Vyhláška Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže o povolení obecné výjimky ze zákazu dohod narušujících soutěž podle § 3 odst. 1 a § 4 odst. 1 zákona č. 63/1991 Sb., o ochraně hospodářské soutěže, ve znění zákona č. 286/1993 Sb., pro určité druhy dohod o frančíze

§ 1

(1) Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) povoluje obecnou výjimku ze zákazu § 3 odst. 1 a § 4 odst. 1 zákona tak, že se zákaz a neplatnost dohod narušujících soutěž stanovené v těchto ustanoveních nepoužijí na dohody o frančíze, jejichž smluvními stranami jsou dva soutěžitelé a které obsahují jedno nebo více ujednání narušujících hospodářskou soutěž uvedená v § 3 této vyhlášky.

(2) Tato vyhláška se vztahuje na frančízu distribuční (týkající se prodeje zboží a poskytování služeb), nevztahuje se na frančízu průmyslovou (týkající se výroby zboží) a frančízu velkoobchodní.

§ 2

Pro účely této vyhlášky

• a) dohoda o frančíze je dohodou mezi soutěžiteli, v rámci které jedna strana, poskytovatel práv, poskytuje druhé straně, nabyvateli frančízy, za určitou úplatu nebo jinou majetkovou hodnotu právo využívat soubor práv z průmyslového nebo jiného duševního vlastnictví nebo některá práva z tohoto souboru vztahující se na ochranné známky, obchodní jméno, označení provozoven, patenty, užitné vzory, průmyslové vzory, autorská práva, know-how nebo jiná práva obdobného charakteru, která mají být využívána při prodeji zboží nebo poskytování služeb, (dále jen „frančíza“), a to pro účely odbytu určitých typů zboží nebo služeb, přičemž předmětem dohody musí být alespoň závazky vztahující se na

• 1. užívání společného obchodního jména nebo označení provozovny a jednotný celkový vnější vzhled smluvních prostor anebo dopravních prostředků;

• 1. předání know-how poskytovatelem frančízy jejímu nabyvateli;

• 1. průběžné poskytování obchodní nebo technické pomoci nabyvateli frančízy ze strany poskytovatele frančízy,

• b) hlavním nabyvatelem frančízy se rozumí soutěžitel, kterému poskytovatel frančízy poskytne za určitou úplatu nebo jinou majetkovou hodnotu právo využívat frančízu za účelem uzavírání dohod o frančíze s dalšími nabyvateli frančízy,

• c) zboží poskytovatele frančízy znamená zboží, které je jím nebo podle jeho pokynů vyráběno anebo nesoucí obchodní jméno nebo ochrannou známku poskytovatele frančízy,

• d) smluvní provozovnou se rozumí prostor, v němž je využívána frančíza, nebo pokud je frančíza využívána mimo tuto provozovnu, základna, ze které nabyvatel frančízy provozuje dopravní prostředek určený pro využívání frančízy,

• e) know-how znamená soubor nepatentovaných praktických poznatků vyplývajících ze zkušeností a testování poskytovatele frančízy, který je utajený, podstatný a identifikovatelný, přičemž

• 1. utajený znamená, že know-how tvoří přesné složení a uspořádání jednotlivých částí, které není všeobecně známé a snadno dostupné; to však nemůže být vykládáno v úzkém smyslu tak, že každá jednotlivá část know-how musí být zcela neznámá a nedosažitelná mimo podnikání poskytovatele frančízy;

• 1. podstatný znamená, že know-how obsahuje informace, které jsou důležité pro prodej zboží nebo poskytování služeb konečným uživatelům a zvláště pro prezentaci prodávaného zboží, zpracování zboží v souvislosti s poskytováním služeb, metodami jednání se zákazníky a administrativním a finančním vedením obchodní činnosti; know-how musí být pro nabyvatele frančízy užitečné takovým způsobem, aby se při uzavření frančízové dohody zlepšilo jeho postavení v hospodářské soutěži, zejména zdokonalením jeho činností nebo usnadněním přístupu na nový trh;

• 1. identifikovatelný znamená, že know-how musí být popsáno dostatečně srozumitelně, aby bylo možno ověřit, zda splňuje kritérium utajenosti a podstatnosti; popis know-how může být součástí dohody o frančíze nebo samostatné dohody nebo může být zaznamenán jinou vhodnou formou,

• f) konkurenční zboží znamená zboží shodné nebo spotřebiteli považované za zaměnitelné s ohledem na jeho vlastnosti, cenu a zamýšlené užití,

• g) konkurenční služby znamenají služby shodné nebo spotřebiteli považované za zaměnitelné s ohledem na jejich vlastnosti, cenu a zamýšlené užití.

