Karistusregistri seadus

1. peatükk Üldsätted

§ 1. Karistusregister

(1) Karistusregister (edaspidi register) on riigi infosüsteemi kuuluv andmekogu, kuhu kantakse andmed karistatud isiku ja tema karistuse kohta.

§ 2. Karistusregistri pidamine

(1) Registrit peetakse elektroonilise andmekoguna e-toimiku menetlemise infosüsteemis (edaspidi e-toimiku süsteem).

(2) Registri juures peetakse registri arhiivi (edaspidi arhiiv).

(3) Andmete registrile esitamise vormid ja registriteadete väljastamise korra kehtestab

määrusega.

(4) Registri põhimääruse kehtestab

määrusega.

(5) Käesolevas seaduses ettenähtud haldusmenetlusele kohaldatakse haldusmenetluse seaduse sätteid, arvestades käesoleva seaduse erisusi.

§ 3. Registri pidamise eesmärk

(1) Registri pidamise eesmärk on:

1) usaldusväärse teabe andmine isiku karistusandmete kohta;

2) isiku teavitamine tema kohta registrisse kantud andmetest;

3) isiku karistusandmete vahetamine välisriigiga.

§ 4. Registri vastutav ja volitatud töötleja

(1) Registri vastutav töötleja on Justiits- ja Digiministeerium ning registri volitatud töötleja Registrite ja Infosüsteemide Keskus (edaspidi keskus).

§ 5. Registri andmete õiguslik tähendus

(1) Registrisse kantud isiku karistusandmetel on õiguslik tähendus isiku karistatuse ja kuriteo või väärteo korduvuse arvestamisel kuni andmete kustutamiseni.

(2) Registrist kustutatud ja arhiivi kantud andmetel on õiguslik tähendus:

1) käesoleva seaduse § 20 lõike 1 punktis 4 nimetatud seadustes sätestatud menetluste läbiviimisel ja § 20 lõike 1 punktis 5 nimetatud asjaolude kontrollimisel isiku karistatuse ja kuriteo korduvuse arvestamisel;

2) käesoleva seaduse § 20 lõike 1 punktis 9 nimetatud juhul isiku alaealisega seotud tööle või teenisusse võtmise otsustamisel seaduses sätestatud juhtudel;

3) käesoleva seaduse § 20 lõike 1 punktis 10 nimetatud juhul isiku politseiteenistusse võtmise otsustamisel ning isiku Politsei- ja Piirivalveameti ametniku ametikohale nimetamisel ja töötajaga töölepingu sõlmimisel, kui see teenistuskoht ei ole politseiametniku ametikoht, kuid teenistuskohal teenistusülesannete täitmiseks on vajalik juurdepääs andmekogule, mille vastutav töötleja on Siseministeerium või Politsei- ja Piirivalveamet, avaliku teabe seaduse § 35 lõike 1 punktides 5¹ ja 5² sätestatud teabele või Politsei- ja Piirivalveameti ametnike ja töötajate eriliiki isikuandmetele;

3²) käesoleva seaduse § 20 lõike 1 punktis 10 nimetatud juhul isiku Rahapesu Andmebüroo ametikohale nimetamisel või temaga töölepingu sõlmimisel;

4) käesoleva seaduse § 20 lõike 1 punktis 10 nimetatud juhul isiku prokuröriteenistusse võtmise otsustamisel ning prokuröriteenistuses oleva isiku seaduse nõuetele vastavuse kontrollimisel;

5) käesoleva seaduse § 20 lõike 1 punktis 10 nimetatud juhul isiku võtmisel vanglateenistusse või vanglasse tööle, samuti vanglaametniku erialale õppima asuva isiku ning vanglateenistuses oleva, vanglas töötava või vanglaametniku erialal õppiva isiku seaduse nõuetele vastavuse kontrollimisel;

5¹) käesoleva seaduse § 20 lõike 1 punktis 10 nimetatud juhul isiku võtmisel avaliku teenistuse seaduses nimetatud ametiasutusse teenistusse avaliku teenistuse seaduse § 15 punktis 2 nimetatud nõudele vastavuse kontrollimisel;

5²) käesoleva seaduse § 20 lõike 1 punktis 10 nimetatud juhul isiku võtmisel Kaitseväkke teenistusse või tööle või tegevväelase, ametniku või töötaja Kaitseväkke sobivuse hindamisel või Kaitseväele teenuse osutamisega seotud isiku Kaitseväe julgeolekualale lubamise otsustamisel Kaitseväe korralduse seaduse § 41³ lõike 1 punktides 6, 8 ja 9 nimetatud nõuetele vastavuse kontrollimisel;

