Vyhláška o dispečerském řízení elektrizační soustavy a o předávání údajů pro dispečerské řízení

§ 1

Předmět úpravy

Tato vyhláška stanoví v návaznosti na přímo použitelný předpis Evropské unie^4) způsoby dispečerského řízení elektrizační soustavy (dále jen „dispečerské řízení“), rozsah a postupy při dispečerském řízení výroben elektřiny, pravidla spolupráce technických dispečinků, termíny a rozsah údajů předávaných provozovateli přenosové soustavy nebo provozovateli distribuční soustavy pro dispečerské řízení, přípravu provozu přenosové nebo distribuční soustavy a pro provoz a rozvoj elektrizační soustavy, vyhodnocování provozu elektrizační soustavy a způsob využívání zařízení pro poskytování podpůrných služeb, požadavky na technické vybavení výroben elektřiny pro účely dispečerského řízení a způsob a postup stanovení neodebrané elektřiny a náhrady za neodebranou elektřinu při dispečerském řízení podle § 26 odst. 5 energetického zákona.

Dispečerské řízení

§ 2

(1) Dispečerské řízení, které slouží k zajištění spolehlivého a bezpečného provozu elektrizační soustavy, zahrnuje:

• a) přípravu provozu elektrizační soustavy,

• b) operativní řízení provozu elektrizační soustavy a

• c) hodnocení provozu elektrizační soustavy.

(2) Dispečerské řízení provádějí formou pokynu technického dispečinku (dále jen „dispečerský pokyn“):

• a) technický dispečink provozovatele přenosové soustavy,

• b) technické dispečinky provozovatelů distribučních soustav

• 1. přímo připojených k přenosové soustavě (dále jen „regionální distribuční soustava“),

• 1. přímo nepřipojených k přenosové soustavě (dále jen „lokální distribuční soustava“).

(3) Provozovatelé distribučních soustav neprodleně oznamují zřízení svého technického dispečinku technickému dispečinku provozovatele soustavy, ke které je jejich zařízení připojeno.

(4) Provozovatelé lokálních distribučních soustav při dispečerském řízení a předávání údajů pro dispečerské řízení v případě, že

• a) mají zřízen technický dispečink a oznámí tuto skutečnost technickému dispečinku provozovatele distribuční soustavy, ke které je jejich distribuční soustava připojena, postupují jako provozovatel regionální distribuční soustavy,

• b) nemají zřízen technický dispečink, se považují

• 1. za zákazníka v případě, že k jejich distribuční soustavě je připojeno alespoň jedno odběrné místo zákazníka a není připojena výrobna elektřiny,

• 1. za výrobce elektřiny v případě, že k jejich distribuční soustavě je připojena alespoň jedna výrobna elektřiny a není připojeno žádné odběrné místo zákazníka, nebo

• 1. za výrobce elektřiny i zákazníka v případě, že k jejich distribuční soustavě je připojena alespoň jedna výrobna elektřiny a alespoň jedno odběrné místo zákazníka.

(5) Údaje pro přípravu provozu, operativní řízení provozu a hodnocení provozu přenosové soustavy a distribučních soustav (dále jen „údaje pro dispečerské řízení“) předávají účastníci trhu s elektřinou předem dohodnutým způsobem.

(6) Provozovatel přenosové soustavy a provozovatelé distribučních soustav postupem podle § 14c stanoví množství neodebrané elektřiny z jednotlivých výroben elektřiny, jejichž výroba elektřiny byla omezena podle § 26 odst. 5 energetického zákona, a provozovatelé distribučních soustav předají údaje provozovateli přenosové soustavy, který tyto údaje předá operátorovi trhu v termínech platných pro předávání údajů o regulační energii podle jiného právního předpisu^2).

