Vyhláška Ministerstva vnitra o provedení některých ustanovení zákona č. 130/2000 Sb., o volbách do zastupitelstev krajů a o změně některých zákonů
ČÁST PRVNÍ
JEDNACÍ ŘÁD STÁTNÍ VOLEBNÍ KOMISE
§ 1
Příprava jednání komise
(1) Jednání Státní volební komise^1) (dále jen „komise“) svolává předseda komise (dále jen „předseda“) a v době jeho nepřítomnosti nebo z jiných závažných důvodů jím pověřený člen komise. Jednání komise se konají podle potřeby.
(2) Předseda nebo jím pověřený člen komise zašle členům komise pozvánku, návrh programu jednání a podkladové materiály tak, aby je obdrželi nejpozději tři dny přede dnem jednání komise. Z důvodu naléhavosti mohou být v den jednání komise na program jejího jednání zařazovány další body programu.
(3) Ve výjimečných případech svolává jednání komise předseda nebo jím pověřený člen komise bez předchozího doručování písemné pozvánky a podkladových materiálů.
§ 2
Zásady rozhodování, jednání a řízení komise
(1) Jednání komise je neveřejné.
(2) Jednání komise řídí předseda a v době jeho nepřítomnosti jím pověřený člen komise (dále jen „předsedající“).
(3) Předsedající může přizvat na jednání komise nebo jeho část i osoby, které nejsou členy komise.
(4) Ke každému bodu jednání přijímá komise usnesení. Komise je schopna se usnášet, je-li přítomna nadpoloviční většina všech jejích členů. Usnesení je přijato, hlasovala-li pro ně nadpoloviční většina přítomných členů komise. Není-li komise usnášeníschopná, určí předsedající, kdy se příští jednání komise bude konat, a jednání komise ukončí.
(5) Předseda následně informuje členy komise o eventuálních opatřeních, která učinil mezi jednáními komise v neodkladných záležitostech.^2)
§ 3
Zápis z jednání komise a podepisování ostatních písemností komise
(1) Z jednání komise se pořizuje zvukový záznam a zápis. Součástí zápisu je přijaté usnesení a případná zpráva pro sdělovací prostředky.
(2) Zápis z jednání komise podepisuje předsedající. Zápis obdrží členové komise nejpozději v den, kdy se koná následující jednání komise. Na tomto jednání komise mohou k němu členové komise uplatnit připomínky.
(3) Ostatní písemnosti komise podepisuje její předseda nebo v době jeho nepřítomnosti jím pověřený člen komise.
§ 4
Archivace volební dokumentace komise
Pro volební dokumentaci týkající se voleb do zastupitelstev krajů se stanoví skartační znaky a lhůty:^3)
| a) zápis z jednání komise včetně zvukového záznamu | A/10, |
|---|---|
| b) další volební dokumentace | V/5. |
| --- | --- |
ČÁST DRUHÁ
ZPŮSOB A POSTUP OVĚŘOVÁNÍ ZPŮSOBILOSTI PRO VÝKON FUNKCE
§ 5
Ověřování způsobilosti
Způsobilost pro výkon činnosti na úseku voleb ověřuje krajský úřad pro zaměstnance obce zařazeného do pověřeného obecního úřadu a pověřeného činností na úseku voleb.^4)
§ 6
Zaměstnanec obce, v níž je pověřený obecní úřad, a ve městech Brno, Ostrava a Plzeň městské části nebo městského obvodu, který má být pověřen činností na úseku voleb, (dále jen „uchazeč“) absolvuje odbornou přípravu a prokáže vykonáním zkoušky potřebné znalosti na úseku voleb.
§ 7
Přihlášku uchazeče podle § 5 k odborné přípravě a vykonání zkoušky zasílá starosta obce, v níž je pověřený obecní úřad, ve městech Brno, Ostrava a Plzeň starosta městské části nebo starosta městského obvodu (dále jen „starosta“) krajskému úřadu.
§ 8
(1) Pro účely ověřování znalostí na úseku voleb se zřizují zkušební komise.
