← Aktuální text · Historie

Vyhláška Českého úřadu bezpečnosti práce k zajištění bezpečnosti technických zařízení v jaderné energetice

Aktuální text a fecha 1991-06-27
§ 1

Rozsah platnosti

(1) Vyhláška upravuje postup orgánů a organizací při navrhování, projektování, konstruování, výrobě, montáži, údržbě, opravách, rekonstrukcích, při uskutečňování výstavby, včetně zkoušek, provozu, trvalém vyřazování z provozu a dovozu vyhrazených technických zařízení v jaderné energetice (dále jen „zařízení“).

(2) Zařízeními jsou

(3) Vyhláška se vztahuje rovněž na základní a přídavné materiály a části (spojovací prvky, polotovary, části potrubí, kolena, trubky, výkovky, průchodky, poklopy, dveře apod.) zařízení uvedených v odstavci 2 písm. a) až c) a e), pokud jejich jakost může ovlivnit technickou bezpečnost zařízení.

(4) Zařízeními a jejich částmi podle odstavců 2 a 3 nejsou palivové články, tyče systémů regulace a ochrany a zařízení, která jsou předmětem výzkumu a nejsou součástí projektem určených funkčních systémů nezbytných pro provoz zařízení, jakož i zařízení podléhající dozoru orgánů podle zvláštních předpisů.^1)

§ 2

Předkládání dokumentace a dokladů

(1) Stavebník je povinen předložit příslušnému orgánu státního odborného dozoru nad bezpečností práce (dále jen „orgán dozoru“)^2)

(2) Stavebník je povinen provést kontrolu správnosti a úplnosti předkládané dokumentace uvedené v odstavci 1 před jejím předložením orgánu dozoru a o výsledku této kontroly vyhotovit záznam, který přiloží k dokumentaci.

§ 3

Požadavky na dokumentaci zařízení

Dokumentace zařízení musí řešit

§ 4

Seznam zařízení

(1) Příslušná projektová organizace je povinna při zpracování projektu stavby vypracovat seznam zařízení uvedených v § 1 odst. 2 a předložit jej orgánu dozoru před jeho odevzdáním stavebníkovi. Zařízení uvedená v seznamu musí zařadit do příslušných bezpečnostních tříd.^6)

(2) Stavebník je povinen ve spolupráci s příslušnými dodavateli zabezpečit, aby příslušná projektová organizace upřesnila, rozšířila, případně provedla další úpravy a změny seznamu zařízení a změny jejich zařazení do bezpečnostních tříd na základě případných změn projektu stavby.

(3) Stavebník je povinen oznámit ihned po obdržení úpravy a změny v seznamu zařízení orgánu dozoru a jednotlivým výrobcům.

§ 5

Oprávnění organizací

(1) Vyrábět, provádět montáže, rekonstrukce, tuzemské výrobní spolupráce a opravy zařízení a jejich částí uvedených v § 1 odst. 2 písm. a) až c) a odst. 3, provádět stavební práce na zařízeních uvedených v § 1 odst. 2 písm. e), provádět údržbu zařízení a jejich částí uvedených v § 1 odst. 2 a 3, provádět zkoušky podle § 7 a § 15 a potvrzovat průvodní technickou dokumentaci podle § 8 mohou jen organizace, které mají pro tuto činnost oprávnění (dále jen „oprávněné organizace“).

(2) Oprávnění vydává orgán dozoru na základě písemné žádosti organizace.

(3) Organizace v žádosti o vydání oprávnění uvede

(4) Orgán dozoru po prověření odborné způsobilosti organizace k činnosti, pro kterou je oprávnění žádáno, vydá oprávnění s uvedením podmínek pro výkon činnosti nebo žádost zamítne.

(5) Oprávněná organizace je povinna dodržovat podmínky vydaného oprávnění.

(6) Zjistí-li orgán dozoru, že oprávněná organizace nedodržuje podmínky uvedené v oprávnění nebo porušuje předpisy k zajištění technické bezpečnosti zařízení, oprávnění organizaci odebere.