§ 3

Zákaz se nevztahuje na tato narušení hospodářské soutěže:

• a) závazek poskytovatele frančízy, že nebude na smluvně vymezeném území

• 1. poskytovat třetím osobám právo zcela nebo zčásti využívat frančízu;

• 1. sám obdobným způsobem využívat frančízu ani prodávat zboží nebo poskytovat služby, které tvoří předmět frančízy;

• 1. sám dodávat zboží poskytovatele frančízy třetím osobám,

• b) závazek hlavního nabyvatele frančízy neuzavírat dohody o frančíze s dalšími nabyvateli frančízy mimo své smluvně vymezené území,

• c) závazek nabyvatele frančízy využívat frančízy pouze ve smluvních provozovnách,

• d) závazek nabyvatele frančízy nevyhledávat mimo smluvně vymezené území zákazníky pro zboží nebo služby, které jsou předmětem frančízy,

• e) závazek nabyvatele frančízy nevyrábět, neprodávat ani při poskytování služeb nepoužívat zboží konkurenční ke zboží poskytovatele frančízy, které je předmětem frančízy; tento závazek nesmí být rozšířen na příslušenství nebo náhradní díly k takovému zboží.

§ 4

(1) Zákaz se nevztahuje na jeden nebo více následujících smluvních závazků nabyvatele frančízy

• a) zachovat mlčenlivost o know-how předané poskytovatelem frančízy, a to i po skončení dohody o frančíze,

• b) sdělit poskytovateli frančízy a ostatním nabyvatelům frančízy všechny zkušenosti získané při využívání frančízy a uzavřít s nimi nevýhradní smlouvu o využívání know-how, které z těchto zkušeností vyplývá,

• c) informovat poskytovatele frančízy o každém porušení práv z průmyslového nebo jiného duševního vlastnictví, podniknout příslušná opatření vůči osobám narušujícím tato práva nebo poskytnout poskytovateli frančízy součinnost při právním postupu proti těmto osobám,

• d) nevyužívat know-how předané poskytovatelem frančízy pro jiné účely než využívání frančízy, a to i po skončení dohody o frančíze,

• e) účastnit se nebo vysílat své zaměstnance na školení pořádaná poskytovatelem frančízy,

• f) využívat obchodní metody navržené poskytovatelem frančízy, včetně jakékoliv jejich následné úpravy, a využívat práva z průmyslového nebo jiného duševního vlastnictví, která jsou předmětem frančízy,

• g) dodržovat poskytovatelem frančízy určené standardy týkající se zařízení a jednotného celkového vnějšího vzhledu smluvních provozoven anebo dopravních prostředků,

• h) umožnit poskytovateli frančízy kontrolu smluvních provozoven anebo dopravních prostředků, včetně prodávaného zboží a poskytovaných služeb, zásob zboží a vedení účetnictví,

• i) neměnit bez souhlasu poskytovatele frančízy umístění smluvních provozoven,

• j) nepřevádět bez souhlasu poskytovatele frančízy práva a závazky vyplývající z dohody o frančíze.

(2) Zákaz se nevztahuje na přítomnost jednoho nebo více následujících smluvních závazků nabyvatele frančízy, pokud jsou nezbytné k ochraně práv z průmyslového nebo jiného duševního vlastnictví poskytovatele frančízy nebo pro zachování společné identity nebo dobré pověsti frančízové sítě, a to

• a) prodávat nebo užívat při poskytování služeb pouze zboží odpovídající minimálním objektivním požadavkům na kvalitu stanoveným poskytovatelem frančízy,

• b) prodávat nebo užívat při poskytování služeb zboží vyráběné pouze poskytovatelem frančízy nebo třetími stranami jím určenými, pokud je obtížné stanovit objektivní požadavky na kvalitu zboží vzhledem k charakteru zboží, které je předmětem frančízy,

• c) neprovozovat, přímo nebo nepřímo, jakoukoliv podobnou obchodní činnost na území, kde by konkuroval členu frančízové sítě, včetně poskytovatele frančízy; nabyvatel frančízy může být zavázán dodržovat tento závazek na území, kde využíval frančízu i po skončení dohody o frančíze, po přiměřenou dobu, která nesmí přesáhnout jeden rok,

• d) nenabývat podíly na hlasovacích právech konkurenčních soutěžitelů, která by umožnila nabyvateli frančízy ovlivňovat jednání tohoto soutěžitele,

• e) prodávat zboží, které je předmětem frančízy, pouze konečným spotřebitelům, dalším nabyvatelům frančízy anebo distributorům působícím v jiných distribučních systémech zásobovaných výrobcem takového zboží nebo s jeho souhlasem,

• f) vynakládat úsilí při prodeji zboží anebo poskytování služeb, které jsou předmětem frančízy; nabízet k prodeji minimální sortiment zboží, dosahovat minimálního obratu, předem plánovat objednávky, udržovat minimální zásoby a poskytovat konečným spotřebitelům spotřebitelský a záruční servis,

• g) odvádět poskytovateli frančízy určitou část příjmu na reklamní účely a samostatně provádět reklamu, jejíž obsah poskytovatel frančízy schválil.

