Perioodi 2021–2027 kalapüügi- ja vesiviljelustoodete töötlemisinvesteeringute toetus

Määrus kehtestatakse

§ 42 lõike 1 ja § 52 lõike 3 alusel.

1. peatükk Üldsätted

§ 1. Määruse reguleerimisala

(1) Määrusega kehtestatakse „Euroopa Merendus-, Kalandus- ja Vesiviljelusfondi rakenduskava 2021–2027” meetme „Kalapüügi- ja vesiviljelustoodete töötlemisinvesteeringute toetus” raames toetuse (edaspidi toetus) andmise ja kasutamise tingimused ning kord.

2. peatükk Toetuse saamiseks esitatavad nõuded ning toetuse määr ja suurus

§ 2. Toetuse andmise eesmärk ja toetatav tegevus

(1) Toetuse andmise eesmärk on aidata kaasa uute toodete tootmisele, ressursitõhususe suurendamisele ja taastuvenergia kasutuselevõtmisele, et leevendada töötlemisprotsessi keskkonnamõjusid ning soodustada säästvamatele ja taastuvatele energiaallikatele üleminekut ja digitaliseerimist.

(2) Toetust antakse järgmiste tegevuste elluviimiseks, mis panustavad lõikes 1 nimetatud eesmärkide saavutamisse:

1) investeeringud kalapüügi- ja vesiviljelustoodete töötlemise ressursitõhususe suurendamiseks;

2) investeeringud uute kalapüügi- ja vesiviljelustoodete töötlemiseks;

3) investeeringud taastuva energiaallika kasutuselevõtmiseks.

§ 3. Toetuse vorm ning maksimaalne suurus ja määr

(1) Toetust antakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1060, millega kehtestatakse ühissätted Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfond+, Ühtekuuluvusfondi, Õiglase Ülemineku Fondi ja Euroopa Merendus-, Kalandus- ja Vesiviljelusfondi kohta ning nende ja Varjupaiga-, Rände- ja Integratsioonifondi, Sisejulgeolekufondi ning piirihalduse ja viisapoliitika rahastu suhtes kohaldatavad finantsreeglid (ELT L 231, 30.06.2021, lk 159–706), artikli 53 lõike 1 punktis a sätestatud vormis.

(2) Toetuse maksimaalne suurus § 6 lõike 1 punktis 1 nimetatud isiku või punktis 2 nimetatud tootjaorganisatsiooni kohta ei tohi ühes taotlusvoorus olla suurem ühestki alljärgnevast:

1) taotleja viimase kinnitatud majandusaasta aruande kohane omakapitali suurus;

2) taotleja viimase kolme kinnitatud majandusaasta aruande kohane keskmine müügitulu kalapüügi- ja vesiviljelustoodete käitlemise tegevusalal;

3) 1 000 000 eurot.

(3) Toetuse maksimaalne suurus § 6 lõike 1 punktis 2 nimetatud tootjaorganisatsioonide liidu kohta ei tohi ühes taotlusvoorus olla suurem ühestki alljärgnevast:

1) taotleja viimase kolme kinnitatud majandusaasta aruande kohane keskmine müügitulu kalapüügi- ja vesiviljelustoodete käitlemise tegevusalal;

2) 4 000 000 eurot.

(4) Toetuse maksimaalne määr on:

1) 50 protsenti toetatava tegevuse abikõlblikest kuludest;

2) 75 protsenti toetatava tegevuse abikõlblikest kuludest, kui taotleja on § 6 lõike 1 punktis 2 nimetatud isik, kes viib ellu § 2 lõike 2 punktis 1 või 2 nimetatud tegevust.

(5) Paragrahvi 4 lõike 3 punktis 1 ning § 4 lõike 9 punktis 1 nimetatud päikeseenergia kasutuselevõtmisega seotud kulu hüvitatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1060 artikli 53 lõike 1 punktis b sätestatud ühikuhinna alusel.

