Eesti hariduse infosüsteemi asutamine ning põhimäärus

Määrus kehtestatakse

§ 36⁶ lõike 4 alusel.

1. peatükk EESTI HARIDUSE INFOSÜSTEEMI ASUTAMINE

§ 1. Eesti hariduse infosüsteemi asutamine

(1) Asutatakse riiklik register „Eesti hariduse infosüsteem” (edaspidi register).

§ 2. Registri pidamise eesmärk

§ 3. Registri vastutav töötleja

(1) Registri vastutav töötleja on Haridus- ja Teadusministeerium (edaspidi vastutav töötleja).

2. peatükk EESTI HARIDUSE INFOSÜSTEEMI PÕHIMÄÄRUS

§ 4. Registri pidamine

(1) Registrit peetakse „Avaliku teabe seaduses”, Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruses (EL) 2016/679 füüsiliste isikute kaitse kohta isikuandmete töötlemisel ja selliste andmete vaba liikumise ning direktiivi 95/46/EÜ kehtetuks tunnistamise kohta (isikuandmete kaitse üldmäärus) (ELT L 119, 04.05.2016, lk 1–88), „Eesti Vabariigi haridusseaduses”, käesolevas määruses ja teistes õigusaktides sätestatud korras.

§ 5. Registri ülesehitus

(3) Registri koosseisu kuuluvad järgmised alamregistrid:

1) haridust tõendavate dokumentide alamregister;

2) õpetajate ja akadeemiliste töötajate alamregister;

3) õpilaste, üliõpilaste ning arst-residentide alamregister;

4) õppeasutuste alamregister;

5) õppekavade ja koolituslubade alamregister;

7) vastuvõtuandmete alamregister.

§ 6. Registri andmete õigsus

(1) Registrisse esitatud andmete õigsuse eest vastutab andmete esitaja. Andmete kinnitamine ei ole käesoleva määrusega sätestatud tähtaegadel kohustuslik, kui kõiki andmeid uuendatakse regulaarselt X-tee kaudu.

(2) Registrisse puudulike või ebaõigete andmete tahtmatul või tahtlikul esitamisel ja nende avastamisel on andmete esitaja kohustatud esitama parandused vea avastamise või sellest teatamise päeval.

(3) Registri vastutav töötleja on kohustatud tegema järelepärimisi, kui on tekkinud kahtlus esitatud andmete õigsuses ja tagama õigete andmete kandmise registrisse.

§ 7. Registri andmetele juurdepääsu õigus

(1) Õppeasutuste alamregistri ning õppekavade ja koolituslubade alamregistri andmed on avalikult kättesaadavad vastutava töötleja veebilehel asuva viida kaudu.

§ 8. Registri andmetele juurdepääsu korraldamine

(1) Registrist väljavõtete saamiseks esitatakse registri vastutavale töötlejale kirjalik taotlus, milles on kirjas soovitud andmed ja nende kasutamise otstarve koos viitega seadusele või välislepingule ning selle isiku või asutuse nimi, kellele andmed esitada.

(2) Registri vastutav töötleja võimaldab registrisse kantud isikul teda puudutavate andmetega tutvuda kodanikuportaali X-tee vahendusel.

(3) Registri vastutav töötleja peab registrist andmete väljastamise üle arvestust digitaalses arhiivis, kuhu ta kannab alamregistrist väljastatud andmefailid koos väljastamise aja ning andmete saaja kohta käiva infoga.

(4) Registrist väljastatakse andmeid digitaalsel kujul ja paberkandjatel vastavalt andmete taotleja soovile ja tehnilistele võimalustele.

(5) Registrist andmete korrapäraseks saamiseks digitaalsel teel sõlmivad andmete saaja ja registri vastutav töötleja lepingu.

§ 8¹. Registri andmete säilitamine

(1) Haridust tõendavate dokumentide alamregistri andmeid säilitab vastutav töötleja vähemalt 10 aastat, kuid mitte kauem kui 11 aastat alates isiku surmast.

