Vyhláška o ochraně civilního letectví před protiprávními činy a o změně vyhlášky Ministerstva dopravy a spojů č. 108/1997 Sb., kterou se provádí zákon č. 49/1997 Sb., o civilním letectví a o změně a doplnění zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů

ČÁST PRVNÍ

VYHLÁŠKA O OCHRANĚ CIVILNÍHO LETECTVÍ PŘED PROTIPRÁVNÍMI ČINY

§ 1

Tato vyhláška upravuje v návaznosti na přímo použitelné předpisy Evropské unie^1) obsahové náležitosti a strukturu bezpečnostního programu letiště a bezpečnostního programu poskytovatele letových provozních služeb, obsah a formu zkoušky, při níž se prokazují odborné znalosti a praktické dovednosti žadatele o vydání povolení k uskutečňování odborné přípravy, a obsah a formu teoretické zkoušky a praktického testu, při nichž se prokazují odborné znalosti a praktické dovednosti garanta výcviku a prostředky zajišťující dosažení dostatečné odhalovací schopnosti psů, a dále upravuje vzor dokladu o spolehlivosti a vzor dokladu o absolvování odborné přípravy.

§ 2

Vzor dokladu o spolehlivosti

(K § 85j odst. 6 zákona)

Vzor dokladu o spolehlivosti je uveden v příloze č. 1 k této vyhlášce.

§ 3

Obsahové náležitosti a struktura bezpečnostního programu letiště

(K § 85m odst. 4 zákona)

Obsahové náležitosti a struktura bezpečnostního programu letiště jsou uvedeny v příloze č. 2 k této vyhlášce.

§ 4

Obsahové náležitosti a struktura bezpečnostního programu poskytovatele letových provozních služeb

(K § 85r odst. 3 zákona)

Obsahové náležitosti a struktura bezpečnostního programu poskytovatele letových provozních služeb jsou uvedeny v příloze č. 3 k této vyhlášce.

§ 5

Obsah a forma zkoušky, při níž se prokazují odborné znalosti a praktické dovednosti žadatele o vydání povolení k uskutečňování odborné přípravy

(K § 85x odst. 7 zákona)

(1) Odborné znalosti žadatele o vydání povolení k uskutečňování odborné přípravy se prokazují teoretickou zkouškou formou písemného testu. Praktické dovednosti žadatele o vydání povolení k uskutečňování odborné přípravy se prokazují formou prezentace.

(2) Písemný test musí

• a) sestávat z minimálně 20 a maximálně 60 otázek v závislosti na rozsahu odborné přípravy a typech odborné přípravy podle přímo použitelného předpisu Evropské unie upravujícího ochranu civilního letectví před protiprávními činy^2), které chce žadatel uskutečňovat,

• b) zahrnovat všechny body obsahu odborné přípravy podle přímo použitelného předpisu Evropské unie upravujícího ochranu civilního letectví před protiprávními činy^2),

• c) zahrnovat všechny typy odborných příprav podle přímo použitelného předpisu Evropské unie upravujícího ochranu civilního letectví před protiprávními činy^2), které chce žadatel uskutečňovat.

(3) Prezentace spočívá v ústním vysvětlení účastníkem vylosovaného tématu. Okruh témat, ze kterých si účastník losuje, musí

• a) být shodný s jednotlivými body obsahu odborné přípravy podle přímo použitelného předpisu Evropské unie upravujícího ochranu civilního letectví před protiprávními činy^2),

• b) zahrnovat všechny typy odborných příprav podle přímo použitelného předpisu Evropské unie upravujícího ochranu civilního letectví před protiprávními činy^2), které chce žadatel uskutečňovat.

§ 6

Vzor dokladu o absolvování odborné přípravy

(K § 85y odst. 3 zákona)

Vzor dokladu o absolvování odborné přípravy je uveden v příloze č. 4 k této vyhlášce.