(7) Paragrahvi 4 lõike 9 punktis 1 nimetatud päikeseenergia kasutuselevõtmisega seotud tegevuse elluviimise korral on toetuse määr 50 protsenti toetatava tegevuse abikõlblikest kuludest. Toetuse määraga võrdne ühikuhind ühe kilovati kohta on järgmine:

1) tootmisseade, mille tootmisvõimsus on alla 16 kilovati – 560 eurot;

2) tootmisseade, mille tootmisvõimsus on vähemalt 16 kilovatti, kuid alla 50 kilovati – 516 eurot;

3) tootmisseade, mille tootmisvõimsus on vähemalt 50 kilovatti, kuid alla 200 kilovati – 497 eurot;

4) tootmisseade, mille tootmisvõimsus on vähemalt 200 kilovatti – 475 eurot.

(8) Paragrahvi 4 lõike 6 punktides 2, 3 ja 5 nimetatud sõiduki soetamise korral on toetuse maksimaalne määr 50 protsenti toetatava tegevuse abikõlblikest kuludest.

(9) Paragrahvi 4 lõike 3 punktis 1 nimetatud ettevalmistava töö korral on toetuse määr 50 protsenti toetatava tegevuse abikõlblikest kuludest. Toetuse määraga võrdne ühikuhind on 256 eurot ühe taotluse kohta.

(10) Ühte kontserni kuuluvad ettevõtjad või konkurentsiseaduse § 2 lõike 4 tähenduses valitseva mõju kaudu üksteisega seotud ettevõtjad ei saa kokku taotleda toetust rohkem kui 2 000 000 eurot taotlusvooru kohta.

§ 4. Abikõlblikud kulud

(1) Abikõlblikud on järgmised § 2 lõikes 2 sätestatud tegevuste elluviimiseks vajalikud kulud, mis tehakse sihtotstarbeliselt, mõistlikult, majanduslikult soodsaimal viisil ja kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1060 artikliga 63 ning mis on vajalikud toetuse eesmärgi saavutamiseks:

1) töö või teenuse tellimise või vara soetamise kulu;

2) regionaalministri 19. juuli 2023. a määruses nr 45 „Euroopa Merendus-, Kalandus- ja Vesiviljelusfondi rakenduskava 2021–2027 toetuse objekti tähistamise ning Euroopa Liidu osalusele viitamise tingimused ja kord” sätestatud toetuse objekti tähistamise ja Euroopa Liidu osalusele viitamise kulu.

(2) Kulud, välja arvatud ettevalmistava töö kulu, on abikõlblikud alates taotluse esitamise päevast.

(3) Toetatava tegevuse osaks võivad olla järgmised § 2 lõikes 2 sätestatud tegevuste elluviimiseks vajalikud ettevalmistavad tööd:

1) taotluse ja selles esitatud andmeid tõendavate dokumentide koostamiseks tellitud töö ja teenus;

2) tegevuse elluviimisega kaasnev tellitud projekteerimistöö, projekteerimiseks vajalik ehitusgeoloogiline ja -geodeetiline uurimistöö, hüdrogeoloogiline ja hüdroloogiline uuring ning detailplaneering;

3) keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduses sätestatud juhtudel keskkonnamõju hindamine;

4) energia-, ressursi- ja digiauditi tegemine;

5) kliimakindluse tagamise hindamine.

(4) Lõikes 3 sätestatud ettevalmistavad tööd peavad olema lõpetatud ja nende eest peab olema tasutud enne taotluse esitamist ning lõike 3 punktis 4 sätestatud auditid ei tohi olla vanemad kui kaks aastat.

(5) Paragrahvi 2 lõike 2 punktis 1 sätestatud tegevuse elluviimise korral on kulu abikõlblik, kui see on nimetatud energia-, ressursi- või digiauditi aruandes, mis vastab selles määruses sätestatud nõuetele, välja arvatud lõike 6 punktides 2–5, 8 ja 9 sätestatud juhtudel.

