Vyhláška o regulačním výkaznictví

§ 1

Předmět úpravy

Tato vyhláška stanoví náležitosti a členění regulačních výkazů včetně jejich vzorů, odpisové sazby pro účely regulace, pravidla pro sestavování regulačních výkazů a termíny pro jejich předkládání.

§ 2

Vymezení pojmů

Pro účely této vyhlášky se rozumí

• a) výnosy tržby dosažené držitelem licence za danou licencovanou činnost a ostatní výnosy plynoucí z licencované činnosti podle zákona o účetnictví,

• b) povolenými náklady držitele licence náklady k zajištění licencované činnosti číslo 12, 13, 15, 22, 23 a 25 účtované podle zákona o účetnictví po odečtení nepovolených nákladů,

• c) nepovolenými náklady držitele licence náklady držitele licence na činnosti číslo 12, 13, 15, 22, 23 a 25, které nejsou náklady nebo výdaji k dosažení, zajištění a udržení příjmů podle zákona o daních z příjmů, dále finanční náklady, mimořádné náklady, časově rozlišené splátky finančního leasingu, daň z příjmu, náklady na tvorbu a čerpání rezerv, zůstatková hodnota dlouhodobého majetku a materiálu vyřazeného v důsledku prodeje, darování, mank a škod,

• d) provozními aktivy dlouhodobý majetek nezbytný k zajištění licencované činnosti, v případě licencované činnosti číslo 12, 13, 15, 22, 23 a 25 zvýšený o hodnotu předmětů pořízených formou finančního leasingu, snížený o

• 1. nedokončený dlouhodobý nehmotný majetek,

• 1. goodwill podle jiného právního předpisu^1),

• 1. poskytnuté zálohy na dlouhodobý nehmotný majetek,

• 1. nedokončený dlouhodobý hmotný majetek,

• 1. poskytnuté zálohy na dlouhodobý hmotný majetek,

• 1. opravné položky k majetku,

• 1. oceňovací rozdíl k nabytému majetku,

• 1. dlouhodobý finanční majetek,

• 1. povolenky na emise skleníkových plynů, jedná-li se o provozní aktiva držitele licence na činnost číslo 31 nebo 32,

• e) investičními výdaji výdaje související s pořízením provozních aktiv k zajištění licencované činnosti,

• f) cenovou lokalitou území stanovené držitelem licence pro jím provozovaná tepelná zařízení zahrnující

• 1. samostatný zdroj tepelné energie anebo rozvodné tepelné zařízení,

• 1. propojené i nepropojené zdroje tepelné energie anebo rozvodná tepelná zařízení v jedné obci,

• 1. potrubně propojené zdroje tepelné energie a rozvodná tepelná zařízení v různých obcích, anebo

• 1. nepropojené zdroje tepelné energie a rozvodná tepelná zařízení ve více obcích ve stejném správním obvodu obce s rozšířenou působností^2), přičemž potrubně trvale funkčně propojená tepelná zařízení provozovaná jedním držitelem licence nemohou tvořit více cenových lokalit.

§ 3

Členění a náležitosti regulačních výkazů

(1) Regulační výkazy se člení na výkazy

• a) aktiv a změn aktiv,

• b) souhrnu investičních akcí,

• c) aktiv a pasiv,

• d) hospodářského výsledku,

• e) nákladů,

• f) investičních výdajů,

• g) bilanční,

• h) technické,

• i) tarifních statistik,

• j) provozně technické,

• k) technické tepelné energie,

• l) cen a technických parametrů.

(2) Seznam regulačních výkazů je uveden v příloze č. 1 k této vyhlášce.