(2) Õpetajate ja akadeemiliste töötajate alamregistrisse kantud andmetest säilitab vastutav töötleja § 18 lõike 1 punktides 1–5, 8–11, 20–23 ja 40 ning lõike 3 punktides 1–8, 10–11¹ ja 13 nimetatud andmeid vähemalt 10 aastat, kuid mitte kauem kui 11 aastat alates isiku surmast. Kõiki teisi §-s 18 nimetatud andmeid säilitab vastutav töötleja vähemalt 25 aastat, kuid mitte kauem kui 26 aastat alates esimese kande tegemisest.

(3) Õpilaste, üliõpilaste ning arst-residentide alamregistrisse kantud andmetest säilitab vastutav töötleja § 26 lõike 1 punktides 1–5, 5⁴, 6, 7¹, 13–15, 30, 31 ja 38–41 ning lõike 2 punktides 1–4, 8, 12, 13, 19–21, 23–24, 60 ja 65 nimetatud andmeid vähemalt 10 aastat, kuid mitte kauem kui 11 aastat alates isiku surmast. Paragrahvi 26 lõike 1 punktides 5³, 11, 23, 35–36, 42 ja 46–53 ning lõike 2 punktides 7, 25, 28, 36, 37, 43–45 ja 61–64 nimetatud andmeid säilitab vastutav töötleja vähemalt 10 aastat, kuid mitte kauem kui 11 aastat alates isiku kohta esimese kande tegemisest. Kõiki teisi §-s 26 nimetatud andmeid säilitab vastutav töötleja kuni 25 aastat alates isiku kohta esimese kande tegemisest.

(3) Koolivalmiduskaardi andmeid säilitatakse kolm aastat alates koolivalmiduskaardi registrisse kandmisest.

(3) Vastuvõtuandmete alamregistri andmeid säilitatakse vastuvõtuandmete alamregistris 12 kuud alates vastuvõtuotsuse tegemise päevast.

(4) Säilitustähtaja möödumisel andmed anonüümitakse.

(5) Registri dokumente hallatakse kooskõlas arhiiviseaduse ja selle alusel kehtestatud õigusaktidega.

(6) Rahvusarhiivi poolt arhiiviväärtuslikuks hinnatud andmed antakse üle Rahvusarhiivi arhiiviseaduses sätestatud korras.

§ 8². Logiandmed

(1) Registri kande, kande muudatuse ja täienduse tegemise aeg ning kande tegija ees- ja perekonnanimi ning isikukood salvestatakse infosüsteemi logiandmetes. Logiandmetes säilitatakse kandele juurdepääsu aeg, juurdepääsu saaja ees- ja perekonnanimi, isikukood ning andmeobjekt.

(2) Registrikande salvestamise, muutmise ja kustutamise logi säilitatakse vastavalt Eesti Vabariigi haridusseaduses registri andmetele määratud tähtajani. Kannetele juurdepääsu logiandmeid säilitatakse viis aastat.

3. peatükk HARIDUST TÕENDAVATE DOKUMENTIDE ALAMREGISTER

§ 9. Haridust tõendavate dokumentide alamregistri pidamise eesmärk

(1) Haridust tõendavate dokumentide alamregistri pidamise eesmärk on põhi-, üldkesk-, kutsekesk- ja kõrghariduse omandamist ning kutseõppe lõpetamist tõendavate riiklike lõpudokumentide ja residentuuri lõpetamist tõendavate tunnistuste (edaspidi lõpudokument) ning mikrokvalifikatsioonitunnistuste väljastamise üle arvestuse pidamine ning neid omavate isikute hariduse tõendamine.

(2) Haridust tõendavate dokumentide alamregistri andmetel on õiguslik tähendus.

