Vyhláška Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže o povolení obecné výjimky ze zákazu dohod narušujících soutěž podle § 3 odst. 1 zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže, pro určité druhy dohod týkajících se konzultací o cenách v osobní letecké dopravě a přidělování volného letištního času

§ 1

Zákaz podle § 3 odst. 1 zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže, (dále jen „zákon“) se za podmínek stanovených touto vyhláškou nevztahuje na dohody v oblasti letecké dopravy uzavřené v rámci

• a) konzultací o cenách v osobní letecké dopravě včetně přepravy zavazadel, nebo

• b) přidělování volného letištního času a plánování leteckého provozu na letištích.

§ 2

Pro účely této vyhlášky

• a) leteckou společností nově vstupující na trh se rozumí letecká společnost, která drží nebo jíž byly přiděleny méně než čtyři volné letištní časy pro

• 1. určitý den a určité letiště a která pro tento den a toto letiště požaduje přidělení dalších volných letištních časů, nebo

• 1. stálé letecké spojení mezi dvěma vnitrostátními letišti pro určitý den a určité letiště, kdy nejvíce dvě další letecké společnosti provozují v týž den přímé letecké spojení mezi těmito letišti nebo sítěmi letišť, a která požaduje přidělení volného letištního času pro toto stálé letecké spojení pro tento den a toto letiště; letecká společnost, která drží více než 3 % z celkového počtu volných letištních časů pro určitý den a určité letiště nebo více než 2 % z celkového počtu volných letištních časů pro určitý den v síti letišť, jíž je toto letiště součástí, se pro tento den a toto letiště nepovažuje za leteckou společnost nově vstupující na trh,

• b) volným letištním časem se rozumí čas přistání nebo vzletu, který je k dispozici nebo který je přidělen pohybu letadla na určitý den na mezinárodním veřejném letišti, na kterém byl zaveden zvláštní režim pro zajištění jeho dopravní propustnosti.

§ 3

Zákaz podle § 3 odst. 1 zákona se nevztahuje na dohody uzavřené v rámci konzultací o cenách v osobní letecké dopravě včetně přepravy zavazadel za předpokladu, že

• a) účastníci projednávají pouze ceny letenek, které mají být zaplaceny uživateli letecké dopravy přímo účastnícím se leteckým společnostem nebo jejich pověřeným zástupcům za osobní dopravu na pravidelných leteckých linkách, jakož i podmínky týkající se těchto cen; konzultace se nesmí týkat přepravní kapacity, pro kterou budou konzultované ceny k dispozici,

• b) konzultace povedou ke vzájemnému propojení, které musí uživatelům letecké dopravy umožnit, aby v závislosti na typu ceny a na sezoně, které se konzultace týká, mohli

• 1. spojit na jednom přepravním dokumentu služby, které byly předmětem konzultací, se službami na stejné nebo navazující lince provozované jinými leteckými společnostmi, přičemž příslušné poplatky, sazby a podmínky jsou stanoveny leteckou společností provádějící let, a

• 1. pokud to umožňují podmínky původní rezervace, změnit rezervaci služeb, které byly předmětem konzultací, na služby na stejné lince provozované jinou leteckou společností; v případě takové změny budou aplikovány poplatky, sazby a podmínky stanovené touto jinou leteckou společností,

a to za předpokladu, že letecká společnost může odmítnout povolení takové kombinace a změny rezervace z objektivních a nediskriminačních důvodů technické nebo obchodní povahy,

• c) účastnící se letecké společnosti používají ceny v osobní letecké dopravě, které jsou předmětem konzultací, bez diskriminace založené na národnosti cestujících nebo na místě jejich bydliště,

• d) účast na konzultacích je dobrovolná a mohou se jich účastnit všechny letecké společnosti, které provozují nebo hodlají provozovat přímé nebo nepřímé letecké služby na daných linkách,

• e) výsledky konzultací nejsou pro účastníky závazné,

• f) výsledkem konzultací není dohoda o odměňování zástupců nebo jiných součástech projednávaných cen, a

• g) pracovníci Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže jsou oprávněni účastnit se konzultací o cenách. Letecké společnosti jsou povinny oznámit Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže alespoň deset dní před konáním takových konzultací datum, místo, čas zahájení a předmět jednání. Úplné znění zápisu z konzultací bude zasláno Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže ve stejném termínu, v jakém je zasíláno ostatním účastníkům konzultací, nejpozději však do 6 týdnů po konání těchto konzultací.