§ 7

Obsah a forma teoretické zkoušky a praktického testu, při nichž se prokazují odborné znalosti a praktické dovednosti garanta výcviku a prostředky zajišťující dosažení dostatečné odhalovací schopnosti psů

(K § 85z odst. 6 zákona)

(1) Odborné znalosti garanta výcviku se prokazují teoretickou zkouškou formou písemného testu a ústního pohovoru. Praktické dovednosti garanta výcviku se prokazují formou přezkušování garanta výcviku s pomocí psa v reálném prostředí za využití testovacích předmětů představujících výbušné materiály v rozsahu podle přímo použitelného předpisu Evropské unie upravujícího ochranu civilního letectví před protiprávními činy^2).

(2) Písemný test musí sestávat z minimálně 60 otázek. Zkušební okruhy ke zkoušce z odborných znalostí jsou uvedeny v příloze č. 5 k této vyhlášce.

(3) Přezkušování garanta výcviku s pomocí psa v reálném prostředí musí obsahovat

• a) přezkoušení s pomocí psa, jehož je garant výcviku vůdcem,

• b) přezkoušení psa zahrnující ovladatelnost, obratnost a reakce psa na prostředí,

• c) ověření znalosti zakládání vzorků výbušnin,

• d) praktický test schopností psa určeného k odhalování výbušnin podle přímo použitelného předpisu Evropské unie upravujícího ochranu civilního letectví před protiprávními činy^2).

(4) Jako prostředky zajišťující dosažení dostatečné odhalovací schopnosti psů musí být využity vzorky výbušin nebo inertní výcvikové pomůcky.

ČÁST DRUHÁ

Změna vyhlášky č. 108/1997 Sb., kterou se provádí zákon č. 49/1997 Sb., o civilním letectví a o změně a doplnění zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění vyhlášky č. 101/1999 Sb., vyhlášky č. 244/2003 Sb. a vyhlášky č. 359/2006 Sb.

§ 18

Vyhláška č. 108/1997 Sb., kterou se provádí zákon č. 49/1997 Sb., o civilním letectví a o změně a doplnění zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění vyhlášky č. 101/1999 Sb., vyhlášky č. 244/2003 Sb. a vyhlášky č. 359/2006 Sb., se mění takto:

• 1. V § 18 odst. 1 písm. a) se slova „označení leteckého dopravce, číslo, pod kterým byla vydána licence,“ a slova „a datum zahájení obchodní letecké dopravy“ zrušují.

• 1. V § 18 odst. 2 se písmeno a) zrušuje.

Dosavadní písmena b) až i) se označují jako písmena a) až h).

ČÁST TŘETÍ

ÚČINNOST

§ 19

Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem jejího vyhlášení.

Ministr:

Ing. Šimonovský v. r.

Příloha č. 1 k vyhlášce č. 410/2006 Sb.

[image omitted]

Příloha č. 2 k vyhlášce č. 410/2006 Sb.

Obsah a struktura bezpečnostního programu provozovatele letiště

Bezpečnostní program provozovatele letiště

I. Základní ustanovení

• 1. Specifikace dle obchodního rejstříku

• 1. Odpovědné osoby a jejich kontakty

• 1. Seznam právních a jiných předpisů

• 1. Letištní bezpečnostní výbor

• 1. Vnitřní komunikace, sdělování a media

II. Popis letiště

• 1. Vlastnosti a vybavení

• 1. Uspořádání letiště

• 1. Provoz letiště

III. Bezpečnostní opatření na letišti

• 1. Přehled

• 1. Bezpečnost ve veřejném prostoru

• 1. Postupy pro vytyčené prostory

(a) Systém letištních identifikačních průkazů a vjezdových povolení

(b) Postupy pro doprovody

(c) Klíčový systém, zámky a visací zámky

(d) Zásady pro určování a manipulaci se zakázanými předměty

(e) Výjimky a přísnější opatření

• 1. Ochrana perimetru a kontrola vstupu a vjezdu do neveřejného prostoru letiště