(3) Regulační výkazy se pro jednotlivé licencované činnosti označují následujícím číslem činnosti:

• a) číslo 12 – distribuce elektřiny; náležitosti a členění regulačních výkazů včetně jejich vzorů a pravidel pro sestavování jsou uvedeny v příloze č. 2 k této vyhlášce,

• b) číslo 13 – přenos elektřiny; náležitosti a členění regulačních výkazů včetně jejich vzorů a pravidel pro sestavování jsou uvedeny v příloze č. 3 k této vyhlášce,

• c) číslo 15 – činnosti operátora trhu; náležitosti a členění regulačních výkazů včetně jejich vzorů a pravidel pro sestavování jsou uvedeny v příloze č. 4 k této vyhlášce,

• d) číslo 22 – distribuce plynu; náležitosti a členění regulačních výkazů včetně jejich vzorů a pravidel pro sestavování jsou uvedeny v příloze č. 5 k této vyhlášce,

• e) číslo 23 – přeprava plynu; náležitosti a členění regulačních výkazů včetně jejich vzorů a pravidel pro sestavování jsou uvedeny v příloze č. 6 k této vyhlášce,

• f) číslo 25 – uskladňování plynu; náležitosti a členění regulačních výkazů včetně jejich vzorů a pravidel pro sestavování jsou uvedeny v příloze č. 7 k této vyhlášce,

• g) číslo 31 – výroba tepelné energie; náležitosti a členění regulačních výkazů včetně jejich vzorů a pravidel pro sestavování jsou uvedeny v příloze č. 8 k této vyhlášce,

• h) číslo 32 – rozvod tepelné energie; náležitosti a členění regulačních výkazů včetně jejich vzorů a pravidel pro sestavování jsou uvedeny v příloze č. 8 k této vyhlášce.

(4) Součástí regulačních výkazů je příloha, jejíž náležitosti jsou uvedeny v příloze č. 9 k této vyhlášce.

(5) Regulační výkazy se zpracovávají za uplynulý kalendářní rok „i-2“, popřípadě za část kalendářního roku. Regulační výkazy se zpracovávají i jako plán na regulované roky „i-1“ až „i+3“.

§ 4

Pravidla pro sestavování regulačních výkazů

(1) Regulační výkazy sestavuje držitel licence na

• a) přenos elektřiny za přenos elektřiny, obchod se systémovými a podpůrnými službami, aukce na přeshraničních profilech, účast v mechanizmu kompenzace mezi provozovateli přenosových soustav, popřípadě další činnosti v rámci licence a ostatní činnosti, které nejsou vykonávány na základě licence na přenos elektřiny podle energetického zákona,

• b) distribuci elektřiny za distribuci elektřiny a ostatní činnosti, které nejsou vykonávány na základě licence na distribuci elektřiny podle energetického zákona,

• c) činnosti operátora trhu za činnosti operátora trhu a ostatní činnosti, které nejsou vykonávány na základě licence na činnosti operátora trhu podle energetického zákona,

• d) přepravu plynu za přepravu plynu v tranzitním systému, přepravu plynu ve vnitrostátním systému a ostatní činnosti, které nejsou vykonávány na základě licence na přepravu plynu podle energetického zákona,

• e) distribuci plynu za distribuci plynu a ostatní činnosti, které nejsou vykonávány na základě licence na distribuci plynu podle energetického zákona,

• f) uskladňování plynu za uskladňování plynu a ostatní činnosti, které nejsou vykonávány na základě licence na uskladnění plynu podle energetického zákona,

• g) výrobu tepelné energie nebo na rozvod tepelné energie za činnosti výroba a rozvod tepelné energie.

(2) Držitel licence sestavuje a předkládá výkazy na základě úplných, správných a pravdivých informací.

(3) Držitel licence je povinen sestavovat a předkládat regulační výkazy odděleně za každou z licencovaných činností, s výjimkou držitelů licence na činnosti číslo 31 a 32.

(4) Pokud není uvedeno jinak, držitel licence vykazuje údaje v regulačních výkazech v souladu s Českými účetními standardy podle zákona o účetnictví.

