← Aktuální text · Historie

Nařízení vlády o stanovení podmínek pro poskytování dotací na lesnicko-environmentální opatření

Aktuální text a fecha 2009-03-31
§ 1

Předmět úpravy

Toto nařízení upravuje v návaznosti na přímo použitelné předpisy Evropských společenství^1) podmínky poskytování dotací na zlepšování druhové skladby lesních porostů (dále jen „titul zlepšování druhové skladby“) ve formě částečné kompenzace újmy vzniklé ze snížení hospodářského využití lesů.

§ 2

Podmínky zařazení do titulu zlepšování druhové skladby

(1) Do titulu zlepšování druhové skladby může být podle přímo použitelného předpisu Evropských společenství upravujícího podporu rozvoje venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova^2) zařazen žadatel, který hospodaří na lesním pozemku^3) subjektů stanovených přímo použitelným předpisem Evropských společenství^4).

(2) Do titulu zlepšování druhové skladby nelze zařadit porostní skupinu^5), která se nachází v katastrálních územích hlavního města Prahy^6).

(3) Do titulu zlepšování druhové skladby lze zařadit porostní skupinu, která má etáž^5), popřípadě etáže, splňující tyto podmínky:

(dále jen „zvolená porostní skupina“).

(4) Pokud je hlavní dřevina v etáži zároveň dřevinou meliorační a zpevňující podle přílohy č. 1 k tomuto nařízení, započítává se do minimálního podílu melioračních a zpevňujících dřevin a lze ji započítat do navýšeného podílu melioračních a zpevňujících dřevin pouze do výše 10 %; pro účely tohoto nařízení se po celou dobu trvání závazku za hlavní dřevinu považuje dřevina, která má nejvyšší zastoupení v etáži při zařazení.

(5) Je-li minimální stanovený podíl melioračních a zpevňujících dřevin podle vyhlášky upravující zpracování oblastních plánů rozvoje lesů a vymezení hospodářských souborů^7) určen rozmezím podílu melioračních a zpevňujících dřevin, pro účely tohoto nařízení se za minimální podíl melioračních a zpevňujících dřevin považuje horní hranice tohoto rozmezí.

(6) V případě víceetážové zvolené porostní skupiny se celkový podíl melioračních a zpevňujících dřevin vypočte jako součet jednotlivých součinů parciálních ploch etáží, které splňují podmínku podle § 2 odst. 3 písm. a) a b), s dílčími podíly melioračních a zpevňujících dřevin pro danou etáž vydělený celkovou plochou zvolené porostní skupiny.

(7) Žadatel musí mít platný lesní hospodářský plán nebo lesní hospodářskou osnovu^5) (dále jen „plán nebo osnova“) pro zvolenou porostní skupinu, kterou hodlá zařadit do titulu zlepšování druhové skladby, uložené v digitální formě v Ústavu pro hospodářskou úpravu lesů (dále jen „datový sklad“).

(8) Žadatel v terénu viditelně označí hranice zvolené porostní skupiny, které nejsou jednoznačně identifikovatelné, a to způsobem, který popíše v projektu na titul zlepšování druhové skladby, jehož náležitosti jsou uvedeny v příloze č. 3 k tomuto nařízení.

§ 3

Žádost o zařazení

(1) Žádost o zařazení doručí žadatel Státnímu zemědělskému intervenčnímu fondu (dále jen „Fond“) na jím vydaném formuláři pro příslušný kalendářní rok, a to do 15. května prvního roku příslušného dvacetiletého období.

(2) Žádost o zařazení se podává na období 20 let, které začíná dnem 1. ledna prvního roku dvacetiletého období, na které je podávána žádost o zařazení.

(3) Součástí žádosti o zařazení je

(4) Fond rozhodne o zařazení žadatele do titulu zlepšování druhové skladby, jestliže jsou splněny podmínky stanovené tímto nařízením.

(5) V období ode dne podání žádosti o zařazení do dne zařazení žadatele do titulu zlepšování druhové skladby podle odstavce 4 nelze v žádosti o zařazení zvýšit plochu zvolené porostní skupiny.