(2) Předsedu a členy zkušební komise na krajském úřadu určí ředitel krajského úřadu ze zaměstnanců kraje zařazených do krajského úřadu; předsedy zkušebních komisí jsou zaměstnanci krajů zařazení do krajského úřadu s osvědčením o vykonané zkoušce podle zvláštního právního předpisu.^5)
(3) Zkušební komise jsou tříčlenné.
(4) Krajský úřad určí termíny a místo zkoušky.
§ 9
Zkouška
(1) Zkouška spočívá v ověření znalostí právních předpisů na úseku voleb a právních předpisů s nimi souvisejících; skládá se z písemné a ústní části.
(2) O vykonané zkoušce vyhotoví zkušební komise zápis, který podepisuje předseda zkušební komise a její členové. Zápis obsahuje
- a) jméno a příjmení uchazeče, místo, kde je přihlášen k trvalému pobytu, označení zaměstnavatele uchazeče a jeho pracovní zařazení,
- b) jména, příjmení a pracovní zařazení členů zkušební komise,
- c) otázky, které byly předmětem ústní zkoušky,
- d) vyhodnocení písemné a ústní zkoušky.
(3) Uchazeč prokáže potřebné znalosti, pokud uspěl alespoň ve dvou třetinách otázek obsažených v písemné části zkoušky a ve dvou třetinách otázek obsažených v ústní části zkoušky.
(4) Výsledek zkoušky oznámí uchazeči předseda zkušební komise v den jejího konání.
(5) Náležitosti osvědčení krajského úřadu o vykonané zkoušce jsou obsaženy v příloze č. 1 ve vzoru č. 8.
(6) Uchazeči, který úspěšně vykonal zkoušku, vydá zkušební komise osvědčení o vykonané zkoušce ve dvojím vyhotovení. Jedno vyhotovení předá uchazeč zaměstnavateli.^6)
(7) V případě, že uchazeč při zkoušce nevyhověl, může celou zkoušku opakovat nejdříve za jeden měsíc; lhůtu může krajský úřad ve výjimečných případech zkrátit.
ČÁST TŘETÍ
POSTUP OBECNÍCH ÚŘADŮ A KRAJSKÝCH ÚŘADŮ PŘI ÚSCHOVĚ A ARCHIVACI HLASOVACÍCH LÍSTKŮ A OSTATNÍ VOLEBNÍ DOKUMENTACE
§ 10
(1) Obecní úřad, městský úřad, úřad města, ve městech Brno, Ostrava a Plzeň úřad městské části nebo městského obvodu (dále jen „obecní úřad“)^7) před konáním voleb zabezpečí po obdržení hlasovacích lístků, obálek a tiskopisů jejich ochranu tak, aby bylo zabráněno zneužití.
(2) Obecní úřad převezme veškerou volební dokumentaci s výjimkou jednoho vyhotovení zápisu o průběhu a výsledku hlasování ve volebním okrsku od okrskových volebních komisí. Hlasovací lístky a použité úřední obálky uschová po dobu 30 dnů od uveřejnění výsledků voleb komisí. Po této lhůtě ponechá pro archivaci 3 sady nepoužitých hlasovacích lístků pro volby do zastupitelstva kraje; ostatní hlasovací lístky zničí.
(3) Volební dokumentaci krajského úřadu včetně jednoho vyhotovení zápisu o průběhu a výsledku hlasování ve volebním okrsku uschová tento úřad.
(4) Dokumentace o finančních nákladech na volby do zastupitelstev krajů se uloží odděleně od ostatní dokumentace.^8)
(5) Pro volební dokumentaci týkající se konání voleb do zastupitelstev krajů se stanoví skartační znaky a lhůty:^3)
- a) kandidátní listina, prohlášení kandidáta k registraci včetně podkladů ke kandidátní listině, dokumentace o vzdání se kandidatury nebo jejím odvolání, rozhodnutí krajského úřadu o registraci kandidátních listin, rozhodnutí soudu ve věci registrace kandidátní listiny, hlasovací lístek, zápisy o výsledku hlasování................. A/10,
- b) ostatní volební dokumentace............... V/5.
