vědy a techniky financují a u prací zařazených do úkolů státního plánu rozvoje vědy a techniky se souhlasem koordinačního ústředního orgánu;^12) tento ústřední orgán nebo organizace může hradit výdaje s tímto výrobkem nebo zařízením spojené v rámci výdajů na úkol plánu rozvoje vědy a techniky, při jehož řešení byly nový výrobek nebo zařízení vyvinuty.

(3) Výdaji na řešení úkolů plánu rozvoje vědy a techniky jsou úhrady:

• a) velkoobchodních cen za práce provedené dodavatelsky,

• b) vnitropodnikových cen za práce provedené ve vlastní režii.

Příjmy za výsledky řešení úkolů plánu rozvoje vědy a techniky

§ 6

(1) Příjmy za výsledky řešení úkolů plánu rozvoje vědy a techniky jsou

• a) příjmy z realizace nehmotných výsledků vyřešených úkolů plánu rozvoje vědy a techniky od organizací,

• b) příjmy za realizované práce a výkony při ověřování nové technologie, pokud byly financovány v rámci úhrad úkolů plánu rozvoje vědy a techniky,

• c) příjmy za použitelné předměty, které

• 1. byly vyvinuty nebo vznikly při vývoji nebo individuálním vyzkoušení nového výrobku a zařízení nebo při ověřování nové technologie a byly financovány v rámci úhrad úkolů plánu rozvoje vědy a techniky,

• 1. nejsou pro další průběh řešení úkolů plánu rozvoje vědy a techniky potřebné nebo které zbyly po jeho ukončení.

(2) Nehmotné výsledky vyřešených úkolů plánu rozvoje vědy a techniky se organizacím, které se na jejich financování podílely, poskytují bezplatně; to platí i pro předávání nehmotných výsledků vyřešených úkolů plánu rozvoje vědy a techniky všem rozpočtovým a příspěvkovým organizacím, pokud byly tyto práce zařazeny do státního plánu rozvoje vědy a techniky.

(3) Výši příjmu za prvé úplatné předání nehmotného výsledku vyřešeného úkolu státního plánu rozvoje vědy a techniky, pokud se na jeho financování nepodílel realizátor, stanoví koordinační ústřední orgán na základě výdajů a přínosů vyřešeného úkolu při jeho ukončení. V ostatních případech výši příjmu za úplatné předání nehmotného výsledku vyřešeného úkolu plánu rozvoje vědy a techniky organizacím, které se na jeho financování nepodílely, stanoví družstvo, které je oprávněné nakládat výsledkem řešení.^13)

(4) Z příjmů uvedených v odstavci 3 přísluší družstvu, které je oprávněné nakládat výsledkem řešení, pokud je řešitelem úkolu plánu rozvoje vědy a techniky a na jeho financování se nepodílelo, 10 % z těchto příjmů, které jsou součástí jeho tržeb.

(5) Použitelné předměty podle odstavce 1 písm. c) (dále jen „použitelné předměty“) jsou předměty, které mají charakter zásob nebo základních prostředků a jsou použitelné pro další činnost organizací, které se na řešení úkolů plánu rozvoje vědy a techniky podílejí (řešením, financováním apod.) nebo jsou použitelné pro realizaci.

(6) Použitelné předměty, s výjimkou předmětů postupné spotřeby v používání, které jsou součástí nákladů úkolu plánu rozvoje vědy a techniky a do zásob se nepřevádějí, se podle svého charakteru převádějí do zásob nebo do základních prostředků běžně, a to ke dni, kdy nejsou pro další průběh řešení úkolu plánu rozvoje vědy a techniky potřebné, nejpozději do konce měsíce následujícího po tomto dni a předměty, které zbyly po ukončení řešení a mají charakter základních prostředků, nejpozději do dvanácti měsíců po ukončení těchto prací.

(7) Použitelné předměty charakteru základních prostředků se převádějí organizacím, které se na financování úkolů plánu rozvoje vědy a techniky podílely, do základních prostředků bezplatně; to platí i pro jejich převod rozpočtovým a příspěvkovým organizacím, pokud byly tyto práce zařazeny do úkolů státního plánu rozvoje vědy a techniky. Při sdružování prostředků se organizace dohodnou ve smlouvě o spolupráci,^11) která z nich tyto předměty převezme; u úkolů státního plánu rozvoje vědy a techniky je třeba souhlasu koordinačního ústředního orgánu.