§ 5

Výkazy aktiv a změn aktiv

(1) Ve výkazech aktiv a změn aktiv se vykazuje majetek držitele licence, skutečné odpisy a vyřazený majetek, plány aktivovaného majetku, odpisů, vyřazeného majetku a zůstatkových hodnot aktiv. Držitel licence na činnost číslo 12 vykazuje majetek podle napěťových úrovní a držitel licence na činnost číslo 22 podle typů sítě tak, aby toto přiřazení objektivně vyjadřovalo skutečné využití majetku pro danou napěťovou úroveň nebo typ sítě.

(2) Výkazy aktiv a změn aktiv se označují písmenem A.

(3) Držitel licence vykazuje hodnoty majetku pořízeného formou finančního leasingu po dobu jeho životnosti v souladu s Mezinárodními účetními standardy podle přímo použitelného předpisu Evropských společenství^3).

(4) Ve výkazech aktiv a změn aktiv se vykazují

• a) v účetní pořizovací hodnotě aktiva a aktivovaný majetek,

• b) v účetní zůstatkové hodnotě aktiva a vyřazený majetek,

• c) účetní odpisy.

§ 6

Výkazy souhrnu investičních akcí

(1) Ve výkazech souhrnu investičních akcí se vykazují aktivované investiční akce.

(2) Výkazy souhrnu investičních akcí se označují písmeny IA.

§ 7

Výkazy aktiv a pasiv

(1) Výkazy aktiv a pasiv zahrnují údaje o majetku a jiných aktivech, závazcích a jiných pasivech podle zákona o účetnictví. Držitel licence na činnosti číslo 31 nebo 32 sestavuje a předkládá výkaz samostatně za licencované činnosti výroba tepelné energie nebo rozvod tepelné energie a činnost výroba a rozvod tepelné energie, která není vykonávána na základě licence podle energetického zákona (dále jen „nelicencovaná činnost výroba a rozvod tepelné energie“), a souhrnně za veškeré činnosti držitele licence.

(2) Výkazy aktiv a pasiv se označují písmeny AP.

(3) Výkazy aktiv a pasiv obsahují provozní aktiva nezbytná k zajištění činností uvedených v odstavci 1.

§ 8

Výkazy hospodářského výsledku

(1) Výkazy hospodářského výsledku obsahují výnosy a náklady držitele licence za jednotlivé činnosti podle § 3 odst. 3.

(2) Nepřímo přiřaditelné výnosy a náklady pro výkon činnosti souběžného držitele licence na distribuci elektřiny a licence na distribuci plynu se rozdělí na základě poměru hodnot přímo přiřaditelných nákladů licencovaných činností distribuce elektřiny a distribuce plynu z roku předcházejícího vykazovanému období.

(3) Výkazy hospodářského výsledku se označují písmeny HV.

§ 9

Výkazy nákladů

(1) Výkazy nákladů pro držitele licence na činnosti číslo 12, 22 a 23 obsahují náklady na výkon licencovaných činností, a to v členění na jednotlivé procesy a

• a) napěťové úrovně u činnosti distribuce elektřiny,

• b) typy přepravy u činnosti přeprava plynu,

• c) typy sítě u činnosti distribuce plynu.

(2) Výkaz nákladů pro držitele licence na činnost číslo 13 obsahuje povolené náklady na výkon licencované činnosti, a to v členění podle typu činností a typů technologie.

(3) Nepřímo přiřaditelné náklady pro výkon činnosti souběžného držitele licence na distribuci elektřiny a licence na distribuci plynu se rozdělí na základě poměru hodnot přímo přiřaditelných nákladů licencovaných činností distribuce elektřiny a distribuce plynu z roku předcházejícího vykazovanému období.

(4) Výkazy nákladů se označují písmenem N.

§ 10

Výkazy investičních výdajů

(1) Ve výkazech investičních výdajů se vykazují skutečné investiční výdaje a související technické údaje a dále plánované investiční výdaje držitele licence. Investiční výdaje jsou vedeny v členění na obnovu a rozvoj.