(6) Paragrahvi 2 lõike 2 punktis 1 sätestatud kalapüügi- ja vesiviljelustoodete töötlemise ressursitõhususe suurendamise korral on abikõlblikud järgmised kulud:

1) uue kalapüügi- ja vesiviljelustoodete käitlemise ehitise ehitamise kulu taotleja olemasoleva kalapüügi- ja vesiviljelustoodete käitlemise ehitise tegevuskohas või kalapüügi- ja vesiviljelustoodete käitlemise ehitise või kalalaevastiku segmenti 4S3 kantud kalalaeva pardal asuva kalapüügi- ja vesiviljelustoodete töötlemisruumi rekonstrueerimise kulu;

2) kalapüügi- ja vesiviljelustoodete transpordiks mõeldud termo- või külmutusseadmega N2- ja N3-kategooria keskkonnahoidliku maanteesõiduki soetamise kulu;

3) punktis 2 nimetatud sõiduki soetamise korral kalapüügi- ja vesiviljelustoodete transpordiks mõeldud termo- või külmutusseadmega O2-, O3- ja O4-kategooria haagise soetamise kulu;

4) punktis 2 nimetatud sõiduki soetamise korral Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2023/1804, milles käsitletakse alternatiivkütuste taristu kasutuselevõttu ja millega tunnistatakse kehtetuks direktiiv 2014/94/EL (ELT L 234, 22.09.2023, lk 1–47), artikli 2 punktis 48 nimetatud laadimispunkti ehitamise kulu kalapüügi- ja vesiviljelustoodete käitlemise ehitise kinnistul, kui see sõiduk on sama artikli punktis 22 nimetatud elektrisõiduk;

5) gaasi- ja elektrimootoriga tõstuki ning elektrilise kahveltõstuki soetamise kulu;

6) digitaliseerimisega seotud kulu;

7) kalapüügi- ja vesiviljelustoodete töötlemisseadme ja -tehnoloogia soetamise kulu;

8) Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruses (EL) 2024/573, milles käsitletakse fluoritud kasvuhoonegaase ning millega muudetakse direktiivi (EL) 2019/1937 ja tunnistatakse kehtetuks määrus (EL) nr 517/2014 (ELT L, 2024/573, 20.02.2024), sätestatud eesmärkide ja nõuete täitmisega kaasnev kulu;

9) kalapüügi- ja vesiviljelustoodete käitlemiseks mõeldud sellise keskkonnasäästliku kalakonteineri ostmise kulu, mida on võimalik nõrutada ja mille tootmiseks on kasutatud vähemalt viie protsendi ulatuses taaskasutatud plasti;

10) muu ressursitõhususe auditis välja toodud investeering, mis panustab § 2 lõike 2 punktis 1 nimetatud eesmärgi saavutamisse.

(7) Lõike 6 punktis 2 nimetatud N2- või N3-kategooria sõiduk on abikõlblik järgmistel tingimustel:

1) sõidukis kasutatakse peamise energiaallikana Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2023/1804 artikli 2 punktis 4 sätestatud alternatiivkütust;

2) alternatiivkütuste kasutamisel arvestatakse, et sõidukis kasutatakse vedelaid biokütuseid, sünteetilisi kütuseid või parafiinkütuseid, mida ei ole segatud traditsiooniliste fossiilkütustega;

3) mootorsõiduki ja mootori tüübikinnitus vastab vähemalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruses (EÜ) nr 595/2009, mis käsitleb mootorsõidukite ja mootorite tüübikinnitust seoses raskeveokite heitmetega (Euro VI) ning millega muudetakse määrust (EÜ) nr 715/2007 ja direktiivi 2007/46/EÜ ning tunnistatakse kehtetuks direktiivid 80/1269/EMÜ, 2005/55/EÜ ja 2005/78/EÜ (ELT L 188, 18.07.2009, lk 1–13), sätestatud Euro VI nõuetele.