§ 10. Haridust tõendavate dokumentide alamregistri ülesehitus

(1) Haridust tõendavate dokumentide alamregistri koosseisu kuuluvad:

1) digitaalne andmebaas põhi- ja üldkeskhariduse omandamist tõendavate lõpudokumentide üle arvestuse pidamiseks;

2) digitaalne andmebaas kutseõppe lõpetamist ning kutsekeskhariduse ja kõrghariduse omandamist tõendavate lõpudokumentide ja residentuuri lõpetamist tõendavate tunnistuste üle arvestuse pidamiseks;

3) haridust tõendavate dokumentide alamregistri digitaalne arhiiv;

5) digitaalne andmebaas mikrokvalifikatsioonitunnistuste üle arvestuse pidamiseks.

§ 11. Haridust tõendavate dokumentide alamregistrisse kantavate andmete koosseis

(1) Haridust tõendavate dokumentide alamregistrisse kantakse andmed põhi-, üldkesk-, kutsekesk- ja kõrghariduse omandamist ning kutseõppe lõpetamist tõendavate riiklike lõpudokumentide, residentuuri ja mikrokvalifikatsiooniõppe lõpetamist tõendavate tunnistuste kohta. Andmete kodeerimisel kasutatakse õpilaste, üliõpilaste ning arst-residentide alamregistrit, õppeasutuste alamregistrit ning õppekavade ja koolituslubade alamregistrit.

§ 12. Haridust tõendavate dokumentide alamregistri andmete koosseis

(1) Kõrghariduse omandamist tõendavate lõpudokumentide ja residentuuri läbimist tõendavate tunnistuste kohta kantakse haridust tõendavate dokumentide alamregistrisse järgmised andmed ja dokumendid:

1) lõpudokumendi välja andnud õppeasutuse nimetus ja äriregistri kood;

2) ühisõppekava korral osalenud õppeasutuste nimetused;

3) lõpudokumendi väljaandmise kuupäev ja number;

4) lõpudokumendi väljaandmise aluseks oleva otsuse kuupäev ja number;

5) akadeemilise õiendi ning lisalehtede keel ja numbrid;

6) õppekava või programmi nimetus ja kood;

7) õppekava nominaalkestus ja -maht;

8) peaeriala nimetus;

9) õppeasutuse lõpetamine cum laude;

10) lõpudokumendi fail;

11) lõpudokumendi duplikaadi number, väljaandmise kuupäev ning alus;

12) lõpudokumendi kehtetuks tunnistamise otsuse kuupäev ja number.

(1) Kutsehariduse omandamist tõendavate lõpudokumentide kohta kantakse haridust tõendavate dokumentide alamregistrisse Vabariigi Valitsuse 18. septembri 2013. a määruse nr 137 „Kutseõppeasutuse lõpudokumentide vormid, statuut ja väljaandmise kord” §-des 8–10² sätestatud andmed ning lõpudokumendi andmefailid.

(2) Põhi- ja üldkeskharidust omandavate õpilaste kohta kantakse registrisse lõpudokumentide kohta Vabariigi Valitsuse 13. augusti 2010. a määruse nr 113 „Põhikooli ja gümnaasiumi lõputunnistuse ning riigieksamitunnistuse statuut ja vormid” §-des 8 ja 11 sätestatud andmed.

(3) Mikrokvalifikatsioonitunnistuste kohta kantakse haridust tõendavate dokumentide alamregistrisse täiskasvanute koolituse seaduse § 9 lõike 1 alusel kehtestatud standardis loetletud mikrokvalifikatsioonitunnistusele kantavad andmed.

§ 13. Andmete esitajad ja alusdokumendid

(1) Haridust tõendavate dokumentide alamregistrisse esitavad andmeid põhi-, üldkesk-, kutsekesk- ja kõrghariduse omandamist ning kutseõppe läbimist võimaldavad õppeasutused ning täienduskoolitusasutused, ühisdiplomi korral ühisõppekava koostöölepingus kokku lepitud õppeasutus (käesolevas peatükis edaspidi õppeasutused).

(2) Haridust tõendavate dokumentide alamregistrisse andmete esitamise aluseks on õpilasele, üliõpilasele või arst-residendile väljastatud lõpudokument.