(2) Výkazy investičních výdajů se označují písmenem I.

§ 11

Výkazy bilanční

(1) V bilančních výkazech držitel licence na činnosti číslo 12 a 13 vykazuje bilance množství energií v členění na část zdrojů a část spotřeby pro danou část elektrizační soustavy, na jejíž provozování bylo vydáno rozhodnutí o udělení licence na činnosti číslo 12 nebo 13. Bilanční výkazy dále zahrnují maxima výkonů na rozhraní různých částí elektrizační soustavy provozovaných odlišnými držiteli licence.

(2) V bilančních výkazech držitel licence na činnost číslo 22 vykazuje

• a) bilance množství plynu vstupujícího do distribuční soustavy a vystupujícího ze soustavy v členění podle tlakových úrovní včetně počtu odběrných míst,

• b) bilanční rozdíl na základě skutečně vyfakturovaného množství distribuovaného plynu v roce „i-3“.

(3) Bilanční výkazy se označují písmenem B.

§ 12

Výkazy technické

(1) V technických výkazech držitel licence na činnosti číslo 12 a 13 vykazuje

• a) údaje související s podporou zdrojů podle jiných právních předpisů^4),

• b) údaje o podpůrných a systémových službách souvisejících se zajištěním stability provozu elektrizační soustavy.

(2) V technických výkazech držitel licence na činnosti číslo 22 a 23 vykazuje

• a) soudobé maximální dosažené denní kapacity,

• b) údaje o denní rezervované pevné kapacitě na vstupních a výstupních bodech přepravní soustavy,

• c) údaje o využití služby flexibility k vyrovnávání přepravní soustavy,

• d) údaje pro stanovení ceny za přepravu a distribuci plynu.

(3) Technické výkazy se označují písmenem D.

§ 13

Výkazy tarifních statistik

(1) Ve výkazech tarifních statistik držitel licence na činnost číslo 12 vykazuje

• a) pro odběr z napěťové hladiny velmi vysokého napětí a vysokého napětí údaje o rezervaci kapacity a spotřebě elektřiny zákazníků včetně tržeb držitele licence za danou licencovanou činnost,

• b) pro odběr z napěťové hladiny nízkého napětí údaje o rezervovaném příkonu a spotřebě elektřiny zákazníků včetně tržeb držitele licence za danou licencovanou činnost.

(2) Ve výkazech tarifních statistik držitel licence na činnost číslo 22 vykazuje údaje o

• a) distribuovaném množství plynu,

• b) počtu odběrných míst,

• c) výši tržeb za stálou a za variabilní složku ceny distribuce včetně ceny přepravy do domácího bodu,

• d) maximálních denních rezervovaných pevných i přerušitelných distribučních kapacitách, jejich překročení a odpovídajících tržbách, dále údaje o rezervaci měsíčních a klouzavých kapacit; údaje se vztahují k odběrným místům s ročním odběrem plynu nad 630 MWh,

• e) výši tržeb za služby poskytované operátorem trhu,

• f) nákupu distribuce provozovatelem regionální distribuční soustavy od jiných provozovatelů regionálních distribučních soustav,

• g) prodeji distribuce jinému provozovateli regionální distribuční soustavy,

• h) množství plynu vstupujícího do distribuční soustavy z výroben plynu,

• i) množství plynu vstupujícího do distribuční soustavy a vystupujícího z distribuční soustavy přeshraničními plynovody včetně tržeb a denních rezervovaných pevných distribučních kapacit,

• j) distribuovaném množství plynu, rezervované distribuční kapacitě a odpovídajících tržbách pro odběrná místa s charakterem lokálních distribučních soustav.

(3) Výkazy tarifních statistik se označují písmenem T.

§ 14

Výkazy provozně technické

(1) V provozně technických výkazech držitel licence na činnosti číslo 12 a 13 vykazuje údaje o provozu jednotlivých částí elektrizační soustavy.