§ 4

Zákaz podle § 3 odst. 1 zákona se nevztahuje na dohody uzavřené v rámci přidělování volného letištního času a plánování leteckého provozu na letištích za předpokladu, že

• a) konzultací o přidělení volného letištního času na letištích a plánech leteckého provozu na letištích se mohou zúčastnit všechny letecké společnosti, které vyjádřily zájem o volný letištní čas, který je předmětem konzultací,

• b) pravidla přednosti jsou stanovena a poskytována bez jakékoliv diskriminace, tj. nejsou založena na sídle letecké společnosti, druhu letecké služby, berou do úvahy omezení nebo pravidla stanovená příslušnými národními nebo mezinárodními úřady a zohledňují potřeby cestujících a příslušných letišť; tato pravidla mohou brát v úvahu práva získaná leteckými společnostmi využíváním určitých volných letištních časů na letištích v předcházejících dopravních sezonách,

• c) stanovená pravidla přednosti jsou na základě žádosti dostupná všem soutěžitelům,

• d) letecké společnosti nově vstupující na trh jsou oprávněny podle svých požadavků získat 50 % nově vytvořených nebo neužívaných volných letištních časů a volných letištních časů, které byly stávajícími leteckými společnostmi během sezony nebo na jejím konci uvolněny nebo které se uvolnily jiným způsobem,

• e) letecké společnosti účastnící se konzultací mají nejpozději v době konání konzultací přístup k informacím, které se týkají

• 1. přehledu volných letištních časů jednotlivých leteckých společností na letišti,

• 1. chronologického přehledu žádostí jednotlivých leteckých společností o přidělení volných letištních časů,

• 1. přehledu přidělených volných letištních časů a chronologického přehledu nevyřízených žádostí o volné letištní časy podle leteckých společností,

• 1. přehledu volných letištních časů, které jsou ještě k dispozici, a

• 1. úplného výčtu kritérií, která byla použita při přidělování volných letištních časů,

• f) každé odmítnutí přidělení volného letištního času je odůvodněno, a

• g) pracovníci Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže jsou oprávněni účastnit se konzultací o přidělení volných letištních časů. Letecké společnosti jsou povinny oznámit Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže alespoň 10 dní před konáním takových konzultací datum, místo, čas zahájení a předmět jednání.

§ 5

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže může svým rozhodnutím výhody obecné výjimky stanovené touto vyhláškou odejmout, pokud v důsledku vývoje na trhu účinky dohody podléhající obecné výjimce nebudou splňovat podmínky pro povolení individuální výjimky podle § 8 zákona. Zejména se může jednat o případy, kdy

• a) na dané letecké lince nebo skupině linek, které jsou předmětem konzultací o cenách, neexistuje účinná soutěž v cenách; v takovém případě Úřad pro ochranu hospodářské soutěže odejme svým rozhodnutím výhody obecné výjimky stanovené touto vyhláškou ve vztahu k jednotlivé lince nebo skupině linek leteckým společnostem, které se těchto konzultací o cenách zúčastnily, nebo

• b) použití § 4 neumožňuje leteckým společnostem nově vstupujícím na trh získat na letišti takové množství volných letištních časů, které jim umožní účinnou soutěž s již zavedenými leteckými společnostmi, a soutěž na daných linkách je podstatně omezena; v takovém případě Úřad odejme svým rozhodnutím výhody obecné výjimky stanovené touto vyhláškou ve vztahu k přidělení volných letištních časů na příslušném letišti.

§ 6

Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem 1. července 2001.

Předseda:

Ing. Bednář v. r.