(6) Po uplynutí skartačních lhůt se postupuje podle zvláštního právního předpisu.^3)
ČÁST ČTVRTÁ
VZOR KANDIDÁTNÍ LISTINY, VZOR HLASOVACÍHO LÍSTKU, OSVĚDČENÍ O ZVOLENÍ, VZORY TISKOPISŮ PRO ZJIŠŤOVÁNÍ A ZPRACOVÁNÍ VÝSLEDKŮ HLASOVÁNÍ VE VOLBÁCH DO ZASTUPITELSTVA KRAJE, VZORY DALŠÍCH DOKUMENTŮ A ZPŮSOB ZAJIŠTĚNÍ TISKU HLASOVACÍCH LÍSTKŮ
§ 11
(1) Pro volby do zastupitelstev krajů jsou v příloze č. 1 této vyhlášky stanoveny vzory:
-
- Oznámení o době a místě konání voleb do zastupitelstva kraje
-
- Slib zapisovatele a členů okrskové volební komise
-
- Kandidátní listina pro volby do zastupitelstva kraje s přílohou
-
- Hlasovací lístek pro volby do zastupitelstva kraje
-
- Zápis o výsledku voleb do zastupitelstva kraje
-
- Osvědčení o zvolení členem zastupitelstva kraje
-
- Osvědčení o vykonané zkoušce
-
- Zápis o vykonané zkoušce
-
- Záznam o odmítnutí zápisu o průběhu a výsledku hlasování ve volebním okrsku Českým statistickým úřadem.
(2) Pro volby do zastupitelstev krajů jsou v příloze č. 2 této vyhlášky stanoveny vzory tiskopisů:
-
- Průkaz člena Státní volební komise s fotografií
-
- Průkaz člena sekretariátu Státní volební komise
-
- Průkaz zaměstnance obce zařazeného do pověřeného obecního úřadu^9)
-
- Průkaz člena okrskové volební komise
-
- Průkaz zapisovatele okrskové volební komise
-
- Zápis o průběhu a výsledku hlasování ve volebním okrsku s přílohou.
(3) Pokud okrsková volební komise využije programového vybavení dodaného Českým statistickým úřadem, nahrazují tiskové výstupy z tohoto programu^10) tiskopis podle odstavce 2 bodu 6.
§ 12
Krajský úřad zajišťuje tisk hlasovacích lístků pro kraj^11) prostřednictvím obchodní firmy vybrané Ministerstvem vnitra^12) podle zvláštního právního předpisu.^13)
ČÁST PÁTÁ
FORMA SPOLUPRÁCE ORGÁNŮ STÁTNÍ SPRÁVY PŘI KONTROLE SPRÁVNOSTI ÚDAJŮ UVÁDĚNÝCH POLITICKÝMI STRANAMI, POLITICKÝMI HNUTÍMI A KOALICEMI PŘI PODÁVÁNÍ KANDIDÁTNÍCH LISTIN A PŘI PŘEDÁVÁNÍ PODKLADŮ Z KANDIDÁTNÍCH LISTIN PRO VYTVOŘENÍ REGISTRŮ A ČÍSELNÍKŮ KANDIDÁTŮ A KANDIDUJÍCÍCH POLITICKÝCH STRAN, POLITICKÝCH HNUTÍ A KOALIC ČESKÝM STATISTICKÝM ÚŘADEM A LOSOVÁNÍ STÁTNÍ VOLEBNÍ KOMISE
§ 13
(1) Ministerstvo vnitra poskytne krajským úřadům seznam registrovaných politických stran a politických hnutí, údaje o zrušení nebo pozastavení činnosti politické strany nebo politického hnutí,^14) a to nejpozději 80 dnů přede dnem voleb.
(2) Na vyžádání krajského úřadu poskytují
- a) obecní úřady obcí s rozšířenou působností a ve městech Brno, Ostrava a Plzeň magistráty těchto měst údaj o místě trvalého pobytu kandidáta^15) a údaj o jeho rodném čísle,
- b) ve městech Brno, Ostrava a Plzeň magistráty těchto měst údaj o státním občanství kandidáta.^16)
§ 14
(1) Krajský úřad průběžně pořizuje a předává Českému statistickému úřadu k založení registru kandidátů kopie podaných kandidátních listin, a to nejpozději první den po uplynutí lhůty pro podávání kandidátních listin.