§ 14. Andmete esitamise kord

(1) Õppeasutused esitavad andmeid haridust tõendavate dokumentide alamregistrisse kasutajaliidese kaudu või infosüsteemide andmevahetuskihi X-tee vahendusel. Andmete esitajad identifitseeritakse ID-kaardi abil. Juurdepääsuõiguse registrile vormistab registri vastutav töötleja.

(2) Registri vastutav töötleja koostab andmete esitamise juhendi ja teeb selle kättesaadavaks oma veebilehel asuva viida kaudu.

(5) Õppeasutus esitab andmed haridust tõendavate dokumentide alamregistrisse nende tekkimise ja muutumise päeval.

(7) Paragrahvi 12 lõikes 2 nimetatud andmetest saadakse riigieksamina arvestatavatel rahvusvahelistel võõrkeeleeksamitel saavutatud keeletasemed, riigieksamite punktid ning põhikooli ühtlustatud eksamite tulemused testide andmekogust.

4. peatükk ÕPETAJATE JA AKADEEMILISTE TÖÖTAJATE ALAMREGISTER

§ 15. Õpetajate ja akadeemiliste töötajate alamregistri pidamise eesmärk

(1) Õpetajate ja akadeemiliste töötajate alamregistri andmed võimaldavad:

1) tagada õpetajate kutse-, eri- ja ametialase ettevalmistuse ja täiendamise võimaluste sihipärasemaks muutmist, õpetajate koolitusvajaduse prognoosimist ning õpetajate kvalifikatsiooni ja järelkasvu vajaduse prognoosimist;

2) toetada kõrgharidustasemel välishindamise läbiviimist, analüüsida akadeemiliste töötajate arvu piisavust ning hinnata rahvusvahelistumise eesmärkide täitmist.

§ 16. Õpetajate ja akadeemiliste töötajate alamregistri ülesehitus

(1) Õpetajate ja akadeemiliste töötajate alamregistri koosseisu kuuluvad:

1) digitaalne andmebaas kõrghariduse omandamist võimaldavate õppeasutuste õpetajate ja akadeemiliste töötajate üle arvestuse pidamiseks;

2) digitaalne andmebaas kutsehariduse omandamist ja kutseõppe läbimist võimaldavate õppeasutuste õpetajate, direktorite, õppekasvatusala juhtivate töötajate, tugispetsialistide (eripedagoog, logopeed, psühholoog, sotsiaalpedagoog) üle arvestuse pidamiseks;

3) digitaalne andmebaas põhi- ja üldkeskhariduse omandamist võimaldavate õppeasutuste õpetajate, direktorite, õppealajuhatajate, tugispetsialistide (eripedagoog, logopeed, psühholoog, sotsiaalpedagoog) üle arvestuse pidamiseks;

4) digitaalne andmebaas alushariduse omandamist võimaldavate õppeasutuste lapsehoidjate, õpetajate, alushariduse abiõpetajate, direktorite, õppejuhtide, tugispetsialistide (eripedagoog, logopeed, psühholoog, sotsiaalpedagoog) üle arvestuse pidamiseks;

5) digitaalne andmebaas huvihariduse omandamist võimaldavate õppeasutuste õppe- ja kasvatustegevusega seotud töötajate üle arvestuse pidamiseks;

6) õpetajate ja akadeemiliste töötajate alamregistri andmete digitaalne arhiiv;

§ 17. Isikud, kelle andmed kantakse õpetajate ja akadeemiliste töötajate alamregistrisse

(1) Õpetajate ja akadeemiliste töötajate alamregistrisse kantakse andmed alus-, põhi-, üldkesk- ja kutsekeskhariduse omandamist ning kutseõppe läbimist võimaldavate õppeasutuste tasemehariduse pakkumisega seotud õpetajate, haridusasutuste juhtide, tugispetsialistide, lapsehoidjate, alushariduse abiõpetajate ja kõrghariduse omandamist võimaldavate õppeasutuste akadeemiliste töötajate ning huvihariduse omandamist võimaldavate õppeasutuste õppe- ja kasvatustegevusega seotud töötajate kohta. Akadeemilise töötajana käsitatakse kõiki kõrgharidustasemel otseselt õpetamisega tegelevaid isikuid, sealhulgas õpetavaid ning teadus- ja arendustegevust läbiviivaid akadeemilisi töötajaid (eespool ja edaspidi akadeemiline töötaja).