(a) Vytyčení neveřejného prostoru letiště

(b) Ochrana perimetru, hlídky

(c) Kontrola vstupu do prostoru

• 1. Vyhrazený bezpečnostní prostor

(a) Vytyčení vyhrazeného bezpečnostního prostoru

(b) Kontrola vstupu do prostoru

(c) Odpovědnost za zachování integrity prostoru

• 1. Kritická část vyhrazeného bezpečnostního prostoru

(a) Vytyčení kritické části vyhrazeného bezpečnostního prostoru

(b) Kontrola vstupu do prostoru

(c) Odpovědnost za zachování integrity prostoru

• 1. Vymezený prostor

(a) Vytyčení vymezeného prostoru

(b) Bezpečnostní postupy a opatření

(c) Vzájemné oddělení a ochrana od ostatních prostor letiště

• 1. Bezpečnostní a detekční kontrola osob a jimi vnášených věcí

(a) Odpovědné osoby, jejich oprávnění a povinnosti

(b) Postupy pro detekční kontrolu osob jiných než cestujících a předmětů jimi vnášených

(c) Postupy pro detekční kontrolu cestujících a předmětů jimi vnášených

(d) Oddělení cestujících po detekční kontrole od nezkontrolovaných cestujících

(e) Technické specifikace bezpečnostního vybavení

• 1. Bezpečnostní a detekční kontrola zapsaných zavazadel

(a) Odpovědné osoby, jejich oprávnění a povinnosti

(b) Postupy pro detekční kontrolu zapsaných zavazadel

(c) Ochrana zapsaných zavazadel a dozor nad prostorem pro kontrolu zapsaných zavazadel

(d) Postupy pro spojení zapsaného zavazadla s cestujícím

(e) Postupy pro detekční kontrolu nedoprovázených zavazadel

(f) Postupy pro neidentifikovatelné zapsané zavazadlo

(g) Technické specifikace bezpečnostního vybavení

• 1. Bezpečnostní a detekční kontrola vozidel

(a) Odpovědné osoby, jejich oprávnění a povinnosti

(b) Bezpečnostní a detekční kontroly

• 1. Bezpečnostní pracovníci

(a) Organizační struktura bezpečnostních pracovníků

(b) Systém služeb a rotace bezpečnostních pracovníků

• 1. Letištní dodávky

(a) Odpovědné osoby, jejich oprávnění a povinnosti

(b) Bezpečnostní a detekční kontroly

(c) Známí dodavatelé letištních dodávek

• 1. Náklad a pošta

(a) Odpovědné osoby, jejich oprávnění a povinnosti

(b) Bezpečnostní a detekční kontroly

(c) Ochrana a přístup k nákladu a poště

• 1. Palubní zásoby

(a) Odpovědné osoby, jejich oprávnění a povinnosti

(b) Bezpečnostní a detekční kontroly

(c) Ochrana a přístup k palubním zásobám

• 1. Ochrana letadel

(a) Odpovědné osoby, jejich oprávnění a povinnosti

(b) Bezpečnostní prohlídky

IV. Nábor a odborná příprava pracovníků

• 1. Výcvik

(a) Odpovědné osoby, jejich oprávnění a povinnosti

(b) Specifické postupy

• 1. Ověření spolehlivosti a kontrola osob před nástupem do zaměstnání

V. Vnitřní kontrola kvality

• 1. Odpovědné osoby, jejich oprávnění a povinnosti

• 1. Přehled opatření

VI. Pohotovostní plánování

• 1. Organizační struktura a postupy pro řešení mimořádných událostí

• 1. Pohotovostní plány pro různé mimořádné události

• 1. Bezpečnostní opatření a postupy pro lety s konkrétní hrozbou

• 1. Postupy pro hlášení případů ohrožení bezpečnosti civilního letectví

VII. Přílohy

• 1. Organizační struktura provozovatele letiště

• 1. Mapa letiště s vyznačením prostor, stanovišť detekčních kontrol, vstupů a vjezdů

• 1. Plán terminálu a jiných podobných staveb s vyznačením prostor, stanovišť detekčních kontrol, vstupů a vjezdů

• 1. Vzory vstupních oprávnění, formuláře vnitřní kontroly kvality, případně jiné vzory a formuláře

• 1. Seznam leteckých dopravců provozující dopravu na letišti

• 1. Seznam známých dodavatelů letištních dodávek

• 1. Seznam schválených a známých dodavatelů palubních zásob

• 1. Seznam objektů, které lze využít ke vstupu do SRA/kritické SRA v působnosti vlastníka nebo nájemce.