(8) Příjmy za použitelné předměty převáděné jiným organizacím nebo do státního rozpočtu snižuje předávající družstvo o své výdaje spojené s tímto předáním, pokud již nejsou zahrnuty do nákladů na řešení úkolu plánu rozvoje vědy a techniky. To platí i pro příjmy za nepoužitelné předměty zbylé po ukončení úkolu plánu rozvoje vědy a techniky.

§ 7

(1) Příjmy za výsledky řešení úkolů plánu rozvoje vědy a techniky, po odpočtu částky podle § 6 odst. 4, se převedou do těch zdrojů, ze kterých byly tyto práce financovány; jestliže byly financovány z více zdrojů, převedou se v poměru, v jakém se zdroje na financování podílely, pokud se organizace ve smlouvě o spolupráci nedohodnou jinak. Do státního rozpočtu se však příjmy odvedou ve výši skutečného podílu státního rozpočtu na financování těchto prací.

(2) Družstvo, u něhož byly realizovány příjmy za výsledky řešení úkolu plánu rozvoje vědy a techniky a použitelné předměty a které v souvislosti s tím je povinno provést převod peněžních prostředků jiným organizacím, popřípadě odvod peněžních prostředků do příslušného státního rozpočtu, je povinno tak učinit nejpozději do 5 pracovních dnů po uplynutí lhůty pro předložení účetních výkazů za příslušný měsíc, v němž byly příjmy realizovány. Pokud se příjmy za realizované práce a výkony při ověřování nové technologie [§ 6 odst. 1 písm. b)], popřípadě příjmy za použitelné předměty [§ 6 odst. 1 písm. c)] opakují, mohou být peněžní prostředky převáděny čtvrtletně.

(3) Odvody peněžních prostředků z příjmů za výsledky řešení úkolů státního plánu rozvoje vědy a techniky provádějí do příslušného státního rozpočtu a jiným organizacím koordinační pracoviště.^12)

§ 8

Tvorba fondu technického rozvoje

(1) Fond technického rozvoje k financování úkolů plánu rozvoje vědy a techniky zřizuje družstvo, u něhož je inovační potřeba soustavná a plynulá, a to se souhlasem příslušného orgánu státního hospodářského řízení zemědělství,^9) který též stanoví výši normativu.

(2) Fond technického rozvoje družstva se tvoří:

• a) příspěvkem z nákladů vlastní hospodářské činnosti ve výši stanovené normativem z výkonů celkem,

• b) příjmy za výsledky řešení úkolu plánu rozvoje vědy a techniky,

• c) příspěvkem na sdružování prostředků na rozvoj vědy a techniky,^11)

• d) příspěvkem z fondu škod a zábran orgánů pojišťovnictví,

• e) přídělem z rozdělení zisku.

(3) Tvorba fondu technického rozvoje příspěvkem z nákladů stanovená normativem je závazná; provádí se čtvrtletně podle plánovaného objemu ukazatele stanoveného jako základ pro výpočet této normativní tvorby a neupravuje se podle skutečného plnění ukazatele.

(4) K urychlení rozvoje vědy a techniky a k záměnám forem vědeckotechnického pokroku může družstvo doplňovat fond technického rozvoje z rozdělení skutečně vytvořeného zisku po provedených odvodech do státního rozpočtu, do rozpočtů národních výborů a do státních fondů a po přídělech obratovému fondu a investičnímu fondu; je však povinno jej doplňovat, pokud vytvořené zdroje jsou nižší než jejich potřeba a k doplnění chybějících zdrojů nebyl poskytnut bankovní úvěr.

(5) Fond technického rozvoje družstva lze v případě nedostatečné tvorby zisku dotovat z rezervního fondu^14) do výše skutečné potřeby.

(6) Peněžní prostředky fondu technického rozvoje družstva se vedou na kontokorentním (běžném) účtu u Státní banky československé.

§ 9

Používání fondu technického rozvoje

(1) Fond technického rozvoje družstva se používá

• a) k financování neinvestičních výdajů na rozvoj vědy a techniky včetně podílového financování úkolů státního plánu rozvoje vědy a techniky,

• b) k poskytování příspěvků na sdružování prostředků na rozvoj vědy a techniky.^11)

(2) Zůstatky fondu technického rozvoje ke konci roku se v plné výši převádějí do následujícího roku.

(3) Záporné zůstatky fondu technického rozvoje družstva koncem roku mohou vznikat maximálně do výše poskytnutého a dosud nesplaceného bankovního úvěru. Záporné zůstatky tohoto fondu se likvidují postupnou tvorbou zdrojů v dalších obdobích při současném splácení bankovního úvěru.