(2) V provozně technických výkazech se vykazují následující kategorie údajů

• a) údaje o jednotlivých zařízeních, provozních událostech a hodnocení provozu elektrizační soustavy,

• b) údaje pro sestavení bilance elektřiny elektrizační soustavy,

• c) údaje pro sestavení bilancí výkonu.

(3) Provozně technické výkazy se označují písmeny ERÚ.

§ 15

Technický výkaz tepelné energie

(1) Držitel licence na činnosti číslo 31 nebo 32 sestavuje a předkládá technický výkaz tepelné energie. Držitel licence uvádí údaje za příslušnou licencovanou činnost a za nelicencovanou činnost výroba a rozvod tepelné energie samostatně pro každou cenovou lokalitu.

(2) V technickém výkaze tepelné energie se vykazují následující kategorie údajů

• a) bilance výroby,

• b) bilance rozvodu,

• c) přehled zdrojů v cenové lokalitě,

• d) údaje o domovních kotelnách,

• e) výsledná kalkulace ceny tepelné energie,

• f) spotřeba paliva,

• g) počet odběratelů a odběrných míst,

• h) nákup tepelné energie od jiných dodavatelů.

(3) Držitel licence vykazuje ekonomicky oprávněné náklady, vnitropodnikové výnosy a tržby souhrnně za licencovanou činnost výroba tepelné energie a rozvod tepelné energie a za nelicencovanou činnost výroba a rozvod tepelné energie v souladu s cenovým rozhodnutím stanovujícím podmínky pro sjednání cen tepelné energie pro kalendářní rok, za který sestavuje technický výkaz tepelné energie.

(4) Technický výkaz tepelné energie se označuje písmeny DK.

§ 16

Výkaz cen a technických parametrů

(1) Držitel licence na činnosti číslo 31 nebo 32 sestavuje a předkládá výkaz cen a technických parametrů jako plán pro kalendářní rok za licencovanou činnost a nelicencovanou činnost výroba a rozvod tepelné energie.

(2) Držitel licence uvádí údaje samostatně za každou cenovou lokalitu. Držitel licence uvádí údaje o cenách samostatně na jednotlivých úrovních předání tepelné energie, kde dodává tepelnou energii odběrateli, a pro vlastní spotřebu. Držitel licence uvádí údaje o cenách v souladu s cenovým rozhodnutím stanovujícím podmínky pro sjednání cen tepelné energie pro kalendářní rok, za který sestavuje výkaz cen a technických parametrů.

(3) Výkaz cen a technických parametrů se označuje písmeny CP.

§ 17

Termíny pro předkládání regulačních výkazů

(1) Držitel licence předkládá regulační výkazy v termínech uvedených v příloze č. 1 k této vyhlášce.

(2) Držitel licence, který nevede účetnictví v plném rozsahu podle zákona o účetnictví, nepředkládá regulační výkazy, s výjimkou držitele licence na činnosti číslo 31 nebo 32.

§ 18

Přechodné ustanovení

Držitel licence na činnost číslo 23 sestavuje a předkládá výkazy 23-D2e) a 23-D2f) podle přílohy č. 6 k této vyhlášce poprvé za období roku 2012.

§ 19

Zrušovací ustanovení

Vyhláška č. 408/2009 Sb., o náležitostech a členění regulačních výkazů včetně jejich vzorů a pravidlech pro sestavování regulačních výkazů, se zrušuje.

§ 20

Účinnost

Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem jejího vyhlášení.

Předsedkyně:

Ing. Vitásková v. r.

Příloha č. 1 k vyhlášce č. 59/2012 Sb.

Seznam regulačních výkazů

• 1. Držitel licence na distribuci elektřiny

Držitel licence na činnost číslo 12 zasílá výkazy elektronicky v termínech a formátech uvedených v následující tabulce.