5³) käesoleva seaduse § 20 lõike 1 punktis 17 sätestatud taustakontrolli tegemiseks;

6) käesoleva seaduse § 20 lõike 1 punktis 11 nimetatud seadustes sätestatud menetluste läbiviimisel;

6¹) käesoleva seaduse § 20 lõike 1 punktis 13 nimetatud seadustes sätestatud menetluste läbiviimisel;

7) käesoleva seaduse § 20 lõike 1 punktis 16 nimetatud seaduses sätestatud taustakontrolli tegemiseks;

8) käesoleva seaduse § 20 lõike 1 punktides 12 ja 16 nimetatud juhul Kaitseliidu seaduse või relvaseaduse nõuetele vastavuse kontrollimisel;

9) käesoleva seaduse § 20 lõike 1 punktis 20 nimetatud juhul isiku karistatuse ja väärteo korduvuse arvestamisel.

§ 6. Registri sisu

(1) Registrisse kantakse isiku karistusandmed järgmiste kohtulahendite ja ametnike otsuste alusel:

1) jõustunud süüdimõistev kohtuotsus kriminaalasjas;

2) kohtuvälise menetleja ja kohtu jõustunud otsus karistuse määramise või mõistmise kohta väärteoasjas, välja arvatud kohtuvälise menetleja otsus hoiatamismenetluses;

3) kohtumäärus isikule psühhiaatrilise sundravi kohaldamise kohta;

5) kohtu või kohtuvälise menetleja otsus või määrus, mis põhineb käesoleva paragrahvi punktides 1–4 nimetatud otsusel või määrusel ning sisaldab käesoleva seaduse §-s 12 sätestatud andmeid;

6) Vabariigi Presidendi otsus süüdimõistetu armuandmispalve läbivaatamise kohta;

7) jõustunud süüdimõistev välisriigi kohtuotsus kriminaalasjas Eesti kodaniku või Eestis elamisluba või elamisõigust omava välismaalase suhtes, kelle karistusandmed on välisriik edastanud või kelle süüdimõistvat kohtuotsust on Eesti kohus tunnustanud.

§ 7. Registri andmete avalikkus

(1) Registrisse kantud andmed on avalikud, välja arvatud seaduses sätestatud juhtudel.

(2) Registri andmeid töödeldakse üksnes seaduses sätestatud tingimustel ja korras.

§ 8. Registri keel

(1) Registrit peetakse eesti keeles.

(2) Dokumendid, mis ei ole eesti keeles, esitatakse registri volitatud töötlejale koos eestikeelse tõlkega.

(3) Euroopa Liidu õigusaktides sätestatud juhtudel võidakse registrile esitada andmeid ka muus keeles.

2. peatükk Karistusregistri pidamine

§ 9. Registri ülesehitus

(1) Register koosneb käesoleva seaduse §-s 12 nimetatud kehtivatest ja arhiveeritud andmetest.

§ 10. Registri logi

(1) Registri logi sisaldab andmeid registrisse tehtud kannete ja päringute kohta.

(2) Registri logisse kantakse järgmised andmed:

1) kande või päringu esitanud asutuse kood;

2) kande või päringu esitanud asutuse nimi;

3) kande või päringu tegija nimi ja isikukood, isikukoodi puudumisel sünniaeg;

4) kande või päringu tegemise kuupäev;

5) kande või päringu kohta käivad selgitused või märkused;

6) kui kanne või päring on annulleeritud, siis vastav märge;

7) kannet või päringut kontrollinud registri volitatud töötleja esindaja nimi.

§ 11. Registrikaart

§ 12. Karistusregistrisse kantavad andmed

(1) Füüsilise isiku isikuandmed on:

1) ees- ja perekonnanimi;

2) isikukood või sünniaeg;

3) sugu;

4) kodakondsus;

5) elukoha aadress;

6) sünnikoht;

7) isiku endine nimi ja isikukood;

8) isiku vanema nimi, kui selle edastab registrile välisriik.

(2) Kui isikuandmed on muutunud, märgitakse registrisse uued isikuandmed ning registris muudatuse tegemise kuupäev.

(3) Välismaalase ja isiku puhul, kellel ei ole isikukoodi, kantakse selle asemel registrisse:

1) sünniaeg ja -koht;

2) isikut tõendava dokumendi nimetus ja number.