§ 3

Provozovatel přenosové soustavy, provozovatelé regionálních distribučních soustav, provozovatelé lokálních distribučních soustav, výrobci elektřiny, jejichž výrobny jsou připojeny k přenosové nebo k distribuční soustavě, zákazníci a provozovatelé přenosových soustav, s jejichž zařízením je elektrizační soustava propojena,

• a) spolupracují při zpracování přípravy provozu, při zajišťování činností v operativním řízení, při hodnocení provozu,

• b) poskytují údaje a data pro přípravu provozu, operativní řízení, hodnocení provozu elektrizační soustavy a její rozvoj,

• c) poskytují provozovatelům jiných přenosových soustav a provozovatelům distribučních soustav, se kterými je jejich soustava propojena, informace nezbytné k zajištění vzájemné spolupráce při provozu a rozvoji sítí.

§ 4

(1) Provozovatel přenosové soustavy při řízení toků elektřiny v přenosové soustavě prostřednictvím technického dispečinku dispečersky řídí

• a) výrobny elektřiny připojené k přenosové soustavě,

• b) výrobny elektřiny a odběrná elektrická zařízení zákazníků připojená k distribuční soustavě poskytující provozovateli přenosové soustavy podpůrné služby v rozsahu poskytnuté podpůrné služby,

• c) odběrná elektrická zařízení zákazníků, která jsou připojena k přenosové soustavě, a

• d) technické dispečinky provozovatelů regionálních distribučních soustav.

(2) Provozovatel regionální distribuční soustavy při řízení toků elektřiny v distribuční soustavě prostřednictvím technického dispečinku dispečersky řídí

• a) výrobny elektřiny připojené k jím řízené distribuční soustavě,

• b) odběrná elektrická zařízení zákazníků, která jsou připojena k jím řízené distribuční soustavě,

• c) technické dispečinky provozovatelů lokálních distribučních soustav, jejichž zařízení jsou připojena k jím řízené distribuční soustavě, a

• d) přímá vedení připojená k jím řízené distribuční soustavě.

(3) Provozovatel lokální distribuční soustavy při řízení toků elektřiny v distribuční soustavě, při respektování toků elektřiny mezi distribučními soustavami dispečersky řídí

• a) výrobny elektřiny připojené k jím řízené distribuční soustavě,

• b) odběrná elektrická zařízení zákazníků, která jsou připojena k jím řízené distribuční soustavě,

• c) technické dispečinky provozovatelů distribučních soustav uvnitř jeho vymezeného území a

• d) přímá vedení připojená k jím řízené distribuční soustavě.

§ 5

(1) Provozovatel přenosové soustavy každoročně zveřejňuje:

• a) vybrané technické údaje o přenosové soustavě,

• b) roční přípravu provozu, zejména rozsah a termíny odstávek zařízení a předpokládané omezení přenosu.

(2) Provozovatel přenosové soustavy průběžně zveřejňuje:

• a) předpokládaný a skutečný průběh spotřeby elektřiny v České republice,

• b) velikost čerpání podpůrných služeb a odhad velikosti systémové odchylky,

• c) plánované výměny elektřiny na jednotlivých mezistátních přenosových profilech,

• d) skutečné toky výkonů na jednotlivých mezistátních přenosových profilech,

• e) odstávky bloků výroben elektřiny o jednotkovém výkonu větším než 100 MW.

(3) Provozovatel přenosové soustavy dále zveřejňuje:

• a) vyhodnocení kmitočtu sítě,

• b) odchylku od plánovaného salda předávaných výkonů,

• c) vyhodnocení mimořádných provozních událostí,

• d) vyhodnocení standardu kvality přenosu elektřiny,

• e) předpokládané možnosti přenosu elektřiny se sousedními přenosovými soustavami,

• f) informaci o změně výroby podle § 26 odst. 5 energetického zákona.

(4) Provozovatel distribuční soustavy zveřejňuje:

• a) průběh zatížení distribuční soustavy,

• b) informace o časech vysílání signálů hromadného dálkového ovládání.