§ 5

(1) Zákaz se vztahuje na omezení hospodářské soutěže spočívající v tom, že

• a) soutěžitelé vyrábějící konkurenční zboží nebo poskytující konkurenční služby uzavřou mezi sebou dohody o frančíze ve vztahu k tomuto zboží nebo službám,

• b) dohodou o frančíze je bráněno nabyvateli frančízy získat zboží, které je předmětem frančízy, od jiných nabyvatelů frančízy nebo od jiných distributorů, kteří mají uzavřenou smlouvu s poskytovatelem frančízy,

• c) dohodou o frančíze je bráněno nabyvateli frančízy získat z jiných zdrojů zboží, které má stejnou kvalitu jako zboží nabízené poskytovatelem frančízy; závazky vyplývající z ustanovení § 3 písm. e) a § 4 odst. 2 písm. b) této vyhlášky nejsou tímto ustanovením dotčeny,

• d) dohoda o frančíze zavazuje nabyvatele frančízy prodávat nebo užívat při poskytování služeb zboží vyrobené poskytovatelem frančízy nebo třetími stranami určenými poskytovatelem frančízy a poskytovatel frančízy, z jiných důvodů než je ochrana jeho práv z průmyslového nebo jiného duševního vlastnictví nebo z důvodu zachování společné identity nebo dobré pověsti frančízové sítě, odmítne nabyvateli frančízy udělit souhlas k odebrání zboží od výrobců navržených nabyvatelem frančízy; závazek vyplývající z ustanovení § 3 písm. e) této vyhlášky není tímto ustanovením dotčen,

• e) nabyvatel frančízy je přímo nebo nepřímo omezován poskytovatelem frančízy v určování prodejních cen zboží nebo služeb, které jsou předmětem frančízy; právo poskytovatele frančízy doporučovat prodejní ceny není tímto ustanovením dotčeno,

• f) nabyvateli frančízy je bráněno v dalším využívání know-how po skončení platnosti dohody, jestliže se know-how stalo všeobecně známým nebo snadno přístupným jiným způsobem, než je porušení závazku nevyzrazení know-how nabyvatelem frančízy,

• g) nabyvateli frančízy je bráněno namítat neexistenci práv z průmyslového nebo jiného duševního vlastnictví, které tvoří předmět frančízy; právo poskytovatele frančízy vypovědět v tomto případě dohodu o frančíze není tímto ustanovením dotčeno.

(2) Zákaz se vztahuje rovněž na případy dohod o frančíze, kdy

• a) přístup na celostátní trh a soutěž na tomto trhu jsou podstatně omezeny následkem souborů dohod o frančíze uzavřených pro konkurenční zboží nebo konkurenční služby; podstatným omezením se rozumí, kdy více jak dvě třetiny všech prodejů takového zboží nebo služeb na celostátním trhu jsou realizovány prostřednictvím souborů dohod o frančíze,

• b) zboží nebo služby, které jsou předmětem frančízy, nejsou vystaveny na celostátním trhu účinné soutěži ze strany konkurenčního zboží nebo konkurenčních služeb; zboží nebo služby, které jsou předmětem frančízy, nejsou vystaveny účinné soutěži, jestliže podíl prodejů takového zboží nebo služeb na celostátním trhu je vyšší než 30 %,

• c) nabyvatelé frančízy jednají ve vzájemné shodě, pokud jde o ceny zboží nebo služeb, které tvoří předmět frančízy,

• d) poskytovatel frančízy využívá svého práva kontrolovat smluvní provozovny a dopravní prostředky nebo odmítá dát souhlas nabyvateli frančízy k přemístění smluvních provozoven nebo k převodu práv a závazků vyplývajících z dohod o frančíze z jiných důvodů, než je ochrana jeho práv z průmyslového nebo jiného duševního vlastnictví, z důvodu zachování společné identity nebo dobré pověsti frančízové sítě nebo kontroly, zda nabyvatel frančízy dodržuje své závazky podle dohody o frančíze.

§ 6

Zákaz se nevztahuje i na dohody o frančíze, které obsahují jiná narušení hospodářské soutěže, než jsou ujednání obsažená v § 3 a 4 této vyhlášky, a současně neobsahují žádná narušení hospodářské soutěže obsažená v § 5 této vyhlášky, za předpokladu, že smluvní strany dohody o frančíze předloží návrh této dohody Úřadu ke schválení postupem podle § 3 odst. 5 zákona a Úřad do dvou měsíců ode dne, kdy mu byla dohoda doručena, nerozhodne, že dohodu neschvaluje. Oprávnění Úřadu neschválit dohodu za podmínek podle § 3 odst. 5 zákona není tímto ustanovením dotčeno.

§ 7

Ustanovení vyhlášky platí i pro dohody o frančíze mezi poskytovatelem frančízy a hlavním nabyvatelem frančízy a smluvní ujednání mezi hlavním nabyvatelem frančízy a dalšími nabyvateli frančízy.

§ 8

Správní řízení o povolení individuální výjimky pro dohody o frančíze nebo o schválení takových dohod zahájená před účinností této vyhlášky se dokončí podle příslušných ustanovení zákona.

§ 9

Tato vyhláška nabývá účinnosti prvním dnem druhého kalendářního měsíce následujícího po dni jejího vyhlášení.

Předseda:

Ing. Bednář v. r.