(4) Füüsilise isiku karistusandmed on:

1) kriminaal- või väärteoasjas otsuse või määruse teinud kohtu nimetus, väärteoasjas otsuse teinud kohtuvälise menetleja nimetus, otsuse või määruse tegemise kuupäev ja kriminaal- või väärteoasja number;

1¹) süüteo toimepanemise kuupäev;

2) karistusseadustiku või muu seaduse säte, milles sätestatud süüteo toimepanemises isik süüdi mõisteti;

3) isikule kuriteo või väärteo eest mõistetud või määratud karistuse liik ja määr;

4) otsuse või määruse jõustumise kuupäev;

5) enne kohtuotsuse tegemist eelvangistuses viibitud aeg;

6) karistuste asendamise, liitmise või karistuse täitmisest loobumise alus ja kuupäev;

7) rahalise karistuse või rahatrahvi täitmise kuupäev;

8) üldkasuliku töö sooritamise kuupäev;

9) vangistuse või aresti täitmise lõppemise kuupäev;

10) katseaja mõistmise alus ja lõppemise kuupäev;

11) karistusest tingimisi vabastamise alus ja kuupäev ning ärakandmata karistuse määr;

12) isikule psühhiaatrilise sundravi kohaldamise alustamise ja lõpetamise kuupäev;

13) isikule narkomaanide sõltuvusravi või seksuaalkurjategijate kompleksravi kohaldamise alustamise ja lõpetamise kuupäev;

15) Vabariigi Presidendi armuandmisotsuse jõustumise kuupäev.

(5) Juriidilise isiku andmed on:

1) nimi;

2) asukoha aadress;

3) registrikood, välismaisel juriidilisel isikul selle puudumise korral registreerimisnumbriga võrdsustatud numbri- või tähekombinatsioon.

(6) Juriidilise isiku karistusandmed on:

1) kriminaal- või väärteoasjas otsuse või määruse teinud kohtu nimetus, väärteoasjas otsuse teinud kohtuvälise menetleja nimetus, otsuse või määruse tegemise kuupäev ja kriminaal- või väärteoasja number;

1¹) süüteo toimepanemise kuupäev;

2) karistusseadustiku või muu seaduse säte, milles sätestatud süüteo toimepanemises isik süüdi mõisteti;

3) isikule kuriteo või väärteo eest mõistetud või määratud karistuse liik ja määr;

4) otsuse või määruse jõustumise kuupäev;

5) karistuste asendamise, liitmise või karistuse täitmisest loobumise alus ja kuupäev;

6) rahalise karistuse või rahatrahvi täitmise kuupäev;

7) sundlõpetamise otsuse täitmise kuupäev.

§ 13. Registrile teatamise kohustus

(1) Kohus, otsuse teinud kohtuväline menetleja või Vabariigi Presidendi Kantselei esitab käesoleva seaduse §-s 12 nimetatud andmed registri volitatud töötlejale viie tööpäeva jooksul käesoleva seaduse §-s 6 nimetatud otsuse või määruse jõustumisest arvates.

(2) Kohtutäitur, arestimaja, vangla, kohus või otsuse teinud või kohtuotsuse täitmist kontrollinud kohtuväline menetleja esitab käesoleva seaduse §-s 12 nimetatud andmed registri volitatud töötlejale viie tööpäeva jooksul alates sellest, kui isik on karistusena mõistetud rahatrahvi või rahalise karistuse summa täielikult tasunud, üldkasuliku töö sooritanud, aresti kandnud või vanglast vabastatud või isiku suhtes on narkomaanide sõltuvusravi või seksuaalkurjategijate kompleksravi kohaldamine lõpetatud. Sama tähtaja jooksul tuleb registri volitatud töötlejat teavitada ka otsuse täitmise aegumisest vastavalt karistusseadustiku §-le 82.

(3) Registrile esitatud andmete õigsuse eest vastutab andmed esitanud asutus.

(4) Käesoleva paragrahvi lõikes 1 või 2 nimetatud asutus või ametiisik esitab käesoleva seaduse §-s 12 nimetatud andmed registri volitatud töötlejale elektrooniliselt e-toimiku süsteemi kaudu. Vabariigi Presidendi Kantselei võib esitada käesoleva seaduse §-s 12 nimetatud andmed registri volitatud töötlejale elektrooniliselt e-toimiku süsteemi kaudu.

§ 14. Andmete ristkasutus

(1) Registrile seadusega antud ülesannete täitmiseks on registri volitatud töötlejal lubatud esitada elektroonilisi päringuid teistele riigi või kohaliku omavalitsuse andmekogudele ja saada sealt andmeid.

3. peatükk Registri andmete väljastamine

§ 15. Õigus saada registrist andmeid

(1) Igaühel on õigus saada registrist andmeid enda ja juriidilise isiku kohta. Teise inimese kohta andmete küsimisel tuleb päringus kinnitada andmete küsimise õiguslikku alust või eesmärki.