§ 6

Dispečerské pokyny

Dispečerskými pokyny jsou provozní instrukce technického dispečinku nebo operativní pokyny technického dispečinku vydávané provozovatelem přenosové soustavy nebo provozovatelem distribuční soustavy.

§ 7

Provozní instrukce technického dispečinku

(1) Provozní instrukce technického dispečinku vydává po projednání s dotčenými účastníky trhu s elektřinou technický dispečink pro přípravu provozu, operativní řízení provozu, hodnocení provozu, mezinárodní spolupráci, spolupráci technických dispečinků pro

• a) řízení toků elektřiny a bilanci elektrizační soustavy v oblasti

• 1. regulace kmitočtu a předávaných výkonů,

• 1. řízení činného a jalového výkonu a řízení napětí,

• 1. řízení podpůrných služeb,

• 1. usměrňování spotřeby elektřiny,

• 1. provozu části elektrizační soustavy odpojené od zbytku elektrizační soustavy (dále jen „ostrovní provoz“),

• 1. změny výroby elektřiny podle § 26 odst. 5 energetického zákona a technického vybavení výroben elektřiny pro dispečerské řízení,

• b) řešení mimořádných situací a stav nouze v oblasti

• 1. předcházení stavu nouze a řešení stavu nouze,

• 1. plánu obrany a plánu obnovy provozu elektrizační soustavy,

• c) nastavení a provoz automatizovaných systémů dispečerského řízení v oblasti

• 1. dispečerských řídicích systémů,

• 1. ochran přenosových a distribučních zařízení,

• 1. ochran zařízení výroben elektřiny ovlivňujících soustavu, do které je zařízení výrobny připojeno,

• 1. ochran odběrných elektrických zařízení ovlivňujících soustavu, ke které je odběrné elektrické zařízení připojeno,

• 1. systémů pro automatická řízení elektrizační soustavy,

• 1. telekomunikací a zařízení pro přenos dat.

(2) Provozovatel přenosové soustavy ve spolupráci s provozovateli distribučních soustav stanoví provozní instrukcí postupy při dispečerském řízení výroben elektřiny podle § 26 odst. 5 energetického zákona pro řešení bilanční nerovnováhy elektrizační soustavy České republiky.

(3) Provozní instrukce se uchovávají po dobu nejméně 5 let od ukončení jejich platnosti.

§ 8

Operativní pokyny technického dispečinku

(1) O vydání a provedení operativního pokynu technického dispečinku (dále jen „operativní pokyn“) provede technický dispečink záznam. Pokud není provedení záznamu zajištěno technickými prostředky, kterými jsou například zvukový záznam, elektronický záznam nebo záznam v řídicím systému, provede se záznam písemně do deníku. Záznamy jsou uchovávány nejméně po dobu 5 let.

(2) Operativní pokyn musí být jednoznačný a srozumitelný. V případě pochybnosti o jednoznačnosti a srozumitelnosti operativního pokynu musí být ověřen zpětným dotazem. Po ověření musí být operativní pokyn vykonán vždy, s výjimkou případů, kdy by provedení operativního pokynu vedlo k ohrožení života nebo zdraví osob.

(3) V případě, že ten, kterému byl operativní pokyn dán, s jeho provedením nesouhlasí, technický dispečink a ten, kterému byl operativní pokyn dán, provedou písemný záznam, ve kterém popíší důvody nesouhlasu s provedením operativního pokynu. Na základě tohoto záznamu provede technický dispečink vyhodnocení události za účasti toho, kdo s provedením operativního pokynu nesouhlasí.

(4) V případě, že není operativní pokyn vykonán z důvodu ohrožení života nebo zdraví osob, technický dispečink a ten, kterému byl operativní pokyn dán, provedou prokazatelný záznam, ve kterém popíší, k jakému ohrožení mohlo dojít a proč nebyl operativní pokyn vykonán.