(8) Paragrahvi 2 lõike 2 punktis 2 sätestatud uute kalapüügi- ja vesiviljelustoodete töötlemise korral on abikõlblikud järgmised kulud:

1) uue kalapüügi- ja vesiviljelustoodete käitlemise ehitise ehitamise kulu taotleja olemasoleva kalapüügi- ja vesiviljelustoodete käitlemise ehitise tegevuskohas või kalapüügi- ja vesiviljelustoodete käitlemise ehitise või kalalaevastiku segmenti 4S3 kantud kalalaeva pardal asuva kalapüügi- ja vesiviljelustoodete töötlemisruumi laiendamise või rekonstrueerimise kulu;

2) innovaatilise tehnoloogia ja seadme soetamise ning paigaldamise kulu;

3) digitaliseerimisega seotud kulu.

(9) Paragrahvi 2 lõike 2 punktis 3 sätestatud taastuvast energiaallikast energia tootmiseks kasutatava tootmisseadme kasutuselevõtmise korral on abikõlblikud järgmised kulud:

1) tootmisseadme projekteerimise, soetamise ja paigaldamise kulu;

2) energiasalvestussüsteemi projekteerimise, soetamise ja paigaldamise kulu ning tootmisseadme võrguga liitumise tasu.

(10) Taastuva energiaallika kasutuselevõtmisega seotud kulud on abikõlblikud üksnes taotleja omatarbimise ulatuses. Taotleja omatarbimise arvestuse aluseks on üks alljärgnevatest:

1) energiamajanduse korralduse seaduse § 2 punktis 4 nimetatud energiaauditis märgitud energiatarbimine;

2) elektrienergia tarbimise korral taotleja tarbimiskoha toetuse taotlemisele vähemalt eelneva kalendriaasta elektrienergia tarbimine;

3) tarbimise aluseks projekteeritud tarbimisvõimsus, kui taotleja tarbimiskohas elektrienergiat ei tarbita või on elektrienergiat tarbitud alla 12 kalendrikuu.

(11) Kui taotlejal on kasutusel taastuvast energiaallikast energia tootmiseks kasutatav tootmisseade, arvestatakse taotleja omatarbimisest maha olemasolev taastuva energiaallika tootmisvõimsus.

(12) Päikeseenergia allikast elektrienergia tootmiseks kasutatava tootmisseadme kasutuselevõtmise korral jagatakse taotleja tarbimiskohas kuluva elektrienergia kogus ühe tuhandega.

(13) Lõike 3 punktis 4 sätestatud energiaauditit teeb asjakohase pädevusega füüsiline isik, kellel on vähemalt Euroopa kvalifikatsiooniraamistiku kaheksanda taseme kutsetunnistus energiatõhususe valdkonnas.

(14) Energiaauditi tulemusel koostatakse energiaauditi aruanne, mis sisaldab järgmist:

1) detailne ülevaade kalapüügi- ja vesiviljelustoodete käitlemise ehitise või kalalaevastiku segmenti 4S3 kantud kalalaeva pardal asuva kalapüügi- ja vesiviljelustoodete töötlemisruumi tehnilisest seisukorrast ning energiakadudest, sealhulgas energiaauditi raames tehtud fotod ja graafikud ning mõõdetud andmed;

2) ettevõtte iseloomustus, sealhulgas andmed ettevõtte struktuuri ja majanduslike näitajate kohta;

3) meetmed energia kokkuhoiuks ja sisekliima parandamiseks kalapüügi- ja vesiviljelustoodete käitlemise ehitiste või kalalaevastiku segmenti 4S3 kantud kalalaeva pardal asuvate kalapüügi- ja vesiviljelustoodete töötlemisruumide kaupa;

4) meetmete rakendamisega kaasnev energiasääst energiasäästuprojekti eluea jooksul, sealhulgas meetmete tasuvusaeg;

5) energiasäästuprojekti maksumuse arvutuskäik;

6) ülevaade meetmetega kaasnevatest riskidest ja ohtudest, mis võivad mõjutada energia kokkuhoidu;

7) ettepanekud meetmete elluviimise järjekorra kohta;

8) ülevaade energiasäästuprojekti innovaatilisusest teadus- ja arendustegevuse korraldamise seaduse § 2 punktis 5 nimetatud toote- ja protsessiinnovatsiooni tähenduses ettevõtte tasandil;

9) energiaauditi tegemisse kaasatud isikute valiku põhjendus koos nende rollide ja tegevuse kirjeldusega ning nende kutsetunnistuste numbrid;

10) elektrienergia tarbimise korral taotleja tarbimiskoha viimase 12 kalendrikuu elektrienergia tarbimine.