§ 18. Õpetajate ja akadeemiliste töötajate alamregistri andmete koosseis

(1) Õpetajate, haridusasutuste juhtide, tugispetsialistide, lapsehoidjate ja alushariduse abiõpetajate kohta kantakse õpetajate ja akadeemiliste töötajate alamregistrisse järgmised andmed:

1) isikukood;

2) perekonnanimi;

3) eesnimi;

4) kodakondsus;

5) sugu;

8) töökohaks oleva õppeasutuse registreerimiskood ja nimi;

9) ametikoht;

9¹) karjääriaste;

9²) karjääriastme omistamise kuupäev ja karjääriastme kehtimise lõppkuupäev tähtajaliselt kehtiva karjääriastme puhul;

10) töötamise algus töökohaks olevas õppeasutuses;

11) töötamise lõpp (kuupäev lahkumisel);

12¹) vanemapuhkus jah/ei;

12²) lepingu liik;

13) klassijuhataja kohustuste täitmine;

14) õppekava, mille raames ta õpetab, õpetatavad õppeained, huvialad või juhitavad ringid;

15) õpetatavad klassid;

16) koormus;

17) vastavus kvalifikatsiooninõuetele;

18) tundide andmine või ringitöö erivajadustega lastele;

19) antavate tundide või ringitöö õppekeel;

20) haridust tõendava dokumendi väljastanud õppeasutus;

21) haridust tõendava dokumendi väljastamise kuupäev;

22) haridust tõendava dokumendi seeria ja number;

23) omandatud haridustase või läbitud õppekava, sh pedagoogilise hariduse tase;

23¹) hariduse omandamise keel;

24) täienduskoolituste läbimise korral koolitusasutus;

25) täienduskoolituse läbimisel omandatud dokument (dokumendi number);

26) täienduskoolituse lõpetamisel väljastatud dokumendi kuupäev;

27) täienduskoolituse nimetus;

27¹) täienduskoolituse valdkond ja liik;

28) täienduskoolituse maht tundides;

29) välisriigis omandatud täienduskoolituse sisu;

30) andmed võõrkeelte oskuste kohta;

32) kutsetunnistuse andmed (kutse andja, kutse või osakutse ja kutsetase, kutsetunnistuse registreerimisnumber, kutsetunnistuse väljaandmise kuupäev, kutsetunnistuse kehtivusaja lõpukuupäev);

33) õppekavarühm, kuhu liigituvasse õppekavasse kuuluvat ainet õpetaja õpetab (kutseõpetajate puhul);

34) riigikeele oskuse tase või kategooria ja selle omistamise kuupäev;

35) riigikeele oskuse omandamine tasemeharidusega;

36) emakeel;

39) osalemine koolieelikute ettevalmistusrühmade töös;

40) alaealisega töötava isikuna töötamise piirang;

41) õpetaja ja tugispetsialisti lähtetoetuse menetlemise ja otsuse andmed.

(3) Akadeemiliste töötajate kohta kantakse õpetajate ja akadeemiliste töötajate alamregistrisse järgmised andmed:

1) isikukood või selle puudumisel sünniaeg;

2) perekonnanimi;

3) eesnimi;

4) kodakondsus;

5) sugu;

7) töökohaks oleva õppe- või teadusasutuse registreerimiskood ja nimi;

8) ametikoht või ametikohad (akadeemiline töötaja);

9) ametikoha täitmise viis;

10) akadeemilise töötajana töötamise alus (lepingu liik), algus ja lõpp ning ametikoha koormus;

11) kvalifikatsioon(id);