§ 6

Povinnosti oprávněných organizací

(1) Oprávněná organizace je povinna před započetím činností uvedených v § 5 odst. 1 předložit orgánu dozoru dokumentaci, případně jiné doklady, ke kterým vydá orgán dozoru stanovisko. Dokumentaci a jiné doklady je oprávněná organizace povinna předložit orgánu dozoru nejméně 30 dní před započetím činnosti, pokud orgán dozoru nerozhodne jinak. Dokumentace musí být vypracována v návaznosti na bezpečnostní třídu zařízení a musí v ní být jmenovitě uvedeno, které části zařízení mohou ovlivnit jeho technickou bezpečnost. Orgán dozoru je oprávněn si ponechat některé části dokumentace. Organizace může zahájit činnost až po obdržení souhlasného stanoviska orgánu dozoru k dokumentaci.

(2) Dokumentací podle odstavce 1 se rozumí

(3) Oprávněná organizace je povinna s orgánem dozoru před zahájením činnosti projednat rozsah^8) a způsob vedení prvotní dokumentace.

(4) Při objednávání zařízení a jejich částí, jejichž jakost může ovlivnit technickou bezpečnost zařízení, jakož i při zajišťování poddodávek a výrobních spoluprací, je oprávněná organizace povinna v objednávce uvést bezpečnostní třídu a skutečnost, že na objednávané činnosti se vztahují ustanovení této vyhlášky. Seznam dodavatelských organizací a organizací provádějících výrobní spolupráci včetně konkrétních činností podle § 5 odst. 1 předloží orgánu dozoru do 15 dní po uzavření hospodářské smlouvy.

(5) Oprávněná organizace je povinna zpracovat obsah a určit délku zaškolení a způsob ověřování znalostí všech pracovníků podílejících se na činnostech podle oprávnění.

(6) Oprávněná organizace je povinna stanovit způsob a organizaci zajištění jakosti a kontroly činností, vymezit funkční pravomoci a odpovědnost pracovníků podílejících se na činnostech podle § 5 odst. 1. Dále je povinna předepsat metodiku kontrol jakosti zařízení nebo jejich částí.

(7) Oprávněná organizace je povinna zpracovat měrový řád stanovící požadavky na kontrolu, kalibrování a seřizování měřicích přístrojů a měřidel, zkušebních zařízení a přípravků pro měření a zkoušky při výrobě, montáži a provozu zařízení a jejich částí.

(8) Oprávněná organizace je povinna dodržovat při činnostech podle vydaného oprávnění dokumentaci, ke které orgán dozoru vydal stanovisko.

(9) Jakost a vlastnosti materiálů a částí zařízení uvedených v dokumentaci, které mohou ovlivnit technickou bezpečnost, je oprávněná organizace povinna doložit atesty nebo protokoly s výsledky zkoušek. Rozsah a provedení atestu nebo protokolu projedná oprávněná organizace s orgánem dozoru, pokud není forma atestu určena zvláštními předpisy.

(10) Pokud není provádění činností uvedených v § 5 odst. 1 upraveno technickými normami a předpisy k zajištění bezpečnosti práce a technických zařízení, jsou oprávněné organizace povinny dodržovat dohodnuté technické podmínky a technologické postupy.

(11) Pro zařízení uvedená v § 1 odst. 2 písm. b), c) a e) a části zařízení podle § 1 odst. 3 vyhotoví výrobce technickou dokumentaci k příslušné fázi výroby. Vzor této dokumentace zpracuje organizace jako přílohu dokumentace podle odstavce 1. Technická dokumentace se zpracovává ve dvou výtiscích, z nichž jeden archivuje výrobce a druhý slouží oprávněné organizaci jako podklad pro sestavení pasportu podle § 8 odst. 3 a 5 a předkládá se orgánu dozoru při stavební zkoušce.

§ 7

Zkoušky zařízení

(1) Po ukončení výroby, výstavby, případně montáže zařízení i jeho částí a před uvedením nových, rekonstruovaných nebo opravených zařízení do provozu jsou oprávněné organizace povinny

– hlavní rozměry zařízení a jeho částí, umístění hrdel a průlezů, výstroje, patek, podstavců a smontování jednotlivých částí podle výkresů,

– značky materiálů, taveb, vývalků, výkovků,

– záznamy o tepelném zpracování,

– svarové spoje (vnější a vnitřní prohlídkou), radiogramy a jejich vyhodnocení,

– značky svářečů,

– údaje na štítcích a údaje vyražené na tlakových částech,

(2) Oprávněná organizace je povinna nejméně 14 dní předem oznámit orgánu dozoru termín konání zkoušky, pokud se nedohodne s orgánem dozoru jinak. Dále je povinna zabezpečit technická, organizační a bezpečnostní opatření k jejímu provedení včetně zpracování programu zkoušky.