(15) Lõike 3 punktis 4 sätestatud ressursiauditit teevad asjakohase pädevusega füüsilised isikud, kellest vähemalt ühel on vähemalt Euroopa kvalifikatsiooniraamistiku seitsmenda taseme kutsetunnistus energeetika ja elektriala või tehnika, toomise ja töötlemise valdkonnas.

(16) Ressursiauditi tulemusena koostatakse ressursiauditi aruanne, mis sisaldab järgmist:

1) detailne ülevaade ettevõtte või kalalaevastiku segmenti 4S3 kantud kalalaeva pardal asuva kalapüügi- ja vesiviljelustoodete töötlemisruumi ressursikasutusest, sealhulgas ressursiauditi raames tehtud fotod ja graafikud ning mõõdetud andmed;

2) ettevõtte või kalalaevastiku segmenti 4S3 kantud kalalaeva pardal asuva kalapüügi- ja vesiviljelustoodete töötlemisruumi iseloomustus, sealhulgas andmed ettevõtte struktuuri ja majanduslike näitajate kohta;

3) iga tegevuse kohta kirjeldatud meetmed ressursikasutuse vähendamiseks kalapüügi- ja vesiviljelustoodete käitlemise ehitiste, kalalaevastiku segmenti 4S3 kantud kalalaeva pardal asuvate kalapüügi- ja vesiviljelustoodete töötlemisruumide või ressursside kaupa;

4) meetmete rakendamisega kaasnev ressursisääst ressursside kaupa, sealhulgas meetmete tasuvusaeg;

5) ressursisäästuprojekti maksumuse arvutuskäik;

6) ülevaade meetmetega kaasnevatest riskidest ja ohtudest, mis võivad mõjutada energia kokkuhoidu;

7) ettepanekud meetmete elluviimise järjekorra kohta;

8) ülevaade ressursisäästuprojekti innovaatilisusest teadus- ja arendustegevuse korraldamise seaduse § 2 punktis 5 nimetatud toote- ja protsessiinnovatsiooni tähenduses ettevõtte tasandil;

9) ressursiauditi meeskonna ja ressursiauditi tegemisse kaasatud isikute valiku põhjendus koos nende rollide ja tegevuse kirjeldusega ning nende kutsetunnistuste numbrid.

(17) Lõike 3 punktis 4 sätestatud digiauditit teevad asjakohase pädevusega füüsilised isikud, kellest vähemalt ühel on vähemalt kolm aastat kogemust töötleva tööstuse valdkonnas või ta on osalenud vähemalt kolmes digiauditi või digitaliseerimise teekaardi projektis.

(18) Digiauditi tulemusena koostatakse digiauditi aruanne, mis sisaldab järgmist:

1) detailne ülevaade kalapüügi- ja vesiviljelustoodete käitlemise ehitise või kalalaevastiku segmenti 4S3 kantud kalalaeva pardal asuva kalapüügi- ja vesiviljelustoodete töötlemisruumi automatiseeritusest ja digitaliseeritusest, sealhulgas digiauditi raames tehtud fotod ja graafikud ning mõõdetud andmed;

2) ettevõtte iseloomustus, sealhulgas andmed ettevõtte struktuuri ja majanduslike näitajate kohta;

3) digitaliseerimise või automatiseerimise meetmed kalapüügi- ja vesiviljelustoodete käitlemise ehitiste või kalalaevastiku segmenti 4S3 kantud kalalaeva pardal asuvate kalapüügi- ja vesiviljelustoodete töötlemisruumide kaupa;