(5) Bez operativního pokynu je možné provést manipulaci pouze v případě bezprostředního ohrožení života nebo zdraví osob. O provedené manipulaci musí být neprodleně informován příslušný technický dispečink, který o provedené manipulaci provede písemný záznam.

(6) Automatizované systémy dispečerského řízení používané pro vydávání a předávání operativních pokynů technického dispečinku a pro předávání vstupních údajů jsou samostatnými technologickými systémy s vlastními zabezpečenými rozhraními na jiné informační systémy a technologie.

(7) Technický dispečink může při ohrožení života nebo zdraví osob, stavu nouze, předcházení stavu nouze nebo aktivaci nápravného opatření^5) nebo opatření plánu obrany soustavy^6) v případě neodkladné potřeby, kdy by postup spočívající ve vydání operativního pokynu nebyl dostatečně rychlý k dosažení svého cíle, provést manipulaci, změnu výkonu výrobny elektřiny bez trvalé obsluhy nebo změnu spotřeby odběrného elektrického zařízení bez trvalé obsluhy přímo, prostřednictvím automatizovaných systémů dispečerského řízení podle odstavce 6, a to bez vydání operativního pokynu.

(8) U výrobny elektřiny využívající obnovitelný zdroj elektřiny poprvé uvedené do provozu do roku 2000 s instalovaným výkonem do 10 MW včetně a u průtočné malé vodní elektrárny s instalovaným výkonem do 10 MW včetně, která byla připojena k elektrizační soustavě do 27. dubna 2019, se odstavec 7 nepoužije. To neplatí pro výrobnu elektřiny, na kterou se uplatní článek 4 odstavec 1 nařízení Komise (EU) 2016/631.

§ 9

Příprava provozu přenosové soustavy

(1) Příprava provozu přenosové soustavy obsahuje:

• a) plán provozu zařízení přenosové soustavy zpracovávaný na základě plánu údržby a vypínání těchto zařízení, plánu provozu výroben elektřiny, přípravy provozu distribučních soustav a spolupráce se zahraničními provozovateli přenosových soustav,

• b) předpokládaný průběh zatížení,

• c) kontrolu spolehlivosti provozu přenosové soustavy včetně omezení přeshraničních přenosů,

• d) velikost a strukturu podpůrných služeb nezbytných pro spolehlivost provozu elektrizační soustavy a mezinárodního propojení a

• e) plán vynuceného provozu výroben elektřiny.

(2) Přípravu provozu přenosové soustavy zpracovává provozovatel přenosové soustavy v členění:

• a) roční příprava,

• b) měsíční příprava,

• c) týdenní příprava,

• d) denní příprava.

(3) Podrobnosti zpracování přípravy provozu přenosové soustavy včetně předávaných údajů jsou uvedeny v příloze č. 1 k této vyhlášce a dále jsou upřesněny ve společné provozní instrukci provozovatele přenosové soustavy a provozovatelů regionálních distribučních soustav.

(4) Údaje nezbytné pro zpracování přípravy provozu předávají provozovateli přenosové soustavy

• a) provozovatelé přenosových soustav, se kterými existuje propojení,

• b) provozovatelé regionálních distribučních soustav,

• c) výrobci elektřiny, jejichž výrobny elektřiny jsou připojeny k přenosové soustavě,

• d) zákazníci, jejichž odběrná elektrická zařízení jsou připojena k přenosové soustavě,

• e) poskytovatelé podpůrných služeb.