(4) Převody z fondu technického rozvoje do jiných fondů družstva nejsou dovoleny.

§ 10

Financování úkolů státního plánu rozvoje vědy a techniky

(1) Prostředky státního rozpočtu určené k podílovému nebo plnému financování úkolů státního plánu rozvoje vědy a techniky zabezpečuje koordinační ústřední orgán^12) ve svém rozpočtu.

(2) Výši rozpočtových prostředků k financování úkolů státního plánu rozvoje vědy a techniky, jakož i podmínky a dobu, po kterou se úkoly státního plánu rozvoje vědy a techniky hradí ze státního rozpočtu, stanoví příslušná komise pro vědeckotechnický a investiční rozvoj.^15)

(3) Úkoly státního plánu rozvoje vědy a techniky a jejich části plně financované ze státního rozpočtu se hradí z rozpočtového čerpacího účtu a státní úkoly podílově financované ze zvláštního běžného účtu; na tento účet se procentními podíly určenými pro tento úkol jako celek převádějí prostředky z podílových zdrojů a současně rozpočtové prostředky z rozpočtového čerpacího účtu.

(4) Pokud koordinační ústřední orgán pověří na základě písemné dohody některé družstvo funkcí koordinačního pracoviště, je toto družstvo oprávněno i k čerpání rozpočtových prostředků podle odstavce 3.

(5) Prostředky státních rozpočtů určené k financování úkolů státního plánu rozvoje vědy a techniky se mohou čerpat nejpozději do 60 kalendářních dnů ode dne ukončení těchto prací, pokud zvláštní předpisy^16) nestanoví jinak.

§ 11

Neinvestiční výdaje na obdobné činnosti a jejich financování

(1) Neinvestičními výdaji na obdobné činnosti jsou výdaje na práce prováděné dodavatelsky nebo ve vlastní režii

• a) práce standardizační, které jsou předmětem plánu standardizace,^12)

• b) práce typizační ve výstavbě a práce spojené s vypracováním úkolů experimentálního ověřování ve výstavbě, pokud jsou předmětem plánu projektových prací neinvestiční povahy,^17)

• c) práce ve vynálezectví a zlepšovatelství podle zvláštních předpisů,^18) zejména rozpracování, vyzkoušení a rozšiřování objevů, vynálezů, zlepšovacích návrhů a průmyslových vzorů.

(2) Neinvestiční výdaje na práce uvedené v předchozím odstavci financuje družstvo z neinvestičních nákladů, pokud tyto práce nejsou součástí úkolů plánu rozvoje vědy a techniky. Ustanovení § 5 odst. 3 platí obdobně.

§ 12

Sankce

(1) Za neprovedené nebo opožděné převody peněžních prostředků jiným organizacím, odvody peněžních prostředků jiným organizacím, odvody peněžních prostředků do státního rozpočtu nebo do rozpočtu národních výborů, které souvisejí s realizovanými příjmy za úkoly plánu rozvoje vědy a techniky, je družstvo, u něhož příjmy vznikly a které je mělo převést, povinno zaplatit z částek nepřevedených nebo neodvedených penále do státního rozpočtu nebo do rozpočtů národních výborů ve výši 0,1 % za každý den prodlení.

(2) Podle zvláštních předpisů se postupuje v případech nesprávné tvorby a nesprávného používání fondu technického rozvoje družstva^19) a v případech neoprávněného používání rozpočtových prostředků.^20)

§ 13

Výjimky a odchylky

(1) Ministerstvo zemědělství a výživy České socialistické republiky nebo ministerstvo zemědělství a výživy Slovenské socialistické republiky (dále jen „ministerstvo zemědělství a výživy republiky“) může povolit pro jednotlivé případy výjimky z ustanovení § 3, 4, 6, 7, 8, 9, 11 a 12 a stanovit odchylky z těchto ustanovení v dohodě s federálním ministerstvem zemědělství a výživy, federálním ministerstvem financí a po projednání se Státní komisí pro vědeckotechnický a investiční rozvoj.

(2) Jde-li o výjimky z ustanovení podle odstavce 1 týkající se úkolů státního plánu rozvoje vědy a techniky, kde dochází ke změně v použití prostředků nebo odvodu příjmů do státního rozpočtu, může ministerstvo zemědělství a výživy republiky tyto výjimky povolit jen v dohodě s příslušným ministerstvem financí a po projednání s příslušnou komisí pro vědeckotechnický a investiční rozvoj.