4) meetmete rakendamisega kaasnev ressursisääst digitaliseerimis- ja automatiseerimisprojekti eluea jooksul, sealhulgas meetmete tasuvusaeg;

5) digitaliseerimis- ja automatiseerimisprojekti maksumuse arvutuskäik;

6) ülevaade meetmetega kaasnevatest riskidest ja ohtudest;

7) ettepanekud meetmete elluviimise järjekorra kohta;

8) ülevaade digitaliseerimis- ja automatiseerimisprojekti innovaatilisusest teadus- ja arendustegevuse korraldamise seaduse § 2 punktis 5 nimetatud toote- ja protsessiinnovatsiooni tähenduses ettevõtte tasandil;

9) digiauditi meeskonna ja digiauditi tegemisse kaasatud isikute valiku põhjendus koos nende rollide ja tegevuse kirjeldusega.

(19) Lõike 3 punktis 5 nimetatud kliimakindluse tagamise hindamise aruande koostamiseks avaldab PRIA oma veebilehel kliimakindluse hindamise juhendi, mis lähtub Euroopa Komisjoni teatisest nr 2021/C 373/01 „Taristu kliimakindluse tagamise tehnilised suunised aastateks 2021–2027” (ELT C 373, 16.09.2021, lk 1–92).

(20) Kalalaevastiku segmenti 4S3 kantud kalalaeva pardal asuva kalapüügi- ja vesiviljelustoodete töötlemisruumi tehtava investeeringu korral ei tohi toetatav tegevus suurendada kalalaeva püügivõimsust väljendatuna kilovattides ja kogumahutavuses.

§ 5. Mitteabikõlblikud kulud

(1) Abikõlblikud ei ole järgmised kulud:

1) Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1139, millega luuakse Euroopa Merendus-, Kalandus- ja Vesiviljelusfond ja muudetakse määrust (EL) 2017/1004 (ELT L 247, 13.07.2021, lk 1–49), artiklis 13 nimetatud kulud samas artiklis sätestatud tingimusel;

2) Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1060 artikli 64 lõikes 1 nimetatud kulud;

3) kulu, mis on tehtud enne taotluse esitamise päeva, välja arvatud ettevalmistava töö kulu;

4) ettevalmistava töö kulu, mis on tehtud enne 1. jaanuari 2024 või millega ei kaasne investeeringut sama tegevuse raames;

5) sõiduki soetamise kulu, välja arvatud § 4 lõike 6 punktides 2, 3 ja 5 nimetatud kulud;

6) telekommunikatsioonivõrgu, ühisveevärgi, kanalisatsiooni, elektri-, gaasi- või soojusvõrguga liitumise tasu, välja arvatud juhul, kui see on otseselt seotud toetatava tegevuse elluviimisega;

7) amortisatsioonikulu, mitterahaline sissemakse ja kulu, mille eest on tasutud tasaarvelduse korras;

8) tegevuskulu, sealhulgas remondi-, rendi-, kütuse-, palga-, koolitus-, side- ja veokulu;

9) seadme paigaldamise kulu ilma seadme soetamiseta ja kasutatud seadme või vahendi soetamise kulu;

10) juriidilise konsultatsiooni kulu;

11) patendi ja litsentsi ostmise kulu, kui see ei ole otseselt seotud toetatava tegevuse elluviimisega;

12) sularahamakse, lepingu sõlmimisega seotud kulu, intress, tagatismakse ja finantsteenusega seotud muu kulu;

13) kindlustamisega seotud kulu, välja arvatud kindlustus, mis on tehtud seadme soetamise korral seadme toetuse saajani transpordi ajaks;

14) riigilõiv, trahv, finantskaristus ning vaide- ja kohtumenetluse korral menetluskulu;

15) tollimaks ja erisoodustusmaks;

16) see osa sellise taastuvast energiaallikast energia tootmiseks kasutatava tootmisseadme projekteerimise, soetamise ja paigaldamise kulust, mille puhul tootmisseadme tootmisvõimsus ületab taotleja tarbimiskoha omatarbimise;