(3) Pro zařízení uvedená v § 1 odst. 2 písm. a) se pasport vyhotovuje ve dvou výtiscích, z nichž jeden je určen výrobci zařízení a druhý provozovateli zařízení. Pasport určený provozovateli zařízení se předkládá při stavební zkoušce zařízení, přičemž musí obsahovat předepsané náležitosti podle § 8 odst. 2 písm. a) mimo č. 5, 12 a 13.

(4) Při stavební zkoušce musí oprávněná organizace předložit průvodní technickou dokumentaci (zpracovanou k příslušné fázi výroby), jejíž správnost a úplnost je potvrzena pracovníky, kterým bylo vydáno osvědčení podle § 10.

(5) Po ukončení a vyhodnocení stavební zkoušky zařízení nebo jeho částí v oprávněné výrobní organizaci jejími pracovníky potvrdí orgán dozoru v průvodní technické dokumentaci podle § 8 nebo v technické dokumentaci podle § 6 odst. 11, že zařízení vyhovuje požadavkům této vyhlášky. Bez tohoto potvrzení nesmí oprávněná organizace zařízení či jeho části uvolnit k expedici, montáži nebo dalším operacím.

(6) Po ukončení montáže zařízení na stavbě a vyhodnocení stavební zkoušky pracovníky oprávněné montážní organizace provede orgán dozoru záznam do průvodní technické dokumentace, kterou je oprávněná montážní organizace povinna orgánu dozoru předložit.

§ 8

Průvodní technická dokumentace

(1) Oprávněná organizace je povinna vyhotovit a odevzdat odběrateli spolu s vyrobenými, vybudovanými, smontovanými, opravenými, rekonstruovanými a odzkoušenými zařízeními původní technickou dokumentaci.

(2) Pro zařízení uvedená v § 1 odst. 2 písm. a) musí průvodní technická dokumentace obsahovat

(3) Pro zařízení uvedená v § 1 odst. 2 písm. b) a c) musí být průvodní technická dokumentace zpracována do pasportu jednotlivých ucelených okruhů, větví a systémů. Podkladem pasportu jsou technické dokumentace podle § 6 odst. 11. Průvodní technická dokumentace musí obsahovat

(4) Pro zařízení uvedená v § 1 odst. 2 písm. e) musí být pasport zpracovaný pro jednotlivé místnosti a prostory. Podkladem pasportu jsou technické dokumentace podle § 6 odst. 11. Průvodní technická dokumentace musí obsahovat

(5) Správnost a úplnost průvodní technické dokumentace potvrzuje pověřený pracovník oprávněné organizace, kterému bylo vydáno osvědčení podle § 10.

§ 9

Oznamování rozsahu a sortimentu výroby orgánu dozoru a archivace dokumentace

(1) Oprávněná organizace je povinna oznámit orgánu dozoru pro následující kalendářní rok, pokud se nedohodne s orgánem dozoru jinak, plánovaný rozsah a sortiment výroby zařízení i jeho částí a výrobních spoluprací včetně specifikací zařízení a termínu realizace.

(2) Oprávněná organizace je povinna archivovat

§ 10

Osvědčení pracovníků

(1) Konstruovat, provádět předepsané vstupní, mezioperační a výstupní zkoušky zařízení, jejich částí a materiálů jakož i zkoušky zařízení podle § 7, potvrzovat průvodní technickou dokumentaci podle § 7, 8 a 14, provádět zkoušky a revize provozovaných zařízení podle § 14 a 15 mohou pracovníci, které touto činností organizace pověřila, mající

(2) Uchazeči o osvědčení musí mít nejméně úplné střední vzdělání

(3) Pracovníka přihlašuje ke zkoušce k získání osvědčení organizace, u níž je v pracovním poměru.

(4) Orgán dozoru na požádání organizace může povolit výjimku z požadované praxe.

(5) Zjistí-li orgán dozoru, že pracovník porušuje podmínky nebo rozsah vydaného osvědčení nebo závažným způsobem porušuje ustanovení této vyhlášky, osvědčení pracovníkovi odebere.

(6) Písemné doklady o úkonech provedených podle odstavce 1 potvrdí pracovník podpisem a evidenčním číslem vydaného osvědčení.