Poznámka k části VII (Přílohy) bodu 4: Nevyužívá-li provozovatel letiště vzory nebo formuláře, uvede v tomto bodě bezpečnostního programu pouze informaci o této skutečnosti slovem „nevyužívá“.

Příloha č. 3 k vyhlášce č. 410/2006 Sb.

Obsah a struktura bezpečnostního programu poskytovatele letových provozních služeb

Bezpečnostní program poskytovatele letových provozních služeb

I. Základní ustanovení

• 1. Specifikace dle obchodního rejstříku

• 1. Odpovědné osoby a jejich kontakty

• 1. Seznam právních a jiných předpisů

• 1. Vnitřní komunikace, sdělování a media

II. Popis staveb, prostorů a bezpečnostních zařízení, jejich vybavení a umístění

• 1. Vlastnosti a vybavení

• 1. Uspořádání

• 1. Provoz

III. Bezpečnostní opatření

• 1. Přehled

• 1. Bezpečnost ve veřejně přístupných prostorech

• 1. Postupy pro vytyčené neveřejné prostory

(a) Systém identifikačních průkazů a vjezdových povolení

(b) Klíčový systém, zámky a visací zámky

(c) Zásady pro určování a manipulaci se zakázanými předměty

(d) Výjimky a přísnější opatření

• 1. Ochrana perimetru a kontrola vstupu a vjezdu do neveřejného prostoru

• 4.1 Stanoviště umístěné mimo prostory letiště

(a) Vytyčení neveřejného prostoru/zóny

(b) Ochrana perimetru, hlídky

(c) Kontrola vstupu do prostoru/zóny

• 4.2 Stanoviště umístěné v prostorách letiště

(a) Vytyčení neveřejného prostoru

(b) Ochrana perimetru, hlídky

(c) Kontrola vstupu do prostoru

• 1. Vyhrazený bezpečnostní prostor

• 5.1 Stanoviště umístěné mimo prostory letiště

(a) Vytyčení vyhrazeného bezpečnostního prostoru/zóny

(b) Kontrola vstupu do prostoru/zóny

(c) Odpovědnost za zachování integrity prostoru

• 5.2. Stanoviště umístěné v prostorách letiště

(a) Vytyčení vyhrazeného bezpečnostního prostoru

(b) Kontrola vstupu do prostoru

(c) Odpovědnost za zachování integrity prostoru

• 1. Kritická část vyhrazeného bezpečnostního prostoru

(a) Vytyčení kritické části vyhrazeného bezpečnostního prostoru

(b) Kontrola vstupu do prostoru

(c) Odpovědnost za zachování integrity prostoru

• 1. Bezpečnostní a detekční kontrola osob a jimi vnášených věcí

• 7.1. Stanoviště umístěná mimo prostory letiště

(a) Odpovědné osoby, jejich oprávnění a povinnosti

(b) Postupy pro detekční kontrolu osob jiných než cestujících a předmětů jimi vnášených

(c) Technické specifikace bezpečnostního vybavení

• 7.2 Stanoviště umístěná v prostorách letiště

(a) Odpovědné osoby, jejich oprávnění a povinnosti

(b) Postupy pro detekční kontrolu osob jiných než cestujících a předmětů jimi vnášených