(6) Požádá-li žadatel o vyřazení z titulu zlepšování druhové skladby, Fond žadatele vyřadí, a pokud mu byla na základě žádosti poskytnuta dotace, Fond uloží její vrácení, není-li dále stanoveno jinak.

§ 4

Žádost o poskytnutí dotace na titul zlepšování druhové skladby

(1) Žádost o poskytnutí dotace doručí žadatel každoročně po dobu 20 let Fondu na jím vydaném formuláři pro příslušný kalendářní rok, a to do 15. května^10) kalendářního roku, za který má být dotace poskytnuta.

(2) Je-li žádost o poskytnutí dotace doručena po lhůtě uvedené v odstavci 1, Fond za podmínek stanovených přímo použitelným předpisem Evropských společenství^1) poskytne dotaci v nižším rozsahu, popřípadě žádost o poskytnutí dotace zamítne.

(3) Žadatel, který je zařazen do titulu zlepšování druhové skladby, uvede v žádosti o poskytnutí dotace plochu zvolené porostní skupiny, na kterou žádá o poskytnutí dotace, požadované údaje z plánu nebo osnovy, jednoznačnou identifikaci^5) etáží, které splňují podmínky uvedené v § 2 odst. 3, a potvrzení odborného lesního hospodáře, že nedošlo ke snížení zakmenění pod hodnotu sedm desetin plného zakmenění.

§ 5

Podmínky poskytnutí dotace na titul zlepšování druhové skladby

Dotace na titul zlepšování druhové skladby se poskytne, jestliže

§ 6

Výše dotace

(1) Sazba dotace na titul zlepšování druhové skladby při podílu melioračních a zpevňujících dřevin převyšujícím stanovený minimální podíl ve zvolené porostní skupině

(2) Pokud zvolená porostní skupina leží nejméně z 50 % své plochy na území Natura 2000 nebo zvláště chráněném území, pro dotaci na zlepšování druhové skladby se použije sazba pro tato území uvedená v odstavci 1.

(3) Výši platby Fond vypočte jako součin plochy zvolené porostní skupiny na lesním pozemku^3), na kterou je poskytována dotace, a sazby uvedené v odstavci 1.

(4) Fond poskytne dotaci v měně České republiky; sazba dotace podle odstavce 1 se přepočte podle směnného kurzu, který je uveřejněn v prvním Úředním věstníku Evropské unie vydaném v kalendářním roce, za který se platba poskytuje, a který je uveden k datu, které je nejblíže začátku tohoto kalendářního roku.

§ 7

Změna plochy zvolené porostní skupiny

(1) Má-li žadatel v průběhu příslušného dvacetiletého období zájem o zařazení nové porostní skupiny do titulu zlepšování druhové skladby podle § 2, podá na tuto porostní skupinu novou žádost o zařazení pro nové dvacetileté období. Plnění podmínek se posuzuje u nové porostní skupiny zařazené do nového dvacetiletého období samostatně.

(2) Jestliže žadatel prokáže, že v průběhu příslušného dvacetiletého období došlo ke snížení celkové plochy zařazené do titulu zlepšování druhové skladby na základě

Fond žadateli poskytne dotaci za kalendářní rok, v němž došlo ke snížení plochy, s přihlédnutím k původní, nesnížené ploše uvedené v žádosti o poskytnutí dotace, dojde-li ke snížení plochy ve lhůtě podle odstavce 4; v následujících letech Fond poskytne dotaci odpovídající snížené ploše.

(3) Jestliže v průběhu příslušného dvacetiletého období dojde u žadatele ke snížení plochy na základě jiných skutečností než těch, které jsou uvedeny v odstavci 2, podá žadatel žádost o změnu žádosti o poskytnutí dotace na příslušný kalendářní rok; Fond poskytne dotaci sníženou o poměrnou část odpovídající snížení plochy a zároveň rozhodne o vrácení dotace poskytnuté na plochu, o kterou byla původní plocha snížena.