§ 11

Dovoz zařízení

Organizace před uzavřením smlouvy na dovoz zařízení a jejich částí nebo organizace oprávněná k dovozu^11) zařízení a jejich částí pro svou potřebu je povinna před uzavřením smlouvy na dovoz požádat orgán dozoru o stanovisko k dovozu. V žádosti musí uvést zamýšlený dovoz, stručný popis, základní technické údaje a množství dováženého zařízení a jeho částí a rozsah požadované průvodní technické dokumentace.

§ 12

Podmínky evidence

(1) Orgán dozoru eviduje zařízení uvedená v seznamu podle § 4.

(2) Finální dodavatel^12) je povinen písemně oznámit orgánu dozoru do 14 dní zahájení dodávek zařízení nebo jeho částí na stavbu, pokud se s orgánem dozoru nedohodne jinak. Současně předá seznam zařízení, která budou předmětem jeho dodávek a prací, a uvede plánovaný termín započetí a ukončení montáže zařízení.

(3) Dodavatel je povinen předložit orgánu dozoru při výkonu dozoru na stavbě technickou dokumentaci zařízení potvrzenou orgánem dozoru (§ 7), pokud smontované zařízení neodevzdal odběrateli.

(4) Po ukončení montáže je dodavatel zařízení povinen do 14 dní písemně požádat orgán dozoru o evidenci zařízení. V žádosti musí být uvedena specifikace jednotlivých zařízení, a to

(5) Orgán dozoru posoudí průvodní technickou dokumentaci a po ukončení montáže zařízení eviduje.

(6) Dodavatel je povinen vyznačit do průvodní technické dokumentace skutečné provedení dodávek a prací, a to

§ 13

Uvádění zařízení do provozu

(1) Stavebník je povinen požádat orgán dozoru, pokud se s orgánem dozoru nedohodne jinak, nejpozději 14 dní před prvním zavážením paliva do reaktoru, energetickým spouštěním, uváděním do zkušebního provozu^13) a před uváděním do trvalého provozu zařízení (dále jen „etapy“) o vydání stanoviska o způsobilosti zařízení k příslušné etapě.

(2) Stavebník v žádosti uvede

(3) Organizace odpovědná za bezpečný provoz zařízení^14) je povinna předložit orgánu dozoru, pokud orgán dozoru nerozhodne jinak, nejméně 14 dní před zahájením příslušné etapy doklad o

§ 14

Provoz a údržba zařízení

(1) Organizace odpovědná za bezpečný provoz zařízení předkládá orgánu dozoru

(2) Oprávněná organizace provádějící údržbu zařízení je povinna předložit orgánu dozoru

(3) Po dobu provozu zařízení je provozovatel povinen

§ 15

Zkoušky v průběhu provozu

(1) Provozovatel je povinen nejméně 14 dní předem oznámit orgánu dozoru konání zkoušek a předat program

(2) O výsledku zkoušek vyhotoví oprávněná organizace protokol, kde uvede

§ 16

Trvalé vyřazení zařízení z provozu

Provozovatel je povinen nejméně 30 dní předem oznámit orgánu dozoru záměr trvale vyřadit zařízení z provozu s uvedením programu a postupu trvalého vyřazování zařízení z provozu. Po oznámení orgán dozoru prošetří skutečný stav a rozhodne o zrušení evidence zařízení.

§ 17

Všeobecná ustanovení

(1) Orgán dozoru vydává podle této vyhlášky, pokud se nedohodne lhůta jiná,

(2) Každou změnu nebo dodatek k dokumentaci posouzené nebo dohodnuté s orgánem dozoru, kterou se mění parametry zařízení i jejich částí, základní rozměry, životnost, výkon, technologie výroby, kontrola ve výrobě, výchozí materiály nebo způsob provozu, musí zpracovatel předem projednat s orgánem dozoru, a to i v případě opravy nebo rekonstrukce.

(3) Technickou bezpečností pro účely této vyhlášky se rozumí fyzický stav jednotlivých zařízení, zajišťující jejich pevnost, těsnost, spolehlivost a funkčnost v rozsahu projektovaných mezních provozních stavů po celou dobu životnosti. Její nedílnou součástí je vedení technické dokumentace zařízení a technicko-organizační opatření směřující ke spolehlivosti provozu bez ohrožení osob nebo majetku.