(2) Český statistický úřad vyhotoví seznam kandidátů se shodným jménem, příjmením a věkem a dalších podkladů pro kontrolu podaných kandidátních listin krajským úřadem.^17) Tyto podklady předá krajskému úřadu nejpozději šedesátý druhý den přede dnem voleb.
(3) Po vyhodnocení a podle pokynu krajského úřadu Český statistický úřad aktualizuje registr kandidátů. Obdobně se postupuje v případech odvolání nebo vzdání se kandidatury do zaregistrování kandidátních listin či odmítnutí registrace kandidátní listiny na základě rozhodnutí soudu.^18)
(4) Krajský úřad nejpozději první den následující po uplynutí lhůty pro rozhodnutí o registraci kandidátních listin^19) zašle seznam zaregistrovaných kandidátních listin a seznam odmítnutých kandidátních listin v kraji komisi.
§ 15
(1) Komise vylosuje 45 dnů přede dnem voleb čísla pro označení hlasovacích lístků politických stran, politických hnutí a koalic. Hlasovací lístky týchž politických stran, politických hnutí a koalic musí být ve všech krajích označeny stejným vylosovaným číslem. Do losování vstupuje každá politická strana, politické hnutí a koalice jen jednou bez ohledu na to, v kolika krajích podala kandidátní listiny. Do losovacího osudí se vloží tolik celých čísel v nepřerušené vzestupné řadě počínaje číslem 1, kolik různých politických stran, politických hnutí a koalic podalo kandidátní listiny. Pokud některá politická strana, politické hnutí nebo koalice nepodala kandidátní listinu ve všech krajích, zůstane v daném kraji toto číslo neobsazeno.
(2) Pokud kandidátní listina některé z politických stran, politických hnutí nebo koalic nebyla v kraji zaregistrována ani na základě rozhodnutí soudu,^18) zůstává číslo vylosované této politické straně, politickému hnutí nebo koalici v daném kraji neobsazeno.
§ 16
(1) Po vylosování čísel Český statistický úřad vyhotoví číselník kandidujících politických stran, politických hnutí a koalic, podle kterého budou při zpracování a poskytování výsledků voleb označovány číslem a názvem nebo číslem a zkratkou názvu.
(2) Český statistický úřad zaznamená do registru kandidátů vylosovaná čísla politických stran, politických hnutí a koalic, vyhotoví opis údajů registru v rozsahu kandidátní listiny a předloží ho krajskému úřadu.
(3) Krajský úřad neprodleně informuje pracoviště Českého statistického úřadu o případech vzdání se nebo odvolání kandidatury v období od uplynutí lhůty pro zaregistrování kandidátní listiny do zahájení voleb tak, že mu předá kopii prohlášení o vzdání se a odvolání kandidatury. Český statistický úřad nastaví v registru kandidátů u těchto osob znak zajišťující, že při zjišťování výsledků voleb k nim nebude přihlíženo.
ČÁST ŠESTÁ
Zvláštní odměna za výkon funkce člena okrskové volební komise, způsob její úhrady a výplaty
§ 17
(1) Členovi okrskové volební komise přísluší za výkon funkce zvláštní odměna^20) (dále jen „odměna“) ve výši 1 300 Kč, zapisovateli okrskové volební komise ve výši 1 500 Kč a předsedovi okrskové volební komise ve výši 1 600 Kč.
(2) Konají-li se volby do zastupitelstev krajů v tytéž dny s volbami^21)
- a) do Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky, zvyšuje se odměna za výkon funkce předsedy a člena okrskové volební komise o 400 Kč,
- b) do Senátu Parlamentu České republiky, zvyšuje se odměna za výkon funkce předsedy a člena okrskové volební komise o 400 Kč; v případě konání dalšího kola voleb do Senátu Parlamentu České republiky se zvyšuje odměna za výkon funkce předsedy a člena okrskové volební komise o dalších 200 Kč,
- c) do zastupitelstev obcí, zvyšuje se odměna za výkon funkce předsedy a člena okrskové volební komise o 400 Kč.