(4) Žadatel podá Fondu žádost o snížení zařazené plochy, jestliže ke snížení plochy zařazené do tohoto titulu došlo v důsledku skutečností uvedených v odstavci 2 nebo 3 v období ode dne podání žádosti o poskytnutí dotace do 31. prosince příslušného kalendářního roku, nejpozději do 31. ledna následujícího kalendářního roku. Je-li žádost podána po tomto datu, Fond ji zamítne. Jestliže žadatel podá žádost o snížení zařazené plochy v důsledku skutečností uvedených v odstavci 2, nepodává s touto žádostí žádost o změnu žádosti o poskytnutí dotace na příslušný kalendářní rok. Lhůty uvedené v tomto odstavci se nevztahují na oznámení zásahu vyšší moci^14).

(5) Žadatel podá Fondu současně s žádostí o poskytnutí dotace na příslušný kalendářní rok žádost o změnu zařazení, v níž uvede požadované snížení zařazené plochy v důsledku skutečností uvedených v odstavci 2 nebo 3, s výjimkou snížení oznámeného ve lhůtě podle odstavce 4.

(6) Fond na základě žádosti o změnu zařazení podané podle odstavce 4 nebo 5 rozhodne o zařazení do titulu zlepšování druhové skladby s přihlédnutím ke změně plochy. Podá-li žadatel žádost o změnu zařazení, ve které snižuje plochu podle odstavce 2 nebo 3 zařazenou do titulu zlepšování druhové skladby o veškerou zařazenou plochu, rozhodne Fond o vyřazení žadatele z titulu zlepšování druhové skladby; případná povinnost vrátit dotaci nebo její část tím není dotčena.

§ 8

Změny ve zvolené porostní skupině

(1) V případě snížení podílu melioračních a zpevňujících dřevin, ze kterého vyplývá změna třídy zvolené porostní skupiny v období ode dne podání žádosti o poskytnutí dotace do 31. prosince příslušného kalendářního roku, podá žadatel Fondu žádost o změnu zařazení, ve které uvede nový podíl melioračních a zpevňujících dřevin potvrzený odborným lesním hospodářem, nejpozději do 31. ledna následujícího kalendářního roku. Je-li žádost podána po tomto datu, Fond ji zamítne. Fond na základě žádosti o změnu zařazení rozhodne o změně zařazení do titulu zlepšování druhové skladby s přihlédnutím k ohlášené změně třídy.

(2) V případě snížení podílu melioračních a zpevňujících dřevin, ze kterého vyplývá změna třídy zvolené porostní skupiny, podá žadatel Fondu současně s žádostí o poskytnutí dotace na příslušný kalendářní rok žádost o změnu zařazení, ve které uvede nový podíl melioračních a zpevňujících dřevin potvrzený odborným lesním hospodářem, s výjimkou snížení oznámeného ve lhůtě podle odstavce 1. Fond na základě žádosti o změnu zařazení rozhodne o změně zařazení do titulu zlepšování druhové skladby s přihlédnutím k ohlášené změně třídy.

(3) V případě zvýšení podílu melioračních a zpevňujících dřevin, ze kterého vyplývá změna třídy zvolené porostní skupiny, podá žadatel Fondu současně s žádostí o poskytnutí dotace na příslušný kalendářní rok žádost o změnu zařazení, ve které uvede nový podíl melioračních a zpevňujících dřevin potvrzený odborným lesním hospodářem; dále je povinen dodržet podíl melioračních a zpevňujících dřevin alespoň pro tuto třídu do konce dvacetiletého závazku; Fond na základě žádosti o změnu zařazení rozhodne o změně zařazení do titulu zlepšování druhové skladby s přihlédnutím k ohlášené změně třídy.

(4) V případě změny identifikace zvolené porostní skupiny podá žadatel Fondu v dalším roce po prvním roce platnosti nového plánu nebo osnovy, současně s žádostí o poskytnutí dotace na příslušný kalendářní rok, žádost o změnu zařazení, ve které uvede původní identifikaci a identifikaci z nového plánu nebo osnovy, které žadatel předal v digitální podobě do datového skladu; Fond na základě žádosti o změnu zařazení rozhodne o změně zařazení do titulu zlepšování druhové skladby s přihlédnutím k ohlášené změně identifikace.