(4) Opravou pro účely této vyhlášky se rozumí výměna zařízení a jeho částí vyrobených, dodaných a smontovaných podle dokumentace a dokladů uvedených v § 6 a s tím spojené manipulace. Tím není dotčena povinnost organizací projednávat a dokumentovat vady zjištěné a opravené v průběhu výroby zařízení.

(5) Rekonstrukcí pro účely této vyhlášky se rozumí výměna zařízení a jeho částí prováděná na základě změny nebo dodatku k dokumentaci podle odstavce 2 a tím spojené manipulace.

§ 18

Orgány dozoru spolupracují při výkonu dozoru nad technickou bezpečností zařízení zejména s orgány státního dozoru nad jadernou bezpečností a s orgány hygienické služby.^15)

§ 19

Přechodná ustanovení

(1) Organizace provádějící činnosti podle § 5, které nemají pro tuto činnost oprávnění vydané orgánem dozoru, jsou povinny požádat o vydání oprávnění do 6 měsíců ode dne nabytí účinnosti této vyhlášky.

(2) Pro zařízení a jejich části vyrobená, rozpracovaná, rozestavěná nebo provozovaná ke dni nabytí účinnosti této vyhlášky musí organizace v případech, ve kterých nejsou splněny požadavky ustanovení této vyhlášky, dohodnout s orgánem dozoru a provést do 6 měsíců od počátku účinnosti této vyhlášky náhradní řešení.

§ 20

Zrušovací ustanovení

Zrušuje se vyhláška Českého úřadu bezpečnosti práce č. 105/1982 Sb., k zajištění bezpečnosti technických zařízení v jaderné energetice.

§ 21

Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem 1. září 1989.

Předseda:

Dr. Bartík v. r.

^1) § 3 odst. 2 zákona č. 174/1968 Sb., o státním odborném dozoru nad bezpečností práce.

^2) Zákon č. 174/1968 Sb., o státním odborném dozoru nad bezpečností práce. Vyhláška Českého úřadu bezpečnosti práce č. 18/1969 Sb., o zřízení inspektorátů bezpečnosti práce, ve znění vyhlášky č. 111/1973 Sb.

^3) § 3 odst. 4 vyhlášky Státní komise pro vědeckotechnický a investiční rozvoj č. 43/1990 Sb., o projektové přípravě staveb.

^4) § 4 vyhlášky č. 43/1990 Sb.

^4a) § 7 vyhlášky č. 43/1990 Sb.

^5) § 39 vyhlášky č. 85/1976 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení a stavebním řádu, ve znění vyhlášky č. 155/1980 Sb.

^6) Výnos Československé komise pro atomovou energii č. 5/1979 o zajištění jakosti vybraných zařízení v jaderné energetice z hlediska jaderné bezpečnosti, registrován v částce 29/1979 Sb.

^7) Např. § 8 výnosu Československé komise pro atomovou energii č. 5/1979.

^8) Např. hospodářské smlouvy, výrobní příkazy, deníky operativních rozhodnutí, svitky zapisovačů použitých měřidel, vyhodnocovací atesty kvantometrů, stavební deníky.

^9) Např. vyhláška Českého úřadu bezpečnosti práce a Českého báňského úřadu č. 20/1979 Sb., kterou se určují vyhrazená elektrická zařízení a stanoví některé podmínky k zajištění jejich bezpečnosti, ČSN 34 3800 Revize elektrických zařízení a hromosvodů.

^10) Tím nejsou dotčena ustanovení zvláštních předpisů, např. výnosu Československé komise pro atomovou energii č. 5/1979.

^11) § 7 odst. 1 zákona č. 42/1980 Sb., o hospodářských stycích se zahraničím (úplné znění č. 184/1988 Sb.).

^12) § 5 odst. 1 písm. a) vyhlášky federálního ministerstva hutnictví a těžkého strojírenství, federálního ministerstva všeobecného strojírenství a federálního ministerstva elektrotechnického průmyslu č. 13/1985 Sb., o základních podmínkách strojírenských a elektrotechnických dodávek uskutečňovaných vyššími dodavatelskými formami a některých dalších dodávek určených pro tuzemsko.

^13) § 84 zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon).

^14) § 31 písm. b) nařízení vlády Československé socialistické republiky č. 223/1988 Sb., kterým se provádí zákoník práce.

^15) § 7 zákona č. 174/1968 Sb.