(c) Technické specifikace bezpečnostního vybavení

• 1. Bezpečnostní a detekční kontrola vozidel

• 8.1 Stanoviště umístěná mimo prostory letiště

(a) Odpovědné osoby, jejich oprávnění a povinnosti

(b) Bezpečnostní a detekční kontroly

• 8.2 Stanoviště umístěná v prostorách letiště

(a) Odpovědné osoby, jejich oprávnění a povinnosti

(b) Bezpečnostní a detekční kontroly

• 1. Zabezpečení radionavigačních prostředků umístěných mimo prostory letiště

(a) Vytyčení prostoru kolem radionavigačních prostředků

(b) Kontrola vstupu do prostoru

(c) Odpovědnost za zachování integrity prostoru

• 1. Bezpečnostní pracovníci

(a) Organizační struktura bezpečnostních pracovníků

(b) Systém služeb a rotace bezpečnostních pracovníků

IV. Nábor a odborná příprava pracovníků

• 1. Výcvik

(a) Odpovědné osoby, jejich oprávnění a povinnosti

(b) Specifické postupy

• 1. Ověření spolehlivosti a kontrola osob před nástupem do zaměstnání

V. Vnitřní kontrola kvality

• 1. Odpovědné osoby, jejich oprávnění a povinnosti

• 1. Přehled opatření

VI. Pohotovostní plánování

• 1. Organizační struktura a postupy pro řešení mimořádných událostí

• 1. Pohotovostní plány pro různé mimořádné události

• 1. Bezpečnostní opatření a postupy pro lety s konkrétní hrozbou

• 1. Postupy potřebné pro řízení letadel za mimořádných bezpečnostních situací a při konkrétní hrozbě

• 1. Postupy pro hlášení případů ohrožení bezpečnosti civilního letectví

VII. Přílohy

• 1. Organizační struktura poskytovatele letových provozních služeb

• 1. Mapy letišť, na kterých je zřízeno stanoviště letových provozních služeb

• 1. Plány stanovišť letových provozních služeb a jiných podobných staveb s vyznačením prostor, stanovišť detekčních kontrol, vstupů a vjezdů

• 1. Mapa rozmístění radionavigačních prostředků

• 1. Vzory vstupních oprávnění, formuláře vnitřní kontroly kvality, případně jiné vzory a formuláře.

Poznámka k části III (Bezpečnostní opatření) bodu 3 až 8 bezpečnostního programu: Nevytyčuje-li poskytovatel letových provozních služeb neveřejné prostory, vyhrazené bezpečnostní prostory nebo neprovádí-li kontrolu vstupu osob nebo bezpečnostní nebo detekční kontrolu osob, jimi vnášených věcí nebo vozidel, uvede v uvedených bodech bezpečnostního programu pouze informaci o této skutečnosti slovem „neprovádí“.

Poznámka k části VII (Přílohy) bodu 5: Nevyužívá-li poskytovatel letových provozních služeb vzory nebo formuláře, uvede v tomto bodě bezpečnostního programu pouze informaci o této skutečnosti slovem „nevyužívá“.

Příloha č. 4 k vyhlášce č. 410/2006 Sb.

Vzor dokladu o absolvování odborné přípravy

[image omitted]

Příloha č. 5 k vyhlášce č. 410/2006 Sb.

Zkušební okruhy ke zkoušce z odborných znalostí

(1) Základní odborné znalosti

• a) předchozí protiprávní činy v oblasti civilního letectví, teroristické útoky a současné hrozby;

• b) právní rámec pro ochranu letectví;

• c) cíl a organizace ochrany letectví, včetně povinností a odpovědností osob provádějících bezpečností kontroly;

• d) postupy kontroly vstupu;

• e) systémy identifikačních průkazů používaných na letišti;

• f) postupy pro zastavení osob a okolnosti, za nichž by osoby měly být zastaveny nebo nahlášeny;

• g) postupy ohlašování;

• h) zakázané předměty;

• i) znalost jak náležitě reagovat na události související s bezpečností;

• j) znalost jak lidské chování a reakce mohou ovlivnit bezpečnostní standardy

(1) Znalosti detekční kontroly

• a) konfigurace stanoviště detekční kontroly a postupu detekční kontroly;