(5) V prvním roce platnosti nového plánu nebo osnovy pro zvolenou porostní skupinu Fond při kontrole v daném roce ke změnám týkajícím se plánu nebo osnovy nepřihlíží; případná povinnost vrátit dotaci nebo její část tím není dotčena.

(6) Žadatel předloží Fondu oznámení s novým popisem označení hranic zvolené porostní skupiny, které nejsou jednoznačně identifikovatelné, pokud došlo ke změně jejich označení.

§ 9

Snížení nebo neposkytnutí dotace

(1) Zjistí-li Fond, že žadatel porušil podmínku uvedenou v § 5 písm. c), a to tak, že snížil podíl melioračních a zpevňujících dřevin ve zvolené porostní skupině nejvýše o jednu třídu uvedenou v tabulce tříd navýšeného podílu melioračních a zpevňujících dřevin v příloze č. 2 k tomuto nařízení, sníží dotaci o 50 % a od roku porušení Fond nadále poskytne dotaci ve výši 50 % dotace příslušné pro třídu, do které zvolená porostní skupina náleží podle § 6 odst. 1, a to na plochu celé zvolené porostní skupiny, na které byla podmínka porušena.

(2) Pokud Fond provedl změnu zařazení podle § 8 odst. 1 nebo 2, žadateli poskytuje dotaci podle odstavce 1 a žadatel poté zvýší podíl melioračních a zpevňujících dřevin, ze kterého vyplývá zvýšení třídy, poskytne Fond od roku této změny nadále dotaci ve výši 50 % dotace příslušné pro třídu, do které zvolená porostní skupina náleží podle § 6 odst. 1.

(3) Zjistí-li Fond, že žadatel porušil podmínku uvedenou v § 5 písm. e), sníží dotaci za příslušný kalendářní rok, vypočtenou podle § 6, o 3 %.

(4) Zjistí-li Fond, že žadatel nepodal žádost o změnu zařazení podle skutečností uvedených v § 8 odst. 1 nebo 2, nebude žadateli na zvolenou porostní skupinu, na které porušil podmínku, poskytnuta dotace na příslušný kalendářní rok.

§ 10

Vrácení dotace a vyřazení z titulu zlepšování druhové skladby

(1) Zjistí-li Fond, že u zvolené porostní skupiny byla v průběhu příslušného dvacetiletého období porušena podmínka podle § 5 písm. c) a pokud se na tuto zvolenou porostní skupinu nevztahuje § 9 odst. 1, vyřadí Fond zvolenou porostní skupinu z titulu zlepšování druhové skladby a žadatel je povinen vrátit dotaci poskytnutou na plochu celé zvolené porostní skupiny, na které byla podmínka porušena.

(2) Pokud Fond provedl změnu zařazení podle § 8 odst. 1 nebo 2, žadateli poskytuje dotaci podle § 9 odst. 1 a žadatel poté sníží podíl melioračních a zpevňujících dřevin, ze kterého vyplývá snížení třídy, vyřadí Fond porostní skupinu z titulu zlepšování druhové skladby a žadatel je povinen vrátit dotaci poskytnutou na plochu celé zvolené porostní skupiny.

(3) Zjistí-li Fond, že u zvolené porostní skupiny byla v průběhu příslušného dvacetiletého období porušena podmínka podle § 5 písm. d) nebo g), vyřadí Fond zvolenou porostní skupinu z titulu zlepšování druhové skladby a žadatel je povinen vrátit dotaci poskytnutou na plochu celé zvolené porostní skupiny, na které byla podmínka porušena.