(2) Registri andmed väljastatakse päringu alusel, milles on märgitud:

1) isik, kelle kohta andmeid soovitakse;

1¹) andmete küsimise õigusliku aluse või eesmärgi kinnitus, kui andmeid taotletakse teise inimese kohta;

2) taotleja nimi ja isikukood, isikukoodi puudumise korral sünniaeg;

3) kui andmeid taotletakse juriidilise isiku nimel, märgitakse lisaks juriidilise isiku nimi ja registrikood, välismaisel juriidilisel isikul selle puudumise korral registreerimisnumbriga võrdsustatud numbri- või tähekombinatsioon;

4) taotleja aadress või e-posti aadress;

5) taotleja isikut tõendava dokumendi nimetus ja number;

6) pabertaotluse puhul allkiri, e-postiga edastatud taotluse puhul digitaalallkiri.

(3) Registri andmeid alaealise isiku kohta, registri arhiivi andmeid ja teisest Euroopa Liidu liikmesriigist saadud andmeid väljastatakse käesolevas seaduses sätestatud tingimustel ja korras.

§ 16. Andmete nõudmise keeld

(1) Isikult on keelatud nõuda tema kohta registris või registri arhiivis hoitavaid andmeid.

(2) Isikul on õigus volitada teist isikut tema kohta registrist päringu tegemiseks.

§ 17. Registriteade

(1) Registriteates märgitakse, kellele ja millal on see antud.

(2) Registriteateid väljastatakse paberkandjal või elektrooniliselt.

(3) Registriteated väljastatakse elektrooniliselt e-toimiku süsteemi kaudu. Kui andmeid soovitakse paberkandjal või e-postiga, väljastatakse andmed kahe tööpäeva jooksul päringu saamise päevast arvates.

(4) Paberkandjal väljastatud registriteated kinnitatakse registri pitseri ja registri volitatud töötleja volitatud esindaja allkirjaga.

(5) E-postiga väljastatav registriteade allkirjastatakse registri volitatud töötleja volitatud esindaja poolt digitaalselt.

(6) Andmeid registrisse kantud isikute kohta esitatud päringute ja registriteadete väljastamise kohta säilitatakse registris kaks aastat.

§ 18. Andmete väljastamine

(1) Registri andmed väljastatakse registriteatena, milleks on:

1) registri väljavõte;

2) teatis, et isikut ei ole registrisse kantud;

3) teatis, et isikul puudub kehtiv karistus, kui isiku kohta on registris üksnes registri arhiivi andmed.

(2) Registri väljavõttes ei märgita füüsilise isiku kohta käesoleva seaduse § 12 lõike 1 punktides 4–8, lõike 3 punktis 2 ning lõike 4 punktides 12–14 nimetatud andmeid.

(3) Registri väljavõttes füüsilise isiku kohta ei märgita andmeid väärteo eest mõistetud karistuse kohta, kui isikule on mõistetud karistusena rahatrahv suurusega alla 50 trahviühiku, välja arvatud juhul, kui füüsiline isik on korduvalt toime pannud väärteo või kui lisaks rahatrahvile on isikule mõistetud lisakaristus.

(4) Kui päringu teeb isik enda kohta või kui registrist päringu tegijaks on käesoleva seaduse § 19 lõikes 1 nimetatud isik või registri arhiivist päringu tegijaks on käesoleva seaduse § 20 lõikes 1 nimetatud isik, märgitakse registri väljavõttes kõik käesoleva seaduse §-s 12 nimetatud andmed. Käesoleva seaduse § 20 lõike 1 punktis 9 sätestatud päringu väljavõte väljastatakse sama paragrahvi lõikes 2¹ sätestatud korras.

(5) Isiku päringu alusel esitatavas väljavõttes märgitakse isiku soovil ka käesoleva seaduse § 10 lõikes 2 nimetatud andmed tema kohta tehtud päringu aja ning päringu teinud isiku kohta.

(6) Registri väljavõttena paberkandjal käsitatakse andmete väljatrükki, mis on kinnitatud käesoleva seaduse § 17 lõikes 4 sätestatud korras.