(3) Členovi okrskové volební komise, který není v pracovním poměru ani v poměru obdobném pracovnímu poměru, avšak je výdělečně činný, přísluší kromě odměny podle odstavců 1 a 2 náhrada ušlého výdělku za dobu výkonu funkce člena okrskové volební komise ve výši 43 Kč za hodinu, nejvýše však 340 Kč za jeden den.
(4) Odměnu podle odstavce 1 a 2 a paušální náhradu ušlého výdělku podle odstavce 3 vyplatí do 30 dnů po ukončení činnosti okrskové volební komise^22) obecní úřad. V případě, že se předseda nebo člen okrskové volební komise všech jednání okrskové volební komise nezúčastňuje, obecní úřad celkovou výši odměny stanovenou podle odstavce 1 poměrně krátí, a to podle evidence o jejich účasti na jednáních okrskové volební komise.
ČÁST SEDMÁ
ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ
§ 18
(1) Přednosta okresního úřadu zasílá nejpozději do 15 dnů od nabytí účinnosti této vyhlášky Ministerstvu vnitra přihlášky uchazečů k odborné přípravě a vykonání zkoušky uvedené v § 7 odst. 1.
(2) Starosta zasílá nejpozději do 15 dnů od nabytí účinnosti této vyhlášky okresnímu úřadu přihlášky uchazečů k odborné přípravě a vykonání zkoušky uvedené v § 7 odst. 2.
§ 19
Pokud byla již před počátkem účinnosti vyhlášky učiněna opatření k přípravě voleb v souladu s touto vyhláškou, hledí se na tato opatření, jako by byla učiněna za její účinnosti.^23)
§ 20
Účinnost
Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem vyhlášení.
Ministr:
Mgr. Gross v. r.
Příloha č. 1 k vyhlášce č. 152/2000 Sb.
Vzor 1
Oznámení
o době a místě konání voleb do zastupitelstva kraje
[image omitted]
Vzor 2
Slib
zapisovatele a členů okrskové volební komise
[image omitted]
Vzor 3
Kandidátní listina
[image omitted]
Příloha ke vzoru 3
Prohlášení kandidáta
[image omitted]
Vzor 4
Hlasovací lístek
Vzor 4
Hlasovací lístek
[image omitted]
Vzor 5
ZÁPIS VÝSLEDKU VOLEB DO ZASTUPITELSTVA KRAJE
Vzor 5
ZÁPIS VÝSLEDKU VOLEB DO ZASTUPITELSTVA KRAJE
[image omitted]
Vzor 7
OSVĚDČENÍ o zvolení členem(kou) zastupitelstva...
Vzor 7
OSVĚDČENÍ o zvolení členem(kou) zastupitelstva...
[image omitted]
Vzor 8
OSVĚDČENÍ
o vykonané zkoušce
Vzor 8
OSVĚDČENÍ o vykonané zkoušce
[image omitted]
Vzor 9
ZÁPIS ZKUŠEBNÍ KOMISE MINISTERSTVA VNITRA (OKRESNÍHO ÚŘADU V ...)^x) o vykonané zkoušce
Vzor 9
ZÁPIS ZKUŠEBNÍ KOMISE MINISTERSTVA VNITRA (OKRESNÍHO ÚŘADU V ...)^x) o vykonané zkoušce
[image omitted]
Vzor 10
Záznam o odmítnutí zápisu o průběhu a výsledku hlasování ve volebním okrsku Českým statistickým úřadem
Vzor 10
Záznam o odmítnutí zápisu o průběhu a výsledku hlasování ve volebním okrsku Českým statistickým úřadem
[image omitted]
Příloha č. 2 k vyhlášce č. 152/2000 Sb.