(4) Fond neuloží vrácení dotace, nesplní-li žadatel závazek podle § 3 odst. 3 písm. a) v důsledku

(5) Fond neuloží vrácení dotace, dojde-li u žadatele k nesplnění závazku podle § 3 odst. 3 písm. a) v případě stanoveném v přímo použitelném předpise Evropských společenství^19), v důsledku převodu nebo přechodu vlastnického práva všech zvolených porostních skupin fyzické osoby nebo zániku právnické osoby bez likvidace^20) anebo v důsledku převodu, nájmu nebo prodeje celého podniku^21) a jestliže se právní nástupce zaniklé osoby nebo nabyvatel nebo nový uživatel podniku dříve obhospodařovaného žadatelem (dále jen „nabyvatel“) písemně zaváže v plném rozsahu pokračovat v plnění podmínek titulu zlepšování druhové skladby.

(6) Jestliže se nabyvatel písemně zavázal v plném rozsahu pokračovat v plnění podmínek titulu zlepšování druhové skladby na nabyté ploše podle odstavce 5 a došlo-li v průběhu období, na které byl původní žadatel nebo nabyvatel zařazen do tohoto titulu, ke snížení zařazené plochy podle § 7 odst. 3 nebo k porušení jiných podmínek tohoto titulu na ploše, na kterou byla dotace poskytnuta, rozhodne Fond o vrácení poměrné části dotace nabyvatelem za období, na které byl původní žadatel nebo nabyvatel zařazen.

(7) Rozhodne-li Fond o vrácení dotace či její části, žadatel vrátí dotaci na příslušný bankovní účet Fondu, ze kterého mu byla poskytnuta.

§ 11

Společná ustanovení

(1) Jestliže nebyly dodrženy podmínky stanovené tímto nařízením v důsledku zásahu vyšší moci^14), ustanovení § 9 a 10 se nepoužijí.

(2) Fond při výpočtu číselných údajů podle tohoto nařízení použije matematické zaokrouhlování na 2 desetinná místa.

§ 12

Účinnost

Toto nařízení nabývá účinnosti dnem 1. března 2009.

Předseda vlády:

Ing. Topolánek v. r.

Ministr zemědělství:

Mgr. Gandalovič v. r.

Příloha č. 1 k nařízení vlády č. 53/2009 Sb.

Meliorační a zpevňující dřeviny stanovené pro účely tohoto nařízení podle hospodářských souborů

Kategorie lesa Cílový hospodářský soubor Meliorační a zpevňující dřeviny Minimální podíl melioračních a zpevňujících dřevin
Lesy hospodářské/Lesy zvláštního určení*) 13 BK, DB, JŘ, JD, HB, LP 15
19 LP, JV, HB, BB, BŘK, DB, BK, JL, OLL, VR, OS, JD 15
21 BK, DB, LP, HB, JS, JL, JD, JV, BŘK, BB, TS 30
23 BK, DB, LP, HB, JD 25
25 BK, LP, HB, JV, JS, JL, JD, TŘ, BŘK, BB, DB 20
27 BK, DB, JD, OS 20
29 DB, OLL, VR, JV 70
31 BK, DB, LP, JD, HB, JV, BŘK, TŘ, JS, JL 30
35 BK, DB, JV, JS, LP, JD, JL, HB, BŘK, TŘ 70
39 DB, JD, OS 10
41 BK, JD, LP, DB, JV, JS, JL 30
43 BK, JD, LP, DB, HB 25
45 BK, JD, LP, JV, JS, JL, DB, HB, TŘ 25
47 BK, JD, DB, LP, JV, JS, JL, HB 25
51 BK, JD, JV, LP, JS, JL 30
53 BK, JD, LP 25
55 BK, JD, JV, JL, LP, JS, TŘ 25
57 BK, JD, JV, JS, JL, LP, OS 25
59 BK, JD, DB, JV, LP, OLL, OS 20
71 BK, JD, JV, JŘ 15
73 BK, JD, JŘ 15
75 BK, JD, JV, JŘ 15
77 BK, JD, JV, JŘ 10
79 JD, JŘ 5
Lesy ochranné 01 dřeviny podle přílohy č. 3 k vyhlášce č. 83/1996 Sb., s výjimkou břízy podle přílohy č. 3 k vyhlášce č. 83/1996 Sb.
02 BK, JŘ, JV +
03 +

*) Číselné označení cílového hospodářského souboru lesů zvláštního určení se řídí vyhláškou č. 83/1996 Sb. (§ 2 odst. 3).