Ustanovení přechodná a závěrečná

§ 14

(1) Ověřování nových technologií při řešení úkolů vědeckotechnického rozvoje zahájených do 31. prosince 1985 a zařazených v jednotném plánu rozvoje vědy a techniky v odvětví zemědělství a výživy se dokončí podle předpisů platných v době zahájení.

(2) Pozbývají platnosti pokyny federálního ministerstva zemědělství a výživy čj. FM 04 - 4/1984, ministerstva zemědělství a výživy České socialistické republiky ze dne 4. ledna 1984 čj. 45/1984 - 200 a ministerstva zemědělství a výživy Slovenské socialistické republiky čj. 56/1984 k financování ověřovacích provozů nových technologií v JZD při řešení úkolů vědeckotechnického rozvoje.

§ 15

Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem 1. ledna 1986.

Ministr:

Ing. Toman CSc. v. r.

^1) § 1 vyhlášky federálního ministerstva zahraničního obchodu a federálního ministerstva pro technický a investiční rozvoj č. 64/1980 Sb., o postupu při nakládání průmyslovými právy a výrobně technickými poznatky ve vztahu k zahraničí.

^2) § 14 a § 17 odst. 2 hospodářského zákoníku.

^3) § 1 vyhlášky federálního ministerstva pro technický a investiční rozvoj č. 85/1976 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení a stavebním řádu.

^4) § 6 vyhlášky Federálního cenového úřadu, Českého cenového úřadu a Slovenského cenového úřadu č. 113/1985 Sb., o cenách.

^5) § 4 vyhlášky federálního ministerstva pro technický a investiční rozvoj č. 181/1982 Sb., o základních podmínkách dodávky k zabezpečení vědeckotechnického rozvoje.

^6) § 26 vyhlášky č. 181/1982 Sb.

^7) § 2 vyhlášky FMZaV a předsedy SBČS č. 120/1985 Sb., o financování reprodukce základních prostředků v jednotných zemědělských družstvech a společných zemědělských podnicích.

^8) Směrnice k účtové osnově pro hospodářské organizace, ve znění platném pro zemědělské organizace, schválené federálním ministerstvem financí pod čj. VII/1 - 14879/85.

^9) § 1 a 8 zákona č. 37/1972 Sb., o okresních a krajských zemědělských správách.

^10) Vyhláška předsedy Státní banky československé č. 103/1985 Sb., o poskytování úvěrů a o úrokových sazbách.

^11) Vyhláška federálního ministerstva zemědělství a výživy č. 159/1975 Sb., o spolupráci v zemědělství a jejích formách, ve znění vyhlášky č. 100/1983 Sb.

^12) Jednotné metodické pokyny na rok 1986 a léta 1986-1990 vydané Státní plánovací komisí čj. 92 200/84, federálním ministerstvem financí čj. II/15 300/84 a Státní komisí pro vědeckotechnický a investiční rozvoj čj. 10 800/41/84.

^13) § 5 vyhlášky č. 181/1982 Sb.

^14) Vyhláška federálního ministerstva zemědělství a výživy č. 111/1976 Sb., o rezervním fondu jednotného zemědělského družstva.

^15) § 52 písm. f) zákona č. 133/1970 Sb., o působnosti federálních ministerstev, ve znění zákona č. 115/1983 Sb.

^16) Např. vyhláška federálního ministerstva financí č. 154/1975 Sb., o fakturování a placení dodávek neinvestiční povahy.

^17) Vyhláška federálního ministerstva pro technický a investiční rozvoj č. 95/1977 Sb., o typizaci ve výstavbě. Vyhláška Státní komise pro vědeckotechnický a investiční rozvoj č. 105/1985 Sb., o experimentálním ověřování ve výstavbě.

^18) Vyhláška federálního ministerstva zemědělství a výživy č. 68/1974 Sb., kterou se stanoví odchylky z ustanovení zákona č. 84/1972 Sb., o objevech, vynálezech, zlepšovacích návrzích a průmyslových vzorech.

^19) § 14 nařízení vlády ČSSR č. 138/1975 Sb., kterým se provádějí některá ustanovení zákona č. 122/1975 Sb., o zemědělském družstevnictví.

^20) Zákon č. 134/1970 Sb., o pravidlech státního rozpočtu československé federace a o zásadách hospodaření s rozpočtovými prostředky státních rozpočtů federace a republik (rozpočtová pravidla).