§ 10

Operativní řízení provozu přenosové soustavy

(1) Operativní řízení provozu přenosové soustavy zahrnuje:

• a) aktualizaci denní přípravy provozu v části podpůrných služeb, plánovaného provozu výroben elektřiny a plánu zahraniční spolupráce,

• b) řízení zapojení prvků přenosové soustavy pro zajištění přenosu elektřiny a řízení toků elektřiny v přenosové soustavě propojené s elektrizačními soustavami sousedních států při respektování pravidel propojení,

• c) regulaci kmitočtu a salda předávaných výkonů mezi soustavami sousedních států,

• d) řízení odběrných elektrických zařízení zákazníků a výroben elektřiny v rozsahu a podle postupů uvedených v příloze č. 5 k této vyhlášce,

• e) řízení napětí a toků činných a jalových výkonů v zařízeních přenosové soustavy o napěťové úrovni 400 kV a 220 kV,

• f) řešení poruchových stavů v přenosové soustavě,

• g) přijímání opatření pro předcházení stavu nouze a pro řešení stavu nouze,

• h) vydávání a evidenci povolení pro pracovní činnost na zařízení přenosové soustavy,

• i) řádné předávání dispečerské směnové služby pro zajištění kontinuity dispečerského řízení.

(2) Operativní řízení provozu přenosové soustavy vyžadující součinnost s technickými dispečinky provozovatelů regionálních distribučních soustav zahrnuje:

• a) řízení předávaných výkonů mezi přenosovou soustavou a distribučními soustavami,

• b) řešení mimořádných provozních stavů v elektrizační soustavě s cílem co nejrychlejšího obnovení stabilizovaného provozu elektrizační soustavy,

• c) vypínání a zapínání transformátorů 400/110/10,5 kV a 220/110/10,5 kV,

• d) řízení napětí a toků činných a jalových výkonů na hranici mezi přenosovou soustavou a distribučními soustavami v místech s transformací napětí 400/110 kV a 220/110 kV,

• e) ostrovní provoz,

• f) řízení výroben elektřiny připojených k distribuční soustavě, které poskytují podpůrné služby pro zajištění systémových služeb, a

• g) řízení změn zapojení v přenosové soustavě, které mají vliv na provoz distribučních soustav, a změn zapojení v distribučních soustavách, které mají vliv na provoz přenosové soustavy.

(3) Technický dispečink provozovatele přenosové soustavy dává operativní pokyny

• a) technickým dispečinkům provozovatelů regionálních distribučních soustav, výrobcům elektřiny a zákazníkům při

• 1. řešení poruchových stavů v přenosové soustavě,

• 1. přijímání opatření pro předcházení stavu nouze oznamovaném provozovatelem přenosové soustavy a pro řešení stavu nouze vyhlašovaném provozovatelem přenosové soustavy,

• 1. opětovném připojení oblasti v ostrovním provozu k přenosové soustavě,

• b) výrobcům elektřiny, jejichž výrobny elektřiny jsou připojeny k přenosové soustavě,

• 1. pro povolování připojování nebo odpojování výroben elektřiny do nebo z paralelního provozu,

• 1. ke změně nebo přerušení dodávaného výkonu výrobny elektřiny podle § 24 odst. 3 písm. d) energetického zákona,

• 1. ke změně nebo přerušení dodávaného výkonu výrobny elektřiny za podmínek uvedených ve smlouvě mezi výrobcem elektřiny a provozovatelem přenosové soustavy,

• 1. při řízení výrobny elektřiny v rozsahu poskytnuté podpůrné služby podle platné denní přípravy provozu a v souladu s uzavřenými smlouvami,

• 1. k aktivaci nápravného opatření^5) nebo k aktivaci opatření plánu obrany soustavy^6),

• c) výrobcům elektřiny a zákazníkům, jejichž výrobny elektřiny nebo odběrná elektrická zařízení jsou připojena k distribuční soustavě, poskytujícím provozovateli přenosové soustavy podpůrné služby při řízení v rozsahu poskytnuté podpůrné služby podle platné přípravy provozu a v souladu se smlouvami o jejich poskytování,

• d) zákazníkům, jejichž odběrná elektrická zařízení jsou připojena k přenosové soustavě,

• 1. k omezení nebo přerušení odběru elektřiny podle § 24 odst. 3 písm. c) energetického zákona,

• 1. pro povolování opětovného připojení odběrného elektrického zařízení k přenosové soustavě,