Vysvětlivky:

BB – javor babyka

BK – buk lesní

BŘK – jeřáb břek

DB – dub zimní/letní

HB – habr obecný

JD – jedle bělokorá

JL – jilm horský/habrolistý/vaz

JŘ – jeřáb ptačí

JS – jasan ztepilý

JV – javor mléč/klen

LP – lípa velkolistá/malolistá

OLL – olše lepkavá

OS – topol osika

TŘ – třešeň ptačí

TS – tis červený

VR – vrba bílá, křehká

Příloha č. 2 k nařízení vlády č. 53/2009 Sb.

Třídy navýšeného podílu melioračních a zpevňujících dřevin

Třída Navýšený podíl v %
I. od 5 do15
II. nad 15 do 25
III. nad 25 do 35
IV. nad 35

Příloha č. 3 k nařízení vlády č. 53/2009 Sb.

Náležitosti projektu na titul zlepšování druhové skladby

Povinné údaje uváděné v projektu:

I. Identifikace žadatele:

II. Identifikace zvolené porostní skupiny:

III. Popis vyznačení hranic zvolené porostní skupiny v terénu

Příloha č. 4 k nařízení vlády č. 53/2009 Sb.

Podmínky dobrého zemědělského a environmentálního stavu

^1) Nařízení Rady (ES) č. 1698/2005 ze dne 20. září 2005 o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV), v platném znění. Nařízení Komise (ES) č. 1974/2006 ze dne 15. prosince 2006, kterým se stanoví podrobná pravidla pro použití nařízení Rady (ES) č. 1698/2005 o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV), v platném znění. Nařízení Komise (ES) č. 1975/2006 ze dne 7. prosince 2006, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1698/2005, pokud jde o provádění kontrolních postupů a podmíněnosti s ohledem na opatření na podporu rozvoje venkova, v platném znění. Nařízení Komise (ES) č. 796/2004 ze dne 21. dubna 2004, kterým se stanoví prováděcí pravidla pro podmíněnost, odlišení a integrovaný administrativní a kontrolní systém podle nařízení Rady (ES) č. 1782/2003, kterým se stanoví společná pravidla pro režimy přímých podpor v rámci společné zemědělské politiky a kterým se zavádějí některé režimy podpor pro zemědělce, v platném znění.

^2) Čl. 47 nařízení Rady (ES) č. 1698/2005.

^3) § 3 odst. 1 zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon).

^4) Čl. 42 nařízení Rady (ES) č. 1698/2005.

^5) Vyhláška č. 84/1996 Sb., o lesním hospodářském plánování.

^6) Příloha k zákonu č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze.

^7) Vyhláška č. 83/1996 Sb., o zpracování oblastních plánů rozvoje lesů a o vymezení hospodářských souborů.

^8) § 139 odst. 2 občanského zákoníku.

^9) Zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů.

^10) Čl. 8 nařízení Komise (ES) č. 1975/2006.

^11) § 3a až 3i zákona č. 252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění zákona č. 128/2003 Sb. a zákona č. 441/2005 Sb.

^12) Zákon č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění pozdějších předpisů.

^13) Zákon č. 139/2002 Sb., o pozemkových úpravách a pozemkových úřadech a o změně zákona č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění pozdějších předpisů.

^14) Čl. 47 nařízení Komise (ES) č. 1974/2006.

^15) § 170 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon).

^16) § 13 zákona č. 344/1992 Sb., o katastru nemovitostí České republiky (katastrální zákon), ve znění zákona č. 120/2000 Sb.

^19) Čl. 44 nařízení Komise (ES) č. 1974/2006.

^20) § 68 obchodního zákoníku.

^21) § 476 až 488i obchodního zákoníku.

^22) Zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů. Nařízení vlády č. 103/2003 Sb., o stanovení zranitelných oblastí a o používání a skladování hnojiv a statkových hnojiv, střídání plodin a provádění protierozních opatření v těchto oblastech, ve znění pozdějších předpisů.