§ 19. Õigus saada registrist alaealise isiku andmeid

(1) Õigus saada registrist käesoleva seaduse § 12 lõigetes 1–4 nimetatud andmeid alaealise isiku kohta on:

1) alaealise isiku seaduslikul esindajal esindatava alaealise isiku kohta;

2) kohtul menetluses oleva kohtuasja arutamiseks ja läbivaatamiseks;

3) uurimisasutusel ja prokuratuuril menetluses oleva kriminaalasjaga seoses;

4) kohtuvälisel menetlejal menetluses oleva väärteoasja lahendamiseks;

5) valitsusasutusel ja kohaliku omavalitsuse asutusel seadusega või seaduse alusel antud õigusaktiga sätestatud ülesannete täitmiseks;

6) Vabariigi Presidendi Kantseleil seadusega sätestatud ülesannete täitmiseks;

7) Tartu Maakohtu registriosakonnal õiguspärase registrikande tegemiseks;

8) tööandjal isiku tööle võtmisel isiku seadusega sätestatud nõuetele vastavuse kontrollimiseks;

9) välisriigi asutusel Euroopa Liidu õigusakti või välislepingu alusel;

10) notaril tõestamistoimingut taotleva isiku andmete kontrollimiseks;

11) kriminaalhooldusametnikul talle seadusega antud ülesannete täitmiseks.

(2) Registri andmeid väljastatakse päringu alusel, milles on märgitud käesoleva seaduse § 15 lõikes 2 loetletud andmed ning viide andmete saamise õiguslikule alusele.

(3) Kui alaealise süüdistatava suhtes tehtud süüdimõistev kohtulahend on kriminaalmenetluse seadustikus sätestatud tingimustel ja korras avalikustatud, väljastatakse registrist selle kohta andmeid käesoleva seaduse §-s 18 sätestatud korras.

§ 20. Õigus saada andmeid registri arhiivist

(1) Registri arhiivis asuvaid andmeid on õigus saada:

1) isikul enda kohta;

2) alaealise isiku seaduslikul esindajal esindatava alaealise isiku kohta;

3) uurimisasutusel kriminaalasjas kohtueelse menetluse toimetamiseks;

4) Vabariigi Valitsusel, Siseministeeriumil, politseiasutusel ning Kaitsepolitseiametil kodakondsuse seaduses, välismaalaste seaduses, väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduses ning välismaalasele rahvusvahelise kaitse andmise seaduses sätestatud menetluste läbiviimiseks;

5) julgeolekuasutusel riigisaladuse ja salastatud välisteabe seaduse § 32 lõike 1 punktis 8 ning lõike 2 punktides 4, 5, 7, 8, 10 ja 15 nimetatud asjaolude kontrollimiseks;

6) Kaitsepolitseiametil teabehanke tegemise eesmärgil ja jälitusasutusel kuritegude ennetamise ja tõkestamise kohta jälitustoiminguga teabe kogumise eesmärgil;

7) prokuratuuril kriminaalmenetluse läbiviimise ning jälitustoimingu planeerimise eesmärgil;

8) vanglateenistusel vangistusseaduse § 105⁴ lõike 1 punktis 1 ja § 105⁵ lõikes 4 nimetatud isikule taustakontrolli tegemiseks ning kinnipeetava või kriminaalhooldusaluse kriminogeensete riskide hindamiseks;

9) lapsega töötamist võimaldaval isikul, vastava tegevusloa väljastajal ja lapse seaduslikul esindajal lastekaitseseaduse tähenduses lapsega töötava isiku või vastavale kohale kandideeriva isiku seadusega sätestatud nõuetele vastavuse kontrollimiseks;

10) tööandjal käesoleva seaduse § 5 lõike 2 punktides 3–5² nimetatud juhtudel isiku tööle või teenistusse võtmisel seadusega sätestatud nõuetele vastavuse kontrollimiseks;

11) Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Ametil ja Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika rakendamise seaduses nimetatud riigi sihtasutusel sama seaduse § 2 lõikes 1 nimetatud abinõude rakendamise ning eelnimetatud seaduse alusel riikliku järelevalve teostamise eesmärgil;

12) Kaitseliidu liikmeks asuda soovija ja liikme Kaitseliidu seaduse ning relvaseaduse nõuetele vastavuse kontrollimiseks;

13) Maaeluministeeriumil ning Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Ametil kalandusturu korraldamise seaduse § 2 lõikes 1 nimetatud kalandusturu korraldamise abinõude rakendamise ning riikliku järelevalve teostamise eesmärgil;

14) Haridus- ja Teadusministeeriumil välisriigi kutsekvalifikatsiooni tunnustamise seaduses sätestatud hoiatusmehhanismi rakendamiseks;

15) Rahapesu Andmebürool rahapesu ja terrorismi rahastamise tõkestamise seaduses sätestatud ülesannete täitmiseks;

16) Politsei- ja Piirivalveametil relvaseaduses sätestatud taustakontrolli tegemiseks ning relvaseaduse nõuetele vastavuse kontrollimiseks;