Vzor tiskopisu 1
Průkaz člena Státní volební komise
[image omitted]
Vzor tiskopisu 2
Průkaz člena sekretariátu Státní volební komise
[image omitted]
Vzor tiskopisu 3
PRŮKAZ zaměstnance okresního úřadu, Magistrátu města Brna, Ostravy, Plzně^x^)
Vzor tiskopisu 3
PRŮKAZ zaměstnance okresního úřadu, Magistrátu města Brna, Ostravy, Plzně^x^)
[image omitted]
Vzor tiskopisu 4
PRŮKAZ člena okrskové volební komise
[image omitted]
Vzor tiskopisu 5
PRŮKAZ zapisovatele okrskové volební komise
[image omitted]
Vzor tiskopisu 6
ZÁPIS O PRŮBĚHU A VÝSLEDKU HLASOVÁNÍ VE VOLEBNÍM OKRSKU
[image omitted]
Příloha ke vzoru tiskopisu 6
VÝSLEDKY HLASOVÁNÍ PRO POLITICKÉ STRANY, POLITICKÁ HNUTÍ A KOALICE VE VOLEBNÍM OKRSKU
[image omitted]
^1) § 7 odst. 2 zákona č. 130/2000 Sb., o volbách do zastupitelstev krajů a o změně některých zákonů.
^2) § 8 odst. 2 zákona č. 130/2000 Sb.
^3) Zákon č. 97/1974 Sb., o archivnictví, ve znění zákona č. 343/1992 Sb. Vyhláška č. 117/1974 Sb., kterou se stanoví kritéria pro posuzování písemností jako archiválií a podrobnosti skartačního řízení.
^4) § 11 odst. 1 písm. i) zákona č. 130/2000 Sb.
^5) § 8 odst. 2 písm. d) zákona č. 491/2001 Sb., o volbách do zastupitelstev obcí a o změně některých zákonů, ve znění zákona č. 230/2002 Sb.
^6) § 59 odst. 3 písm. b) zákona č. 367/1990 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění zákona č. 302/1992 Sb. § 8 odst. 5 zákona č. 425/1990 Sb., o okresních úřadech, úpravě jejich působnosti a o některých dalších opatřeních s tím souvisejících, ve znění zákona č. 321/1992 Sb.
^7) § 14 písm. e) zákona č. 130/2000 Sb.
^8) § 31 a 32 zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění zákona č. 117/1994 Sb. a zákona č. 227/1997 Sb.
^9) § 13 odst. 2 zákona č. 130/2000 Sb.
^10) § 40 odst. 4 zákona č. 130/2000 Sb.
^11) § 11 odst. 1 písm. d) zákona č. 130/2000 Sb.
^12) § 9 odst. 2 písm. g) zákona č. 130/2000 Sb.
^13) Zákon č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb., zákona č. 93/1998 Sb. a zákona č. 28/2000 Sb.
^14) Zákon č. 424/1991 Sb., o sdružování v politických stranách a v politických hnutích, ve znění zákona č. 468/1991 Sb., zákona č. 68/1993 Sb., zákona č. 189/1993 Sb., zákona č. 117/1994 Sb., nálezu Ústavního soudu č. 296/1995 Sb. a zákona č. 322/1996 Sb.
^15) Zákon č. 133/2000 Sb., o evidenci obyvatel a rodných číslech a o změně některých zákonů (zákon o evidenci obyvatel), ve znění zákona č. 2/2002 Sb. a zákona č. 320/2002 Sb.
^16) Zákon č. 40/1993 Sb., o nabývání a pozbývání státního občanství České republiky, ve znění zákona č. 272/1993 Sb., zákona č. 337/1993 Sb., zákona č. 140/1995 Sb., zákona č. 139/1996 Sb., zákona č. 194/1999 Sb. a zákona č. 320/2002 Sb.
^17) § 22 odst. 2 písm. b) zákona č. 130/2000 Sb.
^18) § 22 odst. 6 zákona č. 130/2000 Sb.
^19) § 22 odst. 3 zákona č. 130/2000 Sb.
^20) § 55 zákona č. 130/2000 Sb.
^21) § 64 zákona č. 130/2000 Sb.
^22) § 45 zákona č. 130/2000 Sb.
^23) § 67 zákona č. 130/2000 Sb.