11¹) kvalifikatsiooni nimetus;

12) kvalifikatsiooni valdkond;

13) kvalifikatsiooni omandamise aasta;

14) riik, kus kvalifikatsioon omandati, ja õppeasutuse nimi;

15) õpetatav(ad) õppeaine(d) ja õppeaine maht (EAP);

15¹) õpetatava õppekava tase, kood ja nimetus;

16) õppekeel(ed);

17) akadeemilise töötaja publikatsioonid;

18) akadeemilise töötaja välisriigis lühiajalise enesetäiendamise perioodi algus- ja lõpukuupäev;

19) akadeemilise töötaja lühiajalise enesetäiendamise eesmärk;

20) välisriigi õppeasutuse nimi, kus akadeemiline töötaja õpet läbi viis;

21) välisriik, kus akadeemiline töötaja õpet läbi viis.

(5) Õpetajate ja akadeemiliste töötajate alamregistri andmetel on informatiivne tähendus.

(6) Huvihariduse õppe- ja kasvatustegevusega seotud töötajate kohta kantakse alamregistrisse lõike 1 punktides 1–3, 5, 8, 9, 14, 19 ja 23 nimetatud andmed.

(7) Alushariduse õpetajate, abiõpetajate, lapsehoidjate ja haridusasutuste juhtide kohta kantakse alamregistrisse lõike 1 punktides 1–5, 8–11, 12¹, 12², 16, 17, 19–29, 32 ja 34–36 nimetatud andmed.

(9) Lõike 1 punktis 39 nimetatud andmed kantakse alamregistrisse ainult üldhariduse õpetajate ja haridusasutuste juhtide puhul.

(10) Nooremteadurite kohta kantakse alamregistrisse lõike 3 punktides 1–5 ja 7–14 nimetatud andmed.

(11) Lõike 1 punktides 9¹ ja 9² nimetatud andmed kantakse alamregistrisse ainult üldhariduse õpetajate ja kutseõpetajate puhul.

§ 19. Andmevahetus

(1) Paragrahvi 18 lõike 1 punktides 2–5 ning lõike 3 punktides 2–5 nimetatud andmed saadakse infosüsteemide andmevahetuskihi kaudu rahvastikuregistrist.

(1) Paragrahvi 18 lõike 1 punktis 32 nimetatud andmed saadakse infosüsteemide andmevahetuskihi kaudu kutseregistrist.

(1) Paragrahvi 18 lõike 1 punktis 34 nimetatud andmed saadakse infosüsteemide andmevahetuskihi kaudu testide andmekogust.

(2) Paragrahvi 18 lõike 3 punktis 17 nimetatud andmed saadakse infosüsteemide andmevahetuskihi kaudu Eesti Teadusinfosüsteemist.

§ 20. Andmete alusdokumendid

(1) Õpetajate ja akadeemiliste töötajate alamregistrisse andmete kandmise ja muutmise alusdokumendid on:

1) isikut tõendav dokument;

2) tööleping;

2¹) töövõtuleping;

2²) käsundusleping;

3) tööstaaži tõendav dokument;

4) atestatsiooni dokument;

5) haridust tõendav dokument;

6) täienduskoolitust tõendav dokument;

7) kutset tõendav dokument;

8) astme omistamist tõendav dokument.

(2) Akadeemiliste töötajate puhul ei kuulu alusdokumentide hulka lõike 1 punktides 4 ja 6–8 nimetatud dokumendid.

§ 21. Andmete esitajad

(1) Õpetajate ja akadeemiliste töötajate alamregistrisse esitavad andmeid alus-, põhi-, üldkesk-, kutsekesk- ja kõrghariduse omandamist ning kutseõppe ja residentuuri läbimist võimaldavad õppeasutused ja huvikoolide pidajad.

(2) Registri vastutavale töötlejale esitavad andmeid õppeasutuse juhi määratud õppeasutuse töötajad või kohalikud omavalitsusüksused oma territooriumil asuvate munitsipaalõppeasutuste kohta.